Adm Pública

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Aula 01
TSE - Concurso Unificado (Analista
Judiciário - Área Administrativa) Bizu
Estratégico - 2024 (Pós-Edital)
Autor:
Aline Calado Fernandes, Aline
Cristine Rodrigues de Andrade,
Eduardo Furtado Gonçalves,
Elizabeth Menezes de Pinho Alves,
Glauber Peixoto Macedo Bueno,
Hayk Carvalho Silva, Leonardo
Mathias, Luna Figueira Neves
Alves, Mendelson da Silva Dias,
Talita Corrêa do Nascimento,
Neidsi Paraizo, Paulo Júnior
04 de Julho de 2024
 
 
 1 
 
BIZU ESTRATÉGICO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL – 
TSE 
 
Olá, prezado aluno. Tudo certo? 
Neste material, traremos uma seleção de bizus da disciplina de Administração Geral 
para o concurso do TSE. 
O objetivo é proporcionar uma revisão rápida e de alta qualidade aos alunos por meio 
de tópicos que possuem as maiores chances de incidência em prova. 
Todos os bizus destinam-se a alunos que já estejam na fase bem final de revisão (que já 
estudaram bastante o conteúdo teórico da disciplina e, nos últimos dias, precisam revisar por 
algum material bem curto e objetivo). 
Além disso, utilizamos os materiais do professor Stefan Fantini para elaborar esse Bizu. 
 
 
 
Elizabeth Menezes Leonardo Mathias 
@prof.elizabethmenezes @profleomathias 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aline Calado Fernandes, Aline Cristine Rodrigues de Andrade, Eduardo Furtado Gonçalves, Elizabeth Menezes de Pinho Alves, Glauber Peixoto Macedo Bueno, Hayk Carvalho Silva, Leonardo Mathias, Luna Figueira Neves Alves, Mendelson da Silva Dias, Talita Corrêa do Nascimento, Neidsi Paraizo, Paulo Júnior
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Apresentação 
 
Antes de começarmos, gostaria de me apresentar. Meu nome é Elizabeth Menezes, tenho 
33 anos e sou natural do Pernambuco. Sou graduada em 
Administração pela UFPE e Pós-Graduada em Direito 
Administrativo e Constitucional. 
Atualmente, exerço o cargo de Auditora de Controle 
Externo no Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE-SP). 
Também fui aprovada e nomeada para outros concursos da área 
fiscal (Auditor Fiscal Estadual e Municipal) e da área de controle. 
Serei a responsável pelo Bizu Estratégico de Administração 
Geral e, com ele, pretendo abordar os tópicos mais cobrados nessa disciplina, de maneira concisa 
e objetiva, por meio de uma linguagem bem clara! 
Espero que gostem! 
Um grande abraço e bons estudos! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aline Calado Fernandes, Aline Cristine Rodrigues de Andrade, Eduardo Furtado Gonçalves, Elizabeth Menezes de Pinho Alves, Glauber Peixoto Macedo Bueno, Hayk Carvalho Silva, Leonardo Mathias, Luna Figueira Neves Alves, Mendelson da Silva Dias, Talita Corrêa do Nascimento, Neidsi Paraizo, Paulo Júnior
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ANÁLISE ESTATÍSTICA 
 
 
Pessoal, segue abaixo uma análise estatística dos assuntos mais exigidos, pelo Cebraspe, no 
âmbito da disciplina de Administração Geral. 
 
Assunto % de cobrança 
Planejamento 18,83% 
Gestão da Qualidade 12,99% 
Governança, governabilidade e accountability na 
Administração Pública 
11,69% 
Organização 7,79% 
Evolução da administração 5,84% 
 Análise realizada em provas, aplicadas entre os anos de 2015 e 2024. 
 
Com essa análise, podemos verificar quais são os temas mais exigidos e, através disso, 
focaremos nos principais pontos em nossa revisão! 
 
Administração Geral – TSE 
Assunto Bizus Caderno de Questões 
Evolução da administração 1 http://questo.es/5x849g 
Planejamento 2 http://questo.es/6v8wto 
Organização 3 http://questo.es/z8fs6z 
Gestão da Qualidade 4 http://questo.es/pirjbr 
Governança, governabilidade e 
accountability na Administração Pública 
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http://questo.es/b4dytb 
 
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Administração Pública 
 
1. Evolução da administração 
 
 
 
 No Brasil, tem origem na administração monárquica portuguesa, onde existia confusão 
entre o patrimônio do Estado e o patrimônio privado do administrador e a essência de 
sua dominação é a tradição; 
 
 Relação baseada nas trocas de favores entre o administrador e seus apoiadores, 
marcado com a forte presença do nepotismo e corrupção e o sistema fiscal é injusto e 
irracional. 
 
 Ainda possui traços na atual administração pública brasileira, manifestando-se pela 
utilização de bens públicos para fins pessoais. 
 
 
Administração Patrimonialista 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Administração Burocrática 
 
 
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 Formalidade: O modelo deriva de normas com amplo controle de procedimentos e 
comunicação padronizada; 
 
 Impessoalidade: O poder tem relação com o cargo e as regras são aplicadas de forma 
isonômicas; 
 
 Profissionalização: Os cargos são integrantes de uma carreira de acordo com os 
princípios hierárquicos e os ocupantes são escolhidos segundo suas qualificações e 
estão submetidos a um sistema de disciplina e controle. 
 
 
 
 Redução dos favoritismos e das práticas clientelistas; 
 
 Mais democrática, possibilitou igualdade de oportunidades e tratamento; 
 
 Racionalidade; 
 
 Rapidez nas decisões e redução no atrito entre as pessoas, pois cada um conhece o que 
lhe é exigido e os limites das suas responsabilidade e das dos outros; 
 
 Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de 
custos e erros; 
 
 Benefícios para as pessoas, pois o trabalho é dividido de forma ordenada e os 
funcionários são treinados para se tornarem especialistas. 
 
Vantagens de um Modelo Burocrático 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Rigidez e apreço extremo às regras 
 
o As normas passam a ser os principais objetivos; 
o Excesso de formalismo e papelório, decorrente da necessidade de documentar 
e formalizar todos os atos; 
o Excesso de conformidade às rotinas e aos procedimentos, diminuindo a chance 
de inovação. 
 
 Perda da visão global da organização; 
 
 Dificuldade de resposta às mudanças no meio externo; 
 
 Lentidão no processo decisório: 
 
 A impessoalidade requerida pelo modelo faz com que o relacionamento entre os 
burocratas assuma caráter despersonalizado 
 
Disfunções do Modelo Burocrático 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Controle é a posteriori ou finalístico, tendo foco no resultado final do bem ou serviço 
ofertado; 
 
 Maior autonomia e flexibilidade, diminuindo a hierarquia verticalizada do modelo 
burocrático e favorecendo o processo de horizontalização; 
 
 Espelhados na gestão das empresas privadas, a administração pública passou a adotar 
a inovação como forma de aumentar a sua eficiência na oferta dos serviços públicos e 
também nos seus gastos. Com controle focado nos resultados terá consequentemente 
foco também na qualidade; 
 
Administração Gerencial 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Descentralização e foco no “cliente”: o foco no “cliente” relaciona-se com a melhoria 
da qualidade e celeridade dos serviços; 
 
 
 
 
 Maior eficiência dos gastos públicos e dos processos administrativos, com a 
consequente redução dos gastos do Estado; 
 
 Aumento na qualidade e na velocidade da entrega dos serviços públicos; 
 
 Maior participação popular na gestão, dando maior voz aos clientes; 
 
 Aumento da accountability (responsabilização), transparência, equidade e justiça por 
parte das ações do Estado; 
 
 
Vantagem da Administração Gerencial 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Reforma Gerencial no Brasil 
 
 
 
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 Primeira fase do gerencialismo (Managerialism): 
 
o O foco foi a redução de custos e de pessoal e o aumento da eficiência. A ideia 
central era equilibrar as finanças e melhorar a produtividade dos órgãos públicos. 
Algumas iniciativas relacionadas a essa primeira etapa são: a privatização, a 
desregulamentação, a redução de cargos públicos, a definição clara dos 
objetivos de cada setor; todas objetivando a redução dos gastos públicos; 
o A principal crítica a essa fase inicial foi justamente o fato de focar nas finanças da 
máquina pública, sem grande enfoque na qualidade do serviço prestado à 
população e das necessidades dos “clientes” (contribuinte, mero financiador do 
Estado); 
 
 
 Segunda fase do gerencialismo (Consumerism): 
 
o Passa a focar nas necessidades do consumidor, na efetividade das ações estatais. 
Essa fase é marcada pelo foco no cidadão como consumidor dos serviços do 
oferecidos pelo Estado (paradigma do cliente); 
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o Descentralização do processo decisório, delegando poderes aos que estavam 
envolvidos na prestação do serviço à população, com o fim de melhorar a sua 
qualidade; 
o Quebra do monopólio na prestação de serviços, gerando competitividade entre 
os prestadores de serviços; 
 
 
 Terceira fase do gerencialismo (Public Service Orientation): 
 
o O destinatário do serviço público deixou de visto como um mero cliente e passou 
a ser encarado como um cliente-cidadão, possuindo direitos e deveres; 
o O Estado deve não só prestar serviços de qualidade e tratar bem seus cidadãos, 
mas conferir-lhes os meios que possibilitem a cobrança de resultados e a 
participação nas políticas públicas (por meio do processo de descentralização); 
o São introduzidos os conceitos de equidade, de justiça, de transparência, de 
accountability e de participação popular. 
 
 
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2. Planejamento 
 
 
 
 Não confunda planejamento, com plano. 
 
 Os planos são as principais consequências (resultados) do planejamento. São os 
produtos que o processo de planejamento gera. Eles identificam os meios (recursos, 
tarefas e ações) a serem percorridos. Os planos funcionam como “norteadores”, 
facilitando o alcance dos objetivos. 
 
 
 
 
 
Chiavenato destaca alguns benefícios proporcionados pelo planejamento. Vejamos quais são 
esses benefícios: 
 
 Conceitos Iniciais 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vantagens do Planejamento 
 
 
 
 
 
 
 
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 Aumento do Foco: O planejamento possibilita o aumento do foco, isto é, possibilita o 
aumento da “convergência dos esforços”. Em outras palavras, permite focalizar 
esforços. 
 
 Aumento da Flexibilidade: O planejamento possibilita, também, o aumento da 
flexibilidade. Ou seja, aumenta a capacidade da organização de ajustar-se e adaptar-se 
às novas situações que vão surgindo com o tempo. 
 
 Melhora na coordenação: O planejamento melhora a coordenação das atividades, para 
que os todos os objetivos “hierarquizados” sejam mais facilmente alcançados. 
 
 Melhora no controle: É o planejamento que determina os objetivos a serem alcançados. 
Os objetivos devem ser claramente estabelecidos. Isso ajuda a medir e controlar se os 
resultados estão de acordo com os objetivos definidos pelo planejamento. 
 
 Administração do tempo: O planejamento ajuda o administrador a direcionar as 
atividades e manter-se no caminho daquilo que realmente importa (objetivos). Sem 
planejamento, a administração sai do seu caminho e começa a perder tempo com 
atividades que não são necessárias e essenciais ao atingimento dos objetivos 
 
 
 
 O planejamento é dividido de forma hierarquizada, ou seja, de acordo com o nível da 
organização que o elabora. 
 
 Nesse sentido, o planejamento pode ser dividido em: Planejamento Estratégico, 
Planejamento Tático e Planejamento Operacional. Vejamos cada um deles: 
 Tipos de Planejamento 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Para Djalma Oliveira “estratégia é definida como um caminho, ou maneira, ou ação 
formulada e adequada para alcançar, preferencialmente de maneira diferenciada e 
inovadora, as metas, os desafios e os objetivos estabelecidos, no melhor 
posicionamento da empresa perante seu ambiente, onde estão os fatores não 
controláveis.” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Planejamento Estratégico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Análise Swot 
 
 A Análise SWOT é uma ferramenta utilizada na etapa do diagnóstico organizacional. 
Ela é utilizada para buscar entender a “posição atual” da organização. Consiste, 
basicamente, na análise do ambiente interno (forças e fraquezas) e do ambiente 
externo (ameaças e oportunidades). 
 
 O acrostico “SWOT” deriva das seguintes palavras em inglês: Strengths (Forças), 
Weakness (Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaças). Em 
português, também é conhecida como matriz “FOFA”. 
 
 Missão x Visão x Valores x Negócio 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ferramentas Estratégicas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Matriz BCG 
 
A Matriz BCG, Também chamada de Matriz de Crescimento e Participação, é uma ferramenta 
de análise de portfólio que classifica os produtos de uma organização de acordo com o 
“crescimento do mercado“ e “participação do produto nesse mercado”. 
 
 
 
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 3. Organização 
 
 
 
 A estrutura organizacional decorre das decisões tomadas pela alta cúpula da companhia 
(nível estratégico). Ela representa a forma como a empresa está organizada 
estruturalmente. 
 
 Em outras palavras, ela envolve tanto a definição da estrutura básica da empresa, bem 
como de que maneira as tarefas serão divididas e distribuídas entre os departamentos, 
áreas, unidades e cargos. 
 
 A estrutura organizacional é o alicerce de sustentação e funcionamento de toda a 
empresa e inclui 04 sistemas: Autoridade, Responsabilidade, Decisão e Comunicação. 
Esses quatro sistemas devem ser consideramos quando do delineamento da estrutura 
organizacional. 
 
 Já os Fatores Condicionantes da Estrutura Organizacional, ou seja, os fatores que 
condicionam e interferem no funcionamento da estrutura organizacional, são os 
seguintes: 
 
 Fator Humano: Toda organização tem, fundamentalmente, o fator humano como força 
motriz para alcançar seus objetivos. 
 
 Fator sistemas de objetivos, estratégias e políticas da empresa: O objetivo é a situação 
(o “alvo”) que se pretende alcançar; a estratégia é o “caminho” para se alcançar esse 
objetivo; e a política é responsável por orientar a tomada de decisões. Esses fatores 
também têm bastante influência na estrutura organizacional, uma vez que, quando 
 Estrutura Organizacional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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todos esses aspectos estão claros e bem definidos, torna-se mais fácil “organizar”. Para 
alcançar seus objetivos, a empresa deve traçar estratégias sólidas. 
 
 Fator Tecnologia: No atual mundo em que vivemos, competitivo e dinâmico, a 
tecnologia é um fator essencial. A empresa deve estar sempre em busca de se renovar 
no quesito tecnologia, sob pena de perder mercado para a concorrência. 
 
 Fator ambiente externo da empresa: A comunicação entre a empresa e o ambiente 
externo é um fator fundamental para o desenvolvimento da empresa. A interação e as 
mudanças entre a empresa e seu ambiente externo devem ser avaliadas continuamente. 
 
 
 
 Robbins destaca que, quando da definição a estrutura organizacional, devem ser 
levados em consideração 06 elementos básicos: 
 
1. Especialização do Trabalho (Divisão do Trabalho): Indica até que ponto as atividades 
podem ser divididas em tarefas separadas. 
 
2. Departamentalização: Indica qual é a base para o agrupamento de tarefas. 
 
3. Cadeia de Comando (Hierarquia de Autoridade): Indica a “quem” os indivíduos (ou 
grupos) devem se reportar. 
 
4. Amplitude de Controle: Indica quantas pessoas cada executivo pode dirigir de forma 
eficaz e eficiente. 
 
 Elementos da Estrutura Organizacional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. Centralização e Descentralização: Indica “onde” fica a autoridade no processo 
decisório. 
 
6. Formalização: Indica até que ponto existirá regras eregulamentos para dirigir e 
coordenar os funcionários e os executivos. 
 
 
 
 
 
 A especialização consiste em pegar um trabalho “global” e dividi-lo em várias “partes”. 
 
 Por exemplo: pense em uma fábrica de automóveis. Ao invés de um operário montar o 
carro inteiro, cada operário irá se especializar apenas em uma tarefa. Assim, o “operário 
Especialização do Trabalho 
 
 
 
 
 
 
 
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A” irá se especializar apenas em instalar a porta traseira do carro; por sua vez, o 
“operário B” será especialista em instalar os vidros dianteiros; etc. 
 
 
 
 Nesse sentido, Chiavenato (2014) ensina que a especialização (ou diferenciação) pode 
ser dar em duas direções diferentes: horizontal e vertical. 
 
 Especialização vertical: Trata-se do desdobramento em níveis hierárquicos, através da 
criação de mais níveis de autoridade. 
 
 Especialização horizontal: Se refere ao desdobramento em departamentos ou divisões, 
através da departamentalização. Acontece quando é necessária, dentro de um mesmo 
nível hierárquico, a criação de mais unidades organizacionais (departamentos, áreas) 
especializadas em determinada atividade. 
 
 
 
 Depois de dividir o trabalho (por meio da especialização), é hora de agrupar as 
atividades para que as tarefas possam ser devidamente coordenadas. É aí que entra a 
Departamentalização 
 
 
 
 
 
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departamentalização, a qual pode ser conceituada como o agrupamento de atividades 
“homogêneas” e dos respectivos recursos (financeiros, humanos, tecnológicos e 
materiais), em unidades organizacionais. Trata-se do “grau” em que as atividades do 
trabalho são agrupadas e coordenadas. 
 
 Departamentalização Funcional -> Nesse tipo de departamentalização as atividades são 
agrupadas de acordo com as diversas funções especializadas que são realizadas dentro 
da empresa. As atividades “semelhantes/similares” são agrupadas em áreas 
(departamentos) especializadas. 
 
 
 
Departamentalização por Produto (ou por Serviços) -> Aqui, as atividades são agrupadas de 
acordo com os produtos ou serviços oferecidos pela empresa. 
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 Departamentalização por Cliente (Departamentalização por Clientela) -> Nesse tipo de 
departamentalização as atividades são agrupadas de acordo com o tipo de pessoa para 
quem o trabalho é realizado, ou seja, de acordo com o tipo de cliente. Em outras 
palavras, pode-se dizer que as atividades são agrupadas de acordo com as 
necessidades dos clientes. 
Aline Calado Fernandes, Aline Cristine Rodrigues de Andrade, Eduardo Furtado Gonçalves, Elizabeth Menezes de Pinho Alves, Glauber Peixoto Macedo Bueno, Hayk Carvalho Silva, Leonardo Mathias, Luna Figueira Neves Alves, Mendelson da Silva Dias, Talita Corrêa do Nascimento, Neidsi Paraizo, Paulo Júnior
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 Departamentalização por Processo (Departamentalização por Fase do Processo)-> Nesse 
tipo de departamentalização as atividades são agrupadas de acordo com os principais 
processos do fluxo de produção, isto é, de acordo com as fases do processo produtivo. 
 
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 Departamentalização por Projetos -> Na departamentalização por projetos as atividades 
são agrupadas de acordo com os resultados (outputs). As pessoas e as atividades 
recebem atribuições temporárias para a realização de todo o trabalho, ou de apenas 
uma parte dele. 
 
 
 Departamentalização Territorial (Departamentalização Geográfica) -> Na 
departamentalização territorial as atividades são agrupadas de acordo com a 
localização onde o trabalho será executado ou de acordo com a área em que a 
organização irá atender. 
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 Departamentalização Híbrida (Departamentalização Mista) -> Na departamentalização 
híbrida a empresa utiliza mais de um tipo de departamentalização (ou mais de um tipo 
de critério) para compor a sua estrutura organizacional. 
 
 Departamentalização por Matriz (Departamentalização Matricial ou “em Grade”) -> É um 
tipo de departamentalização híbrida em há a sobreposição de dois ou mais tipos de 
departamentalização sobre a mesma pessoa (múltipla subordinação). 
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 O nível de centralização está relacionado ao grau de concentração do poder decisório. 
 
 Na centralização as decisões são tomadas pela alta cúpula, ou seja, as decisões estão 
concentradas nos níveis hierárquicos mais altos da empresa. Os níveis mais baixos não 
participam do processo decisório. 
 
 Por outro lado, na descentralização as decisões estão “espalhadas” por todos os níveis 
da empresa. Ou seja, na descentralização ocorre transferência do poder decisório (da 
autoridade) dos níveis mais elevados para os níveis mais baixos da empresa. 
Centralização x Descentralização 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4. Gestão da Qualidade 
 
 
 
 Qualidade: Deve ter como objetivo as necessidades do usuário, presentes e 
futuras; Representa a adequação à finalidade; Por trás dos conceitos de qualidade 
sempre está a figura do cliente; 
 
 Excelência é o melhor que se pode fazer, o padrão mais elevado de desempenho em 
qualquer campo de atuação; 
 
 Especificações: Se refere à qualidade “planejada”. É a definição de “como” o 
produto ou serviço deve ser; 
 
 Conformidade: Se refere ao grau de identidade entre o produto ou serviço e suas 
especificações. 
 
 
 O que é qualidade? 
Ferramentas da Qualidade 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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O 
 
 
 
A metodologia Kaizen está relacionada ao alcance da melhoria contínua, técnica de mudança 
organizacional que acontece de forma incremental e 
contínua em todos os níveis do processo ou da organização. Seu mote é “nada está tão bom 
que não possa ser melhorado. 
 
 Promover aprimoramentos contínuos; 
 Enfatizar o cliente; 
 Reconhecer os problemas abertamente; 
 Melhoria Contínua 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Promover a discussão aberta e franca; 
 Criar e incentivar equipes de trabalho; 
 Gerenciar projetos por intermédio de equipes multifuncionais; 
 Incentivar o relacionamento entre as pessoas; 
 Desenvolver a autodisciplina; 
 Comunicar e informara a todas as pessoas; 
 Treinar intensamente e capacitar todas as pessoas. 
 
 
 
 Deve ser uma responsabilidade de todos, de modo que seu controle seja 
descentralizado; 
 
 Qualidade Total (TQM): É um programa de melhoria contínua que irá englobar toda a 
organização em todos os seus aspectos, incluindo desde o nível operacional e 
administrativo até a cúpula estratégica da organização. Deve começar no topo da 
empresa 
 
 Sistema Toyota de Produção, associado à técnica de aprimoramento de processos por 
melhoria conhecida como Lean Management, que tem entre seus princípios a qualidade 
perfeita na primeira vez (zero defeito) e a minimização de desperdício. 
 
 
 
 
 Gestão da Qualidade Total 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. Governança, governabilidade e 
accountability 
 
 
 
 Para Matias-Pereira governabilidade se refere à capacidade política de governar; ou 
seja, a governabilidade é resultante da relação de legitimidade do Estado (e do seu 
Governo) com a sociedade. 
 
 Legitimidade é a aceitação e o reconhecimento da autoridade (do poder) de um 
governo. 
 
 A governabilidade se refere às condições sistêmicas gerais por meio das quais se dá o 
exercício do poder em determinada sociedade. É um conceito associado à capacidade 
política de governar e à legitimidade. 
 
 A governabilidade é formada pelo binômio: legitimidade democrática do Estado + 
legitimidade política do Governo. 
 
 
 
 A governabilidade se refere às condições sistêmicas gerais por meio das quais se dá o 
exercício do poder em determinada sociedade. É um conceito associado à capacidade 
Governabilidade 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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política de governar e à legitimidade. Nesse sentido, se um Governo possui o apoio do 
povo e do Poder Legislativo para governar, ele possui governabilidade. 
 
 
 
 A governança, por sua vez, decorre da capacidade financeira e administrativa, em 
sentido amplo, do governo realizar políticas públicas. Ou seja, envolve a capacidade da 
ação do Governo de implantar políticas públicas e atingir metas coletivas. 
 
 A governança trata-se da forma pela qual o Governo exerce o seu poder; ou ainda, a 
forma com que os recursos do Estado são gerenciados pelo Governo. 
 
 Trata-se da capacidade do Governo de formular e implantar políticas públicas. 
 
 Em suma, a governança trata-se da forma pela qual o Governo exerce o seu poder; ou 
ainda, a forma com que os recursos do Estado são gerenciados pelo Governo. Trata-se 
da capacidade do Governo de formular e implantar políticas públicas. 
 
 
 
Governança 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Governabilidade x Governança 
 
 
 
 
 
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 Accountability se refere ao dever que o administrador público possui de prestar contas, 
promovendo a transparência de suas ações e, como consequência, ser responsabilizado 
pelos atos de sua gestão. 
 
 
 
Tipos de Accountability 
 
A accountability pode ser classificada em três tipos: vertical, horizontal, e societal. 
 
 Accountability horizotal: ocorre por meio do controle e fiscalização mútua existente 
entre os poderes (sistema de freios e contrapesos), ou então entre os órgãos. Ou seja, 
Accountability 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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está relacionada à prestação de contas que ocorre quando um dos poderes fiscaliza o 
outro (Congresso Nacional fiscaliza as contas do Presidente da República, por exemplo), 
ou quando um órgão fiscaliza o outro (Controladoria Geral da União fiscaliza um outro 
órgão do poder executivo federal, por exemplo). 
 
 Accountability vertical: ocorre quando os cidadãos controlam as ações dos governantes 
por meio do referendo, do plebiscito, do voto, ou então mediante o exercício do 
controle social. 
 
 Accountability societal (ou social): Esse tipo de accountability está relacionado ao 
controle exercido pelas diversas entidades sociais como associações, sindicados, 
ONG´s, mídia, as quais investigam e denunciam os abusos cometidos e cobram 
responsabilização. 
 
 
 
 
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Vamos ficando por aqui. 
Esperamos que tenha gostado do nosso Bizu! 
Bons estudos! 
 
"A única pessoa que você está destinado a se tornar é a pessoa que você decide ser." 
(Ralph Waldo Emerson) 
 
 
Elizabeth Menezes Leonardo Mathias 
@prof.elizabethmenezes @profleomathias 
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