Gerenciamento de Risco: Normas e Processos

Prévia do material em texto

GERENCIAMENTO DE RISCO
Fábio H. Antunes
Júlio César Machado
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Carga Horária: 32 horas
• 6 Sábados, com duração de 5 horas e 20 min.
• Das 10:00 às 15:20 horas
• Intervalo: 30 minutos
• Docentes:
– Fábio H. Antunes
– Júlio César Machado
* Organizar fluxo de comunicação para envio de material didático.
GERENCIAMENTO DE RISCO
Alunos
• Nome
• Experiência profissional
• Expectativas em relação ao curso
• Como pretendem contribuir para que as suas
expectativas sejam atingidas?
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Revisão das Normas Regulamentadoras
– GRO/PGR
• Oportunidades
– Extinção do PPRA
• E-Social
– Fiscalização
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
3.1. A organização deve implementar ações de prevenção em SST
em todas suas atividades.
3.2 A organização deve:
a) evitar os riscos que possam ser originados no trabalho;
b) avaliar os riscos que não possam ser evitados;
c) implementar medidas de prevenção, ouvidos os
trabalhadores, de acordo com a ordem de prioridade
estabelecida na NR1; e
d) adaptar o trabalho ao trabalhador.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
3.3. As ações de prevenção em SST devem constituir um
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) podendo estar
contempladas em planos, programas e sistemas de gestão desde
que fique demonstrado o atendimento aos preceitos e exigências
previstos legalmente.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4. Processo de Avaliação de Risco
4.1 O planejamento da prevenção deve contemplar as seguintes 
etapas:
a) identificação de perigos e riscos associados; e
b) avaliação de riscos. 
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4. Processo de Avaliação de Risco
4.1 O planejamento da prevenção deve contemplar as seguintes 
etapas:
a) identificação de perigos e riscos associados;
4.1.1. A identificação de perigos e riscos associados deve 
incluir:
 identificação das fontes ou circunstâncias;
 descrição dos riscos gerados pelos perigos e
 indicação de trabalhadores e outras pessoas sujeitos 
aos riscos.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4. Processo de Avaliação de Risco
4.1 O planejamento da prevenção deve contemplar as seguintes 
etapas:
a) identificação de perigos e riscos associados;
4.1.2. A identificação dos perigos e riscos associados deve ser realizada:
 antes do início do funcionamento da organização;
 para as atividades existentes;
 nas mudanças e introdução de novos processos ou atividades de trabalho;
 por ocasião da execução de atividades não rotineiras e não programadas, 
exceto quando as precauções necessárias e suficientes tenham sido 
adotadas; e
 para subsidiar a elaboração dos procedimentos em casos de acidentes de 
trabalho, emergências, acidentes ampliados e outras situações adversas.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4. Processo de Avaliação de Risco
4.1 O planejamento da prevenção deve contemplar as seguintes 
etapas:
a) identificação de perigos e riscos associados;
4.1.3 A identificação dos perigos e riscos associados deve abordar 
as fontes de risco externas ao local de trabalho que possam afetar 
a saúde e segurança no trabalho.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4. Processo de Avaliação de Risco
4.1 O planejamento da prevenção deve contemplar as seguintes
etapas:
a) identificação de perigos e riscos associados; e
b) avaliação de riscos.
4.2 Avaliação de riscos
4.2.1. A organização deve avaliar os riscos relativos a atividades
em seu(s) estabelecimento(s) de forma a manter informações
suficientes para adoção de medidas de prevenção.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4.2 Avaliação de riscos
4.2.2. A avaliação de riscos deve considerar:
a) as exigências legais aplicáveis à situação;
b) as avaliações de riscos e análises de incidentes, acidentes ou
doenças relacionadas ao trabalho na organização;
c) os registros da organização sobre implementação e efetividade
de ações preventivas e
d) a percepção de riscos por parte dos trabalhadores, incluindo
manifestações da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes -
CIPA, quando houver.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GRO/PGR
4.2 Avaliação de riscos
4.2.7. Para cada risco deve ser indicado o nível de risco.
4.2.7.1 O nível de risco deve ser determinado pela combinação da
severidade dos possíveis danos com a probabilidade ou chance
de sua ocorrência, utilizando-se matrizes de risco ou outros
procedimentos equivalentes, a critério do empregador.
GERENCIAMENTO DE RISCO
• ISO 45001/2018
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
ABNT NBR ISO 31000/2018 - Gestão de riscos
• O processo de avaliação de riscos é o processo global de
identificação de riscos, análise de riscos e avaliação de riscos.
• Convém que o processo de avaliação de riscos seja conduzido de
forma sistemática, iterativa e colaborativa, com base no
conhecimento e nos pontos de vista das partes interessadas.
Convém que use a melhor informação disponível, complementada
por investigação adicional, como necessário.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
ABNT NBR ISO IEC 31010/2012
– Gestão de riscos — Técnicas para o processo de 
avaliação de riscos
– 31 ferramentas
GERENCIAMENTO DE RISCO
 WRAC – Workplace Risk Assessment & Control – Avaliação e controle 
de riscos no local de trabalho;
 HAZOP – Hazard & Operability Study – Estudo de Condição Perigosa e 
Operabilidade;
 FEMEA – Failure Modes, Effects Analysis – Análise de Modos de Falha e 
Efeitos;
 FEMECA – Failure Modes, Effects & Criticality Analysis – Análise de 
Modos de Falha, Efeitos e Criticalidade;
 FTA – Fault Tree Analysis – Análise de Árvore de Falhas;
 LTA – Logic Tree Analysis – Análise de Árvores Lógicas;
 ETA – Event Tree Analysis – Análise de Árvore de Eventos;
 JSA – Job Safety Analysis – Análise de Segurança da Tarefa.
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Energia
O conceito de energia está relacionado com a capacidade
de por em movimento ou transformar algo, ou seja, gerar
força num determinado corpo, substância ou sistema
físico.
Segundo W. Haddon, a ocorrência de acidentes e
ferimentos envolve a transferência de energia, pois é a
energia que causa o dano a quem se expõe a ela.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Perigo
Fonte com potencial de causar lesões e doenças.
– Observação: É possível que os perigos incluam fontes com potencial para causar
danos ou situações perigosas, ou circunstâncias com o potencial de exposição que
resulta em lesões e doenças.
• Risco (saúde e segurança no trabalho)
Combinação da probabilidade de ocorrência de eventos perigosos ou
exposições relacionados ao trabalho com a gravidade das lesões e
doenças possivelmente causadas pelos eventos ou exposições.
• Condição perigosa
Situações presentes no ambiente de trabalho e que colocavam em
risco a integridade física e/ou a saúde das pessoas. São os defeitos,
falhas, irregularidades técnicas e falta de recursos de segurança.
• Evento indesejado
Manifestação ou liberação da energia; materialização da condição
perigosa que gera dano.
GERENCIAMENTO DE RISCO
Danos decorrentes de eventos indesejáveis no trabalho
Sem afastamento e 
com lesão sem 
perda de tempo
Quase 
acidente /
incidente
Primeiros 
socorros
Tratamento 
médico
Restrição 
ao 
trabalho
Com afastamento 
ou com lesão com 
perda de tempo
Incapacidade
Permanente Temporária
Parcial Total
Fatalidade
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Condição perigosa
Situações presentes no ambiente de trabalho e que colocavam
em risco a integridade física e/ou a saúde das pessoas. São os
defeitos, falhas, irregularidades técnicas e falta de recursos de
segurança.
• Proteção
Barreiras, dispositivos e equipamentos com a finalidade de
manter o isolamento do trabalhador com os perigos no
ambiente ocupacional.
• Controle
Métodos, processos, sistemas (informatizados ou formato
físico) que buscam garantir a efetividade das proteções.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
Em grupos, produzam uma tabela com os
principais Perigos e seus Riscos associados do
ambiente de trabalho de cadaaluno.
Apresente esse levantamento aos demais
grupos.
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Probabilidade/exposição
Chance da manifestação de um evento indesejado, incidente
ou acidente.
GERENCIAMENTO DE RISCO• Gravidade/Severidade
Grandeza do dano causado por um evento
indesejado, incidente ou acidente.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
https://www.youtube.com/watch?v=KN_9kcam3Gc
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
• Gerenciamento de riscos
De acordo com a ISO 31000, é a
terminologia utilizada para definir um
conjunto de ações estratégicas, como
identificação, administração, condução e
prevenção dos riscos ligados a uma
determinada atividade.
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
GERENCIAMENTO DE RISCO
NBR ISO 31010
GERENCIAMENTO DE RISCO
NBR ISO 31010
ESTABELECENDO O CONTEXTO
Em grupos, delimite o escopo para a etapa inicial de
levantamento de perigos e riscos associados.
 Descreva o ambiente a ser estudado considerando
estrutura física (tipo de piso, paredes e cobertura),
máquinas e equipamentos existentes, sistemas de
ventilação e tipo de iluminação.
Apresente esse levantamento aos demais grupos.
ESTABELECENDO O CONTEXTO
GERENCIAMENTO DE RISCO
NBR ISO 31010
MAPEAMENTO DOS RISCOS
6.4.2 Identificação de riscos (NBR ISO 31000)
O propósito da identificação de riscos é encontrar, reconhecer e descrever
riscos que possam ajudar ou impedir que uma organização alcance seus
objetivos.
5.2 Identificação de riscos (NBR ISO 31010)
A identificação de riscos é o processo de encontrar, reconhecer e registrar
os riscos.
O propósito da identificação de riscos é identificar o que poderia acontecer
ou quais situações poderiam existir que poderiam afetar o alcance dos
objetivos do sistema ou da organização. Uma vez que um risco é
identificado, convém que a organização identifique quaisquer controles
existentes, tais como funcionalidades projetadas, pessoas, processos e
sistemas.
MAPEAMENTO DOS RISCOS
Realize a leitura das ferramentas Brainstorming e
Entrevista Estruturada nas páginas 24 e 25 da NBR
ISO/IEC 31010 e discuta suas dúvidas em classe.
MAPEAMENTO DOS RISCOS
Classificar as atividades de trabalho
 Identificar os perigos
Determinar os riscos associados
MAPEAMENTO DOS RISCOS
 Classificar as atividades de trabalho
• Preparar uma lista de funções e suas atividades existentes no
ambiente/escopo delimitado para o mapeamento de riscos;
• Considerar duração e frequência de cada atividade;
• Registar o número de pessoas envolvidas em cada atividade (próprios,
prestadores de serviços, visitantes, etc);
• Registrar se existe procedimento de trabalho para cada atividade avaliada;
• Ferramentas manuais ou motorizadas a serem utilizadas;
• Forma física de substâncias utilizadas/encontradas (fumaça, gás, vapor,
líquido, poeira, pó, sólidos) e FISPQs existentes;
• Registro de incidentes/acidentes relacionados a cada atividade.
MAPEAMENTO DOS RISCOS
Classificar as atividades de trabalho
 Identificar os perigos
Determinar os riscos associados
MAPEAMENTO DOS RISCOS
Identificar os perigos
• Utilize a tabela 23 do eSocial.
MAPEAMENTO DOS RISCOS
Classificar as atividades de trabalho
 Identificar os perigos
Determinar os riscos associados
GERENCIAMENTO DE RISCO
NBR ISO 31010
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Critérios de probabilidade e severidade/gravidade
Probabilidade Critério Índice 
Alta 
Dano de ocorrência frequente (pelo menos uma
ocorrência já identificada e presumindo-se que irá ocorrer
várias vezes).
4 
Média 
Dano de ocorrência ocasional presumindo-se que irá
ocorrer uma vez durante a vida útil do sistema.
2 
Baixa 
Dano de ocorrência remota (não se espera que ocorra, 
uma vez que depende de falha humana e/ou de 
equipamento), ou ainda de eventos fortuitos (raios, 
ventanias, chuvas etc ). 
1 
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Critérios de probabilidade e severidade/gravidade
Gravidade Critério Índice 
Alta 
Perigo com potencial para causar dano extremamente
prejudicial (morte, invalidez, dano irreversível), exigindo
serviços de emergência internos e externos e/ou com
grande número de pessoas expostas e longa duração de
exposição.
4 
Média 
Perigo com potencial para causar dano prejudicial, ou seja,
dano reversível, mas com afastamento acima 15 dias,
envolvendo serviços de emergência internos e externos.
2 
Baixa 
Perigo com potencial de causar danos materiais ou
pequenas lesões de menor importância (facilmente
reparáveis), ou com afastamento de até 15 dias.
1 
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Matriz de riscos
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Matriz de riscos
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Matriz de riscos
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Critérios de probabilidade e severidade/gravidade
Probabilidade de Ocorrência do Dano (LO)
Pontuação 15: Certo (sem dúvida);
Pontuação 10: Muito provável (esperado);
Pontuação 8: Provável (sem surpresas);
Pontuação 5: Alguma chance (pode acontecer);
Pontuação 2: Possível (mas não usual);
Pontuação 1,5: Improvável (embora concebível);
Pontuação 1: Altamente improvável (mas pode ocorrer);
Pontuação 0,03: Quase Impossível (pode ocorrer em circunstâncias extremas).
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Critérios de probabilidade e severidade/gravidade
Gravidade da Possível Lesão (DPH)
Pontuação 15: Morte;
Pontuação 12: Enfermidade permanente ou crítica
Pontuação 8: Perda de 2 membros/olhos ou doença grave (irreversível);
Pontuação 4: Perda de 1 membro/olho ou doença grave (temporária);
Pontuação 2: Fratura-ossos importantes ou doença leve (permanente);
Pontuação 1: Fratura-ossos menores ou doença leve (temporária);
Pontuação 0,5: Laceração/Corte/Efeito leve na saúde;
Pontuação 0,1: Arranhão/Contusão/Escoriação.
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
Critérios de probabilidade e severidade/gravidade
Leitura do item 4.6.5 (pág. 13 à 17) da Dissertação de
Mestrado do Eng. Reginaldo Pereira Lapa da Escola
Politécnica da USP.
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
ANÁLISE E AVALIAÇÃO DE RISCOS
MATRIZ DE AVALIAÇÃO DE RISCOS
Em grupos, com a ajuda do professor, construa sua
Matriz de Riscos preenchendo com os dados
levantados anteriormente.
CONTROLE DE RISCOS
Tipos de controle
Admnistrativos
Engenharia
 ...
PLANO DE AÇÕES PARA IMPLANTAÇÃO 
DOS CONTROLES
5W2H + GUT
DETERMINAÇÃO DE OBJETIVOS E METAS 
DE SST
Objetivo 1
 Meta 1.1
 Meta 1.2
Objetivo 2
 Meta 2.1
 Meta 2.2
MONITORAMENTO
 Indicadores
 Indicador A
 Dados de monitoramento para input no indicador
 Forma de cálculo
 Indicador B
 Dados de monitoramento para input no indicador
 Forma de cálculo
 Indicador C
 Dados de monitoramento para input no indicador
 Forma de cálculo
 Indicador D
 Dados de monitoramento para input no indicador
 Forma de cálculo
 Indicador E
 Dados de monitoramento para input no indicador
 Forma de cálculo