01 08 - Material Externo - CW4 - 03 - Empreendedorismo e Inovação (3882146201)

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Há diferentes possibilidades de �nanciar empreendimentos voltados à pesquisa, ao desenvolvimento e
à inovação. O governo pode interferir positivamente nessa equação, ampliando a cultura de inovação nos
negócios atinentes à economia brasileira.
TÓPICOS AVANÇADOS EM INOVAÇÃO E ESTRATÉGIA
aspectos legais, �scais e tributários de incentivo à inovação
FOMENTO À CULTURA DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA
São variados os caminhos que as organizações podem percorrer para fomentar a cultura de inovação tecnológica,
inclusive se bene�ciando com incentivos diversos, subsidiados pelo governo.
INOVAÇÃO TECNOLÓGICA
De acordo com o Guia Prático da Lei do Bem (2019), inovação tecnológica é:
a concepção de novo produto ou processo de fabricação, bem como a agregação de novas funcionalidades ou
características ao produto ou processo que implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou
produtividade, resultando maior competitividade no mercado.
— BRASIL, 2019, p. 11
“
”
Tenha em mente que diferentes agentes se bene�ciam da inovação tecnológica – consumidores, empresas e
governos –, e, por isso, há uma série de aspectos legais, �scais e tributários de incentivo à inovação. Tais aspectos
podem compor programas de inovação dentro das organizações e, quando mesclados com estratégias que
podem ser pensadas e incorporadas nas próprias empresas, suportam atividades especí�cas de pesquisa e
desenvolvimento, além de afastar riscos e incertezas do negócio em face da inovação. 
INICIATIVAS E POLÍTICAS PÚBLICAS
Além das iniciativas de grandes empresas, há vários incentivos subsidiados pelo governo que ajudam empresas de
pequeno, médio e grande porte a incorporar e acelerar o processo de pesquisa e desenvolvimento, com vistas à
criação de novas tecnologias. É o caso das iniciativas e políticas públicas.
A relação do �nanciamento com os projetos em inovação tecnológica está atrelada à fase em que o projeto se
encontra. Em outras palavras, quanto mais voltado para a pesquisa (fase inicial, focada no acúmulo de
conhecimento cientí�co), mais a  fundo perdido (subvenção) estará o �nanciamento. Dessa maneira, quanto mais
próximo da fase de comercialização da solução tecnológica (fase mais avançada do empreendimento), mais a
juros subsidiados comporá a con�guração do �nanciamento (PEZZONI, 2013).
RELAÇÃO ENTRE FINANCIAMENTO E
ETAPA DO EMPREENDIMENTO
De maneira resumida, podemos a�rmar que, quanto maior o risco, menor é a probabilidade do retorno do
dinheiro investido.
Por outro lado, quanto mais próximo da fase de comercialização – o que
sugere estarem validadas as hipóteses de negócio –, maior é a
probabilidade de consumir a ideia, ou seja, de dar certo, e, por isso, são
cobrados juros sobre o montante investido.
Financiamento a fundo perdido é uma estratégia de �nanciamento utilizada pelo governo federal para promover a
inovação tecnológica no país. Também chamada de subvenção, o fundo perdido, como o próprio nome sugere,
não precisa ser devolvido, mas há a obrigação de investir o montante no desenvolvimento de novas tecnologias.
O Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações publicou o Guia Prático da Lei do Bem (Lei nº
11.196, de 21 de novembro de 2005). Tal lei busca incentivar as empresas a inovarem tecnologicamente. Enquanto
subsídio �scal de incentivo, permite que as empresas abatam parte dos investimentos feitos em P&D no imposto
de renda (BRASIL, 2019, [s.p.]).
Além do fator abate do imposto de renda, essa lei prevê:
 Redução de 50% no Imposto sobre Produtos Industrializados IPI ao comprar máquinas e equipamentos
destinados a P&D.
 Outras deduções relacionadas a outros gastos com pesquisa tecnológica e desenvolvimento de novas
tecnologias.
 Depreciação de maquinário e amortização acelerada em ocasiões de compra dele. 
MARCO LEGAL DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
O marco legal de ciência, tecnologia e inovação é a Lei nº 13.243, de 11 janeiro de 2016. O intuito dela é criar um
ambiente cada vez mais propício à inovação, por meio de pesquisa e desenvolvimento, tanto em universidades
como em institutos públicos e empresas.
Há alguns princípios promovidos no marco legal que alteram a dinâmica de inovação, pesquisa e desenvolvimento
no país:
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O marco legal da inovação também criou uma nova �gura para o ecossistema de inovação nacional: a Instituição
Cientí�ca, Tecnológica e de Inovação (ICT) privada. Até então, o governo reconhecia apenas as instituições públicas
com mesmo caráter voltado à pesquisa dedicada à criação de novas tecnologias.
ATIVIDADES
CIENTÍFICAS
promoção de atividades cientí�cas para prover tecnologia
PARCERIAS
PÚBLICO/PRIVADO
fomento de parcerias entre público e privado
GESTÃO DE
PROJETOS
simpli�cação dos procedimentos ligados
à gestão
ADMINISTRAÇÃO
POR RESULTADOS
adoção de administração
por resultados
Conforme já destacado, há outras fontes de incentivo à inovação tecnológica, as quais incluem opões de
�nanciamento com juros subsidiados.
Financiamentos a juros subsidiados são opções que, ao contrário da subvenção e independentemente de o
empreendimento ter obtido sucesso ou não, devem pagar o montante tomado do �nanciador mais o valor dos
juros, e estes, no entanto, com subsídio.
Cada setor da economia possui uma especi�cidade com relação à inovação tecnológica. Exatamente por isso os
esforços em pesquisa e desenvolvimento estão cada vez mais baseados nas necessidades especí�cas. Vale
estudar cada linha de crédito disponível no mercado, considerando a necessidade especí�ca do projeto, e escolher
a melhor e mais adequada para a realidade em que atua.
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https://conteudo.colaboraread.com.br/202001/INTERATIVAS_2_0/EMPREENDEDORISMO_E_INOVACAO/U4/S3/pdf/guia.pdf