Direitos e Deveres Constitucionais

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DIREITO 
CONSTITUCIONAL
Direitos e Deveres Individuais e 
Coletivos
Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
Diretor Pedagógico: Erico Teixeira
Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
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do Gran. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer outra forma de 
uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o transgressor às 
penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
240522509510
LUCIANO DUTRA
Advogado da União desde 2009, com atuação no Supremo Tribunal Federal. Autor 
de livros. Professor de Direito Constitucional com ampla experiência em cursos 
preparatórios para concursos públicos e Exames de Ordem presenciais e on-line. 
Aprovado em diversos concursos públicos. Graduado em Direito pela Universidade 
Federal de Juiz de Fora e pós-graduado em Direito Público. Graduado e pós-graduado 
em Ciências Militares.
 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
SUMÁRIO
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2. Direito à Vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3. Direito à Igualdade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4. Princípio da Legalidade e da Reserva Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
5. Vedação à Tortura e ao Tratamento Desumano ou Degradante . . . . . . . . . . . . . . 26
6. Liberdade de Expressão e Direito de Resposta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
7. Liberdade de Consciência, de Crença e de Convicção Filosófica ou Política . . . . 30
8. Inviolabilidade da Intimidade, da Privacidade, da Honra e da Imagem . . . . . . . . 31
9. Direito à Inviolabilidade Domiciliar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
10. Sigilo da Correspondência e das Comunicações . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
11. Liberdade Profissional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
12. Liberdade de Locomoção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
13. Liberdade de Reunião . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
14. Liberdade de Associação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
15. Direito de Propriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
16. Desapropriação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
17. Requisição Administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
18. Proteção ao Bem de Família Rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
19. Direitos Autorais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
20. Proteção à Propriedade Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
21. Direito de Sucessão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
22. Defesa do Consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
23. Direito de Informação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
24. Direito de Petição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
25. Direito de Certidão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
 
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26. Inafastabilidade da Jurisdição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
27. Irretroatividade das Leis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
28. Direito ao Juiz Natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
29. Júri Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
30. Legalidade Penal e Irretroatividade Relativa da Lei Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
31. Punição às Discriminações Atentatórias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
32. Crimes Imprescritíveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
33. Tortura, Tráfico Ilícito de Drogas, Terrorismo e Crimes Hediondos (3TH) . . . . 57
34. Pessoalidade da Pena, Individualização da Pena e Penas Permitidas e 
Proibidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
35. Cumprimento da Pena e Aleitamento Materno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
36. Respeito à Integridade Física e Moral do Preso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
37. Extradição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
38. Direito ao Devido Processo Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
39. Direito ao Contraditório e à Ampla Defesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
40. Vedação às Provas Ilícitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
41. Princípio da Presunção de Inocência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
42. Identificação Criminal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
43. Ação Penal Privada Subsidiária da Ação Pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
44. Princípio da Publicidade dos Atos Processuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
45. Pressupostos Constitucionais para a Prisão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
46. Direitos do Preso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
47. Prisão Civil por Dívida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
48. Habeas Corpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
49. Mandado de Segurança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
50. Mandado de Injunção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Público, independentemente 
da prévia instauração de inquérito policial, também pode formar a sua ‘opinio delicti’ 
com apoio em outros elementos de convicção – inclusive aqueles resultantes de 
atividade investigatória por ele próprio promovida – que evidenciem a materialidade 
do fato delituoso e a existência de indícios suficientes de autoria, desde que os dados 
informativos que dão suporte à acusação penal não derivem de documentos ou escritos 
anônimos nem os tenham como único fundamento causal”.
Em outras palavras, segundo o entendimento do STF, não podem as autoridades 
públicas instaurarem um inquérito policial ou uma ação penal pautado exclusivamente 
numa peça apócrifa (sem identificação de autoria). Caso as autoridades públicas 
recebam uma delação anônima, como um disque-denúncia, poderão adotar medidas 
informais para verificar a existência (ou não) de crime. Havendo os elementos mínimos 
que caracterizem uma infração penal, aí sim poderão instaurar o procedimento 
investigatório.
Vejamos agora o art. 5º, IX.
Art. 5º, IX – é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença;
É importante deixar muito claro que, no Brasil, não mais se fala em censura prévia, 
prática muito comum na época da ditadura militar. Perceba que isso cai muito em prova!
011. 011. O princípio da inafastabilidade da jurisdição, previsto na CF, pode ser utilizado para 
prevenir ameaça de lesão a direito, por meio da censura prévia, com o intuito de evitar 
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eventuais danos à imagem e à honra dos cidadãos, sem que isso caracterize cerceamento 
do direito à liberdade de imprensa.
No Brasil, segundo a Constituição Federal vigente, não existe censura prévia.
Errado.
012. 012. É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença, assim como a manifestação do pensamento, 
sendo vedado o anonimato.
Exatamente isso!!!
Certo.
013. 013. É um direito individual fundamental a livre expressão da atividade científica, 
independentemente de licença.
De acordo com o art. 5º, inciso IX, é livre a expressão da atividade intelectual, artística, 
científica e de comunicação, independentemente de censura ou licença.
Certo.
Ainda no estudo da liberdade de expressão, diz o art. 5º, inc. XIV, que “é assegurado a 
todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício 
profissional”.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Com base na vedação à censura prévia, por unanimidade, o Supremo Tribunal Federal 
julgou procedente a ADI 4815 e declarou inexigível a autorização prévia para a 
publicação de biografias.
7. LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA, DE CRENÇA E DE 7. LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA, DE CRENÇA E DE 
CONVICÇÃO FILOSÓFICA OU POLÍTICACONVICÇÃO FILOSÓFICA OU POLÍTICA
Leiamos os incisos pertinentes.
Art. 5º, VI – é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre 
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a 
suas liturgias;
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Art. 5º, VII – é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades 
civis e militares de internação coletiva;
Art. 5º, VIII – ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção 
filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e 
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
Com relação aos incisos VI e VII do art. 5º, importante deixar claro que a citação de “livre 
exercício dos cultos religiosos” e de “assistência religiosa” não retira a laicidade do Estado brasileiro. 
Não se tem dúvida de que a República Federativa do Brasil é um Estado laico, que não adota 
religião oficial.
O inciso VIII, por sua vez, é conhecido pela doutrina como escusa de consciência, ou objeção 
de consciência, ou, ainda, imperativo de consciência. Segundo prevê este inc. VIII do art. 5º, 
é possível que a pessoa se recuse a cumprir determinadas obrigações que conflitem com 
suas convicções religiosas, filosóficas ou políticas. Porém, se alguém se vale da sua escusa de 
consciência (estas questões religiosas, políticas ou filosóficas) para não cumprir a obrigação 
legal imposta a todos e também não cumprir a prestação alternativa fixada na lei, poderá 
sim ser privado de direitos. A consequência, como veremos futuramente, é a privação dos 
direitos políticos.
Vejamos como isso é cobrado.
014. 014. A escusa de consciência por motivos religiosos, filosóficos ou políticos é protegida 
constitucionalmente, exceto nos casos de invocação para se eximir de obrigação legal 
imposta a todos e de recusa de cumprimento de prestação alternativa fixada em lei.
É a expressão do art. 5º, inciso VIII, que estabelece que ninguém será privado de direitos 
por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar 
para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação 
alternativa, fixada em lei.
Certo.
8. INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, DA PRIVACIDADE, DA 8. INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, DA PRIVACIDADE, DA 
HONRA E DA IMAGEMHONRA E DA IMAGEM
Segundo o art. 5º, inc. X, são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem 
das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente 
de sua violação. Mais uma vez, é importante alertar que o “ou” aqui também é aditivo!!!! 
Vejamos como isso é cobrado.
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015. 015. A CF estabelece que é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica 
e de comunicação, independentemente de censura ou licença. Diante da amplitude do 
tratamento constitucional atribuído a essas liberdades, mesmo que a manifestação dessas 
atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de alguém, não será devida 
qualquer indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
Conforme vimos, a Constituição Federal, no art. 5º, inc. X, dispõe que são invioláveis 
a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito à 
indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
Errado.
016. 016. No banheiro masculino da empresa Delta, foi instalada uma câmara de vídeo. Esse 
fato caracteriza ofensa à
a) cidadania.
b) liberdade de ir e vir.
c) intimidade.
d) autodeterminação pessoal.
e) imagem da pessoa.
Se, num determinado banheiro, é instalada uma câmara de vídeo, esse fato caracteriza 
ofensa à intimidade, tutelada pelo art. 5º, X.
Letra c.
Vamos lembrar o que já vimos até aqui.
DIREITO À VIDA
PROTEÇÃO DA INTIMIDADE, DA 
PRIVACIDADE, DA HONRA E DA IMAGEM
LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA, DECRENÇA E DE CON-
VICÇÃO FILOSÓFICA OU POLÍTICA
LIBERDADE DE EXPRESSÃO E
DIREITO DE RESPOSTA
VEDAÇÃO À TORTURA E AO TRATAMENTO 
DESUMANO OU DEGRADANTE
DIREITO À IGUALDADE
LEGALIDADE
X
RESERVA LEGAL
ART. 5º, I A X
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9. DIREITO À INVIOLABILIDADE DOMICILIAR9. DIREITO À INVIOLABILIDADE DOMICILIAR
Segundo o artigo 5º, inciso XI, “a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela 
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou 
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial”.
Ou seja, ninguém, especialmente a autoridade pública, pode entrar na casa alheia sem 
consentimento do morador, exceto:
a) em caso de flagrante delito (a qualquer hora);
b) desastre (a qualquer hora);
c) socorro (a qualquer hora);
d) por determinação judicial (durante o dia).
Muito cuidado!!! O conceito de “casa”, para os fins da proteção jurídico-constitucional a 
que se refere o artigo 5º, inciso XI, reveste-se de caráter mais amplo do que a ideia geral 
de mera residência, pois, compreende:
a) qualquer compartimento habitado unifamiliar (a casa propriamente dita, o apartamento);
b) qualquer aposento ocupado de habitação coletiva (o quarto do hotel quando ocupado 
pelo hóspede); e
c) qualquer compartimento privado onde alguém exerce profissão ou atividade, não aberto 
ao público (o escritório do advogado, por exemplo).
Retiramos esta ideia do art. 150, § 4º, do Código Penal:
Art. 150, § 4º – A expressão “casa” compreende:
I – qualquer compartimento habitado;
II – aposento ocupado de habitação coletiva;
III – compartimento não aberto ao público, onde alguém exerce profissão ou atividade.
No caso da letra “c”, reitera-se que o princípio da inviolabilidade domiciliar estende-se ao 
espaço em que alguém exerce, com exclusão de terceiros, qualquer atividade de índole 
profissional, como, por exemplo, o escritório do advogado.
Outra celeuma existente é a definição de “dia”, para os fins da inviolabilidade domiciliar.
A doutrina, para responder a essa indagação, desenvolveu duas correntes: a que adota 
o critério físico-astronômico; e a que adota o critério cronológico.
O critério físico-astronômico afirma que “dia” é o lapso temporal existente entre a 
aurora e o crepúsculo, ou seja, enquanto houver sol. Já pelo critério cronológico, “dia” é o 
intervalo entre as 6 horas da manhã até as 18 horas.
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Muito cuidado agora!!! A doutrina reconhece que se uma diligência começou dentro do 
horário adequado (durante o dia), porém, em face da complexidade do fato, estendeu-se 
para além das 18 horas, não se fala em violação da proteção constitucional ao domicílio, 
ou seja, não se pode arguir a ilicitude da prova colhida nessa diligência.
DICA DO LD
Com o advento da lei nº 13 .869, de 5 de setembro de 2019, 
passou a ser considerado crime de abuso de autoridade 
cumprir mandado de busca e apreensão domiciliar após 
as 21h ou antes das 5h . Importante mencionar que essa 
previsão não alterou o que diz o art. 5º, XI, da CF/1988. 
ou seja, para que a prova seja considerada lícita, a busca 
e apreensão domiciliar deve ser cumprida durante o dia . 
Pense na seguinte situação hipotética: uma busca e 
apreensão domiciliar foi cumprida às 20h . a autoridade 
responsável pela diligência cometeu o crime de abuso de 
autoridade? evidentemente que não, uma vez que a busca 
e apreensão ocorreu antes das 21h . no entanto, a prova 
será ilícita, haja vista que a diligência ocorreu durante o 
período noturno. Percebeu a diferença? A nova lei apenas 
tipifica o delito de abuso de autoridade, não alterando a 
Constituição Federal, que exige que a busca e apreensão 
domiciliar seja cumprida durante o período diurno, sob pena 
da prova ser imprestável para o processo penal.
O art. 5º, inc. XI, não cai em concurso público, DESPENCA!!! Perceba.
017. 017. A Constituição Federal assegura, no art. 5º, inciso XI, que: “a casa é asilo inviolável do 
indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso 
de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação 
judicial”. Os locais abrangidos pelo conceito de domicílio considerado pelos doutrinadores 
e pela jurisprudência incluem o(a)
a) sala da secretária em um escritório de advocacia.
b) salão de festas de um edifício residencial.
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c) sala de audiências de um tribunal.
d) quarto de hotel ocupado por um hóspede.
O quarto de hotel ocupado por um hóspede é o melhor exemplo de aposento de habitação 
coletiva quando ocupado. E por que as demais alternativas estão erradas? Porque são locais 
públicos, isto é, não são locais privados com exclusão de terceiros. Portanto, não se inserem 
no amplo conceito de casa para os fins da inviolabilidade domiciliar. OK? 
Letra d.
018. 018. Ministério Público pode determinar a violação de um domicílio para realização de busca 
e apreensão de objetos que possam servir de prova em um processo.
Só por determinação JUDICIAL.
Errado.
019. 019. O cumprimento de mandado de busca e apreensão, expedido pela autoridade judicial 
competente, poderá ocorrer a qualquer horário do dia, inclusive durante o período noturno, 
mesmo que não haja o consentimento do morador, tendo em vista que a CF estabelece algumas 
exceções ao princípio da inviolabilidade domiciliar, as quais se incluem as determinações do 
Poder Judiciário.
Por ordem judicial, só entra na casa alheia sem consentimento do morador durante o dia.
Errado.
020. 020. Para exercer o poder fiscalizador da administração tributária, é permitido que o agente 
fiscal ingresse em domicílio do contribuinte sem autorização judicial prévia. 
Para exercer o poder fiscalizador da administração tributária, o agente fiscal só pode 
ingressar em domicílio do contribuinte COM autorização judicial prévia.
Errado.
021. 021. Policiais têm a prerrogativa de adentrar na casa de qualquer pessoa durante o período 
noturno, desde que portem determinação judicial ou o morador consinta.
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Para cumprir ordem judicial, o policial só pode entrar na casa alheia sem o consentimento 
do morador durante o dia.
Errado.
NINGUÉM ENTRA NA CASA ALHEIA SEM CONSENTIMENTO, SALVO
CASA
DIA
flagrante delito (qualquer hora)
qualquer compartimento habitado unifamiliar
FÍSICO-ASTRONÔMICO: da aurora ao crepúsculo
desastre(qualquer hora)
socorro (qualquer hora)
ordem judicial (durante o dia)
qualquer aposento ocupado de habitação coletiva
qualquer compartimento privado onde alguém exerce pro-
fissão ou atividade
CRONOLÓGICO: 6h às 18h
INVIOLABILIDADE 
DOMICILIAR
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF admitiu a entrada de policiais em escritório de advocacia durante a noite 
para colocação de escutas ambientais, em cumprimento a ordem judicial. Entendeu 
a Corte que a garantia constitucional da inviolabilidade do domicílio – como é o 
caso dos escritórios de advocacia – é relativa. Asseverou, ademais, que a garantia da 
inviolabilidade não serve nos casos em que o próprio advogado é acusado do crime, ou 
seja, a inviolabilidade (garantida pela Constituição) não pode transformar o escritório 
em reduto do crime.
10. SIGILO DA CORRESPONDÊNCIA E DAS COMUNICAÇÕES10. SIGILO DA CORRESPONDÊNCIA E DAS COMUNICAÇÕES
De acordo com o art. 5º, XII, é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações 
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem 
judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal 
ou instrução processual penal.
Perceba que a Constituição Federal só ressalva as comunicações telefônicas por ordem 
de JUIZ e para fins de investigação criminal ou de instrução processual penal.
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Não se pode afirmar, todavia, que o sigilo das correspondências, das comunicações 
telegráficas e de dados seriam direitos absolutos. Aliás, conforme vimos no estudo da 
teoria geral dos direitos e garantias fundamentais, os direitos fundamentais são, em regra, 
relativos.
EXEMPLO
A jurisprudência do STF admite a interceptação da carta do preso pela administração 
penitenciária com a finalidade de se evitar a prática de ilícitos. Aplica-se à espécie a ponderação 
de interesses, já que os direitos fundamentais não podem servir como escudo para práticas 
de atividades criminosas.
022. 022. Admite-se a quebra do sigilo das comunicações telefônicas, por decisão judicial, 
nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigação criminal ou 
administrativa.
Não se admite a quebra do sigilo das comunicações telefônicas, por decisão judicial, para 
fins de investigação administrativa, mas somente para investigação criminal ou instrução 
processual penal.
Errado.
023. 023. O sigilo das comunicações telefônicas só poderá ser afastado por decisão judicial e 
somente para fins da instrução processual penal.
O “somente” tornou a questão errada, na medida em que o sigilo das comunicações telefônicas 
poderá ser afastado por decisão judicial, para fins da instrução processual penal e da 
investigação criminal.
Errado.
Cuidado com a chamada prova emprestada. Muito embora a Constituição Federal 
limite ao juiz criminal a competência para determinar a interceptação das comunicações 
telefônicas, essa prova pode ser “emprestada” para o juiz cível, para o juiz do trabalho, 
inclusive para um processo administrativo disciplinar.
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DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
1) Afirma o STF que a gravação de conversa telefônica feita por um dos interlocutores, 
sem conhecimento do outro, quando ausente causa legal de sigilo ou de reserva da 
conversação não é considerada prova ilícita.
2) O TST tem entendimento consolidado no sentido de que não viola o art. 5º, XII, o 
monitoramento pelas empresas do conteúdo do e-mail corporativo, uma vez que cabe 
ao empregador que suporta os riscos da atividade produtiva zelar pelo correto uso dos 
meios que proporciona aos seus subordinados para o desempenho de suas funções.
11. LIBERDADE PROFISSIONAL11. LIBERDADE PROFISSIONAL
Segundo o art. 5º, inc. XIII, “é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, 
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”. Conforme já entendeu o STF, 
nem todas as profissões podem ser condicionadas ao cumprimento de exigências legais, 
uma vez que a regra é a liberdade profissional. Só é admitida a restrição legal quando 
determinada profissão possuir um potencial lesivo. Como exemplo, citamos a atividade 
de músico, em que o STF definiu que prescinde de qualquer controle. Noutro sentido, o 
STF entendeu que a exigência de inscrição na OAB para o exercício da advocacia atende ao 
art. 5º, XIII, uma vez que a lei de regência (Lei nº 8.906, de 1994) exige a referida inscrição 
e a atividade de advogado repercute no campo de interesse de terceiros.
12. LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO12. LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO
O art. 5º, inc. XV, consagra a liberdade de locomoção, dizendo que “é livre a locomoção 
no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele 
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens”. Se violada a liberdade de locomoção, a 
Constituição Federal coloca à disposição da vítima o remédio constitucional chamado de 
habeas corpus.
13. LIBERDADE DE REUNIÃO13. LIBERDADE DE REUNIÃO
De acordo com o art. 5º, inc. XVI, “todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em 
locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem 
outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio 
aviso à autoridade competente”. Se cobrado o direito de reunião, lembre-se de 5 elementos, 
quais sejam: 1) pacificamente; 2) sem armas; 3) independentemente de autorização; 4) 
exigido prévio aviso; 5) para não frustar outra reunião já convocada para o mesmo local.
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Prévio aviso
Não frustrar outra marcada para o 
mesmo local
Pacificamente
Sem armas
Independentemente 
de autorização
DIREITO
DE REUNIÃO
Muito cuidado!!!! O exercício do direito de reunião, sempre pacífico e sem armas, independe 
de autorização; o que se exige é prévio aviso para não frustrar outra reunião marcada para 
o mesmo local. Isso é muito importante. 
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Apesar da Constituição Federal exigir o prévio aviso à autoridade competente, o STF 
entendeu que o objetivo da exigência é apenas permitir que o poder público zele para 
que a manifestação seja pacífica e não impeça outra reunião no mesmo local. Nesse 
sentido, no julgamento do RE 806339, a Corte fixou a seguinte tese de repercussão 
geral: “A exigência constitucional de aviso prévio relativamente ao direito de reunião 
é satisfeita com a veiculação de informação que permita ao poder público zelar para 
que seu exercício se dê de forma pacífica ou para que não frustre outra reunião no 
mesmo local”.
DICA DO LD
1) Caso a prova não diga nada ou exija que se responda 
conforme a Constituição Federal, você deverá partir da 
premissa que o exercício do direito de reunião depende de 
prévio aviso à autoridade competente;
2) Se a prova disser que o candidatodeve responder a 
questão à luz da jurisprudência do STF, nesse caso a exigência 
constitucional de aviso prévio relativamente ao direito de 
reunião é satisfeita com a veiculação de informação que 
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permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê 
de forma pacífica ou para que não frustre outra reunião 
no mesmo local .
024. 024. A CF assegura o direito de reunião em locais abertos ao público, desde que a reunião 
tenha caráter pacífico e não frustre outra reunião anteriormente convocada para o mesmo 
local, sendo exigida, para tanto, apenas prévia autorização da autoridade competente.
Conforme afirmamos, não se fala em prévia autorização, apenas em prévio AVISO.
Errado.
025. 025. Para o exercício do direito de reunião em locais públicos, faz-se necessário apenas 
que os interessados dirijam à autoridade competente pedido de autorização prévia, como 
forma de evitar que frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local.
Não existe a necessidade de prévia autorização.
Errado.
026. 026. A passeata pacífica, sem armas, realizada em local público, é protegida pelo direito 
constitucional à liberdade de reunião, porém está condicionada à prévia autorização da 
autoridade competente, de modo a não frustrar outra reunião anteriormente convocada 
para o mesmo local.
Mais uma vez: não existe a necessidade de prévia autorização. Percebeu como isso despenca 
em concurso público?
Errado.
027. 027. A CF garante aos cidadãos, de modo irrestrito, a liberdade de realizarem reuniões em 
locais abertos ao público.
O termo “de modo irrestrito” tornou o item errado. Tem restrições, sim. O direito de reunião 
deve ser realizado de modo pacífico, os integrantes não podem portar armas e, além disso, 
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exige-se prévio aviso à autoridade competente para não frustrar outra reunião marcada 
para o mesmo local.
Errado.
028. 028. O exercício do direito à liberdade de reunião em locais abertos ao público, previsto 
na Constituição Federal, condiciona-se a dois requisitos expressos: o encontro não pode 
frustrar outro anteriormente convocado para o mesmo local e a autoridade competente 
deve ser previamente avisada a respeito de sua realização.
Exatamente isso. 
Certo.
029. 029. De acordo com a CF, caso os integrantes de determinada associação pretendam reunir-
se pacificamente, sem armas, em um local aberto ao público, tal reunião poderá ocorrer, 
independentemente de autorização, desde que não frustre outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente.
Conforme o art. 5º, inc. XVI, da CF/1988.
Certo.
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Segundo o STF, o aviso é uma exigência razoável, que tem por finalidade possibilitar 
ao poder público a organização e realização das medidas necessárias para a segurança 
nacional, a segurança pública, a defesa da ordem, a prevenção do crime, a proteção 
da saúde ou moralidade, a proteção dos direitos de liberdade dos demais. Ao mesmo 
tempo em que protege e garante o direito dos manifestantes, o poder público protege 
os direitos e liberdades dos não participantes, de maneira a preservar o bem-estar em 
uma sociedade democrática, conforme preveem vários pactos de direitos humanos. 
O direito de reunião não se reveste de caráter absoluto (RE 806339).
14. LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO14. LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO
A liberdade de associação está prevista no art. 5º, incs. XVII a XXI, vejamos:
Art. 5º, XVII – é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
Art. 5º, XVIII – a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de 
autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento;
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Art. 5º, XIX – as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão JUDICIAL, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; (a 
expressão “no primeiro caso” refere-se à dissolução da associação)
Art. 5º, XX – ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
Art. 5º, XXI – as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade 
para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
Associação é um agrupamento de pessoas para o exercício de uma atividade lícita sem 
fins lucrativos. 
Conforme o art. 5º, inc. XVII, parte final, é vedada associação de caráter paramilitar, ou 
seja, proíbe a reunião de pessoas que não sejam militares para o exercício de atividades bélicas.
Outro ponto muito importante diz respeito à suspensão e à dissolução das associações, 
previstas no art. 5º, inc. XIX. Primeiro, lembre-se que só o JUIZ poderá suspender ou dissolver 
as associações. Segundo, só é exigível o trânsito em julgado do processo para a DISSOLUÇÃO 
da associação, isto é, para a suspensão não precisa aguardar o chamado trânsito em julgado 
(o fim do processo). OK?
Tem legitimidade para representar 
seus filiados quando expressa-
mente autorizada
Ninguém pode ser 
compelido a associar-se ou 
a permanecer associado
Só pode ser dissolvida 
por decisão judicial 
transitada em julgado
Pode ser suspensa por decisão judi-
cial sem trânsito em julgado
Para fins lícitos
Vedada a de 
caráter paramilitar
A criação independe
de autorização
LIBERDADE DE 
ASSOCIAÇÃO
Cuidado com o art. 5º, XXI. Quando se tratar de mandado de segurança coletivo, não há 
necessidade de autorização dos associados, conforme entendimento sumulado do STF, veja:
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Súmula 629, STF: a impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de 
classe em favor dos associados independe da autorização destes.
Mas que fique claro: nos demais casos, necessita de expressa autorização, que, segundo o 
STF, deve ser manifestada por ato individual do associado ou por deliberação tomada em 
assembleia da entidade.
EM RESUMO:
1) É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar. Se a 
associação só pode exercer atividade lícita, por consequência não pode exercer atividade 
paramilitar.
2) Como consequência da ampla liberdade de associação, a criação de associações e, na forma 
da lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal 
em seu funcionamento.
3) As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas outer suas atividades 
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no caso da dissolução, o trânsito em julgado.
4) Como decorrência da liberdade de associação sob a ótica dos associados, ninguém poderá 
ser compelido a associar-se ou a permanecer associado.
5) As associações, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para representar 
seus filiados judicial ou extrajudicialmente. 
6) Esta autorização deve ser dada por ato individual do associado ou por deliberação tomada 
em assembleia da entidade.
7) Quando a associação quiser entrar com mandado de segurança coletivo não precisa de 
prévia autorização.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Segundo o STF, é inconstitucional o condicionamento da desfiliação de associado à 
quitação de débito referente a benefício obtido por intermédio da associação ou ao 
pagamento de multa.
030. 030. Caso determinada associação tenha tido suas atividades suspensas por ato devidamente 
fundamentado da administração pública, esse ato será considerado válido, já que foi 
emanado de órgão público em decisão devidamente fundamentada.
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Somente o JUIZ, quando estiver diante de uma ilegalidade, poderá dissolver compulsoriamente 
ou suspender as atividades das associações, sempre lembrando que, para dissolver, deve 
aguardar o trânsito em julgado.
Errado.
031. 031. As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas por decisão judicial, mas 
a suspensão de suas atividades é medida que se insere no âmbito do poder de polícia da 
administração, em caso de relevante interesse social ou de ofensa ao bem-estar coletivo.
Tanto a dissolução como a suspensão das associações somente são possíveis por 
decisão JUDICIAL.
Errado.
032. 032. Ninguém poderá ser obrigado a associar-se ou a permanecer associado, salvo nos 
casos previstos em lei.
Não existe essa exceção. A proibição é ampla e irrestrita, ou seja, ninguém poderá ser 
compelido a associar-se ou a permanecer associado.
Errado.
033. 033. A CF atribui ao Poder Judiciário autorização exclusiva para dissolver compulsoriamente 
associações.
Como previsto no art. 5º, inc. XIX, da CF/1988.
Certo.
034. 034. De acordo com a CF, é direito fundamental do cidadão a livre associação para fins 
lícitos. Todavia, pode a administração pública, a bem do interesse público, intervir no 
funcionamento de associações civis e suspender temporariamente suas atividades.
Somente o JUIZ pode intervir no funcionamento de associações civis e suspender 
temporariamente suas atividades. Ou seja, é uma matéria reservada à jurisdição.
Errado.
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035. 035. Considere que determinada associação seja ré em ação judicial que pleiteie a suspensão 
de suas atividades. Nessa situação hipotética, caso o juiz competente julgue procedente o 
pleito, será necessário aguardar o trânsito em julgado da decisão judicial para que a referida 
associação tenha suas atividades suspensas.
Será necessário aguardar o trânsito em julgado da decisão judicial para que a referida 
associação seja DISSOLVIDA. Para a suspensão das atividades da associação, não é preciso 
aguardar o trânsito em julgado.
Errado.
036. 036. Somente por decisão judicial transitada em julgado as associações podem ser 
compulsoriamente dissolvidas.
Conforme estabelece o art. 5º, inc. XIX, da CF/1988.
Certo.
037. 037. A administração pública, no exercício do seu poder de fiscalização, quando estiver 
diante de uma ilegalidade, poderá, independentemente de decisão judicial, dissolver 
compulsoriamente ou suspender as atividades das associações.
Conforme já alertamos, somente o JUIZ, quando estiver diante de uma ilegalidade, poderá 
dissolver compulsoriamente ou suspender as atividades das associações, sempre lembrando 
que, para dissolver, deve aguardar o trânsito em julgado.
Errado.
038. 038. Uma associação, com o objetivo de pleitear direitos relativos à educação de adultos 
analfabetos, planeja realizar uma manifestação pacífica em local aberto ao público, inclusive 
para maior visibilidade e aderência. As associações, em regra, não precisam de autorização 
da administração pública para reunir-se, assim como para a sua criação.
É o que estabelecem os incisos XVI e XVIII do art. 5º, da CF/1988.
Certo.
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15. DIREITO DE PROPRIEDADE15. DIREITO DE PROPRIEDADE
O art. 5º, inc. XXII, garante o direito de propriedade, assim entendido como o poder 
de usar, gozar e dispor da coisa. Trata-se de um belo exemplo de direito não absoluto, uma 
vez que o inc. XXIII do art. 5º exige que a propriedade atenda a sua função social, evitando 
abusos na sua prática. Afirmar que a propriedade cumpre sua função social é dizer que foi 
dado pelo proprietário uma destinação economicamente útil, em observância do interesse 
público. É a harmonização da proteção da propriedade privada, marca do Estado Liberal, 
com a obediência da função social da propriedade, essência de um Estado Social.
Como exemplo, podemos citar o art. 182, § 4º, em que a Constituição Federal permite ao 
Poder Público municipal exigir do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou 
não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: 
parcelamento ou edificação compulsórios; imposto sobre a propriedade predial e territorial 
urbana progressivo no tempo; e desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida 
pública. Ou seja, não pode o proprietário de um lote mantê-lo vazio por muito tempo para 
fins eminentemente especulativos, porque isso ofenderia a função social da propriedade. 
Tem que atribuir uma função social ao lote, que atenda ao interesse público.
16. DESAPROPRIAÇÃO16. DESAPROPRIAÇÃO
Segundo o art. 5º, inc. XXIV, “a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por 
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização 
em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituição”. Desapropriação é a transferência 
compulsória de bens privados para o domínio publico. Na parte final deste inciso XXIV, a Constituição 
permite que haja desapropriação em que o pagamento não seja em dinheiro. Essas possibilidades, 
que excepcionam o inciso XXIV, são estudadas ao tratarmos da Ordem Econômica. Nesse instante, 
para fins de exemplo, citamos que são as hipóteses previstas no art. 182, § 4º, III (pagamento 
mediante título da dívida pública), no art. 184 (pagamento mediante título da dívida agrária) e 
no art. 243 (hipótese de desapropriação-sanção sem qualquer tipo de pagamento).
17. REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA17. REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA
O art. 5º, inc. XXV, traz a hipótese de requisição administrativa, como uma das possibilidades 
de intervenção do Estado no domínio privado, prevendo que “no caso de iminente perigo público, 
a autoridade competentepoderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário 
indenização ulterior, se houver dano”. Não se trata de transferência compulsória de domínio, 
mas de simples utilização do bem particular pela autoridade pública. No que tange à indenização, 
só será devida se houver danos, ou seja, se houver lesões ao patrimônio do particular.
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039. 039. No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade 
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
É a transcrição do art. 5º, XXV, da CF/1988.
Certo.
040. 040. Havendo iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade 
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior se houver dano.
Perceba que a indenização é ulterior (posterior), porque só será cabível se houver dano. 
Caso, no uso da propriedade privada, nessa requisição administrativa, não advier dano, 
não se fala em indenização.
Certo.
041. 041. No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá fazer uso de 
propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, ainda que essa 
utilização não acarrete danos.
A indenização só é devida se houver dano.
Errado.
18. PROTEÇÃO AO BEM DE FAMÍLIA RURAL18. PROTEÇÃO AO BEM DE FAMÍLIA RURAL
Estabelece o art. 5º, inc. XXVI, que “a pequena propriedade rural, assim definida em lei, 
desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos 
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu 
desenvolvimento”.
Da leitura da norma, extraímos três requisitos: 1) que se trate de pequena propriedade 
rural; 2) esta propriedade deve ser trabalhada pela família; 3) deve haver relação de 
causalidade entre o débito e a atividade produtiva.
A intenção da norma é dar condições para que as famílias se fixem na áreas rurais. 
A título de curiosidade, é considerada pequena propriedade rural aquela compreendida 
entre um a quatro módulos fiscais.
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19 . DIreItos autoraIs19 . DIreItos autoraIs
Os direitos autorais foram tutelados pela Constituição Federal no art. 5º, incs. XXVII 
e XXVIII, leiamos:
Art. 5º, XXVII – aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução 
de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
Art. 5º, XXVIII – são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz 
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que 
participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
20. PROTEÇÃO À PROPRIEDADE INDUSTRIAL20. PROTEÇÃO À PROPRIEDADE INDUSTRIAL
Segundo o art. 5º, inc. XXIX, “a lei assegurará aos autores de inventos industriais 
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à 
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em 
vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País”. Cuidado 
porque as bancas gostam de afirmar que aos autores de inventos industriais são assegurados 
privilégio permanente. Não é isso!!! Trata-se de um privilégio temporário.
21. DIREITO DE SUCESSÃO21. DIREITO DE SUCESSÃO
O art. 5º, inc. XXX, garante o direito de herança. Entende-se por herança o patrimônio 
deixado pelo falecido, incluindo bens, direitos e obrigações. Ademais, o inc. XXXI do art. 5º 
determina que a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela 
lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja 
mais favorável a lei pessoal do de cujus (do morto).
O reconhecimento da sucessão como direito fundamental é uma consequência da 
proteção dada à propriedade privada.
042. 042. O direito de herança no Brasil é garantido pela Constituição Federal de 1988.
A questão está correta, à luz do art. 5º, inc. XXX.
Certo.
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22. DEFESA DO CONSUMIDOR22. DEFESA DO CONSUMIDOR
Segundo o art. 5º, inc. XXXII, o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor. 
A defesa do consumidor também é um princípio geral da atividade econômica previsto no 
art. 170, inc. V. A lei referida neste inc. XXXII do art. 5º é o Código de Defesa do Consumidor.
Nesse contexto, qualquer atividade econômica realizada no Brasil, além de ser fundada na 
valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tendo por fim assegurar a todos existência 
digna, conforme os ditames da justiça social, deve respeitar a defesa do consumidor. 
Relembremos o que já estudamos até aqui.
Defesa do consumidor
Direito de sucessão
Proteção à propriedade industrial
Direitos autorais
Proteção ao bem de família rural
Requisição administrativa
Desapropriação
Inviolabilidade domiciliar
Sigilo da correspondência
e das comunicações
Liberdade profissional
Liberdade de locomoção
Liberdade de reunião
Liberdade de associação
Direito de propriedade
ART. 50
XI A XXXII
23. DIREITO DE INFORMAÇÃO23. DIREITO DE INFORMAÇÃO
Segundo o art. 5º, XXXIII, todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações 
de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo 
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível 
à segurança da sociedade e do Estado.
Trata-se, no caso, de um remédio constitucional de natureza administrativa, que 
decorre do princípio da publicidade. É um instrumento que viabiliza o controle popular 
sobre a coisa pública.
Cuidado!!! Não se trata de direito absoluto, uma vez que o Poder Público pode se recusar 
a prestar a informação quando:
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a) o sigilo for imprescindível à segurança da sociedade (previsto na Constituição Federal);
b) o sigilo for imprescindível à segurança do Estado (previsto na Constituição Federal); e
c) o sigilo for imprescindível à preservação da privacidade de terceiros (segundo a 
jurisprudência do STF).
DICA DO LD
Você sabe a diferença entre direito absoluto e direito 
relativo? Vamos lá!
Direito absoluto = não permite exceções. Exemplo: é 
absolutamente vedada a extradição de brasileiro nato . 
Direito relativo = permite exceções. Exemplo: é assegurado 
o direitoà vida . trata-se, no caso, de um direito relativo, 
porque o estado pode determinar a pena de morte em caso 
de guerra externa declarada. 
Percebeu a diferença?
043. 043. Todas as pessoas têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse 
particular, ou de interesse coletivo ou geral, com exceção das informações que exijam sigilo 
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
É a expressão do art. 5º, XXXIII, da CF/1988.
Certo.
044. 044. O acesso à informação é um direito fundamental de todos, devendo os órgãos e entidades 
públicas disponibilizar informações de interesse coletivo ou de interesse particular do 
solicitante, ressalvadas as informações que sejam imprescindíveis à segurança da sociedade 
e do Estado ou as que violem o direito à privacidade.
É a expressão do art. 5º, XXXIII, da CF/1988, somado com a jurisprudência do STF.
Certo.
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24. DIREITO DE PETIÇÃO24. DIREITO DE PETIÇÃO
À luz do art. 5º, inc. XXXIV, alínea “a”, são a todos assegurados, independentemente 
do pagamento de taxas, o direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos 
ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
Cuida-se de outro remédio constitucional de natureza administrativa, cuja legitimidade 
ativa compete a qualquer pessoa, não necessitando de assistência de advogado.
Na esteira da gratuidade do direito de petição, temos a Súmula Vinculante n. 21, que 
determina que “é inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de 
dinheiro ou de bens para admissibilidade de recurso administrativo”.
045. 045. O direito de petição pode ser exercido por qualquer pessoa.
A legitimidade ativa é ampla, alcançando todas as pessoas físicas e jurídicas.
Certo.
046. 046. O direito de petição, assegurado às pessoas naturais, nacionais ou estrangeiras residentes 
no país, não se estende às pessoas jurídicas.
O direito de petição, assegurado às pessoas naturais, nacionais ou estrangeiras, ESTENDE-
SE às pessoas jurídicas.
Errado.
047. 047. O direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade 
ou abuso de poder é assegurado a todos, desde que paga a respectiva taxa.
O direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou 
abuso de poder é assegurado a todos, INDEPENDENTEMENTE do pagamento de taxas.
Errado.
25. DIREITO DE CERTIDÃO25. DIREITO DE CERTIDÃO
São a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas, a obtenção 
de certidão em repartição pública, para defesa de direitos e esclarecimento de situações 
de interesse pessoal (art. 5º, inc. XXXIV, alínea “b”).
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Também é um remédio constitucional de natureza administrativa, no entanto, se 
difere no que tange à legitimação ativa, haja vista possuir caráter personalíssimo, ou 
seja, não se presta à obtenção de certidões que digam respeito a terceiros, somente no 
interesse pessoal do requerente.
26. INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO26. INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO
Segundo o art. 5º, inc. XXXV, “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão 
ou ameaça a direito”. Trata-se do princípio conhecido como inafastabilidade da jurisdição.
Uma decorrência do primado da inafastabilidade da jurisdição é que não é exigível, como 
regra, o esgotamento das instâncias administrativas para se acessar o Poder Judiciário. Essa 
é a regra, mas existem exceções em que a jurisdição fica condicionada ao cumprimento 
de certas etapas na seara administrativa. Vamos à elas:
1) justiça desportiva: a própria Constituição Federal exige que o Poder Judiciário só 
admita ações relativas à disciplina e às competições desportivas após esgotarem-
-se as instâncias da justiça desportiva (art. 217, § 1º). A justiça desportiva, muito 
embora receba o nome de “justiça”, não integra o Poder Judiciário. Constitui-se, na 
verdade, em um tribunal administrativo;
2) no caso da impetração do habeas data (que estudaremos mais a frente), a Súmula 
2 do STJ determina que “não cabe o habeas data se não houve recusa de informa-
ções por parte da autoridade administrativa”. Ou seja, deve o interessado, inicial-
mente, dirigir-se às instâncias administrativas. Só após a recusa (expressa ou tácita) 
por parte da autoridade administrativa, é que se poderá acessar o Poder Judiciário. 
Apesar de não se falar aqui de esgotamento das instâncias administrativas, é exigível 
buscar primeiro na esfera administrativa antes de entrar com a ação judicial cabível 
(o habeas data);
3) outro exemplo é a impetração da reclamação por descumprimento de súmula vin-
culante. A Lei n. 11.417, de 2006, diz que “da decisão judicial ou do ato administrativo 
que contrariar enunciado de súmula vinculante, negar-lhe vigência ou aplicá-lo inde-
vidamente caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recur-
sos ou outros meios admissíveis de impugnação” (art. 7º, caput). Continua a norma 
afirmando que, contra omissão ou ato da adminis tração pública que desrespeita 
a súmula vinculante, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das 
vias administrativas (art. 7º, § 1º). Perceba que a lei regulamentadora da súmula 
vinculante exige o esgotamento das instâncias administrativas para o uso da recla-
mação no caso de omissão ou ato da administração pública que desrespeita a súmula 
vinculante.
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Por tudo isso, é possível concluir que a regra é a inafastabilidade da jurisdição, estando as 
“portas” do Poder Judiciário abertas a todos. Entretanto, há situações de jurisdição condicionada 
em que o interessado deve primeiro buscar o seu direito na esfera administrativa para, 
após isso, entrar com a devida ação judicial.
27. IRRETROATIVIDADE DAS LEIS27. IRRETROATIVIDADE DAS LEIS
De acordo com o art. 5º, inc. XXXVI, a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato 
jurídico perfeito e a coisa julgada.
Para saber a diferença entre direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada, 
temos que visitar a Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB), vamos lá:
Art. 6º, do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de setembro de 1942. A Lei em vigor terá efeito imediato 
e geral, respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. 
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a lei vigente ao tempo em que 
se efetuou.
§ 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou alguém por ele, possa 
exercer, como aqueles cujo começo do exercício tenha termo prefixo, ou condição preestabelecida 
inalterável, a arbítrio de outrem.
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não caiba recurso.
Fizemos questão de transcrever o art. 6º, da LINDB, para que você tenha ideia do que 
se trata o direito adquirido, o ato jurídicoperfeito e a coisa julgada. Mas, fique tranquilo(a) 
porque isso não pode ser cobrado em Direito Constitucional. É um assunto do Direito Civil.
O art. 5º, inc. XXXVI, tem por finalidade proteger a segurança das relações jurídicas já 
consolidadas e a estabilidade das relações sociais.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF entende que não há direito adquirido a regime jurídico instituído por lei. Por 
exemplo, pode uma nova lei alterar o Plano de Carreira de um determinado cargo 
e o servidor que já integrava esta carreira não possui direito adquirido ao regime 
anterior. Também aplicável no caso de alteração de regras previdenciárias para a 
aposentadoria. As novas regras previdenciárias atingem a todos aqueles que já estão 
no sistema previdenciário e não completaram os requisitos mínimos para se aposentar, 
estabelecidos pelo regime anterior. Na verdade, se no momento em que as novas regras 
previdenciária entraram em vigor, o servidor ainda não havia cumprido as condições 
para a aposentadoria, este servidor possuía apenas expectativa de direito de se 
aposentar, não um direito adquirido.
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048. 048. A lei não pode prejudicar o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a expectativa 
de direito.
A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
Errado.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Súmula 654, do STF: a garantia da irretroatividade da lei, prevista no art. 5º, XXXVI, da 
Constituição da República, não é invocável pela entidade estatal que a tenha editado.
A interpretação desta Súmula não é tão simples, portanto, vamos a um exemplo: 
suponhamos que a União edite lei aumentando a remuneração dos servidores públicos 
de maneira retroativa. Após a entrada em vigor do diploma legal, para não pagar os 
valores retroativos, a União invoca o princípio da irretroatividade das leis. Segundo 
o enunciado da Súmula 654 do STF, o argumento não será admitido. Até porque o 
postulado da irretroatividade das normas é uma garantia dos cidadãos em face do 
Estado e não o contrário.
28. DIREITO AO JUIZ NATURAL28. DIREITO AO JUIZ NATURAL
O direito ao juiz natural encontra-se capitulado no art. 5º, incs. XXXVII e LIII. Segundo 
estes incisos, “não haverá juízo ou tribunal de exceção” e “ninguém será processado nem sentenciado 
senão pela autoridade competente”. Por força do princípio do juiz natural, todos têm direito 
de ser julgados por juízes competentes e imparciais. Por consequência disso, é vedada a 
criação de órgãos judiciários após a ocorrência do fato, o que, se criados, caracterizaria 
juízos ou tribunais de exceção.
29. JÚRI POPULAR29. JÚRI POPULAR
A Constituição Federal, no art. 5º, inc. XXXVIII, reconhece a instituição do júri, com a 
organização que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votações; 
c) a soberania dos veredictos; d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos 
contra a vida.
Com relação à plenitude de defesa, é importante salientar que esse conceito vai muito 
além do direito à ampla defesa previsto no art. 5º, LV. Enquanto a ampla defesa assume um 
caráter estritamente processual, permitindo que os acusados se valham de todos os meios 
e recursos admitidos no direito, a plenitude de defesa exercida no tribunal do júri admite, 
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além dos meios e recursos processuais, que a defesa utilize, para convencer os jurados, de 
argumentos não jurídicos, tais como: sociológicos, políticos, religiosos, morais etc.
Agora, no que toca à competência do tribunal do júri, a Constituição Federal restringe 
ao julgamento dos crimes dolosos contra a vida.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
1) O STF editou a Súmula Vinculante 45 com o seguinte teor: “a competência constitucional 
do Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de função estabelecido 
exclusivamente pela Constituição Estadual”. Imagine que uma Constituição Estadual 
preveja que o Secretário de Justiça seja processado e julgado por eventuais crimes 
no respectivo Tribunal de Justiça. Se esse Secretário de Justiça venha a cometer um 
homicídio doloso, onde ele seria julgado? No Tribunal de Justiça do seu Estado, ou no 
tribunal do júri? No tribunal do júri, uma vez que é a Constituição Federal (norma maior) 
que diz que aqueles que cometem crimes dolosos contra a vida serão processados e 
julgados pelo júri. Não pode uma Constituição Estadual contrariar os mandamentos 
da Constituição Federal. Agora, nesse mesmo exemplo, caso o Secretário de Justiça 
cometa qualquer outro crime que não seja doloso contra a vida, será julgado pelo 
respectivo Tribunal de Justiça. OK?
2) Compreendeu até aqui? Então vamos aprofundar. O enunciado da Súmula Vinculante 
45 continua válido. Portanto, temos que conhecê-lo para a prova. Entretanto, a recente 
jurisprudência do STF afirma que normas estaduais sobre foro por prerrogativa de 
função são inconstitucionais (ADIs 6512 e 6513). Em seu voto, o relator das ADIs 
assinalou que as Constituições Estaduais, ao dispor sobre a competência dos Tribunais 
de Justiça, só podem conferir foro por prerrogativa de função a autoridades cujos 
similares na esfera federal também o detenham, em respeito ao princípio da simetria.
30. LEGALIDADE PENAL E IRRETROATIVIDADE RELATIVA DA 30. LEGALIDADE PENAL E IRRETROATIVIDADE RELATIVA DA 
LEI PENALLEI PENAL
Estabelece o art. 5º, inc. XXXIX, que “não há crime sem lei anterior que o defina, nem 
pena sem prévia cominação legal”. É a chamada legalidade penal que exige que o crime seja 
cometido após a entrada em vigor da lei incriminadora.
Já o art. 5º, inc. XL, reza que “a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu”. 
Como se vê, a regra é que a lei penal só tenha ultra-atividade, alcançando os fatos futuros. 
Mas, excepcionalmente, a lei penal poderá ter também retroatividade, mas apenas para 
BENEFICIAR o réu. Ou seja, a lei penal só retroage em BENEFÍCIO do réu, jamais em seu prejuízo.
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31. PUNIÇÃO ÀS DISCRIMINAÇÕES ATENTATÓRIAS31. PUNIÇÃO ÀS DISCRIMINAÇÕES ATENTATÓRIAS
Determina o art. 5º, inc. XLI, que “a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos 
direitos e liberdades fundamentais”. Cuidado que a Constituição não estipula a pena cabível. 
Apesar disso, as bancas examinadoras gostam de inventar, dizendo que “a lei punirá qualquer 
discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais com penas privativas de 
liberdade”. Cuidado com esses devaneios tolos do examinador!
32. CRIMES IMPRESCRITÍVEIS32. CRIMES IMPRESCRITÍVEIS
É certo que o Estado detém o monopólio do direito de punir, o chamado ius puniendi. 
Esse poder sancionatório, como regra, perde-se com o tempo (ou seja, prescreve), em 
homenagem à segurança jurídica e à estabilidade das relações humanas.
A imprescritibilidadedas infrações penais constitui, portanto, uma exceção à regra 
geral de que os crimes prescrevem. Na verdade, só vigoram no Brasil duas hipóteses de 
crimes imprescritíveis previstas no texto constitucional:
a) racismo (art. 5º, XLII); e
b) ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado 
Democrático (art. 5º, XLIV).
Art. 5º, XLII – a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena 
de reclusão, nos termos da lei;
Art. 5º, XLIV – constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou 
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático;
Para facilitar a nossa vida, vamos a um processo mnemônico para memorizar os 
crimes imprescritíveis: RAÇÃO – racismo e ação. Cuidado com a pena do racismo. A própria 
Constituição Federal define que a pena será de reclusão.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF, no julgamento do HC 154.248, considerou que o crime de injúria racial, por ser 
espécie do gênero racismo, é imprescritível.
Importante mencionar que a Lei n. 14.532, de 2023, tipificou como crime de racismo 
a injúria racial. A partir dessa nova sistemática, pode-se dizer que a injúria racial também 
entra no rol de crimes imprescritíveis.
049. 049. Artur cometeu crime de tortura, e Zilma, de racismo, Joana traficou entorpecente 
ilicitamente e Cleber participou de ação de grupo armado civil contra a ordem constitucional. 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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Nessa situação hipotética, à luz da Constituição Federal de 1988 (CF), foram praticados 
crimes imprescritíveis por
a) Artur e Zilma.
b) Joana e Zilma.
c) Artur e Joana.
d) Artur e Cleber.
e) Zilma e Cleber.
São crimes imprescritíveis APENAS o racismo (art. 5º, XLII) e a ação de grupos armados, 
civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático (art. 5º, XLIV).
Letra e.
050. 050. César, chefe de um determinado grupo armado civil, ordenou que seus comparsas 
controlassem uma determinada comunidade de pessoas carentes, agindo contra a ordem 
constitucional e o Estado Democrático. De acordo com a Constituição Federal tal ato 
constitui crime inafiançável e imprescritível.
É o que prevê o art. 5º, inc. XLIV, nos seguintes termos: “constitui crime inafiançável e 
imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional 
e o Estado Democrático”.
Certo.
33. TORTURA, TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, TERRORISMO 33. TORTURA, TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, TERRORISMO 
E CRIMES HEDIONDOS (3TH)E CRIMES HEDIONDOS (3TH)
Se só existem 2 crimes imprescritíveis (racismo e ação), isso significa que tortura, tráfico 
de drogas, terrorismo e hediondos (os chamados 3TH) prescrevem. E o que a Constituição 
Federal fala sobre o 3TH? Diz, no art. 5º, inc. XLIII, que “a lei considerará crimes inafiançáveis 
e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes 
e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo 
os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem”.
Perceba que a Constituição Federal proíbe, no caso do 3TH, a concessão de graça ou 
anistia, mas será que haveria a possibilidade de se conceder o indulto? A resposta é não, 
segundo já se pronunciou o STF (ADI 2.795).
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34. PESSOALIDADE DA PENA, INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA 34. PESSOALIDADE DA PENA, INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA 
E PENAS PERMITIDAS E PROIBIDASE PENAS PERMITIDAS E PROIBIDAS
Segundo o princípio da pessoalidade da pena (também chamado de intranscendência 
da pena), nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de 
reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos 
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido 
(art. 5º, inc. XLV). Este princípio impede que alguém seja responsabilizado criminalmente 
por fatos de terceiros. Cuidado: de maneira nenhuma os efeitos penais transcendem da 
pessoa do infrator, mas os efeitos civis (obrigação de reparar o dano e a decretação de 
perdimento de bens) alcançam os sucessores no limite do patrimônio transferido (no 
limite da herança).
O art. 5º, inc. XLVI, parte inicial, consagra o princípio da individualização da pena, segundo 
o qual cabe ao juiz aplicar a pena de maneira individualizada a cada um dos coautores de 
um crime, na medida da sua culpabilidade. Individualizar a pena significa atribuir a sanção 
adequada a cada um dos corréus, de acordo com a reprovabilidade social de sua conduta.
Isto é, o juiz, no momento da aplicação da pena, deve analisar as circunstâncias em que 
o crime foi praticado, bem assim as características pessoais e o grau de reprovabilidade da 
conduta da cada um dos agentes. 
Além disso, esse mesmo inciso XLVI traz um rol de penas permitidas, são elas: a) privação 
ou restrição da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestação social alternativa; e) 
suspensão ou interdição de direitos.
Por sua vez, o art. 5º, inc. XLVII, traz as penas proibidas. Segundo o citado inciso, “não 
haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; 
b) de caráter perpétuo; c) de trabalhos forçados; d) de banimento; e e) cruéis”.
É muito importante memorizar as penas permitidas e as penas proibidas, sobretudo 
para concursos das carreiras policiais.
35. CUMPRIMENTO DA PENA E ALEITAMENTO MATERNO35. CUMPRIMENTO DA PENA E ALEITAMENTO MATERNO
No que tange ao cumprimento da pena e ao aleitamento materno, dizem os incisos XLVIII 
e L do art. 5º, respectivamente, que “a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, 
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado” e “às presidiárias serão 
asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período 
de amamentação”.
Separar os presos em razão da natureza do delito, da idade e do sexo do apenado 
constitui um dever de individualização da execução penal para proporcional condições de 
integração social do condenado.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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36. RESPEITO À INTEGRIDADE FÍSICA E MORAL DO PRESO36. RESPEITO À INTEGRIDADE FÍSICA E MORAL DO PRESO
A Constituição Federal assegura aos presos o respeito à integridade física e moral 
(art. 5º, XLIX).
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF reconheceu o direito de preso submetido a condições degradantes de ser 
indenizado. Asseverou a Corte que “considerando que é dever do Estado, imposto pelo 
sistema normativo, manter em seus presídios os padrões mínimos de humanidade 
previstos no ordenamento jurídico, é de sua responsabilidade, nos termos do artigo 
37, parágrafo 6º, da Constituição, a obrigação de ressarcir os danos, inclusive morais, 
comprovadamente causados aos detentos em decorrência da falta ou insuficiênciadas condições legais de encarceramento”.
Dito isso, vejamos o que já estudamos juntos até aqui.
RESPEITO À INTEGRIDADE DO PRESO DIREITO DE INFORMAÇÃO
DIREITO DE PETIÇÃO
DIREITO DE CERTIDÃO
INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO
IRRETROATIVIDADE DAS LEIS
JUIZ NATURAL
JÚRI POPULAR
LEGALIDADE PENAL E IRRETROATIVIDADE 
RELATIVA DA LEI PENAL
ALEITAMENTO MATERNO
PENAS PERMITIDAS E PROIBIDAS
INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA
PESSOALIDADE DA PENA
CRIMES IMPRESCRITÍVEIS
PUNIÇÃO ÀS DISCRIMINAÇÕES 
ATENTATÓRIAS
3TH
ART. 5º,
XXXIII A XLIX
37. EXTRADIÇÃO37. EXTRADIÇÃO
A Constituição Federal proíbe absolutamente a extradição do brasileiro nato, mas, 
ao mesmo tempo, admite a extradição do brasileiro naturalizado. Segundo o art. 5º, inc. 
LI, “nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, 
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praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei”.
DICA DO LD
1) O brasileiro nato jamais será extraditado;
2) O brasileiro naturalizado que cometeu crime comum no 
exterior ainda como estrangeiro (antes da naturalização), 
poderá ser extraditado;
3) O brasileiro naturalizado que cometeu no exterior crime de 
tráfico de drogas, pode ser extraditado, independentemente 
de o crime ter sido cometido antes da naturalização (ainda 
como estrangeiro) ou já como brasileiro naturalizado.
Com relação à extradição do estrangeiro, reza o inc. LII do art. 5º que “não será concedida 
extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião”.
Extraditar significa entregar alguém para outro País para que lá seja julgado por um crime 
ou para que cumpra uma pena já imposta. A competência para julgar a extradição é do STF 
(art. 102, I, “g”). Uma vez julgado o pedido de extradição, a decisão final cabe ao Presidente da 
República. E como fica a relação entre o STF e o Presidente da República nesse caso? Caso o 
STF indefira a extradição, o Presidente da República ficará vinculado a esta decisão (ou seja, 
não poderá extraditar). Agora, se o STF defere a extradição, o Presidente da República, na 
qualidade de Chefe de Estado, dará a última palavra, extraditando ou não (ou seja, a decisão 
do STF apenas autoriza a extradição).
DICA DO LD
1) A decisão do STF que proíbe a extradição vincula o 
Presidente da República, que, de maneira nenhuma, poderá 
conceder a extradição .
2) A decisão do STF que autoriza a extradição, dá “um cheque 
em branco” ao Presidente da República, que terá ampla 
liberdade para decidir se concede a extradição ou não .
Muito cuidado com esses dois incisos porque despencam em concurso público.
051. 051. A extradição de brasileiro, expressamente vedada em caso de brasileiro nato, é 
admitida em caso de brasileiro naturalizado que tenha cometido crime comum antes da 
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naturalização ou cujo envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes ou drogas afins 
tenha sido comprovado, ainda que após a naturalização.
É exatamente isso que diz o art. 5º, LI, da CF/1988.
Certo.
052. 052. O brasileiro nato que cometer crime no exterior, quaisquer que sejam as circunstâncias 
e a natureza do delito, não pode ser extraditado pelo Brasil a pedido de governo estrangeiro.
O brasileiro nato NÃO será extraditado, em nenhuma hipótese.
Certo.
053. 053. A República Federativa do Brasil não pode conceder extradição de estrangeiro por 
crime político.
É a proibição constante no art. 5º, LII, da CF/1988. 
Certo.
054. 054. O estrangeiro condenado por autoridades estrangeiras pela prática de crime político 
poderá ser extraditado do Brasil se houver reciprocidade do país solicitante.
Não poderá, uma vez que a Constituição Federal proíbe a extradição de estrangeiro por 
crime político ou de opinião.
Errado.
055. 055. Considere que Gabriel, brasileiro nato, ao retornar para o Brasil após ter residido alguns 
anos nos Estados Unidos da América (EUA), tenha descoberto que fora condenado criminalmente 
pela justiça americana por tráfico ilícito de entorpecentes. Nessa situação hipotética, Gabriel 
poderá ser extraditado mediante pedido formal dos EUA.
O brasileiro nato NUNCA será extraditado.
Errado.
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38. DIREITO AO DEVIDO PROCESSO LEGAL38. DIREITO AO DEVIDO PROCESSO LEGAL
A Constituição Federal estabelece, no art. 5º, inc. LIV, que “ninguém será privado da 
liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal”. O devido processo legal é 
aquele procedimento judicial que obedece os direitos fundamentais relativos ao processo, 
tais como o contraditório, a ampla defesa, a imparcialidade do juiz, a publicidade dos atos 
processuais, a fundamentação das decisões, o uso exclusivo de provas obtidas por meios 
lícitos. Esse devido processo legal legitima o exercício da jurisdição e, ao mesmo tempo, 
constitui uma garantia constitucional aos jurisdicionados diante do poder estatal.
39. DIREITO AO CONTRADITÓRIO E À AMPLA DEFESA39. DIREITO AO CONTRADITÓRIO E À AMPLA DEFESA
O art. 5º, inc. LV, assegura aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos 
acusados em geral o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
Podemos definir contraditório como o direito das partes de tomarem ciência de todos 
os atos praticados durante o processo, bem como o direito de contraditar (contestar, 
impugnar) as provas trazidas pela parte contrária (contraditório = ciência + participação). 
Já a ampla defesa significa a possibilidade de se defender amplamente no processo com 
todos os meios e recursos oferecidos pela lei processual. O contraditório e a ampla defesa 
constituem garantias processuais das partes do processo que asseguram, ao lado de outras 
garantias, o respeito ao devido processo legal.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Entendeu o STF que a presença de advogado no processo administrativo disciplinar não 
é obrigatória. Segundo a Súmula Vinculante 5: “a falta de defesa técnica por advogado 
no processo administrativo disciplinar não ofende a Constituição”.
056. 056. O contraditório e a ampla defesa são direitos constitucionais assegurados aos servidores 
públicos no âmbito de processo administrativo disciplinar.
De acordo com o art. 5º, LV, da CF/1988, aos litigantes, em processo judicial ou ADMINISTRATIVO, 
e aos acusados em geral, são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com os meios 
e recursos a ela inerentes.
Certo.
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Direitos e Deveres Individuais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
51. Habeas Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
52. Ação Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
53. Assistência Jurídica Gratuita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
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54. Direito à Indenização por Erro Judiciário ou Excesso de Prisão . . . . . . . . . . . . . 88
55. Gratuidade de Registro de Nascimento e Certidão de Óbito . . . . . . . . . . . . . . . 88
56. Gratuidade do Habeas Corpus, do Habeas Data e dos Atos Necessários ao 
Exercício da Cidadania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
57. Princípio da Celeridade Processual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
58. Direito à Proteção de Dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
59. Aplicabilidade Imediata dos Direitos e Garantias Fundamentais . . . . . . . . . . . 91
60. Enumeração Aberta dos Direitos e Garantias Fundamentais (Rol não 
Taxativo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
61. Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos Equivalentes à Emenda 
Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
62. Submissão ao Tribunal Penal Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
63. Breve Resumo Acerca dos Remédios Constitucionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Súmulas e Jurisprudência Aplicáveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Questões de Concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Gabarito Comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
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Luciano Dutra
1) APRESENTAÇÃO
Caro(a) aluno(a), tudo bem? Espero que este texto lhe encontre feliz e com saúde. 
Inicialmente, gostaria de manifestar a minha imensa satisfação de participar dessa 
importante e decisiva caminhada rumo ao tão sonhado cargo público. Muito obrigado por 
confiar no nosso trabalho.
A caminhada não será fácil, mas não se assuste, pois estamos aqui para ajudá-lo(a) 
nesta batalha. Seremos soldados de todas as horas para JUNTOS enfrentarmos essa guerra.
Antes de tudo, permita-me me apresentar. Meu nome é LUCIANO DUTRA ou apenas LD. 
Sou Professor de Direito Constitucional com ampla experiência em cursos preparatórios 
para concursos públicos e Exames de Ordem presenciais e online e autor de diversas obras, 
dentre as quais o nosso Direito Constitucional Essencial, que já se encontra na 4ª edição 
pela Editora Método. Sou dedicado, também, em estudar a jurisprudência do Supremo 
Tribunal Federal. Exerço, com muito orgulho e após intenso esforço, o cargo de Advogado da 
União desde 2009. Comecei minha caminhada na seara dos concursos públicos muito cedo, 
sendo aprovado no concurso público para Escola Preparatória de Cadetes do Exército aos 
15 anos de idade. Graduei-me em Direito pela Universidade Federal de Juiz de Fora e sou 
especialista em Direito Público. Sou, ainda, graduado em Ciências Militares pela Academia 
Militar das Agulhas Negras do Exército Brasileiro e Pós-Graduado em Ciências Militares pela 
Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais do Exército Brasileiro, sendo 4º colocado de minha 
turma. Além disso, importante dizer que fui aprovado em diversos concursos públicos.
Quer me conhecer um pouco mais? Acesse o link https://www.youtube.com/
watch?v=fyhpellsL_Q.
Este material foi preparado com muito carinho e dedicação para servir de ferramenta 
eficaz para a sua aprovação. 
Nosso audacioso objetivo é que você gabarite as questões de Direito Constitucional 
neste tão aguardado concurso para o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.
Pois bem, agora que você já me conhece, passemos aos ensinamentos do desafiador 
Direito Constitucional, trazendo primeiramente dicas valiosas de como estudar nossa 
disciplina. Venha comigo!!!
2) COMO ESTUDAR O DIREITO CONSTITUCIONAL: O TRIPÉ DA APROVAÇÃO
Para ser aprovado em concurso público, independentemente do nível de exigência do 
cargo pleiteado, você precisa ultrapassar a disciplina Direito Constitucional. Para facilitar 
o caminho até a tão sonhada conquista, superando o possível trauma inicial causado pelo 
primeiro contato com os intangíveis e incomuns conceitos do Direito Constitucional, trarei 
uma ferramenta testada e aprovada pelos meus saudosos alunos e alunas: aquilo que 
denominei de TRIPÉ DA APROVAÇÃO. 
 
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Luciano Dutra
Pois bem, meu (minha) querido(a) discente, o estudo do Direito Constitucional para 
concursos públicos se apoia em três bases: uma boa doutrina, a jurisprudência do Supremo 
Tribunal Federal e a leitura incessante da Constituição Federal. Além, é claro, da resolução 
das provas anteriores e da escolha de um excelente curso preparatório ( já começou com 
o pé direito, escolhendo o Gran Cursos Online – centro de excelência que já aprovou 
milhares de ex-alunos).
De início, você deve selecionar uma OBRA DE QUALIDADE. Um bom livro para concurso 
público deve trazer os assuntos mais importantes de forma objetiva, sintetizando a doutrina 
constitucionalista mais abalizada, a jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal, 
e somada, se possível, a quadros sinóticos, dicas e exercícios de fixação retirados das provas 
já aplicadas.
É importante que a obra se encaixe no seu perfil. Para ajudá-lo(a) nesta difícil tarefa, 
seguem algumas indicações bibliográficas, dentre tantas outras existentes no mercado 
editorial: 
• Luciano Dutra, Direito Constitucional Essencial, Editora Método (4ª edição); 
• Alexandre de Moraes, Direito Constitucional, Editora Atlas; 
• Alexandre de Moraes, Constituição do Brasil Interpretada e Legislação Constitucional, 
Editorae Coletivos
Luciano Dutra
40. VEDAÇÃO ÀS PROVAS ILÍCITAS40. VEDAÇÃO ÀS PROVAS ILÍCITAS
Segundo o art. 5º, inc. LVI, “são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos”.
Provas ilícitas são aquelas produzidas em desacordo com a ordem jurídica (o conjunto 
de normas). É uma decorrência, também, do respeito absoluto ao devido processo legal.
EXEMPLO
Pensemos numa interceptação telefônica realizada sem a devida autorização do juiz criminal. 
Essa prova contraria a determinação trazida pelo art. 5º, inc. XII, sendo considerada, portanto, 
ilícita. OK?
A doutrina e a jurisprudência têm admitido o uso da prova obtida por meios ilícitos em 
benefício do réu, sobretudo quando seja o único meio para se conseguir provar a sua 
inocência.
41. PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA41. PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
De acordo com o art. 5º, inc. LVII, “ninguém será considerado culpado até o trânsito em 
julgado de sentença penal condenatória”. Cuida-se do princípio da presunção de inocência. 
Como decorrência desta previsão, temos o direito à não autoincriminação, segundo o qual 
o acusado tem o direito de não produzir prova contra si mesmo (existe um termo em latim 
muito utilizado para definir o direito à não incriminação: “nemo tenetur se detegere”).
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Cuidado com a (im)possibilidade de prisão após a condenação em segunda instância. O 
STF havia entendido pela possibilidade de início da execução da pena após condenação 
em segunda instância e antes do trânsito em julgado para garantir a efetividade 
do direito penal e dos bens jurídicos por ele tutelados. Porém, modificando seu 
entendimento, o STF passa a não mais admitir a execução antecipada da pena para 
condenados em segunda instância. Cuidado com isso.
42. IDENTIFICAÇÃO CRIMINAL42. IDENTIFICAÇÃO CRIMINAL
Segundo o art. 5º, inc. LVIII, “o civilmente identificado não será submetido a identificação 
criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei”. Este inciso diz que aquele que possuir uma 
identidade (identificação civil), em princípio, não será submetido à identificação criminal 
(colheita de impressões digitais – método datiloscópico – e aquela foto com a plaquinha 
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com uma régua de altura no fundo). Que fique claro que a lei poderá prever hipóteses em 
que o civilmente identificado será, também, submetido à identificação criminal.
057. 057. Em regra, indivíduo civilmente identificado não será submetido à identificação criminal.
É a expressão deste art. 5º, LVIII, da CF/1988. 
Certo.
43. AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA AÇÃO PÚBLICA43. AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA AÇÃO PÚBLICA
Sem adentrar no estudo do processo penal (que não nos cabe), diz o art. 5º, inc. LIX, 
que “será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada 
no prazo legal”. Cuidado: esta ação penal privada subsidiária da pública pressupõe uma 
total inércia do Ministério Público (MP). Ou seja, só caberá esta ação penal privada se o MP 
não adotar, no prazo legal, nenhuma das seguintes providências: 1) oferecer denúncia; 2) 
requerer o arquivamento do inquérito policial; 3) requisitar novas diligências. Caso o MP 
adote uma das citadas providências, não caberá a ação penal privada subsidiária da pública.
44. PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS44. PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS
Segundo a Constituição Federal, “a lei só poderá restringir a publicidade dos atos 
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem” (art. 5º, LX).
A publicidade dos atos processuais é uma garantia dos jurisdicionados, uma vez que 
assegura a fiscalização das atividades dos juízes. Ao mesmo tempo, essa garantia interessa 
à própria justiça, uma vez que serve de anteparo a qualquer investida contra a autoridade 
dos julgamentos. Ou seja, o princípio da publicidade dos atos processuais atende não só 
ao interesse das partes, mas, também, ao interesse público.
É possível, no entanto, que a lei restrinja a publicidade dos atos processuais quando a 
defesa da intimidade ou o interesse social exigirem o sigilo (aquilo que se chama de segredo 
de justiça). A própria Constituição Federal estipula o sigilo das votações no âmbito do 
tribunal do júri (art. 5º, XXXVIII).
45. PRESSUPOSTOS CONSTITUCIONAIS PARA A PRISÃO45. PRESSUPOSTOS CONSTITUCIONAIS PARA A PRISÃO
De acordo com o art. 5º, LXI, “ninguém será preso senão em flagrante delito ou por 
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de 
transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei”. Ou seja, a regra é 
a impossibilidade de prisão, exceto nas seguintes situações: 1) flagrante delito; 2) ordem 
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judicial escrita e fundamentada; 3) transgressão disciplinar militar; 4) crime propriamente 
militar. Perceba que é possível a prisão em caso de transgressão militar e crime propriamente 
militar, independentemente de ordem judicial prévia.
Ademais, segundo o art. 5º, LXVI, “ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando 
a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança”. O instituto da liberdade provisória 
é estudado no Direito Penal. Portanto, não precisamos aprofundar nesse ponto aqui no 
Direito Constitucional. O que temos que saber é que ninguém permanecerá preso quando 
a lei admitir a liberdade provisória, seja ela com fiança ou sem fiança.
058. 058. Ressalvada a hipótese de flagrante delito, a prisão decorrente da prática de transgressão 
militar dependerá de ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente.
Segundo o art. 5º, LXI, da CF/1988, a prisão decorrente da prática de transgressão militar 
NÃO depende de ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente.
Errado.
46. DIREITOS DO PRESO46. DIREITOS DO PRESO
Com relação aos direitos do preso, diz a Constituição Federal (art. 5º, incs. LXII, LXIII, 
LXIV e LXV):
1) a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados imedia-
tamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada. Per-
ceba que a Constituição determina uma comunicação imediata. É comum as bancas 
examinadoras afirmarem que essa comunicação deverá ser feita em 24h, em 48h, o 
que torna a questão errada. Outro cuidado que temos que tomar é que a comunica-
ção deve ser feita ao juiz E à família ou à pessoa indicada pelo preso. Quem definirá se a 
comunicação será feita a um familiar ou a outra pessoa qualquer será o preso, inde-
pendentemente de justificativa;
2) o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, 
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado. Como decorrência do 
direito à não autoincriminação (conhecido como o princípio do “nemo tenetur se de-
tegere”), o preso não pode ser obrigado a prestar qualquer tipo de informação que 
demonstre sua culpabilidade;
3) o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu in-
terrogatório policial;
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4) a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária. Se a prisão é 
ilegal o que o juiz deve fazer é relaxar a prisão (essa é a nomenclatura correta).
Imagine, a título de exemplo, que o delegado de polícia prenda alguém que não esteja 
em flagrante delito e não haja ordem judicial para tanto. Essa prisão é ilegal. Nesse caso, 
o juiz, ao tomar conhecimento dessa prisão ilegal, deve relaxar a prisão. Compreendeu?
Estes direitos do preso são MUITO importantes para quem fará concurso para as carreiras 
policiais.
059. 059. Conforme texto constitucional vigente, a prisão de qualquer pessoa e o local onde se 
encontra terão de ser comunicados em até vinte e quatro horas ao juiz competente e à 
família do preso ou a pessoa por ele indicada.
A comunicação será IMEDIATA e não em 24 horas. 
Errado.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Como decorrência do direito de não produzir prova contra si mesmo (em latim: 
nemo tenetur se detegere), o STF entende que o acusado em processo penal e até 
mesmo o indiciado em inquérito policial tem, além do direito de permanecer calado, 
a possibilidade de mentir (direito de mentir) para não se autoincriminar.
O acusado e o investigado no âmbito do processo penal ou da investigação criminal 
(incluída a comissão parlamentar de inquérito) não tem o dever de dizer a verdade. 
Todavia, entende o mesmo STF que o princípio constitucional da autodefesa (art. 5º, 
LXIII) não alcança aquele que atribui falsa identidade perante autoridade policial com 
o intento de ocultar maus antecedentes.
47. PRISÃO CIVIL POR DÍVIDA47. PRISÃO CIVIL POR DÍVIDA
Segundo o art. 5º, LXVII, “não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo 
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel”.
Muito cuidado com isso!!! Muito embora a Constituição Federal preveja duas hipóteses de 
prisão civil por dívida, o STF firmou relevante entendimento de que não é possível a prisão 
civil do depositário infiel. Ou seja, a prisão civil por dívida é aplicável apenas ao responsável 
pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia. Isso, aliás, ficou 
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consignado na Súmula Vinculante 25: “é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer 
que seja a modalidade do depósito.”
Então como fica? Muito cuidado com o tipo de abordagem na prova.
Segundo a CF/1988: há duas hipóteses de prisão civil por dívida (inadimplemento 
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e depositário infiel).
Segundo o STF: há APENAS uma hipótese de prisão civil por dívida (inadimplemento 
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia).
060. 060. No Brasil não se admite, em regra, prisão civil, cabível, no entanto, para os casos de 
dívida oriunda de inadimplemento voluntário e inescusável de
a) tributos previdenciários.
b) obrigação alimentícia.
c) contrato de locação.
d) multa ambiental.
e) contrato de trabalho.
Não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário 
e inescusável de obrigação alimentícia.
Letra b.
061. 061. Nos termos da Constituição Federal de 1988, a prisão civil por dívida é cabível em se 
tratando de depositário infiel.
Olha que pegadinha interessante. Nos termos da Constituição, está certo.
Certo.
062. 062. Segundo entendimento atual do Supremo Tribunal Federal, a prisão civil por dívida 
pode ser determinada em caso de descumprimento voluntário e inescusável de prestação 
alimentícia e também na hipótese de depositário infiel.
Segundo entendimento atual do Supremo Tribunal Federal, a prisão civil por dívida pode 
ser determinada em caso de descumprimento voluntário e inescusável de prestação 
alimentícia APENAS.
Errado.
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063. 063. Embora seja possível a restrição da liberdade de locomoção dos indivíduos nos casos 
de prática de crimes, é vedada a prisão civil por dívida, salvo, conforme entendimento 
do Supremo Tribunal Federal. (STF), quando se tratar de obrigação alimentícia ou de 
depositário infiel.
O correto seria: embora seja possível a restrição da liberdade de locomoção dos indivíduos nos 
casos de prática de crimes, é vedada a prisão civil por dívida, salvo, conforme entendimento 
do Supremo Tribunal Federal (STF), quando se tratar de obrigação alimentícia APENAS.
Errado.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Segundo o STF, a prisão por dívida alimentícia só é cabível por dívida atual, não sendo 
admissível quando se referir à execução de débito passado.
48 . 48 . HABEAS CORPUSHABEAS CORPUS
Antes de falarmos especificamente do habeas corpus (HC), vamos explicar o que são os 
remédios constitucionais.
Bem, remédios constitucionais são garantias presentes no art. 5º, que servem 
para tutelar um determinado direito quando este é atacado por uma ilegalidade ou 
abuso de poder.
Temos remédios constitucionais de natureza administrativa, que são os já estudados 
direito de informação, direito de petição e direito de certidão, e remédios de natureza 
judicial: o habeas corpus, o mandado de segurança (individual e coletivo), o mandado de 
injunção (individual e coletivo), o habeas data e a ação popular.
Os remédios administrativos recebem essa designação porque são utilizados perante 
a Administração Pública. Por sua vez, os remédios judiciais são utilizados junto ao Poder 
Judiciário como verdadeiras ações constitucionais.
DICAS DO LD
1) Remédios constitucionais são garantias presentes no 
art . 5º que servem para tutelar um determinado direito 
quando atacado por ilegalidade ou abuso de poder.
2) O ponto mais importante do estudo dos remédios 
constitucionais é ligar o remédio ao seu respectivo objeto;
3) São sete remédios judiciais (ações constitucionais): I) 
habeas corpus; II) mandado de segurança individual; III) 
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mandado de segurança coletivo; IV) mandado de injunção 
individual; V) mandado de injunção coletivo; VI) habeas 
data; VII) ação popular.
4) São três remédios administrativos: I) direito de 
informação; II) direito de petição; III) direito de certidão.
Feita essa breve introdução, falemos do HC. O habeas corpus é uma espécie de remédio 
constitucional de natureza judicial que visa a garantir a liberdade de locomoção em face 
de ilegalidades ou abusos de poder.
Determina o art. 5º, inc. LXVIII, que “conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém 
sofrer [HC repressivo, também chamado de liberatório] ou se achar ameaçado de sofrer 
[HC preventivo, também chamado de salvo-conduto] violência ou coação em sualiberdade 
de locomoção [direito de ir, vir e permanecer], por ilegalidade ou abuso de poder”.
É uma ação constitucional de natureza penal, cuja legitimidade ativa é universal, 
alcançando o Ministério Público e qualquer um do povo, nacional ou estrangeiro, 
independentemente de capacidade civil, de idade, de sexo, de estado mental, podendo 
ingressar em benefício próprio ou alheio.
Cuidado com a possibilidade de o estrangeiro entrar com o HC sem constituir advogado. 
Isso é possível, mas se o estrangeiro for o próprio impetrante do habeas corpus, a jurisprudência 
do STF estabelece que é obrigatório o uso do vernáculo (língua portuguesa), haja vista 
que o art. 13 determina que “a língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa 
do Brasil”.
A jurisprudência do STF admite, também, que pessoa jurídica entre com o habeas corpus. 
Num primeiro momento, isso pode soar estranho, uma vez que a pessoa jurídica não tem 
liberdade de locomoção. Na verdade, nesse caso, a pessoa jurídica é, apenas, a impetrante, 
tendo obrigatoriamente uma pessoa física como beneficiária da ordem (exemplo: empresa 
em benefício de seu diretor).
Outro ponto que merece destaque é a legitimidade passiva, ou seja, contra quem será 
impetrado o HC, aquilo que se chama de autoridade coatora. Como autoridade coatora, 
podem figurar tanto as autoridades públicas (situação mais comum), quanto pessoas 
privadas. O exemplo mais elucidativo de pessoa privada como autoridade coatora no HC 
é o diretor de um hospital privado que determina a retenção de paciente que se encontra 
internado até que seja paga a conta do hospital. É uma determinação ilegal que afeta a 
liberdade de locomoção da pessoa, portanto, cabe ao HC combater esse ato ilegal que cerceia 
a liberdade de locomoção.
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Com relação à gratuidade, a Constituição Federal afirma que o habeas corpus é uma 
ação judicial gratuita (art. 5º, LXXVII). Além disso, os legitimados ativos (aqueles que entram 
com a ação) não precisam constituir advogado.
Por fim, à luz do art. 142, § 2º, não cabe habeas corpus em face de transgressão 
disciplinar militar.
Cuidado com essa afirmação, porque não se deve interpretar esse comando na literalidade. 
A jurisprudência do STF entende que não cabe habeas corpus em face do mérito da 
punição disciplinar militar (motivo e objeto), entretanto, os aspectos extrínsecos do ato 
que aplicou a sanção podem ser objeto de apreciação pelo Poder Judiciário. Por aspectos 
extrínsecos entende-se a competência, a forma e a finalidade do ato punitivo.
DICA DO LD
a lei n . 13 .967, de 2019, extinguiu a pena de prisão disciplinar 
para as polícias militares e os corpos de bombeiros 
militares. Entretanto, é possível, ainda, a aplicação de 
sanções administrativas que restrinjam a liberdade de 
militares federais (da Marinha, do Exército e da Aeronáutica). 
Nesse caso, não caberá HC, salvo se no ato punitivo houver 
vício de competência, de forma ou de finalidade. Importante 
mencionar, ademais, que a aDI nº 6 .595 declarou a lei nº 
13 .967, de 2019, formal e materialmente inconstitucional .
DICAS DO LD
1) Objeto do HC: liberdade de locomoção.
2) Em princípio, não cabe HC em relação a punições 
disciplinares militares .
3) Se a punição disciplinar militar tiver vício de competência, 
de forma ou de finalidade, cabe HC.
4) Espécies de HC: I) preventivo (também chamado de salvo-
conduto): quando houver ameaça à liberdade de locomoção; 
II) repressivo (também chamado de liberatório): quando 
já houver uma efetiva coação à liberdade de locomoção.
5) Legitimidade ativa no HC: universal (qualquer pessoa 
no interesse próprio ou alheio). Pode ser concedido de 
ofício pelo juiz. O estrangeiro detém legitimidade ativa. 
Caso o estrangeiro queira entrar com o HC sem constituir 
advogado, deverá fazê-lo em língua portuguesa (vernáculo). 
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Pessoa jurídica pode entrar com HC, mas sempre para 
tutelar a liberdade de locomoção de uma pessoa física .
6) Legitimidade passiva no HC: na maioria das vezes, será 
legitimada passiva a autoridade pública de onde emanou 
a ordem ilegal ou o abuso de poder. Eventualmente, pode 
estar no polo passivo uma autoridade privada .
7) Natureza jurídica do HC: sempre penal, mesmo se usado 
no processo civil .
8) Para se entrar com HC, não precisa constituir advogado. 
o HC se caracteriza pela informalidade, mas não se admite 
peça apócrifa (sem identificação de autoria), devendo ser 
sempre assinado .
9) O HC é sempre gratuito.
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Gratuito
Não precisa 
de advogado
Espécies
preventivo
repressivo
Características
gratuito
informal
sempre escrito em língua portuguesa
sempre assinado – não se admite peça apócrifa
Objeto
Legitimidade
passiva
Legitimidade
ativa
liberdade de locomoção
não cabe em face do mérito da punição disciplinar militar
universal
pode ser concedido de ofício pelo juiz
estrangeiro deve usar o vernáculo
pessoa jurídica em defesa de uma pessoa física
autoridade pública ou particular que praticou a violência 
ou coação
Fundamento legal
Art. 5o, LXVIII
HABEAS CORPUS
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064. 064. A CF exige que o habeas corpus seja cabível apenas contra ato de autoridade pública.
Conforme vimos, o legitimado passivo (a autoridade coatora) poderá ser uma autoridade 
pública ou privada.
Errado.
065. 065. O habeas data é o instrumento adequado à garantia do direito à liberdade de locomoção.
O habeas corpus é o instrumento adequado à garantia do direito à liberdade de locomoção.
Errado.
066. 066. Considere que um argentino tenha sido preso em flagrante em território brasileiro e 
que, com base no direito constitucional brasileiro, tenha impetrado habeas corpus redigido 
em língua espanhola. Nessa situação, a despeito de o pedido de habeas corpus destinar-se à 
salvaguarda de direito fundamental, o writ não deverá ser conhecido, pois é imprescindível 
o uso da língua portuguesa na redação dessa ação, consoante jurisprudência do STF.
Exatamente isso que entende o STF!!!
Certo.
067. 067. Será concedido habeas corpus àquele que sofrer ou se achar ameaçado de sofrer 
violência ou coação em sua liberdade de locomoção por ilegalidade ou abuso de poder.
É o que está no art. 5º, inc. LXVIII, da CF/1988.
Certo.
49. MANDADO DE SEGURANÇA49. MANDADO DE SEGURANÇA
Estabelece o art. 5º, inc. LXIX, que “conceder-se-á mandado desegurança (MS) para 
proteger direito líquido e certo não amparado por habeas corpus ou habeas data [natureza 
supletiva], quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública 
ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público [legitimados 
passivos]”.
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Conforme lemos, o objeto tutelado pelo mandado de segurança é o direito líquido e 
certo. Mas o que é isso? Direito líquido e certo, meu(minha) aluno(a), é aquele demonstrado 
de plano no momento da impetração da ação, por meio de prova pré-constituída de 
natureza documental, dispensando, portanto, dilação probatória.
Ou seja, se o direito é líquido e certo, não há necessidade de produção futura de provas. 
Não há obrigação de prova testemunhal, perícias, exames, para o autor comprovar que 
detém o melhor direito. Se não houver direito líquido e certo, não caberá mandado de 
segurança. OK?
Esta ação tem natureza civil, ainda quando impetrada contra ato de juiz criminal, 
praticado em processo penal.
Possui como legitimados ativos as pessoas físicas ou jurídicas, nacionais ou estrangeiras, 
domiciliadas ou não no Brasil, titulares do direito violado.
É importante que se diga que a Constituição Federal prevê a possibilidade de impetração 
de mandado de segurança coletivo, cuja diferença situa-se no campo da legitimação ativa. 
A legitimidade ativa do MS coletivo nos é dada pelo art. 5º, inc. LXX, que diz que o “mandado 
de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no 
Congresso Nacional; b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente 
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus 
membros ou associados”. 
Considera-se partido político com representação no Congresso Nacional aquele que 
possui ao menos um Deputado Federal OU um Senador da República.
Outro ponto interessante: a exigência de um ano de constituição e funcionamento destina-
se apenas às associações, não alcançando as organizações sindicais e entidades de classe.
DICAS DO LD
1) Objeto do MS (individual e coletivo): direito líquido e certo 
não amparado por habeas corpus e habeas data.
2) Considera-se direito líquido e certo aquele demonstrável 
de plano, no momento da impetração da ação, por meio de 
prova documental pré-constituída.
3) Legitimidade ativa no MS individual: qualquer pessoa 
titular do direito violado .
4) Legitimidade ativa no MS coletivo: I) partido político 
com representação no Congresso Nacional; II) organização 
sindical; III) entidade de classe; IV) associação legalmente 
constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano.
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5) Legitimidade passiva no MS (individual e coletivo): I) 
autoridade pública; II) agente de pessoa jurídica no exercício 
de atribuições do poder público .
6) Natureza jurídica do MS (individual e coletivo): sempre 
civil, ainda que utilizado no juízo criminal .
7) O MS exige a presença de advogado.
8) O MS não é uma ação gratuita.
INDIVIDUAL
partido político com 
representação no CN
organização sindical
entidade de classe
associação (1 ano)
qualquer pessoa titular do 
direito violadoAutoridade pública
art. 5º, LXIX e LXX
direito líquido e certo – aquele demons-
trável de plano por meio de provas docu-
mentais pré-constituídas
COLETIVO
Agente de pessoa jurídica no exercício de 
atribuições do poder público
MANDADO DE 
SEGURANÇA
NÃO É GRATUITO FUNDAMENTO LEGAL
PRECISA DE ADVOGADO OBJETIVO
LEGITIMIDADE PASSIVA LEGITIMIDADE ATIVA
068. 068. Caso o Estado impeça, de forma ilegítima, o direito de reunião, qualquer cidadão poderá 
utilizar do remédio constitucional denominado habeas corpus, tendo em vista restrições 
no seu direito de locomoção.
Caso o Estado impeça, de forma ilegítima, o direito de reunião, qualquer cidadão poderá 
utilizar do remédio constitucional denominado MANDADO DE SEGURANÇA, uma vez que 
não se trata de liberdade de locomoção, mas sim de direito líquido e certo ao uso coletivo 
da liberdade de expressão.
Errado.
069. 069. Sendo a obtenção de certidões em repartição pública que objetivem o esclarecimento 
de situações de interesse pessoal um direito assegurado a todas as pessoas, caso haja negativa, na 
via administrativa, em atender a solicitação de emissão desse tipo de certidão, o interessado 
poderá impetrar mandado de segurança pleiteando sua emissão.
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Exatamente isso, porque o direito de certidão é líquido e certo.
Certo.
070. 070. Qualquer cidadão é parte legítima para propor mandado de segurança coletivo.
A legitimação ativa para impetrar o MS coletivo é aquela trazida pelo art. 5º, LXX, a saber: a) 
partido político com representação no Congresso Nacional; b) organização sindical, entidade 
de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um 
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
Errado.
071. 071. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por qualquer partido político.
Somente poderá ser impetrado por partido político com representação no Congresso 
Nacional, lembrando que basta um Deputado ou um Senador.
Errado.
072. 072. É possível a concessão de mandado de segurança coletivo impetrado por partido 
político com representação no Congresso Nacional, para proteger direito líquido e certo 
não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pelo abuso de 
poder for ministro de Estado.
Conforme vimos, o art. 5º. inc. LXX, “a”, da CF/1988, atribui aos partidos políticos com 
representação no Congresso Nacional legitimidade ativa para propor mandado de segurança 
coletivo para a tutela de direito líquido e certo não amparado por habeas corpus ou habeas 
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública 
(dentre elas, o Ministro de Estado) ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições 
do Poder Público.
Certo.
50. MANDADO DE INJUNÇÃO50. MANDADO DE INJUNÇÃO
Segundo o art. 5º, LXXI, “conceder-se-á mandado de injunção (MI) sempre que a falta de 
norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais 
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e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania”. O MI tem por objeto, 
portanto, suprir a falta da norma regulamentadora de um direito constitucionalmente 
previsto.Destaque-se que as prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à 
cidadania são apenas exemplos de direitos constitucionais que dão ensejo à impetração 
do MI. Na verdade, sempre que houver uma ausência de uma norma regulamentadora de 
um direito previsto na Constituição Federal, caberá MI.
A legitimação ativa recai sobre qualquer pessoa, física ou jurídica. O que cresce de 
importância é a legitimação passiva. Nesse caso, essa ação constitucional será impetrada 
SEMPRE em face de autoridades públicas, que têm a obrigação de regulamentar a norma 
constitucional.
Reforça-se que não há hipótese de entidade privada regulamentar direito previsto 
na Constituição Federal. Portanto, nunca haverá a possibilidade de MI em face de 
pessoa privada.
O mandado de injunção não é gratuito e, para sua impetração, é necessária a assistência 
de advogado.
Muito embora não haja previsão constitucional, a lei regulamentadora do MI prevê a 
possibilidade de mandado de injunção coletivo a ser impetrado pelos seguintes legitimados, 
conforme o art. 12, da Lei n. 13.300, de 2016:
I – pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para 
a defesa da ordem jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou indi-
viduais indisponíveis;
II – por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o 
exercício de direitos, liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados 
com a finalidade partidária;
III – por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constitu-
ída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de 
direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus mem-
bros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas fina-
lidades, dispensada, para tanto, autorização especial;
IV – pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante 
para a promoção dos direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos 
dos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º da Constituição Federal.
Podemos afirmar que a legitimação ativa do MI coletivo é a mesma do MS coletivo mais o 
Ministério Público e a Defensoria Pública.
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DICA DO LD
É possível mandado de injunção em face de omissão parcial? 
Sim. À luz do art. 2º, da Lei n. 13.300, de 2016, conceder-se-á 
mandado de injunção sempre que a falta total ou parcial 
de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos 
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas 
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania . 
Considera-se parcial a regulamentação quando forem 
insuficientes as normas editadas pelo órgão legislador 
competente .
DICAS DO LD
1) Objeto do MI (individual e coletivo): suprir a falta de 
norma regulamentadora de um direito constitucionalmente 
previsto .
2) Pode-se impetrar MI (individual e coletivo) no caso de 
omissão total, em que não há a norma regulamentadora 
e, também, no caso de omissão parcial, situação em que 
existe a norma regulamentadora, mas ela não regulou 
suficientemente toda a matéria.
3) Legitimidade ativa no MI individual: qualquer pessoa 
titular do direito previsto na Constituição Federal e 
pendente de regulamentação por lei.
4) Legitimidade ativa no MI coletivo: partido político com 
representação no Congresso Nacional, organização sindical, 
entidade de classe, associação legalmente constituída e em 
funcionamento há pelo menos um ano, Ministério Público 
e Defensoria Pública.
5) Legitimidade passiva no MI (individual e coletivo): sempre 
autoridade pública que tem o dever de regulamentar o 
direito previsto na Constituição Federal.
6) Natureza jurídica do MI (individual e coletivo): civil.
7) O MI (individual e coletivo) exige a presença de advogado.
8) O MI (individual e coletivo) não é gratuito.
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Não é gratuito
Omissão
TOTAL
PARCIAL
Não há norma (ex.: art. 37, VII – direito de greve dos ser-
vidores públicos)
A lei não regulou toda a matéria
Fundamento
legal
Art. 5o, LXXI, da CF
Lei n.13.300/2016
Legitimidade 
passiva
Autoridade pública competente (nunca um particular)
Precisa 
de advogado
Objeto
Suprir a falta de norma regulamentadora de direito constitu-
cionalmente previsto
Legitimidade 
ativa
MI INDIVIDUAL titular do direito
MP
Partido político com representação no CN
Organização sindical, entidade de classe e associa-
ção (1 ano)
DP
MI COLETIVO
MANDADO
DE INJUNÇÃO
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Luciano Dutra
073. 073. Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora 
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas 
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
É o que prevê o art. 5º, inc. LXXI, da CF/1988.
Certo.
074. 074. O polo passivo do mandado de injunção jamais poderá ser ocupado por particular.
Exatamente isso, porque não há a possibilidade de particular regulamentar direitos previstos 
na Constituição Federal.
Certo.
075. 075. Suponha que, por falta de norma regulamentadora, Joaquim, brasileiro nato, residente 
e domiciliado no Brasil, depare-se com a inviabilidade de exercer prerrogativas inerentes 
à cidadania. Nessa hipótese, Joaquim deve ajuizar
a) mandado de segurança.
b) habeas corpus.
c) habeas data.
d) mandado de injunção.
e) ação popular.
Conforme vimos, conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma 
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das 
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
Letra d.
LEMBRE-SE
O mandado de injunção é cabível para buscar a regulamentação de qualquer direito 
constitucionalmente previsto e não autoaplicável (normas constitucionais de eficácia limitada), 
haja vista que o rol trazido pelo inc. LXXI do art. 5º (nacionalidade, soberania e cidadania) é 
meramente exemplificativo.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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Quanto aos efeitos da decisão, podem ser aplicadas pelo Judiciário a teoria concretista 
e a teoria não concretista.
Segundo a teoria concretista, presentes os requisitos constitucionais, o Poder Judiciário 
reconhecerá a existência da omissão legislativa ou administrativa e efetivará a concretização 
do exercício do direito buscado, até que seja editada a regulamentação pelo órgão competente. 
Essateoria concretista assume duas vertentes: 
a) teoria concretista geral: a decisão proferida pelo Judiciário alcançaria eficácia erga 
omnes – essa é a tese adotada pelo STF atualmente;
b) teoria concretista individual: situação em que os efeitos da decisão limitar-se-ia 
ao autor da ação. A teoria concretista individual, por sua vez, subdivide-se em direta e 
intermediária: i) teoria concretista individual direta: o Poder Judiciário, reconhecendo 
a omissão inconstitucional, implementa imediatamente o direito pleiteado pelo autor da 
ação; ii) teoria concretista individual intermediária: o juiz reconhece a mora legislativa, 
fixa um prazo para o saneamento da omissão, permanecendo a inércia, cria a lei para o 
caso concreto. 
Já a teoria não concretista afirma que o Poder Judiciário apenas reconhece a inércia 
do Poder Público e dá ciência da sua decisão ao órgão competente para que este edite a 
norma faltante, em homenagem à separação dos poderes.
DICAS DO LD
1) Teoria concretista geral: o Poder Judiciário, ao reconhecer 
a falta da norma regulamentadora, cria a lei para o 
caso concreto com eficácia para todos. Foi a teoria que 
o STF aplicou no julgamento do mandado de injunção 
que questionava a falta da norma regulamentadora do 
direito de greve dos servidores públicos. Enquanto não 
for regulamentado este direito, o STF mandou aplicar a 
Lei de Greve da iniciativa privada com eficácia erga omnes 
(para todos).
2) Teoria concretista individual direta: o Poder judiciário, 
reconhecendo a omissão legislativa, implementa o direito 
para o autor da ação .
3) Teoria concretista individual intermediária: o Poder 
judiciário dá prazo para que o órgão competente supra a 
omissão legislativa. Passado o prazo e não havendo a norma 
regulamentadora, o Poder Judiciário implementa o direito 
pleiteado pelo autor da ação .
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4) Teoria não concretista: o Poder Judiciário, reconhecendo 
a omissão inconstitucional, apenas dá ciência ao Poder 
competente .
51 .51 . HABEAS DATA HABEAS DATA
O habeas data trata-se de remédio constitucional judicial de natureza civil criado 
para combater o sigilo das informações relativas à pessoa do impetrante constantes de 
registro ou de banco de dados de entidades governamentais, ou que seja de caráter público.
Segundo o art. 5º, inc. LXXII, conceder-se-á habeas data (HD) para assegurar o 
conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro 
ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público, bem como para 
retificação desses dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou 
administrativo. Apesar da Constituição Federal não dizer, também é possível a impetração 
do HD para a complementação das informações relativas à pessoa do impetrante que estão 
no banco de dados.
A legitimação ativa para impetração do HD é de qualquer pessoa física (brasileira ou 
estrangeira) ou jurídica, mas SEMPRE no interesse próprio, jamais para buscar informações 
de terceiros, uma vez que é uma ação constitucional de natureza personalíssima.
Por sua vez, conforme dispõe a Constituição Federal, a legitimidade passiva recairá 
sobre o banco de dados de entidades governamentais ou de bancos de dados privados 
de caráter público, ou seja, recairá sobre o banco de dados da Administração Pública direta 
ou indireta ou de entidades privadas que possuam bancos de dados abertos ao público 
(como exemplo, o Serviço de Proteção ao Crédito – SPC).
O HD também é uma ação constitucional gratuita, tal qual o habeas corpus, conforme 
estabelece o art. 5º, LXXVII, que diz que “são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas 
data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania”.
Importante recordar o que diz a Súmula 2, do STJ: “não cabe habeas data se não houve 
recusa de informações por parte da autoridade administrativa”.
DICAS DO LD
1) Objeto do HD: conhecimento, retif icação e 
complementação das informações relativas à pessoa do 
impetrante que estão no banco de dados .
2) Legitimidade ativa no HD: qualquer pessoa titular das 
informações que estão no banco de dados .
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3) Legitimidade passiva no HD: o gestor do banco de dados 
governamental ou do banco de dados privado de caráter 
público . 
4) Não cabe HD em face de banco de dados de uso privativo.
5) Natureza jurídica do HD: civil.
6) O HD é um exemplo de jurisdição condicionada. Ou seja, 
para o Poder Judiciário receber a ação, o autor deverá 
comprovar a negativa expressa ou tácita do banco de dados 
(Súmula 2, do STJ).
7) O HD exige a presença de advogado.
8) O HD é uma ação gratuita.
conhecimento de informações
retificação
complementação
qualquer pessoa titular das informações 
(ação personalíssima)
deve haver a prévia negativa 
(expressa ou técnica) do banco 
de dados
gestor do banco de dados governamental ou 
de caráter público (não cabe se o banco de 
dados for de uso privado)
art. 5º, LXXII
HABEAS DATA
PRECISA DE ADVOGADO
GRATUITO FUNDAMENTO LEGAL
JURISDIÇÃO CONDICIONADA
OBJETIVO
LEGITIMIDADE PASSIVA
LEGITIMIDADE ATIVA
076. 076. O habeas data é instrumento adequado à defesa do indivíduo que se encontra privado 
ilegalmente do direito de liberdade de locomoção para que a autoridade esclareça os motivos 
que levaram à sua prisão.
O HD tem um objeto restrito, qual seja, o conhecimento, a retificação e a complementação 
de informações relativas à pessoa do impetrante que estão no banco de dados. No caso 
em exame, o instrumento adequado é o habeas corpus.
Errado.
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077. 077. O habeas data, importante ação constitucional, assegura o conhecimento de informações 
relativas à pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades 
governamentais ou de caráter público, mas veda ao impetrante a retificação desses dados.
Cabe tanto para conhecimento das informações, quanto para a retificação e a complementação 
dessas informações.
Errado.
078. 078. De acordo com o STF, o habeas data não pode ser utilizado para garantir o conhecimento 
de informações concernentes a terceiros.
Exatamente isso, haja vista ser uma ação personalíssima, ou seja, só pode ser intentada 
no interesse próprio.
Certo.
079. 079. O mandado de segurança é o remédio constitucional adequado para garantir o acesso 
à informação constante de banco de dados de entidades governamentais, uma vez que o 
direito a informação é direito líquido e certo.
O remédio adequado ao caso é o habeas data.
Errado.
52. AÇÃO POPULAR52. AÇÃO POPULAR
Segundo o art. 5º, inc. LXXIII, “qualquer cidadão [legitimado ativo] é parte legítima 
para propor ação popular que vise [finalidade desta ação constitucional] anular ato lesivo ao 
patrimônio público ou de entidadede que o Estado participe, à moralidade administrativa, 
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada 
má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência”.
Fica claro da leitura da Constituição Federal que a legitimação ativa pertence ao 
cidadão, assim entendido como a pessoa física brasileira que está no pleno gozo dos 
direitos políticos, comprovados nos autos pela juntada do seu título de eleitor.
Sobre a legitimidade ativa do cidadão, discute-se a possibilidade do maior de 16 anos e 
menos de 18 anos entrar com a ação popular sem a assistência do seu representante legal. 
Apesar de não haver consenso, a doutrina majoritária entende que essas pessoas possuem 
legitimidade ativa independentemente de assistência.
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Como legitimado passivo temos tanto o responsável pelo ato lesivo bem como o 
possível beneficiário do ato. Portanto, é possível que uma pessoa privada esteja no polo 
passivo da ação popular.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Súmula 365, do STF: pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.
A ação popular, que possui natureza jurídica civil, pode assumir a forma preventiva 
(ajuizada antes da consumação do ato lesivo) e repressiva (visando corrigir os efeitos 
danosos já consumados).
A ação popular é, em princípio, gratuita, basta, para tanto, que o autor esteja de boa-fé. 
Se o autor popular estiver de má-fé, pagará as custas judiciais e o ônus da sucumbência.
Caso o cidadão queira entrar com a ação popular, deve constituir um advogado.
DICAS DO LD
1) Objeto da AP: anular ato lesivo ao/à: I) patrimônio público 
ou de entidade de que o Estado participe; II) moralidade 
administrativa; III) meio ambiente; e IV) patrimônio histórico 
e cultural .
2) Espécies de AP: I) preventiva (para evitar o ato lesivo); e 
II) repressiva (para combater uma efetiva lesão).
3) Legitimidade ativa na AP: cidadão (pessoa física brasileira 
no pleno gozo dos direitos políticos).
4) O maior de 16 e menor de 18 anos pode entrar com a AP 
independentemente de assistência do representante legal.
5) Legitimidade passiva na AP: tanto o responsável pelo ato 
lesivo, bem como o beneficiário do ato lesivo.
6) Natureza jurídica da AP: civil.
7) Para entrar com a AP, o cidadão deve constituir advogado.
8) A AP é uma ação gratuita se o cidadão estiver de boa-fé. 
Se o autor tiver de má-fé, deverá pagar as custas judiciais 
e o ônus da sucumbência.
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cidadão
patrimônio público
moralidade administrativa
ANULAR ATO LESIVO AO
meio ambiente
patrimônio histórico e cultural
responsável pelo ato
art. 5º, LXXIII
beneficiário do ato
AÇÃO
POPULAR
GRATUITO FUNDAMENTO LEGAL
PRECISA DE ADVOGADO OBJETO
LEGITIMIDADE PASSIVA
LEGITIMIDADE ATIVA
080. 080. A ação popular pode ser ajuizada por qualquer pessoa para a proteção do patrimônio 
público estatal, da moralidade administrativa, do meio ambiente e do patrimônio histórico 
e cultural.
Só o cidadão é parte legítima para propor a ação popular.
Errado.
081. 081. Para propor ação popular objetivando anular ato lesivo ao patrimônio público, não 
é necessário que o indivíduo esteja no gozo de direitos que lhe permitam participar da 
vida política.
Justamente o contrário: deve comprovar estar no gozo de direitos que lhe permitam 
participar da vida política, por intermédio da juntada do título de eleitor válido.
Errado.
082. 082. É essencial para verificação da legitimação que o autor de ação popular demonstre a 
condição de cidadão brasileiro no exercício dos direitos políticos.
Exatamente isso!!!
Certo.
083. 083. O mandado de segurança que vise anular ato lesivo ao patrimônio público ou a entidade 
de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente ou ao patrimônio 
histórico e cultural substitui a ação popular, já que fará que cesse a ilegalidade.
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É a AÇÃO POPULAR o instrumento hábil para anular ato lesivo ao patrimônio público ou 
à entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente 
ou ao patrimônio histórico e cultural. Lembre-se: cada remédio constitucional tem o seu 
respectivo objetivo (isso é muito importante).
Errado.
084. 084. Qualquer cidadão brasileiro em pleno exercício de seus direitos tem legitimidade para 
propor ação popular com intuito de anular ato lesivo ao patrimônio histórico e cultural.
O legitimado ativo da ação popular, de fato, é o cidadão e um dos objetos desta ação é 
anular ato lesivo ao patrimônio histórico e cultural.
Certo .
VAMOS APROFUNDAR
Como disse acima, há uma discussão acerca da possibilidade do jovem com mais de 16 e 
menos de 18 anos entrar com a ação popular desacompanhado do representante legal.
Sobre esse debate, a doutrina majoritária entende que é possível, sim, esses jovens 
entrarem com a ação popular independentemente de assistência. Pedro Lenza12, por 
exemplo, ensina que aquele entre dezesseis e dezoito anos, que tem título de eleitor, pode 
ajuizar a ação popular sem a necessidade de assistência. Acompanha esse entendimento 
Uadi Lammêgo Bulos13, Marcelo Novelino14, Dirley da Cunha Júnior15, e Alexandre de Moraes.16 
Em outro sentido, Rodolfo de Camargo Mancuso, citado por Guilherme Peña de Moraes17, 
assinala a necessidade de supressão da incapacidade relativa dos autores populares, pelo 
instrumento da assistência, dado que a capacidade eleitoral lhes confere a capacidade para 
ser parte, e não para estar em juízo.
12 LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 21. ed. São Paulo: Saraiva, 2017. p. 1245.
13 BULOS, Uadi Lammêgo. Curso de direito constitucional. 10. ed. São Paulo: Saraiva, 2017. p. 819.
14 NOVELINO, Marcelo. Direito constitucional. 13. ed. rev., ampl. e atual. Salvador: JusPodivm, 2018. p. 504.
15 CUNHA JÚNIOR, Dirley da. Curso de direito constitucional. 3. ed. Salvador: JusPodivm, 2009. p. 830.
16 MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 33. ed. rev. atual. São Paulo: Atlas, 2017. p. 200-201.
17 MANCUSO, Rodolfo de Camargo apud MORAES, Guilherme Peña de. Curso de direito constitucional. 10. ed. rev., atual. e 
ampl. São Paulo: Atlas, 2018. p. 391.
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53. ASSISTÊNCIA JURÍDICA GRATUITA53. ASSISTÊNCIA JURÍDICA GRATUITA
Segundo o art. 5º, inc. LXXIV, “o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita 
aos que comprovarem insuficiência de recursos”.
Importanteque se diga que esta assistência jurídica gratuita também se aplica às pessoas 
jurídicas que comprovarem insuficiência de recursos para contratar o advogado privado.
Esta assistência jurídica integral e gratuita aos necessitados é efetivada pela 
Defensoria Pública.
085. 085. Aos que comprovem insuficiência de recursos é assegurada a gratuidade na prestação de 
assistência jurídica integral pelo Estado.
Exatamente isso!
Certo.
54. DIREITO À INDENIZAÇÃO POR ERRO JUDICIÁRIO OU 54. DIREITO À INDENIZAÇÃO POR ERRO JUDICIÁRIO OU 
EXCESSO DE PRISÃOEXCESSO DE PRISÃO
De acordo com o art. 5º, inc. LXXV, “o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, 
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença”. Portanto, caso o Estado 
brasileiro condene erradamente um inocente e o leve para a cadeia, deverá indenizar a vítima. 
Da mesma maneira, caberá indenização se o Estado brasileiro não colocar em liberdade 
uma pessoa que já cumpriu a pena imposta.
55. GRATUIDADE DE REGISTRO DE NASCIMENTO E 55. GRATUIDADE DE REGISTRO DE NASCIMENTO E 
CERTIDÃO DE ÓBITOCERTIDÃO DE ÓBITO
Em respeito ao art. 5º, LXXVI, “são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na 
forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certidão de óbito”.
Na verdade, a Lei n. 9.534, de 1997, passou a prever a gratuidade para o registro civil de 
nascimento e para a certidão de óbito para todas as pessoas, independentemente de sua condição 
econômica. O STF, por sua vez, julgou esta norma constitucional, entendendo que a gratuidade 
das certidões de nascimento e óbito é direito de todos, não só dos reconhecidamente pobres.
Cuidado, portanto, com a abordagem na prova: se o examinador disser que você deverá 
responder à luz da Constituição Federal, a gratuidade aqui prevista estende-se apenas aos 
“reconhecidamente pobre”. OK?
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086. 086. É vedada ao cartório a cobrança de valor para efetuar registro de nascimento civil, que 
é um direito reconhecido a todos os brasileiros e estrangeiros residentes no país.
Conforme a Lei n. 9.534, de 1997, e a jurisprudência do STF.
Certo.
56. GRATUIDADE DO HABEAS CORPUS, DO HABEAS DATA E 56. GRATUIDADE DO HABEAS CORPUS, DO HABEAS DATA E 
DOS ATOS NECESSÁRIOS AO EXERCÍCIO DA CIDADANIADOS ATOS NECESSÁRIOS AO EXERCÍCIO DA CIDADANIA
Conforme já ensinado, o art. 5º, inc. LXXVII, determina que “são gratuitas as ações 
de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da 
cidadania”. Se esse inciso cair na sua prova, será a literalidade da Constituição Federal. 
Fique tranquilo!
087. 087. São gratuitas as ações de habeas corpus, habeas data e o mandado de injunção.
O mandado de injunção não é gratuito.
Errado.
088. 088. São gratuitas as ações que visam assegurar as liberdades públicas e a proteção de 
direito líquido e certo, como o habeas corpus e o mandado de segurança.
O mandado de segurança não é gratuito.
Errado.
57. PRINCÍPIO DA CELERIDADE PROCESSUAL57. PRINCÍPIO DA CELERIDADE PROCESSUAL
O inc. LXXVIII do art. 5º assegura a todos, no âmbito judicial e administrativo, a razoável 
duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. Trata-se 
do princípio da celeridade processual, também conhecido como princípio da razoável 
duração do processo.
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DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STJ já afirmou que o princípio em tela deve ser observado no bojo dos inquéritos 
policiais, asseverando que “atribui-se ao Estado a responsabilidade pela garantia da 
razoável duração do processo e pelos mecanismos que promovam a celeridade de 
sua tramitação, quer no âmbito judicial, quer no administrativo. Em razão disso, 
não é possível aceitar que o procedimento investigatório dure além do razoável, 
notadamente quando as suas diligências não resultem em obtenção de elementos 
capazes de justificar sua continuidade em detrimento dos direitos da personalidade, 
contrastados com o abalo moral, econômico e financeiro que o inquérito policial causa 
aos investigados”.
089. 089. Apesar do inegável anseio social, não existe previsão expressa na CF/1988 assegurando 
a todos, no âmbito judicial, a razoável duração do processo.
Existe previsão no citado art. 5º, LXXVIII, da CF/1988.
Errado.
58. DIREITO À PROTEÇÃO DE DADOS58. DIREITO À PROTEÇÃO DE DADOS
A recente Emenda Constitucional nº 115, de 2022, inseriu um novo inciso ao art. 5º. 
Trata-se do inciso LXXIX, que diz que “é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção 
dos dados pessoais, inclusive nos meios digitais”. A ideia é elevar a proteção dos dados 
pessoais ao nível de um direito fundamental tutelado pela própria Constituição Federal.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
De acordo com o STF, É legítimo, desde que observados alguns parâmetros, o 
compartilhamento de dados pessoais entre órgãos e entidades da Administração 
Pública federal, sem qualquer prejuízo da irrestrita observância dos princípios gerais 
e mecanismos de proteção elencados na Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (Lei 
13.709/2018) e dos direitos constitucionais à privacidade e proteção de dados.
Vamos nos recordar do que vimos até aqui.
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CELERIDADE PROCESSUAL EXTRADIÇÃO
DEVIDO PROCESSO LEGAL
CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA
VEDAÇÃO ÀS PROVAS ILÍCITAS
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
IDENTIFICAÇÃO CRIMINAL
AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA
PRESSUPOSTO PARA PRISÃO
PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS
DIREITOS DO PRESO
GRATUIDADE DO HC, DO HD E DOS 
ATOS NECESSÁRIOS AO EXERCÍCIO DA 
CIDADANIA
INDENIZAÇÃO POR ERRO JUDICIÁRIO 
OU EXCESSO DE PRISÃO
ASSISTÊNCIA JURÍDICA GRATUITA
AP
MI
MS
HC
PRISÃO CIVIL POR DÍVIDA
PROTEÇÃO DE DADOS
HD
ART. 5º, LI A LXXVIII
59. APLICABILIDADE IMEDIATA DOS DIREITOS E GARANTIAS 59. APLICABILIDADE IMEDIATA DOS DIREITOS E GARANTIAS 
FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS
Segundo o art. 5º, § 1º, “as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais 
têm aplicação imediata”.
Muito cuidado: embora seja um parágrafo do art. 5º, tal previsão se aplica a todos os 
direitos e garantias fundamentais, independentemente de onde estejam situados na 
Constituição Federal.
Ademais, não é uma regra absoluta, uma vez que é possível um direto ou uma garantia 
ter aplicabilidade mediata (diferida).
Veja como isso é cobrado!
090. 090. Em regra, as normas que definem os direitos fundamentais democráticos e individuais 
são de eficácia e aplicabilidade imediata.
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É o que está no citado art. 5º, § 1º, da CF/1988.
Certo.
091. 091. De acordo com a Constituição Federal de 1988 (CF), as normas definidoras dos direitos 
e garantias fundamentais são de imediata aplicação.
Exatamente isso!
Certo.
60. ENUMERAÇÃO ABERTA DOS DIREITOS E GARANTIAS 60. ENUMERAÇÃO ABERTA DOS DIREITOS E GARANTIAS 
FUNDAMENTAIS (ROL NÃO TAXATIVO)FUNDAMENTAIS (ROL NÃO TAXATIVO)
Determina o art. 5º, § 2º, que “os direitos e garantias expressos nesta Constituição não 
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados 
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte”. Ou seja, o rol de direitos 
e garantias fundamentais na Constituição Federal não é taxativo (é enumerativo).
Cuidado: o Título II traz boa parte dos direitos e garantias fundamentais, mas não 
todos. Na verdade, os direitos e garantias fundamentais estão espalhados por todo o 
texto constitucional.
Importante dizer que a Constituição Federal traz um rol de direitos e garantias 
fundamentais expressos. No entanto, existem, também, direitos e garantias fundamentais que 
são IMPLÍCITOS. Dizer que um direito fundamental é implícito é afirmar que ele existe, mas 
não está expresso na Constituição, como, por exemplo, o princípio da proporcionalidade.
092. 092. Os direitos e as garantias expressos na Constituição Federal de 1988 (CF) excluem 
outros de caráter constitucional decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, 
uma vez que a enumeração constante no artigo 5º da CF é taxativa.
Os direitos e as garantias expressos na Constituição não excluem outros decorrentes do 
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República 
Federativa do Brasil seja parte. Vale dizer, a enumeração presente no art. 5º é exemplificativa.
Errado.
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093. 093. Os direitos e garantias fundamentais são previstos pela CF em rol taxativo.
O rol é exemplificativo, porque não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por 
ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
Errado.
094. 094. O catálogo de direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição Federal 
não é exaustivo, pois inclui outros direitos, de envergadura constitucional, decorrentes do 
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República 
Federativa do Brasil seja parte.
Exatamente isso.
Certo.
095. 095. As normas definidoras dos direitos individuais são especificamente determinadas em 
números fechados e não admitem interpretação extensiva ou ampliativa.
Para não haver mais dúvidas, vamos dizer mais uma vez: o rol é exemplificativo. 
Errado.
61 . trataDos InternaCIonaIs soBre DIreItos 61 . trataDos InternaCIonaIs soBre DIreItos 
HUMANOS EQUIVALENTES À EMENDA CONSTITUCIONALHUMANOS EQUIVALENTES À EMENDA CONSTITUCIONAL
Determina o § 3º do art. 5º que “os tratados e convenções internacionais sobre direitos 
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, 
por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas 
constitucionais”. Cuidado: essa regra só vale para tratados internacionais cujo objeto 
seja direitos humanos. Não se aplica, portanto, a tratados internacionais comerciais, por 
exemplo. OK?
Para um tratado internacional sobre direitos humanos ser equivalente a uma norma 
constitucional, deverá ser internalizado pelas duas Casas do Congresso Nacional (Câmara e Senado), 
em dois turnos de votação em cada uma dessas Casas e alcançar o quórum mínimo de 3/5 
dos votos dos respectivos membros em cada turno de votação. 
Perceba que isso pode cair na sua prova.
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096. 096. Os tratados e convenções internacionais de direitos humanos podem ser internalizados 
com status constitucional, desde que sejam aprovados, pela Câmara dos Deputados e pelo 
Senado Federal, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros de 
cada casa.
Exatamente o que está no citado art. 5º, § 3º, da CF/1988.
Certo.
097. 097. Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por maioria dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por TRÊS QUINTOS dos votos dos 
respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Errado.
098. 098. Os tratados internacionais sobre direitos humanos possuem status de emendas 
constitucionais, de maneira que a autoridade pública que a eles desobedecer estará sujeita 
a responsabilização.
Só terão status de norma constitucional os tratados internacionais sobre direitos humanos 
que forem aprovados por 3/5, em duplo turno, nas duas Casas do Congresso Nacional.
Errado.
099. 099. Tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados 
em cada casa do Congresso Nacional, nos termos da CF, serão equivalentes às emendas 
constitucionais.
Desde que siga o rito do art. 5º, § 3º, da CF/1988, os tratados e convenções internacionais 
sobre direitos humanos serão equivalentes às emendas constitucionais.
Certo.
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VAMOS APROFUNDAR
Uma questão bem interessante para ser cobrada numa prova discursiva é se o procedimento 
previsto no art. 5º, § 3º, é obrigatório ou facultativo. André Ramos Tavares defende que 
“a simples presença, no tratado ou convenção, do tema de direitos humanos impele o 
Congresso Nacional a adotar o rito inserido no art. 5º para a respectiva parte do tratado (ou, 
eventualmente, todo ele”18). Noutro sentido, Alexandre de Moraes afirma que a “EC n. 45/04 
concedeu ao Congresso Nacional, somente na hipótese de tratados e convenções internacionais 
que versem sobre Direitos Humanos, a possibilidade de incorporação com status ordinário 
ou com status constitucional”19. Como se vê, para Tavares, o rito para aprovação dos tratados 
e convenções internacionais sobre direitos humanos previsto no art. 5º, § 3º, é obrigatório; 
em sentido oposto, para Moraes, o procedimento é facultativo. É bem verdade que a doutrina 
pouco tem enfrentado essa discussão. Se cobrado, cite as duas correntes.
18 TAVARES, André Ramos. Curso de direito constitucional. 14. ed. rev. atual. São Paulo: Saraiva, 2016. p. 414.
19 MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 33. ed. rev. atual. São Paulo: Atlas, 2017. p. 729.
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62. SUBMISSÃO AO TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL62. SUBMISSÃO AO TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL
Por fim, segundo o art. 5º, § 4º, “o Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal 
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão”. A título de curiosidade, o Brasil é 
signatário do Estatuto de Roma, que criou o Tribunal Penal Internacional para jugar pessoas 
que cometam crimes de lesa-humanidade.
§ 1o
§ 3o
§ 2o
§ 4o
Aplicabilidade imediata dos direitos e garantias fundamentais
Enumeração aberta dos direitos e garantias fundamentais
Submissão ao Tribunal Penal Internacional
3/5
duplo turno
Tratados internacionais equivalentes
à emenda constitucional
nas duas casas do 
Congresso Nacional
Câmara dos 
Deputados
Senado Federal
PARÁGRAFOS 
DO ART. 5O
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63. BREVE RESUMO ACERCA DOS REMÉDIOS 63. BREVE RESUMO ACERCA DOS REMÉDIOS 
ConstItuCIonaIsConstItuCIonaIs
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SÚMULAS E JURISPRUDÊNCIA APLICÁVEISSÚMULAS E JURISPRUDÊNCIA APLICÁVEIS
1) ADI 2.998: Em relação ao art. 161, o colegiado conferiu interpretação conforme a 
Constituição, para declarar inconstitucional a possibilidade do estabelecimento de 
sanção por parte do Contran, como se órgão legislativo fosse, visto que as penalidades 
têm de estar previstas em lei em sentido formal e material. Assim, por ato administrativo 
secundário, não é possível inovar na ordem jurídica. A Corte declarou, ainda, a nulidade 
da expressão ‘ou das Resoluções do Contran’ constante do art. 161, caput, do CTB, 
pelos mesmos motivos.
[ADI 2.998, rel. p/ o ac. min. Ricardo Lewandowski, j. 10-4-2019, P, Informativo 937.]
2) Súmula Vinculante 11: Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de 
fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte 
do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de 
responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade 
da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil 
do Estado.
3) ADPF 548: O Plenário referendou, com efeito vinculante e eficácia contra todos, 
decisão monocrática que, em arguição de descumprimento de preceito fundamental 
(ADPF), suspendeu os efeitos de atos judiciais ou administrativos emanados de 
autoridade pública que possibilitem, determinem ou promovam o ingresso de agentes 
públicos em universidades públicas e privadas, o recolhimento de documentos, a 
interrupção de aulas, debates ou manifestações de docentes e discentes universitários, 
a atividade disciplinar docente e discente e a coleta irregular de depoimentos desses 
cidadãos pela prática de manifestação livre de ideias e divulgação do pensamento em 
ambientes universitários ou em equipamentos sob a administração de universidades 
públicas e privadas e serventes a seus fins e desempenhos. (...) A finalidade do art. 
37 da Lei 9.504/1997, que regulamenta a propaganda eleitoral e impõe proibição de 
alguns comportamentos em períodos que especifica, é a de impedir o abuso do poder 
econômico e político e de preservar a igualdade entre os candidatos no processo. A 
norma visa resguardar a liberdade do cidadão, o amplo acesso às informações, para 
que ele decida conforme sua livre convicção, sem cerceamento direto ou indireto a 
seu direito de escolha. A vedação por ela estabelecida possui a finalidade específica 
de lisura do processo eleitoral. O que não estiver dentro dos limites dessa finalidade 
e, diversamente, atingir a livre manifestação do cidadão não se afina com a teleologia 
da norma eleitoral nem com os princípios constitucionais garantidores da liberdade 
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de pensamento, manifestação, informação, ensino e aprendizagem. Portanto, as 
providências judiciais e administrativas impugnadas na ADPF, além de ferir o princípio 
garantidor de todas as formas de manifestação da liberdade, desrespeitam a autonomia 
das universidades e a liberdade dos docentes e discentes. As condutas limitadas pelos 
atos questionados restringem não os direitos dos candidatos, mas o livre pensar dos 
cidadãos.
[ADPF 548 MC REF, rel. min. Cármen Lúcia, j. 31-10-2018, P, Informativo 922.]
4) ADI 4.451: A Democracia não existirá e a livre participação política não florescerá 
onde a liberdade de expressão for ceifada, pois esta constitui condição essencial 
ao pluralismo de ideias, que por sua vez é um valor estruturante para o salutar 
funcionamento do sistema democrático. A livre discussão, a ampla participação 
política e o princípio democrático estão interligados com a liberdade de expressão, 
tendo por objeto não somente a proteção de pensamentos e ideias, mas também 
opiniões, crenças, realização de juízo de valor e críticas a agentes públicos, no sentido 
de garantir a real participação dos cidadãos na vida coletiva. São inconstitucionais os 
dispositivos legais que tenham a nítida finalidade de controlar ou mesmo aniquilar a 
força do pensamento crítico, indispensável ao regime democrático. Impossibilidade de 
restrição, subordinação ou forçosa adequação programática da liberdade de expressão a 
mandamentos normativos cerceadores durante o período eleitoral. Tanto a liberdade de 
expressão quanto a participação política em uma Democracia representativa somente 
se fortalecem em um ambiente de total visibilidade e possibilidade de exposição crítica 
das mais variadas opiniões sobre os governantes. O direito fundamental à liberdade de 
expressão não se direciona somente a proteger as opiniões supostamente verdadeiras, 
admiráveis ou convencionais, mas também aquelas que são duvidosas, exageradas, 
condenáveis, satíricas, humorísticas, bem como as não compartilhadas pelas maiorias. 
Ressalte-se que, mesmo as declarações errôneas, estão sob a guarda dessa garantia 
constitucional. Ação procedente para declarar a inconstitucionalidade dos incisos II e 
III (na parte impugnada) do artigo 45 da Lei 9.504/1997, bem como, por arrastamento, 
dos parágrafos 4º e 5º do referido artigo.
[ADI 4.451, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 21-6-2018, P, DJE de 6-3-2019.]
5) ADI 2.566: A liberdade religiosa não é exercível apenas em privado, mas também no 
espaço público, e inclui o direito de tentar convencer os outros, por meio do ensinamento, 
a mudar de religião. O discurso proselitista é, pois, inerente à liberdade de expressão 
religiosa. (...) A liberdade política pressupõe a livre manifestação do pensamento e a 
formulação de discurso persuasivo e o uso do argumentos críticos. Consenso e debate 
O conteúdoAtlas; 
• Dirley da Cunha Júnior, Curso de Direito Constitucional, Editora Juspodivm;
• Gilmar Ferreira Mendes e Paulo Gustavo Gonet Branco, Curso de Direito Constitucional, 
Editora Saraiva;
• Manoel Gonçalves Ferreira Filho, Curso de Direito Constitucional, Editora Saraiva; 
• Marcelo Novelino, Direito Constitucional, Editora Juspodivm; 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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• Pedro Lenza, Direito Constitucional Esquematizado, Editora Saraiva; 
• Sylvio Clemente da Motta Filho, Direito Constitucional: teoria, jurisprudência e 
questões, Editora Campus/Elsevier; 
• Uadi Lammêgo Bulos, Curso de Direito Constitucional, Editora Saraiva; e
• Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino, Direito Constitucional Descomplicado, Editora 
Método.
Como a escolha da obra é algo muito pessoal, o ideal é você ler alguns trechos dos livros 
selecionados e sentir se a linguagem do autor lhe é agradável. Importante lembrar, ademais, 
que nenhuma obra é “completa”, de tal forma que é fundamental acompanhar a leitura do 
livro com as informações atualizadas trazidas por nosso curso de Direito Constitucional.
Não deixe de pesquisar também a obra eletrônica disponibilizada no site do STF chamada 
“A Constituição e o Supremo”. É gratuita e ajuda o candidato no pleno entendimento da 
Constituição Federal à luz das decisões atuais da Suprema Corte. 
MAS, se você adotar nosso PDF como material de estudo, eu lhe asseguro que terá 
TUDO o que é necessário para gabaritar Direito Constitucional. Utilize o livro escolhido 
apenas como complemento, se for o caso.
A segunda base do TRIPÉ DA APROVAÇÃO é a JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL 
FEDERAL. A maneira mais eficiente para você estar atualizado(a) com as recentes decisões do STF 
é ler os Informativos de jurisprudência disponibilizados semanalmente no site da Corte. 
Mas cuidado ao manusear o Informativo! Não há necessidade de ler todas as partes, mas 
apenas aquelas que se inserem no conteúdo do edital do seu concurso. Tenha senso de 
seleção. Por exemplo, se no seu certame não cai Direito Tributário, você não precisa estudar 
as decisões afetas a esse ramo do Direito. Reconheço o quão difícil é ler e compreender os 
Informativos do STF. Para ajudá-lo(a), terei o zelo de trazer para dentro do nosso PDF as 
decisões recentes do STF que poderão impactar os concursos públicos. Destaque-se que 
a importância do estudo da jurisprudência está intimamente ligada ao grau de dificuldade 
do certame: quanto mais difícil é o concurso maior a cobrança da jurisprudência. Ou seja, 
concursos das carreias jurídicas, concursos das carreiras do Poder Legislativo, concursos 
para a área fiscal, concursos das áreas de gestão e controle cobram com mais frequência a 
jurisprudência do STF. Para você que fará concurso para estas áreas citadas, deixo ao final 
das aulas um repositório de súmulas e jurisprudência aplicáveis, de leitura obrigatória. 
Outros concursos como os das carreiras policiais, concursos para as demais área do Poder 
Executivo, concursos de nível médio exigem mais a literalidade da Constituição Federal e 
não costumam cobrar o conhecimento da jusrisprudência. Caso você deseja fazer estes 
concursos em que a jurisprudência não é muito cobrada, as súmulas e jurisprudência aplicáveis 
que acompanham o material deverão ser encaradas como mera leitura complementar, se 
houver tempo. Não se trata de leitura obrigatória, é apenas um brinde do LD para você. 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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Portanto, direcione a leitura deste PDF de acordo com a sua realidade. Para este concurso 
do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, não há necessidade de ler a jurisprudência 
trazida ao final de cada aula. Considere-a como um presente do LD para concursos futuros.
Fechando o TRIPÉ DA APROVAÇÃO, é imprescindível ler e reler o TEXTO DA CONSTITUIÇÃO 
FEDERAL, palco de cobrança de infindáveis questões. O examinador de qualquer banca, 
muitas das vezes, traz para o bojo da prova a literalidade do Texto Maior. Para tanto, tenha 
sempre em mãos uma Constituição Federal atualizada, contendo as emendas constitucionais 
mais recentes. Temas como os Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5º), os Direitos 
Sociais (arts. 6º ao 11), o elenco dos bens da União (art. 20), os bens atribuídos aos Estados-
membros (art. 26), a repartição constitucional de competências (arts. 21 a 24), as atribuições 
do Congresso Nacional e de suas Casas - Câmara dos Deputados e Senado Federal (arts. 48 
a 52), as atribuições do Presidente da República (art. 84), as composições e as competências 
dos órgãos do Poder Judiciário (arts. 101 a 126) dependem muito mais do seu esforço pessoal 
em ler a Constituição Federal até a exaustão do que assistir uma brilhante aula expositiva 
ou a leitura de uma obra doutrinária de qualidade. Nesse viés, para facilitar a sua vida, vou 
transcrever no PDF as partes da Constituição Federal que exigem a assimilação por você.
Além da preparação teórica proposta, que necessariamente passará pelo TRIPÉ DA 
APROVAÇÃO, é fundamental a RESOLUÇÃO DAS QUESTÕES dos concursos públicos anteriores. 
Aqui, também temos uma dica valiosa: faça as questões recentes da banca que realizará o 
seu certame, desde que de editais similares, e todas as questões passadas dos concursos 
anteriores do cargo que você pleiteia, independentemente da banca. Com isso, você fixará 
os conhecimentos já adquiridos e levantará os temas que precisa melhorar. Nosso PDF 
conta, também, com um rol de exercícios minuciosamente selecionados para a sua 
preparação. Além disso, você pode contar com o GRAN CURSOS QUESTÕES que contém 
inúmeras questões para ajudá-lo(a) na sua aprendizagem.
Em se falando das bancas examinadoras, é importantíssimo conhecer o seu “inimigo”. 
Ensina Sun Tzu em “A arte da guerra”, capítulo 10, que: “conheça o inimigo e a si mesmo e 
você obterá a vitória sem qualquer perigo; conheça terreno e as condições da natureza, e 
você será sempre vitorioso”. No seu caso, o “inimigo” é a banca examinadora e o “terreno” 
são as provas passadas desta banca. 
Para facilitar o pleno conhecimento do “inimigo” e do “terreno”, segue uma análise 
pessoal das bancas examinadoras mais importantes, à luz do TRIPÉ DA APROVAÇÃO:
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CESPE Vunesp FCC FGV
DOUTRINA Importante Importante Importante Muito importante
JURISPRUDÊNCIA Muito importante Importante Importante Importante
CF/88 Muito importante Muito importante Muito importante Muito importante
Note que a leitura da Constituição Federal é SEMPRE muito importante!
Concluindo, é certo que o Direito Constitucional estará na sua prova. Não se assuste 
com o “choque” inicial que essa disciplina pode lhe causar. Está longe de ser um “bicho de 
sete cabeças”. Apoie-se no TRIPÉ DA APROVAÇÃO (a doutrina, a jurisprudência do STF e a 
Constituição Federal),deste livro eletrônico é licenciado para JESSICA VILAS BOAS MOREIRA - 39232445840, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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público informado pressupõem a livre troca de ideias e não apenas a divulgação de 
informações. O artigo 220 da Constituição Federal expressamente consagra a liberdade 
de expressão sob qualquer forma, processo ou veículo, hipótese que inclui o serviço 
de radiodifusão comunitária. Viola a Constituição Federal a proibição de veiculação 
de discurso proselitista em serviço de radiodifusão comunitária.
[ADI 2.566, rel. p/ o ac. min. Edson Fachin, j. 16-5-2018, P, DJE de 23-10-2018.]
6) ADI 4.451: (...) a Lei Fundamental do Brasil veicula o mais democrático e civilizado 
regime da livre e plena circulação das ideias e opiniões, assim como das notícias e 
informações, mas sem deixar de prescrever o direito de resposta e todo um regime de 
responsabilidades civis, penais e administrativas. Direito de resposta e responsabilidades 
que, mesmo atuando a posteriori, infletem sobre as causas para inibir abusos no 
desfrute da plenitude de liberdade de imprensa. (...) Sem embargo, a excessividade 
indenizatória é, em si mesma, poderoso fator de inibição da liberdade de imprensa, em 
violação ao princípio constitucional da proporcionalidade. A relação de proporcionalidade 
entre o dano moral ou material sofrido por alguém e a indenização que lhe caiba 
receber (quanto maior o dano, maior a indenização) opera é no âmbito interno da 
potencialidade da ofensa e da concreta situação do ofendido. Nada tendo a ver com 
essa equação a circunstância em si da veiculação do agravo por órgão de imprensa, 
porque, senão, a liberdade de informação jornalística deixaria de ser um elemento de 
expansão e de robustez da liberdade de pensamento e de expressão lato sensu para 
se tornar um fator de contração e de esqualidez dessa liberdade. Em se tratando de 
agente público, ainda que injustamente ofendido em sua honra e imagem, subjaz à 
indenização uma imperiosa cláusula de modicidade. Isso porque todo agente público 
está sob permanente vigília da cidadania. E, quando o agente estatal não prima por 
todas as aparências de legalidade e legitimidade no seu atuar oficial, atrai contra si 
mais fortes suspeitas de um comportamento antijurídico francamente sindicável pelos 
cidadãos. (...) Aplicam-se as normas da legislação comum, notadamente o CC, o CP, o 
CPC e o CPP às causas decorrentes das relações de imprensa. O direito de resposta, 
que se manifesta como ação de replicar ou de retificar matéria publicada, é exercitável 
por parte daquele que se vê ofendido em sua honra objetiva, ou então subjetiva, 
conforme estampado no inciso V do art. 5º da CF. Norma, essa, “de eficácia plena e 
de aplicabilidade imediata”, conforme classificação de José Afonso da Silva. “Norma 
de pronta aplicação”, na linguagem de Celso Ribeiro Bastos e Carlos Ayres Britto, em 
obra doutrinária conjunta.
[ADPF 130, rel. min. Ayres Britto, j. 30-4-2009, P, DJE de 6-11-2009.]
Vide ADI 4.451, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 21-6-2018, P, DJE de 6-3-2019
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7) ADI 5.257: A oficialização da Bíblia como livro-base de fonte doutrinária para 
fundamentar princípios, usos e costumes de comunidades, igrejas e grupos no Estado de 
Rondônia implica inconstitucional discrímen entre crenças, além de caracterizar violação 
da neutralidade exigida do Estado pela Constituição Federal. Inconstitucionalidade do 
art. 1º da Lei 1.864/2008 do Estado de Rondônia. A previsão legal de utilização da Bíblia 
como base de decisões e atividades afins dos grupos grupos religiosos, tornando-as 
cogentes a ‘seus membros e a quem requerer usar os seus serviços ou vincular-se de 
alguma forma às referidas Instituições’, implica indevida interferência do Estado no 
funcionamento de estabelecimentos religiosos, uma vez que torna o que seria uma 
obrigação moral do fiel diante de seu grupo religioso uma obrigação legal a ele dirigida. 
Inconstitucionalidade do art. 2º da Lei 1.864/2008 do Estado de Rondônia.
[ADI 5.257, rel. min. Dias Toffoli, j. 20-9-2018, P, DJE de 3-12-2018.]
8) ADPF 54: O Brasil é uma república laica, surgindo absolutamente neutro quanto às 
religiões.
[ADPF 54, rel. min. Marco Aurélio, j. 12-4-2012, P, DJE de 30-4-2013.]
Vide ADI 4.439, rel. p/ o ac. min. Alexandre de Moraes, j. 27-9-2017, P, DJE de 21-6-2018
9) RE 494.601: É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a 
liberdade religiosa, permite o sacrifício ritual de animais em cultos de religiões de 
matriz africana.
[RE 494.601, rel. p/ o ac. min. Edson Fachin, j. 28-3-2019, P, DJE de 19-11-2019.]
10) RHC 146.303: O direito à liberdade religiosa é, em grande medida, o direito à 
existência de uma multiplicidade de crenças/descrenças religiosas, que se vinculam 
e se harmonizam – para a sobrevivência de toda a multiplicidade de fés protegida 
constitucionalmente – na chamada tolerância religiosa. Há que se distinguir entre 
o discurso religioso (que é centrado na própria crença e nas razões da crença) e o 
discurso sobre a crença alheia, especialmente quando se faça com intuito de atingi-la, 
rebaixá-la ou desmerecê-la (ou a seus seguidores). Um é tipicamente a representação 
do direito à liberdade de crença religiosa; outro, em sentido diametralmente oposto, 
é o ataque ao mesmo direito. Como apontado pelo Superior Tribunal de Justiça no 
julgado recorrido, a conduta do paciente não consiste apenas na ‘defesa da própria 
religião, culto, crença ou ideologia, mas, sim, de um ataque ao culto alheio, que põe 
em risco a liberdade religiosa daqueles que professam fé diferente [d]a do paciente’.
[RHC 146.303, rel. p/ o ac. min. Dias Toffoli, j. 6-3-2018, 2ª T, DJE de 7-8-2018.]
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11) ADPF 183: As limitações ao livre exercício das profissões serão legítimas apenas 
quando o inadequado exercício de determinada atividade possa vir a causar danos a 
terceiros e desde que obedeçam a critérios de adequação e razoabilidade, o que não 
ocorre em relação ao exercício da profissão de músico, ausente qualquer interesse 
público na sua restrição. A existência de um conselho profissional com competências 
para selecionar, disciplinar e fiscalizar o exercício da profissão de músico (art. 1º), para 
proceder a registros profissionais obrigatórios, para expedir carteiras profissionais 
obrigatórias (arts. 16 e 17) e para exercer poder de polícia, aplicando penalidades pelo 
exercício ilegal da profissão (arts. 18, 19, 54 e 55), afronta as garantias da liberdade 
de profissão e de expressão artística.
[ADPF 183, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 27-9-2019, P, DJE de 18-11-2019.]
12) ADI 4.451: A Democracia não existirá e a livre participação política não florescerá 
onde a liberdade de expressão for ceifada, pois esta constitui condição essencial 
ao pluralismo de ideias, que por sua vez é um valor estruturantepara o salutar 
funcionamento do sistema democrático. A livre discussão, a ampla participação 
política e o princípio democrático estão interligados com a liberdade de expressão, 
tendo por objeto não somente a proteção de pensamentos e ideias, mas também 
opiniões, crenças, realização de juízo de valor e críticas a agentes públicos, no sentido 
de garantir a real participação dos cidadãos na vida coletiva. São inconstitucionais os 
dispositivos legais que tenham a nítida finalidade de controlar ou mesmo aniquilar a 
força do pensamento crítico, indispensável ao regime democrático. Impossibilidade de 
restrição, subordinação ou forçosa adequação programática da liberdade de expressão a 
mandamentos normativos cerceadores durante o período eleitoral. Tanto a liberdade de 
expressão quanto a participação política em uma Democracia representativa somente 
se fortalecem em um ambiente de total visibilidade e possibilidade de exposição crítica 
das mais variadas opiniões sobre os governantes. O direito fundamental à liberdade de 
expressão não se direciona somente a proteger as opiniões supostamente verdadeiras, 
admiráveis ou convencionais, mas também aquelas que são duvidosas, exageradas, 
condenáveis, satíricas, humorísticas, bem como as não compartilhadas pelas maiorias. 
Ressalte-se que, mesmo as declarações errôneas, estão sob a guarda dessa garantia 
constitucional. Ação procedente para declarar a inconstitucionalidade dos incisos II e 
III (na parte impugnada) do artigo 45 da Lei 9.504/1997, bem como, por arrastamento, 
dos parágrafos 4º e 5º do referido artigo.
[ADI 4.451, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 21-6-2018, P, DJE de 6-3-2019.]
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13) ADI 4.451: (...) assegura-se o gozo dos “sobredireitos” de personalidade em que se 
traduz a “livre” e “plena” manifestação do pensamento, da criação e da informação. 
Somente depois é que se passa a cobrar do titular de tais situações jurídicas ativas um 
eventual desrespeito a direitos constitucionais alheios, ainda que também densificadores 
da personalidade humana. Determinação constitucional de momentânea paralisia à 
inviolabilidade de certas categorias de direitos subjetivos fundamentais, porquanto 
a cabeça do art. 220 da Constituição veda qualquer cerceio ou restrição à concreta 
manifestação do pensamento (vedado o anonimato), bem assim todo cerceio ou 
restrição que tenha por objeto a criação, a expressão e a informação, seja qual for a 
forma, o processo, ou o veículo de comunicação social. Com o que a Lei Fundamental 
do Brasil veicula o mais democrático e civilizado regime da livre e plena circulação 
das ideias e opiniões, assim como das notícias e informações, mas sem deixar de 
prescrever o direito de resposta e todo um regime de responsabilidades civis, penais 
e administrativas. Direito de resposta e responsabilidades que, mesmo atuando 
a posteriori, infletem sobre as causas para inibir abusos no desfrute da plenitude 
de liberdade de imprensa. (...) Sem embargo, a excessividade indenizatória é, em si 
mesma, poderoso fator de inibição da liberdade de imprensa, em violação ao princípio 
constitucional da proporcionalidade. A relação de proporcionalidade entre o dano 
moral ou material sofrido por alguém e a indenização que lhe caiba receber (quanto 
maior o dano, maior a indenização) opera é no âmbito interno da potencialidade da 
ofensa e da concreta situação do ofendido. Nada tendo a ver com essa equação a 
circunstância em si da veiculação do agravo por órgão de imprensa, porque, senão, a 
liberdade de informação jornalística deixaria de ser um elemento de expansão e de 
robustez da liberdade de pensamento e de expressão lato sensu para se tornar um 
fator de contração e de esqualidez dessa liberdade. Em se tratando de agente público, 
ainda que injustamente ofendido em sua honra e imagem, subjaz à indenização uma 
imperiosa cláusula de modicidade. Isto porque todo agente público está sob permanente 
vigília da cidadania. E, quando o agente estatal não prima por todas as aparências de 
legalidade e legitimidade no seu atuar oficial, atrai contra si mais fortes suspeitas de 
um comportamento antijurídico francamente sindicável pelos cidadãos. (...) Aplicam-se 
as normas da legislação comum, notadamente o CC, o CP, o CPC e o CPP às causas 
decorrentes das relações de imprensa. O direito de resposta, que se manifesta como 
ação de replicar ou de retificar matéria publicada, é exercitável por parte daquele que 
se vê ofendido em sua honra objetiva, ou então subjetiva, conforme estampado no 
inciso V do art. 5º da CF. Norma, essa, “de eficácia plena e de aplicabilidade imediata” 
(...).
[ADPF 130, rel. min. Ayres Britto, j. 30-4-2009, P, DJE de 6-11-2009.]
Vide ADI 4.451, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 21-6-2018, P, DJE de 6-3-2019
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14) RE 670.422: O transgênero tem direito fundamental subjetivo à alteração de seu 
prenome e de sua classificação de gênero no registro civil, não se exigindo, para tanto, 
nada além da manifestação de vontade do indivíduo, o qual poderá exercer tal faculdade 
tanto pela via judicial como diretamente pela via administrativa. Essa alteração 
deve ser averbada à margem do assento de nascimento, vedada a inclusão do termo 
“transgênero”. Nas certidões do registro não constará nenhuma observação sobre a 
origem do ato, vedada a expedição de certidão de inteiro teor, salvo a requerimento 
do próprio interessado ou por determinação judicial. Efetuando-se o procedimento 
pela via judicial, caberá ao magistrado determinar de ofício ou a requerimento do 
interessado a expedição de mandados específicos para a alteração dos demais registros 
nos órgãos públicos ou privados pertinentes, os quais deverão preservar o sigilo sobre a 
origem dos atos. Com base nesse entendimento, o Plenário, por maioria, ao apreciar 
o Tema 761 da repercussão geral, deu provimento a recurso extraordinário em que 
se discutia a possibilidade de alteração de gênero no assento de registro civil de 
transexual — como masculino ou feminino — independentemente da realização de 
procedimento cirúrgico de redesignação de sexo.
[RE 670.422, rel. min. Dias Toffoli, j. 15-8-2018, P, Informativo 911, RG, tema 761.]
15) RHC 132.115: Em face da concepção constitucional moderna de que inexistem 
garantias individuais de ordem absoluta, mormente com escopo de salvaguardar 
práticas ilícitas (v.g. HC nº 70.814/SP), a exceção constitucional ao sigilo alcança as 
comunicações de dados telemáticos, não havendo que se cogitar de incompatibilidade 
do parágrafo único do art. 1º da Lei 9.296/96 com o art. 5º, inciso XII, da Constituição 
Federal.
[RHC 132.115, rel. min. Dias Toffoli, j. 6-2-2018, 2ª T, DJE de 19-10-2018.]
16) MS 23.168: Quando enfocados apenas dados operacionais da sociedade de 
economia mista, sem identificação de dados pessoais ou de movimentações individuais 
dos correntistas, não há falar em sigilo bancário como óbice ao fornecimento dos 
documentos de auditoria interna requisitados pelo TCU. Esse e o entendimento que se 
extrai dos princípios da publicidade e da transparência, além da exigência de prestar 
contas, inerentes, porimposição constitucional, ao atuar dos entes da administração 
pública direta e indireta.
[MS 23.168-AgR, rel. min. Rosa Weber, j. em 27-6-2019, 1a.T, DJE de 5-8-2019.]
17) RE 607.107: É legítimo suspender a habilitação de qualquer motorista que tenha 
sido condenado por homicídio culposo na direção de veículo. Com maior razão, a 
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suspensão deve ser aplicada ao motorista profissional, que maneja o veículo com 
habitualidade e, assim, produz risco ainda mais elevado para os demais motoristas e 
pedestres. (...) inexiste direito absoluto ao exercício de atividade profissionais (CF, art. 
5º, XIII). É razoável e legítima a restrição imposta pelo legislador, visando proteger bens 
jurídicos relevantes de terceiros, como a vida e a integridade física. (...) É constitucional 
a imposição da pena de suspensão de habilitação para dirigir veículo automotor ao 
motorista profissional condenado por homicídio culposo no trânsito.
[RE 607.107, rel. min. Roberto Barroso, j. 12-2-2020, P, DJE de 14-4-2020, Tema 486.]
18) RE 808.424: É inconstitucional, sob o ângulo da liberdade fundamental do exercício 
da profissão e do devido processo legal, preceito normativo a versar previsão de 
cancelamento automático do registro em conselho profissional, ante a inadimplência 
da anuidade, ausente prévia oitiva do associado.
[RE 808.424, rel. min. Marco Aurélio, j. 19-12-2019, P, DJE de 30-4-2020, Tema 757]
19) Súmula 629, do STF: A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade 
de classe em favor dos associados independe da autorização destes.
20) ADI 5.800: O direito autoral é um conjunto de prerrogativas que são conferidas 
por lei à pessoa física ou jurídica que cria alguma obra intelectual, dentre as quais 
se destaca o direito exclusivo do autor à utilização, à publicação ou à reprodução 
de suas obras, como corolário do direito de propriedade intelectual (art. 5º, XXII 
e XXVII, da Constituição Federal). In casu, a Lei 92/2010 do Estado do Amazonas 
estabeleceu a gratuidade para a execução pública de obras musicais e literomusicais 
e de fonogramas por associações, fundações ou instituições filantrópicas e aquelas 
oficialmente declaradas de utilidade pública estadual, sem fins lucrativos. Ao estipular 
hipóteses em que não se aplica o recolhimento dos valores pertinentes aos direitos 
autorais, fora do rol da Lei federal 9.610/1998, a lei estadual usurpou competência 
privativa da União e alijou os autores das obras musicais de seu direito exclusivo de 
utilização, publicação ou reprodução das obras ou do reconhecimento por sua criação.
[ADI 5.800, rel. min. Luiz Fux, j. 8-5-2019, P, DJE de 22-5-2019.]
21) Súmula Vinculante 14: É direito do defensor, no interesse do representado, 
ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados em procedimento 
investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito 
ao exercício do direito de defesa.
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22) Súmula Vinculante 21: É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento 
prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.
23) ADI 2.259: A Constituição da República garante aos cidadãos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no país a gratuidade na obtenção de certidões nas repartições 
públicas, desde que ‘para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse 
pessoal’ (art. 5º, XXXIV, CF/88). (...) Essa garantia fundamental não depende de 
concretização ou regulamentação legal, uma vez que se trata de garantia fundamental 
dotada de eficácia plena e aplicabilidade imediata. O direito à gratuidade das certidões, 
contido no art. 5º, XXXIV, b, da Carta Magna, também inclui as certidões emitidas pelo Poder 
Judiciário, inclusive aquelas de natureza forense. A Constituição Federal não fez qualquer 
ressalva com relação às certidões judiciais, ou àquelas oriundas do Poder Judiciário. 
Todavia, a gratuidade não é irrestrita, nem se mostra absoluta, pois está condicionada 
à demonstração, pelo interessado, de que a certidão é solicitada para a defesa de 
direitos ou o esclarecimento de situações de interesse pessoal. Essas finalidades são 
presumidas quando a certidão pleiteada for concernente ao próprio requerente, sendo 
desnecessária, nessa hipótese, expressa e fundamentada demonstração dos fins e 
das razões do pedido. Quando o pedido tiver como objeto interesse indireto ou de 
terceiros, mostra-se imprescindível a explicitação das finalidades do requerimento.
[ADI 2.259, rel. min. Dias Toffoli, j. 14-2-2020, P, DJE de 25-3-2020.]
24) Súmula 654, do STF: A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art. 5º, XXXVI, 
da CF, não é invocável pela entidade estatal que a tenha editado.
25) Súmula Vinculante 45: A competência constitucional do tribunal do júri prevalece 
sobre o foro por prerrogativa de função estabelecido exclusivamente pela Constituição 
estadual.
26) Súmula 603, do STF: A competência para o processo e julgamento de latrocínio é 
do juiz singular e não do tribunal do júri.
27) ADO 26: Em conclusão de julgamento, o Plenário, por maioria, julgou procedentes os 
pedidos formulados em ação direta de inconstitucionalidade por omissão (ADO) e em 
mandado de injunção (MI) para reconhecer a mora do Congresso Nacional em editar lei 
que criminalize os atos de homofobia e transfobia. Determinou, também, até que seja 
colmatada essa lacuna legislativa, a aplicação da Lei 7.716/1989 (que define os crimes 
resultantes de preconceito de raça ou de cor) às condutas de discriminação por orientação 
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sexual ou identidade de gênero, com efeitos prospectivos e mediante subsunção. 
Prevaleceram os votos dos ministros Celso de Mello e Edson Fachin, relatores da ADO 
e do MI, respectivamente (Informativo 931). A corrente majoritária reconheceu, em 
suma, que a omissão do Congresso Nacional atenta contra a Constituição Federal 
(CF), a qual impõe, nos termos do seu art. 5º, XLI e XLII, inquestionável mandado de 
incriminação. Entendeu que as práticas homotransfóbicas se qualificam como espécies 
do gênero racismo, na dimensão de racismo social consagrada pelo Supremo Tribunal 
Federal (STF) no julgamento do HC 82.424/RS (caso Ellwanger). Isso porque essas 
condutas importam em atos de segregação que inferiorizam os integrantes do grupo 
de Lésbicas, Gays, Bissexuais e Transexuais (LGBT), em razão de sua orientação sexual 
ou de sua identidade de gênero. Considerou, ademais, que referidos comportamentos 
se ajustam ao conceito de atos de discriminação e de ofensa aos direitos e liberdades 
fundamentais dessas pessoas. Na ADO, o colegiado, por maioria, fixou a seguinte tese: 
‘Até que sobrevenha lei emanada do Congresso Nacional destinada a implementar os 
mandadosde criminalização definidos nos incisos XLI e XLII do art. 5º da Constituição 
da República, as condutas homofóbicas e transfóbicas, reais ou supostas, que envolvem 
aversão odiosa à orientação sexual ou à identidade de gênero de alguém, por traduzirem 
expressões de racismo, compreendido este em sua dimensão social, ajustam-se, 
por identidade de razão e mediante adequação típica, aos preceitos primários de 
incriminação definidos na Lei 7.716, de 08-1-1989, constituindo, também, na hipótese 
de homicídio doloso, circunstância que o qualifica, por configurar motivo torpe (Código 
Penal, art. 121, § 2º, I, in fine); 2. A repressão penal à prática da homotransfobia não 
alcança nem restringe ou limita o exercício da liberdade religiosa, qualquer que seja a 
denominação confessional professada, a cujos fiéis e ministros (sacerdotes, pastores, 
rabinos, mulás ou clérigos muçulmanos e líderes ou celebrantes das religiões afro-
brasileiras, entre outros) é assegurado o direito de pregar e de divulgar, livremente, 
pela palavra, pela imagem ou por qualquer outro meio, o seu pensamento e de 
externar suas convicções de acordo com o que se contiver em seus livros e códigos 
sagrados, bem assim o de ensinar segundo sua orientação doutrinária e/ou teológica, 
podendo buscar e conquistar prosélitos e praticar os atos de culto e respectiva liturgia, 
independentemente do espaço, público ou privado, de sua atuação individual ou coletiva, 
desde que tais manifestações não configurem discurso de ódio, assim entendidas aquelas 
exteriorizações que incitem a discriminação, a hostilidade ou a violência contra pessoas 
em razão de sua orientação sexual ou de sua identidade de gênero; 3. O conceito de 
racismo, compreendido em sua dimensão social, projeta-se para além de aspectos 
estritamente biológicos ou fenotípicos, pois resulta, enquanto manifestação de poder, 
de uma construção de índole histórico-cultural motivada pelo objetivo de justificar a 
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desigualdade e destinada ao controle ideológico, à dominação política, à subjugação 
social e à negação da alteridade, da dignidade e da humanidade daqueles que, por 
integrarem grupo vulnerável (LGBTI+) e por não pertencerem ao estamento que detém 
posição de hegemonia em uma dada estrutura social, são considerados estranhos e 
diferentes, degradados à condição de marginais do ordenamento jurídico, expostos, 
em consequência de odiosa inferiorização e de perversa estigmatização, a uma injusta 
e lesiva situação de exclusão do sistema geral de proteção do direito”.
[ADO 26, rel. min. Celso de Mello e MI 4.733, rel min. Edson Fachin, j. 13-6-2019, P, 
Informativo 944.]
28) Súmula Vinculante 56: A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza 
a manutenção do condenado em regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, 
nessa hipótese, os parâmetros fixados no RE 641.320/RS.
29) Súmula 421, do STF: Não impede a extradição a circunstância de ser o extraditando 
casado com brasileira ou ter filho brasileiro.
30) Súmula Vinculante 14: É direito do defensor, no interesse do representado, 
ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados em procedimento 
investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito 
ao exercício do direito de defesa.
31) Súmula Vinculante 5: A falta de defesa técnica por advogado no processo 
administrativo disciplinar não ofende a Constituição.
32) Súmula Vinculante 3: Nos processos perante o TCU asseguram-se o contraditório e 
a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo 
que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão 
inicial de aposentadoria, reforma e pensão.
33) Súmula 20, do STF: É necessário processo administrativo com ampla defesa, para 
demissão de funcionário admitido por concurso.
34) ADPF 395: Presunção de não culpabilidade. A condução coercitiva representa 
restrição temporária da liberdade de locomoção mediante condução sob custódia 
por forças policiais, em vias públicas, não sendo tratamento normalmente aplicado 
a pessoas inocentes. Violação. Dignidade da pessoa humana (art. 1º, III, da CF/88). 
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O indivíduo deve ser reconhecido como um membro da sociedade dotado de valor 
intrínseco, em condições de igualdade e com direitos iguais. Tornar o ser humano mero 
objeto no Estado, consequentemente, contraria a dignidade humana (NETO, João 
Costa. Dignidade Humana: São Paulo, Saraiva, 2014. p. 84). Na condução coercitiva, 
resta evidente que o investigado é conduzido para demonstrar sua submissão à força, 
o que desrespeita a dignidade da pessoa humana. (...) A condução coercitiva representa 
uma supressão absoluta, ainda que temporária, da liberdade de locomoção. Há uma 
clara interferência na liberdade de locomoção, ainda que por período breve. Potencial 
violação ao direito à não autoincriminação, na modalidade direito ao silêncio. Direito 
consistente na prerrogativa do implicado a recursar-se a depor em investigações 
ou ações penais contra si movimentadas, sem que o silêncio seja interpretado como 
admissão de responsabilidade. Art. 5º, LXIII, combinado com os arts. 1º, III; 5º, LIV, 
LV e LVII. O direito ao silêncio e o direito a ser advertido quanto ao seu exercício são 
previstos na legislação e aplicáveis à ação penal e ao interrogatório policial, tanto ao 
indivíduo preso quanto ao solto – art. 6º, V, e art. 186 do CPP. O conduzido é assistido 
pelo direito ao silêncio e pelo direito à respectiva advertência. Também é assistido 
pelo direito a fazer-se aconselhar por seu advogado. Potencial violação à presunção 
de não culpabilidade. Aspecto relevante ao caso é a vedação de tratar pessoas não 
condenadas como culpadas – art. 5º, LVII. A restrição temporária da liberdade e a 
condução sob custódia por forças policiais em vias públicas não são tratamentos que 
normalmente possam ser aplicados a pessoas inocentes. O investigado é claramente 
tratado como culpado. A legislação prevê o direito de ausência do investigado ou 
acusado ao interrogatório. O direito de ausência, por sua vez, afasta a possibilidade de 
condução coercitiva. Arguição julgada procedente, para declarar a incompatibilidade 
com a Constituição Federal da condução coercitiva de investigados ou de réus para 
interrogatório, tendo em vista que o imputado não é legalmente obrigado a participar 
do ato, e pronunciar a não recepção da expressão ‘para o interrogatório’, constante 
do art. 260 do CPP.
[ADPF 395 e ADPF 444, rel. min. Gilmar Mendes, j. 14-6-2018, P, DJE de 22-5-2019.]
35) RE 971.959: (...) é admissível a flexibilização do princípio da vedação à autoincriminação 
proporcionada pela opção do legislador de criminalizar a conduta de fugir do local do 
acidente. De fato, tal procedimento não afeta o núcleo irredutível daquela garantia 
enquanto direito fundamental, qual seja, jamais obrigar o investigado ou réu a agir 
ativamente na produção de prova contra si próprio. O tipo penal do art. 305 do CTB 
apenas obriga a permanência do agente no local para garantir a identificação dos 
envolvidos no sinistro e o devidoregistro da ocorrência pela autoridade competente. 
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O bem jurídico tutelado é a administração da justiça, prejudicada pela fuga do agente 
do local do evento, uma vez que tal atitude impede sua identificação e a consequente 
apuração do ilícito, para fins de se promover a responsabilização cível ou penal de 
quem, eventualmente, provocar um acidente de trânsito, dolosa ou culposamente. 
Essa diligência administrativa, aliás, transforma-se em meio de defesa do próprio 
acusado. A exigência de permanência no local do acidente e de identificação perante 
a autoridade de trânsito não obriga o condutor a assumir eventual responsabilidade 
cível ou penal pelo sinistro nem, tampouco, enseja que contra ele se aplique qualquer 
penalidade caso não o faça. O condutor, após sua identificação pela autoridade de 
trânsito, pode optar, quando indagado, por permanecer em silêncio e não prestar 
nenhum esclarecimento acerca das circunstâncias do acidente. (...) o art. 305 do CTB 
não acusa, impõe ou aponta que o condutor do veículo seja um criminoso. Ao contrário, 
o que se pretende é preservar o local do acidente para proteger a administração da 
justiça, razão pela qual se impõe que os condutores lá permaneçam. O que se pune é 
o afastamento do local de acidente.
[RE 971.959, rel. min. Luiz Fux, j. 14-11-2018, P, Informativo 923, Tema 907.]
36) Súmula Vinculante 25: É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que 
seja a modalidade do depósito.
37) HC 121.426: A prisão por dívida de natureza alimentícia está ligada ao inadimplemento 
inescusável de prestação, não alcançando situação jurídica a revelar cobrança de saldo 
devedor.
38) Súmula 695, do STF: Não cabe habeas corpus quando já extinta a pena privativa 
de liberdade.
39) Súmula 694, do STF: Não cabe habeas corpus contra a imposição da pena de 
exclusão de militar ou de perda de patente ou de função pública.
40) Súmula 693, do STF: Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena 
de multa, ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária 
seja a única cominada.
41) Súmula 632, do STF: É constitucional lei que fixa prazo de decadência para 
impetração de mandado de segurança.
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42) Súmula 630, do STF: A entidade de classe tem legitimação para o mandado de 
segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da 
respectiva categoria.
43) Súmula 625, do STF: Controvérsia sobre matéria de direito não impede concessão 
de mandado de segurança.
44) Súmula 510, do STF: Praticado o ato por autoridade, no exercício de competência 
delegada, contra ela cabe o mandado de segurança ou a medida judicial.
45) Súmula 266, do STF: Não cabe mandado de segurança contra lei em tese.
46) Súmula 101, do STF: O mandado de segurança não substitui a ação popular.
47) Súmula 630, do STF: A entidade de classe tem legitimação para o mandado de 
segurança ainda quando a pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da 
respectiva categoria.
48) Súmula 365, do STF: Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.
É isso, meu(minha) caro(a) aluno(a).
Com esta abordagem, você está pronto(a) para gabaritar as questões que envolvem o 
conhecimento do extenso art. 5º da Constituição Federal.
Espero que tenha gostado.
Como fechamento da nossa aula, quero trazer dois lembretes: 1) o Gran Cursos Online 
possui um fórum de dúvidas para que possamos ajudá-lo(a) na plena compreensão do 
Direito Constitucional; 2) gostaria de receber sua avaliação acerca da nossa aula. Isso é 
muito importante para nós.
Fique com Deus, fortíssimo abraço e bons estudos!!!
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
RESUMORESUMO
Direito à Vida: O direito à vida está previsto no caput do art. 5º e pode ser observado 
por dois prismas, quais sejam: a) o direito de permanecer vivo (vida extrauterina e vida 
intrauterina) e b) o direito a uma vida digna.
Direito à Igualdade: quando falamos do direito à igualdade (ou princípio da isonomia), 
na verdade, estamos tratando de um gênero, que pode assumir duas espécies diferentes: 
a igualdade formal e a igualdade material.
Igualdade Formal: é aquela prescrita no início do caput do art. 5º e seu inciso I, em que 
se identifica uma identidade de direitos e deveres concedidos a todos os membros de uma 
dada sociedade, sem distinções.
Igualdade Material: identificam-se diferenças nas pessoas que compõem o grupo 
social, e busca-se tratar os diferentes de forma diferente para garantir, ao fim e ao cabo, 
as mesmas oportunidades a todos. É a consagração do ideal de Aristóteles, para quem a 
igualdade consiste em “tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na medida 
em que eles se desigualam”.
Ações Afirmativas: consistem em políticas públicas transitórias desenvolvidas com a 
finalidade de reduzir as desigualdades decorrentes de discriminações históricas, por meio 
da concessão de algum tipo de vantagem compensatória.
Princípio da Legalidade: possibilidade de o Estado instituir obrigações por meio de lei 
em sentido amplo. Lei em sentido amplo abrange lei em sentido estrito (uma lei ordinária, 
por exemplo) e atos administrativos de caráter normativo.
Princípio da Reserva Legal: exige que a regulamentação de determinada matéria 
constitucional seja feita obrigatoriamente por lei em sentido estrito, como, por exemplo, 
o caso previsto no inc. XXXIX do art. 5º, que exige lei em sentido estrito (lei ordinária) para 
a instituição de crimes e penas. Aqui, lei significa lei em sentido estrito.
Reserva Legal Absoluta: quando a Constituição exigir a regulamentação integral de 
sua norma por lei em sentido estrito.
Reserva Legal Relativa: se a Constituição, muito embora exija a edição de lei em sentido 
estrito para regulamentação de determinado tema, permitir que a lei regulamentadora 
fixe apenas parâmetros gerais de atuação a serem complementados por atos administrativos 
normativos.
Vedação à Tortura e ao Tratamento Desumano ou Degradante: ninguém será submetido 
a tortura nem a tratamento desumano ou degradante.
Liberdade de Pensamento: é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o 
anonimato.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Direito de Resposta: é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além 
da indenização por dano material, moral ou à imagem.
Liberdade de Expressão: é livre a expressão da atividadeintelectual, artística, científica 
e de comunicação, independentemente de censura ou licença.
Liberdade de Consciência, de Crença: é inviolável a liberdade de consciência e de 
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da 
lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
Prestação de Assistência Religiosa: é assegurada, nos termos da lei, a prestação de 
assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva.
Escusa de Consciência: ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa 
ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal 
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Inviolabilidade da Intimidade, da Privacidade, da Honra e da Imagem: são invioláveis 
a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a 
indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
Direito à Inviolabilidade Domiciliar: a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela 
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou 
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial. Ou seja, 
ninguém, especialmente a autoridade pública, pode entrar na casa alheia sem consentimento 
do morador, exceto: a) em caso de flagrante delito (a qualquer hora); b) desastre (a qualquer 
hora); c) socorro (a qualquer hora); d) por determinação judicial (durante o dia).
Casa: a) qualquer compartimento habitado unifamiliar; b) qualquer aposento ocupado 
de habitação coletiva; e c) qualquer compartimento privado onde alguém exerce profissão 
ou atividade.
Dia: a) critério físico-astronômico – “dia” é o lapso temporal existente entre a aurora e 
o crepúsculo, ou seja, enquanto houver sol; b) critério cronológico – “dia” é o intervalo entre 
as 6 horas da manhã até as 18 horas.
Sigilo da Correspondência e das Comunicações: é inviolável o sigilo da correspondência 
e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no 
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins 
de investigação criminal ou instrução processual penal.
Prova Emprestada: muito embora a Constituição Federal limite ao juiz criminal a 
competência para determinar a interceptação das comunicações telefônicas, essa prova 
pode ser “emprestada” para o juiz cível, para o juiz do trabalho, inclusive para um processo 
administrativo disciplinar.
Liberdade Profissional: é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, 
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Liberdade de Locomoção: é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, 
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com 
seus bens.
Liberdade de Reunião: todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais 
abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra 
reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso 
à autoridade competente.
Liberdade de Associação: 1) é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada 
a de caráter paramilitar; 2) a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas 
independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento; 
3) as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado (a 
expressão “no primeiro caso” refere-se à dissolução da associação); 4) ninguém poderá ser 
compelido a associar-se ou a permanecer associado; 5) as entidades associativas, quando 
expressamente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou 
extrajudicialmente.
Súmula 629, do STF: a impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de 
classe em favor dos associados independe da autorização destes.
Direito de Propriedade: 1) é garantido o direito de propriedade; 2) a propriedade 
atenderá a sua função social.
Desapropriação: a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade 
ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, 
ressalvados os casos previstos na Constituição.
Requisição Administrativa: no caso de iminente perigo público, a autoridade competente 
poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se 
houver dano.
Proteção ao bem de Família Rural: a pequena propriedade rural, assim definida em lei, 
desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos 
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu 
desenvolvimento.
Direitos Autorais: 1) aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação 
ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; 2) são 
assegurados, nos termos da lei: a) a proteção às participações individuais em obras coletivas 
e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito 
de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem 
aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e associativas.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Proteção à Propriedade Industrial: a lei assegurará aos autores de inventos industriais 
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à 
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em 
vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País.
Direito de Sucessão: 1) é garantido o direito de herança; 2) a sucessão de bens de 
estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou 
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus”.
Defesa do Consumidor: o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor.
Direito de Informação: todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações 
de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo 
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à 
segurança da sociedade e do Estado.
Direito de Petição: são a todos assegurados, independentemente do pagamento de 
taxas, o direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade 
ou abuso de poder.
Direito de Certidão: São a todos assegurados, independentemente do pagamento de 
taxas, a obtenção de certidão em repartição pública, para defesa de direitos e esclarecimento 
de situações de interesse pessoal.
Inafastabilidade da Jurisdição: a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário 
lesão ou ameaça a direito.
Irretroatividade Relativa das Leis: a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico 
perfeito e a coisa julgada.
Direito ao Juiz Natural: 1) não haverá juízo ou tribunal de exceção;2) ninguém será 
processado nem sentenciado senão pela autoridade competente.
Júri Popular: é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, 
assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votações; c) a soberania dos veredictos; 
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida.
Legalidade Penal: não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia 
cominação legal.
Irretroatividade Relativa da Lei Penal: A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.
Punição às Discriminações Atentatórias: lei punirá qualquer discriminação atentatória 
dos direitos e liberdades fundamentais
Crimes Imprescritíveis (RAÇÃO): a) racismo; e b) ação de grupos armados, civis ou 
militares, contra a ordem constitucional e o Estado de Direito.
Tortura, Tráfico Ilícito de Drogas, Terrorismo e Crimes Hediondos (3TH): a lei considerará 
crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por 
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
Pessoalidade da Pena: nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a 
obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, 
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio 
transferido.
Individualização da Pena e as Penas Permitidas: a lei regulará a individualização da 
pena e adotará, entre outras, as seguintes: a) privação ou restrição da liberdade; b) perda 
de bens; c) multa; d) prestação social alternativa; e) suspensão ou interdição de direitos.
Penas Proibidas: não haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos 
termos do art. 84, XIX; b) de caráter perpétuo; c) de trabalhos forçados; d) de banimento; 
e) cruéis.
Cumprimento da Pena: a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo 
com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado.
Aleitamento Materno: às presidiárias serão asseguradas condições para que possam 
permanecer com seus filhos durante o período de amamentação.
Respeito à Integridade Física e Moral do Preso: é assegurado aos presos o respeito à 
integridade física e moral.
Extradição: 1) nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de 
crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico 
ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; 2) não será concedida extradição 
de estrangeiro por crime político ou de opinião.
Direito ao Devido Processo Legal: ninguém será privado da liberdade ou de seus bens 
sem o devido processo legal.
Direito ao Contraditório e à Ampla Defesa: aos litigantes, em processo judicial ou 
administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, 
com os meios e recursos a ela inerentes.
Vedação às Provas Ilícitas: são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por 
meios ilícitos.
Princípio da Presunção de Inocência: ninguém será considerado culpado até o trânsito 
em julgado de sentença penal condenatória.
Identificação Criminal: o civilmente identificado não será submetido a identificação 
criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei.
Ação Penal Privada Subsidiária da Ação Pública: será admitida ação privada nos crimes 
de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal.
Princípio da Publicidade dos Atos Processuais: a lei só poderá restringir a publicidade 
dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Pressupostos Constitucionais para a Prisão: 1) ninguém será preso senão em flagrante 
delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos 
casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; 2) ninguém será 
levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
Direitos do Preso: 1) a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão 
comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele 
indicada; 2) o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, 
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado; 3) o preso tem direito à 
identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial; 4) a prisão 
ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária.
Prisão Civil por Dívida: não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo 
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel.
Súmula Vinculante 25: é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a 
modalidade do depósito.
Habeas Corpus: conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar 
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade 
ou abuso de poder.
Mandado de Segurança: conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito 
líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável 
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no 
exercício de atribuições do Poder Público.
Mandado de Segurança Coletivo: o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado 
por: a) partido político com representação no Congresso Nacional; b) organização sindical, 
entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo 
menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
Mandado de Injunção: conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de 
norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais 
e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
Legitimados Ativos para o Mandado de Injunção Coletivo: 1) Ministério Público; 2) 
partido político com representação no Congresso Nacional; 3) organização sindical, 
entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo 
menos 1 (um) ano; 4) Defensoria Pública.
Habeas Data: conceder-se-á habeas data: a) para assegurar o conhecimento de 
informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados 
de entidades governamentais ou de caráter público; b) para a retificação de dados, quando 
não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
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DIreIto ConstItuCIonal
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Súmula 2, do STJ: não cabe habeas data se não houve recusa de informações por parte 
da autoridade administrativa”.
Ação Popular: qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise 
a anular ato lesivoao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à 
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando 
o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
Súmula 365, do STF: pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.
Assistência Jurídica Gratuita: o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita 
aos que comprovarem insuficiência de recursos.
Direito à Indenização por Erro Judiciário ou Excesso de Prisão: o Estado indenizará 
o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado 
na sentença.
Gratuidade de Registro de Nascimento e Certidão de Óbito: são gratuitos para 
os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a 
certidão de óbito.
Gratuidade do Habeas Corpus, do Habeas Data e dos Atos Necessários ao Exercício 
da Cidadania: são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, 
os atos necessários ao exercício da cidadania.
Princípio da Celeridade Processual: a todos, no âmbito judicial e administrativo, são 
assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua 
tramitação.
Aplicabilidade Imediata dos Direitos e Garantias Fundamentais: as normas definidoras 
dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata.
Enumeração Aberta dos Direitos e Garantias Fundamentais: o direitos e garantias 
expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios 
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil 
seja parte.
Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos Equivalentes à Emenda Constitucional: 
os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em 
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Submissão ao Tribunal Penal Internacional: o Brasil se submete à jurisdição de Tribunal 
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
QUESTÕES DE CONCURSOQUESTÕES DE CONCURSO
001. 001. (2024/CONSELHO DE ARQUITETURA E URBANISMO DO BRASIL/ADVOGADO) Antony, 
estrangeiro não domiciliado no Brasil, encontrava-se de férias no país, hospedado em um 
hotel no Rio de Janeiro. Um agente de polícia que se encontrava no mesmo hotel desconfiou 
do comportamento de Antony, que andava sempre preocupado, olhando para os lados, 
então resolveu ingressar no quarto de hotel onde Antony estava hospedado. A partir dessa 
situação hipotética, julgue os itens seguintes de acordo com a jurisprudência do STF. Para 
fins da inviolabilidade domiciliar, o quarto de hotel, desde que ocupado, é equiparado a 
domicílio, razão pela qual não é permitido o ingresso do agente sem a permissão de Antony, 
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, 
por determinação judicial.
002. 002. (2024/CONSELHO DE ARQUITETURA E URBANISMO DO BRASIL/ADVOGADO) As associações 
somente poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por 
decisão judicial com trânsito em julgado.
003. 003. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A liberdade do 
exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão será exercida desde que sejam atendidas 
as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
004. 004. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A criação 
de associações e de cooperativas depende de autorização estatal, que disciplinará seu 
funcionamento.
005. 005. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A pequena 
propriedade rural, assim definida em lei, ainda que trabalhada pela família, poderá ser 
objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva.
006. 006. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A sucessão 
de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do 
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal 
do de cujus.
007. 007. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) Os tratados 
e as convenções internacionais a respeito dos direitos humanos que forem aprovados, em 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às leis complementares.
008. 008. (2023/DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS/DEFENSOR PÚBLICO DE 
CLASSE INICIAL) Assinale a alternativa correta.
a) A Constituição prevê, expressamente, em seu rol de direitos fundamentais, o direito à 
proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios digitais, nos termos da lei.
b) A proteção e tratamento de dados pessoais é matéria de competência legislativa 
concorrente, nos termos da Constituição Federal.
c) É de competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados pessoais, nos termos da lei.
d) O STF não reconheceu o estado de coisas inconstitucional da Política Nacional para a 
População em Situação de Rua, por entender que ainda não há quadro grave de omissões do 
Poder Público e, por conseguinte, não concedeu a medida cautelar pleiteada na Arguição de 
Descumprimento de Preceito Fundamental, por entender que haveria indevida usurpação 
da atuação do Poder Executivo.
e) São constitucionais atos do Ministério da Justiça e Segurança Pública de produção ou 
compartilhamento de informações sobre a vida pessoal, as escolhas pessoais e políticas, as 
práticas cívicas de cidadãos, servidores públicos federais, estaduais e municipais identificados 
como integrantes de movimento político antifascista, professores universitários e quaisquer 
outros que, atuando nos limites da legalidade, exerçam seus direitos.
009. 009. (2023/PROCURADORIA GERAL DO ESTADO – SE/PROCURADOR DO ESTADO) Em relação 
aos direitos, aos deveres e às garantias fundamentais, assinale a opção correta.
a) O controle de convencionalidade não é admitido pelo ordenamento jurídico brasileiro.
b) O direito à educação antes dos 5 anos de idade é direito fundamental condicionado à 
reserva do possível.
c) Os tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos compõem o bloco 
de constitucionalidade brasileiro.
d) O direito ao esquecimento é direito fundamental implícito no direito à intimidade e à 
vida privada.
e) O preceito convencional aprovado com status de emenda à Constituição se aplica de 
forma prevalente sobre o texto originário da Constituição, se for mais favorável ao titular 
do direito.
010. 010. (2023/CÂMARA DE APARECIDA – SP/PROCURADOR LEGISLATIVO) Acerca dos tratados 
e convenções internacionais sobre direitos humanos, assinale a alternativa correta.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
a) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
b) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, pela maioria 
absoluta dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
c) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em três turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes à lei complementar.
d) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois 
terços dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
e) Se forem aprovados, pelo Senado Federal, pela maioria dos votos dos respectivos membros, 
serão equivalentes ao decreto legislativo.
011. 011. (2024/TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA: 
ADMINISTRATIVA) Segundo o disposto na Constituição da República, para que sejam 
equivalentes às emendas constitucionais, os tratados e convenções internacionais sobre 
direitos humanos devem ser aprovados
a) pela maioria absoluta dos membros do Conselho Nacional de Justiça, em único turno.
b) por dois terços dos membros do Supremo Tribunal Federal, em dois turnos.
c) por dois terços dos membros do Senado Federal, em dois turnos.
d) pela maioria absoluta dos membros da Câmara dos Deputados, em único turno.
e) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivos membros.
012. 012. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Caso seja efetivamente criada, a entidade associativa terá 
legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente, independentemente 
de expressa autorização do filiado.
013. 013. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
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utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Errou o prefeito ao alegar ausência de prévia autorização para 
a criação de associação, porquanto tal criação independe de autorização, sendo vedada a 
interferência estatal em seu funcionamento.
014. 014. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Foi errada a atuação do prefeito ao determinar a dissolução de 
qualquer associação contrária aos interesses do seu partido, porquanto as associações só 
podem ser compulsoriamente dissolvidas por decisão judicial trânsito em julgado.
015. 015. (2024/Secretaria de Estado da Justiça do Piauí/Policial Penal) “Brasil em Constituição”: 
os artigos da Carta de 88 que garantem direitos e liberdades individuais. A série especial do 
Jornal Nacional se aprofunda em determinados artigos da lei maior do país. A Constituição 
de 88 tem coração. Ele é o artigo 5º, que começa dizendo: “Todos são iguais perante a lei”. 
Por dois motivos, os juristas comparam esse artigo a um dos principais órgãos do corpo 
humano: primeiro porque ele é considerado o centro de toda a Constituição e também 
porque protege, acima de tudo, o ser humano.
Disponível em: https://g1.globo.com/jornal-nacional/brasil-em-constituicao/noticia/2022/09/06/bra-
sil-em-constituicao-os-artigos-da-carta-de-88-que-garantem-direitos-e-liberdades-individuais.ghtml. 
Acesso em 07/03/2024. Em conformidade com os termos da Constituição Federal de 1988. No que se 
refere aos direitos e garantias individuais, assinale a alternativa CORRETA.
a) A tutela da inviolabilidade do domicílio, decorrente da Constituição Federal, apenas admite 
o ingresso na casa de alguém mediante o seu consentimento ou em caso de flagrante delito 
ou, ainda, a qualquer hora, mediante prévia determinação judicial.
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b) As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suspensas suas 
atividades por decisão judicial transitada em julgado.
c) Todos podem reunir-se pacificamente sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente.
d) É assegurado somente a determinadas pessoas o acesso à informação e resguardado o 
sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional.
e) A prática do racismo, que está prevista na Constituição, constitui crime inafiançável, 
sujeito à pena de detenção, nos termos da resolução que explica as condutas.
016. 016. (2024/SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA DO PIAUÍ/POLICIAL PENAL) Qual das 
afirmativas abaixo encontra-se entre os direitos e garantias fundamentais, segundo a 
Constituição Federal, de 1988?
a) Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei.
b) A manifestação do pensamento é livre, sendo protegido o anonimato.
c) É livre a expressão da atividade intelectual,artística, científica e de comunicação, observada 
a censura e, em alguns casos, a licença.
d) É plena a liberdade de associação para fins lícitos, inclusive, a de caráter paramilitar.
e) As associações poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas 
por decisão judicial, independente, do trânsito em julgado.
017. 017. (2024/CÂMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO - CONSULTOR LEGISLATIVO 
- ÁREA: XIV) Acerca dos direitos fundamentais e das liberdades individuais, é correto 
afirmar que
a) é inviolável o sigilo da correspondência, das comunicações, dos dados pessoais e das 
comunicações telefônicas, salvo, havendo ordem judicial de acesso, nas hipóteses e na 
forma que a lei estabelecer para fins de investigação administrativa ou criminal.
b) ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção científica, 
salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir 
prestação fixada em lei ou judicialmente.
c) é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos 
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
d) é assegurado a todos o acesso à informação, independentemente do sigilo da fonte e 
do sigilo profissional.
e) aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas 
obras, sendo o mesmo intransmissível aos seus herdeiros.
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018. 018. (2024/MINISTÉRIO PÚBLICO DE SANTA CATARINA/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO) 
Considere a seguinte situação hipotética: Tício, encontrando-se em situação de pobreza 
extrema e com vínculos familiares interrompidos, passa a utilizar de forma permanente 
prédio público abandonado – onde antes funcionava unidade de pronto atendimento de 
saúde – como espaço de moradia e sustento. A habitação no prédio público abandonado, 
diante dos elementos descritos, pode caracterizar o conceito de domicílio para fins de 
proteção constitucional, de modo que ninguém nele possa penetrar sem consentimento de 
Tício, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante 
o dia, por determinação judicial.
019. 019. (2024/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO PARANÁ/TÉCNICO LEGISLATIVO – ÁREA LEGISLATIVA) 
João, hábil artesão, recebeu comunicado de que sua filiação à Associação dos Artesãos 
do Município Alfa, fora realizada de modo tácito, considerando os benefícios obtidos pela 
associação para a generalidade dos artesãos do Município Alfa, entre os quais figurava João. 
Considerando os balizamentos estabelecidos pela Constituição da República, é correto 
afirmar que
a) apesar de ser possível a filiação, sem a aquiescência de João, ela deveria ter sido antecedida 
de prazo para que ele afirmasse se desejava, ou não, se filiar.
b) João não pode se beneficiar dos benefícios obtidos pela associação sem concorrer para 
o seu custeio, logo, sua filiação foi feita corretamente.
c) apesar de a filiação pressupor a manifestação de vontade, esta pode ser expressa ou 
tácita, logo, não há irregularidade no proceder da associação.
d) apesar de a filiação ter sido realizada de modo correto, João pode requerer a sua 
desfiliação ao juiz competente.
e) a filiação de João, sem sua manifestação de vontade, foi realizada de modo ilícito.
020. 020. (2024/CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO RIO GRANDE DO SUL/ASSISTENTE 
ADMINISTRATIVO) Geovana, desempregada, mãe de cinco filhos, gostaria de ajuizar ação 
para que o pai dos menores pague pensão alimentícia. Nos termos do Art. 5º da Constituição 
Federal de 1998, assinale a alternativa correta sobre o apoio que pode ser prestado pelo 
Estado à Geovana.
a) Cobrará um valor menor para o ajuizamento da ação, já que Geovana é hipossuficiente.
b) Prestará assistência jurídica integral e gratuita caso ela comprove insuficiência de recursos.
c) Não há previsão de assistência jurídica gratuita no caso de Geovana.
d) Cobrará R$ 100,00 para que ela, que está desempregada, ajuíze a ação de alimentos.
e) Ofertaria assistência jurídica gratuita caso ela tivesse mais de cinco filhos.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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021. 021. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/TÉCNICO EM MICROINFORMÁTICA) De acordo 
com o art. 5º da Constituição Federal de 1988, constitui crime inafiançável e imprescritível 
a prática:
a) da ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado 
Democrático.
b) da tortura.
c) do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.
d) do terrorismo.
022. 022. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA DIREITO) Direitos 
e Garantias Fundamentais:
a) têm aplicação imediata.
b) são absolutos.
c) constituem rol taxativo na Constituição Federal de 1988.
d) são consagrados internamente sem comportar ampliação por tratados internacionais.
023. 023. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA OFICIAL DE 
JUSTIÇA) Em conformidade com o Direito Constitucional brasileiro, as associações:
a) poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão 
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
b) poderão ser dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
se, no segundo caso, ato administrativo jurídico perfeito.
c) poderão ser facultativamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão 
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
d) poderão ser suspensas por ato administrativo público federal.
024. 024. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) Segundo a Constituição 
de 1988, o direito à propriedade é absoluto, não podendo ser afetado por outras normas 
ou por interesses coletivos, independentemente das circunstâncias.
025. 025. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) Na Constituição Federal 
de 1988, é reconhecido a todos os brasileiros e estrangeiros residentes no país o direito à 
segurança, compreendendo a preservação da vida, da liberdade e da propriedade.
026. 026. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) De acordo com a 
Constituição de 1988, é assegurado a todos o direito à liberdade de expressão, sem censura, 
exceto em casos previstos em lei, como forma de proteger outros direitos igualmente 
importantes.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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027. 027. (2024/PREFEITURA SAPEZAL – MT/FISCAL DE MEIO AMBIENTE) O Artigo 5º da Constituição 
Federal diz que a pena de crime ambiental será cumprida em estabelecimentos distintos, 
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado, e não haverá pena de:
a) banimento
b) perda de bens
c) prestação social alternativa 
d) suspensão ou interdição de direitos
028. 028. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREAfaça infindáveis exercícios de fixação e se valha de um excelente curso 
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3) O DIREITO CONSTITUCIONAL E A CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Valeremo-nos, doravante, deste PDF para ensinar-lhe o desafiador e saboroso Direito 
Constitucional. Mas o que é o Direito Constitucional? Segundo as palavras do iluminado 
jurista e, a nosso sentir, o maior constitucionalista do País José Afonso da Silva1, o Direito 
Constitucional pertence ao setor do Direito Público. Distingue-se dos demais ramos do 
Direito Público pela natureza específica de seu objeto e pelos princípios peculiares que o 
informam. Configura-se como Direito Público fundamental por referir-se diretamente à 
organização e funcionamento do Estado, à articulação dos elementos primários do mesmo 
e ao estabelecimento das bases da estrutura política. Conclui o citado mestre que o Direito 
Constitucional pode ser definido como “o ramo do Direito Público que expõe, interpreta 
e sistematiza os princípios e normas fundamentais do Estado”. 
Em nosso Direito Constitucional Essencial2 definimos Direito Constitucional como 
“o ramo do Direito Positivo Público que estuda a Constituição Federal, considerada como 
norma jurídica suprema que organiza o Estado pelos seus elementos constitutivos (povo, 
território, governo, soberania e finalidade), atribuindo-lhe poder e, ao mesmo tempo, 
limitando o exercício desse poder pela previsão de direitos e garantias fundamentais e 
pela separação de poderes”.
1 Silva, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. Editora Malheiros. 39ª edição. 2016. p. 36.
2 Dutra, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Editora Método. 4ª edição. 2019. p. 3.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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Direito Constitucional Constituição
Ramo do Direito Positivo Público 
que estuda a Constituição.
Norma jurídica suprema que cria 
o Estado, atribuindo-lhe poder 
limitado pela previsão de direitos 
e garantias fundamentais e pela 
separação de poderes.
Ainda, nos valendo do nosso Direito Constitucional Essencial, vamos diferenciar Direito 
Público do Direito Privado3. Nos ramos do Direito qualificados como Público, o Estado 
participa da relação jurídica em condição de supremacia em relação aos indivíduos (em 
condição de desigualdade), prevalecendo a vontade coletiva sobre o interesse individual. 
Ao Estado, compete criar normas jurídicas que visam tutelar os interesses coletivos, os 
interesses gerais da sociedade, e aplicá-las; ao povo, cumpre obedecer a ordem jurídica 
estabelecida. É o Direito composto inteiramente por normas de ordem pública, normas 
cogentes, imperativas, de obrigatoriedade inafastável. Como exemplos, temos: Direito 
Constitucional, Direito Administrativo, Direito Penal, Direito Processual, Direito Tributário, 
Direito Eleitoral, Direito Ambiental. De outra banda, o Direito Privado trata de relações entre 
particulares (privadas). É composto predominantemente por normas de ordem privada 
(supletiva) que se direcionam a regulamentação dos interesses individuais. Os integrantes 
da relação jurídica estão em pé de igualdade, prevalecendo a autonomia da vontade. 
Como exemplos, citamos: o Direito Civil e o Direito Empresarial.
Convém mencionar que a divisão do Direito entre Público e Privado cumpre uma função 
eminentemente didático-metodológica (trata-se de uma conveniência acadêmica), uma vez 
que o Direito é, a rigor, uno e indivisível. Ademais, essa visão dicotômica do Direito perde mais 
espaço com o nascimento do neoconstitucionalismo (ou novo Direito Constitucional). Com 
a evolução de um novo paradigma de Estado (chamado de Estado pós-Social), as relações 
privadas passam a ser observadas à luz da Constituição Federal. Não por outra razão que 
os direitos fundamentais passam a influenciar as relações privadas (estudaremos a seu 
tempo o tema eficácia horizontal dos direitos e garantias fundamentais que está ligado à 
influência dos direitos fundamentais nas relações jurídico-privadas). Nesse contexto, o Direito 
Civil abandona seu caráter meramente patrimonialista e passa a focar no ser humano, em 
homenagem a dignidade da pessoa humana, fundamento da República Federativa do Brasil 
(art. 1º, inc. III) e princípio básico que orienta os demais direitos e garantias fundamentais4.
3 Dutra, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Editora Método. 4ª edição. 2019, p. 3.
4 Dutra, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Editora Método. 4ª edição. 2019. p. 3-4.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Como vimos, o objeto de estudo do Direito Constitucional é a Constituição Federal. 
Mas o que é a Constituição? José Afonso da Silva5 demonstra que o termo Constituição 
assume vários significados (é uma palavra plurívoca), tais como: 
a) conjunto dos elementos essenciais de alguma coisa: a constituição do universo, a 
constituição dos corpos sólidos; 
b) temperamento, compleição do corpo humano: uma constituição psicológica explosiva, 
uma constituição robusta; 
c) organização, formação: a constituição de uma assembleia, a constituição de uma 
comissão; 
d) o ato de estabelecer juridicamente: a constituição de dote, de renda, de uma 
sociedade anônima; 
e) conjunto de normas que regem uma corporação, uma instituição: a constituição da 
propriedade; 
f) a lei fundamental de um Estado.
Com efeito, a Constituição, que se traduz em objeto de estudo do Direito Constitucional, 
é justamente o sentido de “lei fundamental de um Estado”, ou seja, “a organização dos 
seus elementos essenciais: um sistema de normas jurídicas, escritas ou costumeiras, que 
regula a forma do Estado, a forma de seu governo, o modo de aquisição e o exercício do 
poder, o estabelecimento de seus órgãos, os limites de sua ação, os direitos fundamentais 
do homem e as respectivas garantias. Em síntese, a Constituição é o conjunto de normas 
que organiza os elementos constitutivos do Estado”.6
4) ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
Querido(a) aluno(a), para conseguirmos compreender o conteúdo de nossa atual 
Constituição Federal, promulgada em 05 de outubro de 1988, é importantíssimo entender a 
maneira pela qual ela foi estruturada. Então vamos lá! Ela possui um preâmbulo, uma parte 
dogmática, um ato das disposições constitucionais transitórias, emendas constitucionais 
de revisão, emendas constitucionais de reforma e atos internacionais equivalentes à 
emenda à Constituição. Vejamos cada um deles.
O PREÂMBULO é a parte precedente do texto constitucional que irradia uma pauta de 
valores e objetivos adotados pela Constituição Federal. Diz o preâmbulo:
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir 
um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a 
liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores 
5 Silva, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. Editora Malheiros. 39ª edição. 2016. p. 39.
6 Silva, José AfonsoJURÍDICO) Conforme determina o 
Art. 5º, inciso XI, da Constituição, a casa é considerada asilo inviolável do indivíduo, não 
podendo ser penetrada sem o consentimento do morador, exceto em situações específicas 
previstas por lei, como flagrante delito ou determinação judicial durante o dia.
029. 029. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) O Art. 5º da Constituição 
Federal assegura que todos são iguais perante a lei, garantindo direitos fundamentais, como 
a vida, a liberdade, a igualdade, a segurança e a propriedade, enfatizando a inviolabilidade 
desses direitos tanto para brasileiros quanto para estrangeiros residentes no país.
030. 030. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) O Art. 5º estabelece que a 
pena de morte é uma sanção aplicável em qualquer situação como forma de punição para 
crimes graves dentro do território nacional.
031. 031. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) Segundo o Art. 5º, é 
permitida a discriminação baseada em convicção política ou filosófica para a imposição 
de obrigações legais, permitindo ao Estado negar direitos fundamentais com base nessas 
convicções.
032. 032. (2024/EMPRESA DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL DO DISTRITO FEDERAL/
TÉCNICO - ÁREA DIREITO) Com base no disposto no art. 5º da Constituição Federal de 1988, 
no que se refere aos direitos e às garantias fundamentais, assinale a alternativa correta.
a) Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei 
ou de decreto.
b) A expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação é livre, mas 
condicionada à licença.
c) A prática do racismo constitui crime imprescritível, sujeito a pena de reclusão, com 
direito a fiança.
d) A manifestação do pensamento é livre, sendo permitido o anonimato em circunstâncias 
especiais.
e) Os homens e as mulheres são iguais em direitos e obrigações.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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033. 033. (2024/AUTARQUIA MUNICIPAL DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA À SAÚDE DOS SERVIDORES 
– PE/ASSISTENTE DE PREVIDÊNCIA - ÁREA: ASSISTÊNCIA À SAÚDE) Considerando o que dispõe 
a Constituição Federal de 1988, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) 
ou Falso (F).
( ) Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei.
( ) Haverá juízo ou tribunal de exceção em caso de guerra declarada.
( ) Nenhum brasileiro, incluindo o naturalizado, será extraditado.
( ) São inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V - F - F - V
b) F - F - V - F
c) F - F - F - V
d) V - F - V - F
e) F - V - F – V
034. 034. (2024/AUTARQUIA MUNICIPAL DA PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA À SAÚDE DOS SERVIDORES 
– PE/ASSISTENTE DE PREVIDÊNCIA - ÁREA: ASSISTÊNCIA À SAÚDE) Considerando o que dispõe 
a Constituição Federal de 1988 acerca dos direitos e garantias fundamentais, analise as 
afirmativas abaixo:
I. O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado, entre outros, por organização 
sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há 
pelo menos três anos, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
II. Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
III. A prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária.
IV. Não haverá penas de trabalhos forçados, salvo em caso de guerra declarada.
Estão corretas as afirmativas:
a) I e II apenas
b) I e IV apenas
c) II e IV apenas
d) II e III apenas
e) III e IV apenas
035. 035. (2024/FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS/ANALISTA - ÁREA JURÍDICA) No que 
diz respeito aos direitos e garantias fundamentais, assinale a opção correta.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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a) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas 
obras pelo tempo que a lei fixar ou até seu falecimento, porquanto tal direito é intransmissível 
aos herdeiros.
b) Em caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade 
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
c) Perderá a nacionalidade brasileira o nacional que adquirir outra nacionalidade, salvo em 
caso de imposição, pela norma estrangeira, de naturalização ao brasileiro residente em 
Estado estrangeiro como condição para a permanência em seu território ou para o exercício 
de direitos civis.
d) A lei estabelecerá o procedimento para regular a desapropriação, mediante justa e prévia 
indenização em dinheiro, em qualquer hipótese de necessidade ou utilidade pública, ou por 
interesse social.
e) A casa é asilo inviolável do indivíduo, de modo que ninguém nela pode penetrar sem 
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, para prestar 
socorro ou por determinação judicial, e, em qualquer dessas hipóteses, o ingresso só poderá 
ser feito durante o dia.
036. 036. (2024/PREFEITURA DE PAULO BENTO – RS/CIRURGIÃO DENTISTA) Considerando os 
direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, analise as 
assertivas abaixo, assinalando V, se verdadeiras, ou F, se falsas.
( ) Nenhum brasileiro nato será extraditado.
( ) A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
reclusão, nos termos da lei.
( ) A lei poderá retroagir, desde que para atender o interesse da administração pública.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
a) V – F – F.
b) V – F – V.
c) F – V – V.
d) V – V – F.
e) F – V – F.
037. 037. (2024/PREFEITURA DE SÃO FIDÉLIS – RJ/PROFESSOR - ÁREA: ARTES) Parte da área 
central da cidade de São Fidélis é constantemente inundada quando chove, mesmo quando 
o volume de chuva é considerado baixo. Diante do iminente perigo público à população 
com a chegada da primavera e do verão, estações que possuem alto volume de chuva, a 
Prefeitura Municipal de São Fidélis realizou obras para sanar a ocorrência; porém, para tornar 
viável o projeto, precisou intervir na propriedade de alguns particulares, sem desalojá-los. 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Após o encerramento dos trabalhos foi restituído o estado anterior de todos os imóveis e 
terrenos. Considerando o disposto na Constituição Federal, assinale a afirmativa correta.
a) Deveria ter realizado procedimento para desapropriação por utilidade pública, mediante 
justa e prévia indenização em dinheiro.
b) Deveria ter realizado procedimento para desapropriação por interesse social, mediante 
indenização paga com títulos da dívida pública.
c) No caso de iminente perigo público,a Prefeitura Municipal poderá usar de propriedade 
particular, não sendo necessário indenização, pois não restou caracterizado dano.
d) Por se tratar de obra de utilidade pública, independentemente da comprovação ou não 
de danos, cabe à Administração Pública indenizar os proprietários afetados pela obra, 
perdas e danos.
038. 038. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SANTA CATARINA/JUIZ SUBSTITUTO) A Constituição 
Federal em seu Art. 5º admite, excepcionalmente, a prisão civil do devedor de pensão 
alimentícia e do depositário infiel. Já a Convenção Americana de Direitos Humanos admite, 
em caráter excepcional, a prisão civil do inadimplente de obrigação alimentar. Diante dessa 
controvérsia, o STF fixou jurisprudência afirmando que:
a) é lícita a prisão civil do inadimplente da pensão alimentícia e do depositário infiel;
b) é lícita a prisão civil do inadimplente da pensão alimentícia, mas não do depositário infiel;
c) é lícita a prisão civil do depositário infiel, mas não do inadimplente da pensão alimentícia;
d) é ilícita a prisão civil do depositário infiel e do inadimplente da pensão alimentícia;
e) ambos os casos de prisão civil devem ser analisados de forma individual e criteriosa, 
devendo haver fundamentação exauriente da decisão condenatória.
039. 039. (2024/MINISTÉRIO PÚBLICO DO AMAZONAS/AGENTE DE APOIO - ÁREA: ADMINISTRATIVA) 
Segundo a Constituição Federal, a inviolabilidade do domicílio pode ser relativizada em caso de
a) estado de defesa.
b) desastre.
c) intervenção federal.
d) investigação de crimes patrimoniais.
e) determinação judicial no recesso noturno.
040. 040. (2024/MINISTÉRIO PÚBLICO DO AMAZONAS/AGENTE DE APOIO - ÁREA: ADMINISTRATIVA) 
Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em 
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às
a) normas constitucionais originárias.
b) súmulas vinculantes.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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c) leis ordinárias.
d) leis complementares.
e) emendas constitucionais.
041. 041. (2024/MINISTÉRIO PÚBLICO DO AMAZONAS/AGENTE DE APOIO - ÁREA: ADMINISTRATIVA) 
A Constituição Federal dispõe ser inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações 
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem
a) do Ministério Público, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de instrução 
processual em que envolver a proteção de incapazes, do patrimônio público e social, e do 
meio ambiente.
b) judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal 
ou instrução processual penal.
c) das autoridades públicas, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de 
obtenção de informações sensíveis à segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, 
bem como na investigação de crimes graves.
d) da autoridade policial, para fins de investigação criminal, administrativa e nos casos em 
que envolver interesse público.
e) do Ministro da Justiça, nas hipóteses em que envolver questões de segurança nacional.
042. 042. (2024/INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL/ANALISTA DE PLANEJAMENTO 
- ÁREA: GESTÃO E SUPORTE – DIREITO) É assegurada, nos termos da lei, a proteção às 
participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e da voz humanas, 
salvo nas atividades desportivas.
043. 043. (2024/INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL/ANALISTA DE PLANEJAMENTO 
- ÁREA: GESTÃO E SUPORTE – DIREITO) A liberdade de associação, segundo a Constituição 
Federal de 1988 (CF), compreende o direito de criar associação, mas depende, em determinados 
casos, de autorização legal.
044. 044. (2024/INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL/ANALISTA DE PLANEJAMENTO 
- ÁREA: GESTÃO E SUPORTE – DIREITO) A lei assegura aos autores de inventos industriais 
privilégio temporário para sua utilização.
045. 045. (2024/PREFEITURA DE MANAUS – AM/GUARDA MUNICIPAL) De acordo com as disposições 
da Constituição Federal sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, analise as 
afirmativas abaixo e dê valores de Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) É assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis 
e militares de internação coletiva.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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( ) É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por 
dano material, moral ou à imagem.
( ) É livre a manifestação do pensamento, sendo fomentado o anonimato.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V - V - V
b) V - F - V
c) F - F - V
d) V - V - F
e) F - V – F
046. 046. (2024/PREFEITURA DE INDIARA – GO/FISCAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA) Considerando-
se o que dispõe a Constituição Federal sobre os direitos e garantias fundamentais, marque 
a alternativa correta:
a) a prática do racismo constitui crime afiançável e prescritível, sujeito à pena de detenção, 
nos termos da lei;
b) qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao 
patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, 
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada 
má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
c) a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento 
do morador, salvo, unicamente, em caso de determinação judicial;
d) é garantido o direito de propriedade, sendo proibido qualquer procedimento para a 
desapropriação.
047. 047. (2024/PREFEITURA DE VILA MARIA – RS/NUTRICIONISTA) Com base na Constituição 
Federal, analise as assertivas abaixo:
I. A lei penal retroagirá quando for para beneficiar o réu.
II. Nenhuma pena passará da pessoa condenada, nem mesmo a obrigação de reparar o 
dano, em nenhum caso.
III. As presidiárias não têm direito de permanecerem com seus filhos durante o período de 
amamentação.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas I e II.
d) Apenas I e III.
e) I, II e III.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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048. 048. (2024/UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIÊNCIAS DA SAÚDE DE PORTO ALEGRE - TÉCNICO EM 
CONTABILIDADE) Em relação aos direitos e garantias fundamentais expressos na Constituição 
Federal, analise as assertivas a seguir, assinalando V, se verdadeiras, ou F, se falsas, de 
acordo com os termos constitucionais.
( ) As entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para 
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente.
( ) Constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, 
contra a ordem constitucional e o Estado democrático.
( ) É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação,independentemente de censura ou licença.
( ) Ninguém será considerado culpado até sentença penal condenatória em decisão de 
segunda instância.
( ) O preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão, garantido o anonimato 
dos agentes que realizarem o interrogatório policial.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
a) F – F – V – V – V.
b) F – V – V – F – V.
c) V – F – F – V – F.
d) V – V – F – F – F.
e) V – V – V – F – F.
049. 049. (2024/CORPO DE BOMBEIRO MILITAR DE PERNAMBUCO/SOLDADO) O Corpo de Bombeiros 
Militar do Estado de Pernambuco foi acionado para combater um incêndio em um cartório 
de registro civil de pessoas naturais, o qual está localizado no térreo do apartamento de 
propriedade de um empresário conhecido da cidade. Chegando ao local, os bombeiros se 
depararam com o incêndio e várias pessoas reunidas na rua, preocupadas com a queima de 
certidões de nascimento e de óbito arquivadas no cartório. Com base no enunciado e conforme 
o disposto na Constituição da República Federativa do Brasil, assinale a alternativa correta.
a) Caso o empresário esteja no interior do seu apartamento, os bombeiros não poderão 
penetrar sem consentimento do morador para prestar socorro, pois a casa é asilo inviolável 
do indivíduo.
b) É gratuito para os reconhecidamente pobres, na forma da lei, a certidão de óbito, mas 
não o registro civil de nascimento.
c) No caso de iminente perigo público, os bombeiros poderão usar do apartamento do 
empresário, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
d) É gratuito para os reconhecidamente pobres, na forma da lei, o registro civil de nascimento, 
mas não a certidão de óbito.
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e) Para que sejam legítimas as reuniões em locais abertos ao público, faz-se necessária 
prévia de autorização da autoridade competente, que será concedida caso não frustre 
outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local.
050. 050. (2022/TRT-14ª REGIÃO/RO E AC/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA) Laura 
reside apenas com o filho recém-nascido em sua casa. Em uma determinada segunda-
feira à noite, enquanto ambos dormiam, a residência foi invadida, sem o consentimento 
de Laura, por policiais munidos de uma determinação judicial, para investigação da prática 
de um suposto crime de furto, o qual teria ocorrido três meses antes da data da referida 
invasão, não configurando flagrante delito. Em conformidade com a Constituição Federal, 
os policiais 
a) poderiam ter penetrado no imóvel apenas para prestar socorro. 
b) poderiam ter penetrado no imóvel, pois possuíam determinação judicial.
c) poderiam ter penetrado no imóvel em caso de flagrante delito, apenas. 
d) não poderiam ter penetrado no imóvel no período noturno, ainda que por determinação 
judicial.
e) não poderiam ter penetrado no imóvel, mesmo que fosse durante o dia, uma vez que 
não houve o consentimento da moradora.
051. 051. (2022/TRT-5ª REGIÃO/BA/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) Nelson, atendendo 
a um pedido do departamento de recursos humanos da empresa em que estava pleiteando 
uma vaga de trabalho, dirigiu-se até a repartição pública competente com o objetivo de 
obter uma certidão negativa de antecedentes criminais, para o processo seletivo de emprego 
a que estava concorrendo. No entanto, a repartição, sem qualquer esclarecimento, negou 
o pedido de emissão de certidão. Nelson resolve se aconselhar com um amigo advogado 
que lhe diz ser cabível, nessa situação, o ajuizamento de
a) mandado de segurança. 
b) ação popular. 
c) mandado de injunção. 
d) habeas corpus.
e) habeas data.
052. 052. (2022/TRT-17ª REGIÃO/ES/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) Antônio é cidadão 
brasileiro e deseja propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio de entidade 
de que o Estado participe. Considerando apenas os dados fornecidos, em conformidade 
com a Constituição Federal, Antônio
a) não é parte legítima para propor referida ação, podendo ser ela proposta por: partido 
político com representação no Congresso Nacional, organização sindical, entidade de classe 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em 
defesa dos interesses de seus membros ou associados. 
b) é parte legítima para propor referida ação, ficando, salvo comprovada má-fé, isento de 
custas judiciais e do ônus da sucumbência. 
c) não é parte legítima para propor referida ação, podendo ser ela proposta apenas por 
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em 
funcionamento há pelo menos seis meses, em defesa dos interesses de seus membros ou 
associados. 
d) é parte legítima para propor ação popular, porém referida ação não cabe no caso 
mencionado, já que teria como objetivo anular ato lesivo ao patrimônio de entidade de 
que o Estado participa e não ato lesivo ao patrimônio público.
e) não é parte legítima para propor referida ação, podendo ser ela proposta apenas por: 
entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo 
menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
053. 053. (2022/PC-RO/ESCRIVÃO DE POLÍCIA) Conforme a CF, a jurisprudência e a doutrina 
majoritária, é legitimado(a) para impetrar mandado de segurança coletivo o(a)
a) organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos cinco 
anos.
b) partido político com ou sem representação no Congresso Nacional legalmente constituído 
e em funcionamento há pelo menos um ano. 
c) entidade de classe legalmente constituída e em funcionamento há mais de dois anos.
d) associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano.
e) partido político com representação no Congresso Nacional legalmente constituído e em 
funcionamento há pelo menos um ano.
Parabéns! Você acertou!
054. 054. (2022/PC-RO/ESCRIVÃO DE POLÍCIA) Segundo as disposições da CF a respeito dos 
direitos e garantias fundamentais, poderá haver pena
a) de interdição de direitos.
b) de caráter perpétuo. 
c) cruel.
d) de trabalhos forçados.
e) de banimento.
055. 055. (2022/PC-RO/AGENTE DE POLÍCIA) De acordo com o texto constitucional, as normas 
definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
a) mediata. 
b) imediata. 
c) diferida. 
d) limitada. 
e) indireta.
056. 056. (2022/PREFEITURA DE PARANATAMA-PE/GUARDA MUNICIPAL) Sobre o direito fundamental 
de liberdade do pensamento, assinale a alternativa CORRETA com base na Constituição 
Federal de 1988.
a) É livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato.
b) É livre a manifestação do pensamento, sendo autorizado o anonimato.
c) É livre a manifestação do pensamento, sendo obrigatório o anonimato.d) É livre a manifestação do pensamento, sendo parcialmente permitido o anonimato. 
e) É livre a manifestação do pensamento, sendo incentivado o anonimato.
057. 057. (2022/PREFEITURA DE PARANATAMA-PE/GUARDA MUNICIPAL) O direito de propriedade 
garantido pela Constituição Federal é um dos direitos e garantias fundamentais e impõe 
que a propriedade:
a) Deve atender a função social.
b) Deve ser absoluta.
c) Deve ser irrestrita e não passível de desapropriação. 
d) Deve ser da coletividade, nunca privada.
e) Não deve atender a função social.
058. 058. (2022/PREFEITURA DE PARANATAMA-PE/GUARDA MUNICIPAL) Assinale a alternativa 
CORRETA sobre o que dispõe a Constituição Federal de 1988 sobre a prática do racismo. 
a) A prática do racismo constitui crime afiançável e imprescritível, sujeito à pena de detenção, 
nos termos da lei.
b) A prática do racismo constitui crime inafiançável e prescritível, sujeito à pena de reclusão, 
nos termos da lei. 
c) A prática do racismo constitui crime afiançável e prescritível, sujeito à pena de reclusão, 
nos termos da lei. 
d) A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
reclusão, nos termos da lei.
e) A prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
detenção, nos termos da lei.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
059. 059. (2022/SAP-SC/ANALISTA TÉCNICO ADMINISTRATIVO II) O instituto que se dedica a 
salvaguardar o direito à informação pessoal, é corretamente chamado de:
a) Habeas Corpus.
b) Habeas Data.
c) Mandado de segurança. 
d) Mandado de injunção. 
e) Ação popular. 
060. 060. (2022/SAP-SC/ANALISTA TÉCNICO ADMINISTRATIVO II) O instituto que se dedica a 
salvaguardar a liberdade de todo ser humano que sofre constrangimento ou que está na 
iminência de sofrê-lo, cujo objetivo básico é a tutela da liberdade física, no sentido de ir, 
ficar e vir, ou da liberdade de locomoção, é corretamente chamado de: 
a) Habeas Data. 
b) Mandado de Injunção.
c) Ação Popular. 
d) Mandado de Segurança. 
e) Habeas Corpus.
061. 061. (2022/TRT-16ª REGIÃO/MA/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA/QUALQUER 
ÁREA) João, que cumpria pena em presídio militar em razão da prática de crime, consultou 
o seu advogado a respeito da possibilidade de lhe ser assegurada assistência religiosa no 
período em que estivesse preso. O advogado respondeu corretamente que João
a) tem assegurada a assistência religiosa, mas isto se dará nos termos da lei.
b) somente teria direito à assistência religiosa caso estivesse em um presídio civil.
c) não tem direito à assistência religiosa, o que decorre da laicidade do Estado.
d) tem direito à assistência religiosa, conforme norma constitucional de eficácia plena.
e) terá direito à assistência religiosa conforme o juízo de conveniência e oportunidade do 
diretor do presídio.
062. 062. (2022/AFEAM/ESPECIALISTA DE FOMENTO/JURÍDICO) A Constituição Federal, ao tratar 
dos direitos e garantias fundamentais, estabelece expressa vedação de sanções: 
a) de privação de liberdade para adolescentes em conflito com a lei
b) de banimento ou cruéis 
c) caracterizadas pela pena de morte, em qualquer circunstância
d) que posicionem o trabalho como forma de remição da pena
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
063. 063. (2022/MC ATIVIDADES TÉCNICAS DE COMPLEXIDADE INTELECTUAL/CARGO 2) Somente 
será permitida a censura de natureza ideológica quando comprovadamente se contrariarem 
os bons costumes. 
064. 064. (2022/MC/ATIVIDADES TÉCNICAS DE COMPLEXIDADE INTELECTUAL/CARGO 2) É lícito aos 
brasileiros reunirem-se de forma pacífica nos locais abertos ao público, independentemente 
de autorização prévia, desde que não frustrem outra reunião já programada no local. 
065. 065. (2022/CRT-04/ASSISTENTE JURÍDICO) A reunião em locais públicos é condicionada à 
autorização da Administração Pública, ainda que não venha a interferir em outra reunião 
anteriormente convocada para o mesmo local.
066. 066. (2022/CRMV-DF/AGENTE ADMINISTRATIVO) A prática da tortura, o tráfico ilícito de 
entorpecentes e o terrorismo são crimes inafiançáveis, imprescritíveis e insuscetíveis de 
graça ou anistia. 
067. 067. (2022/CRMV-DF/AGENTE ADMINISTRATIVO) Todos têm direito a receber dos órgãos 
públicos informações de seu interesse particular, que serão prestadas no prazo da lei, sob 
pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança 
da sociedade e do Estado. 
068. 068. (2022/PG-DF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL, CATEGORIA I) Qualquer norma de 
tratado internacional de direitos humanos aprovada pelo Congresso Nacional na forma 
prevista no art. 5.º da Constituição Federal de 1988 passa a ter status de norma constitucional. 
069. 069. (2022/CRMV-MA/FISCAL MÉDICO/VETERINÁRIO) É livre a locomoção no território 
nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar ou 
permanecer ou dele sair com seus bens. 
070. 070. (FGV/2022/OAB/EXAME DA ORDEM UNIFICADO XXXVI/PRIMEIRA FASE) Antônio foi 
condenado em definitivo pela prática de diversos crimes em concurso material. Além da 
privação da liberdade, também foi condenado, cumulativamente, à pena de multa e à 
obrigação de ressarcir os danos causados às vítimas das práticas criminosas. Em caso de 
falecimento de Antônio, com base no texto constitucional, é correto afirmar que, 
a) à exceção das penas privativas de liberdade, todas as demais podem ser estendidas aos 
sucessores de Antônio até o limite do valor do patrimônio transferido.
b) pelo princípio da intransmissibilidade da pena, nenhuma das obrigações ou penas 
decorrentes da prática criminosa pode ser transferida aos sucessores de Antônio. 
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DIreIto ConstItuCIonal
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
c) apenas a pena de multa e obrigações de cunho patrimonial podem ser estendidas aos 
sucessores de Antônio até o limite do valor do patrimônio transferido.
d) a obrigação de reparar os danos causados às vítimas pode ser estendida aos sucessores 
de Antônio e contra eles executada até o limite do valor do patrimônio transferido.
071. 071. (FGV/2022/OAB/EXAME DA ORDEM UNIFICADO XXXVI/PRIMEIRA FASE) Um órgão 
público, detentor de banco de dados com informações passíveis de serem transmitidas 
a terceiros, possuía informações inexatas a respeito de João. Em razão disso, ele dirige 
petição ao referido órgão solicitando que providenciasse a devida retificação. A petição 
seguiu acompanhada dos documentos que informavam os dados corretos sobre a pessoa de 
João. Como o órgão público indeferiu tanto o pedido inicial quanto o recurso administrativo 
interposto, João contratou você, como advogado(a), para ajuizar a medida judicial cabível. 
Agindo em conformidade com o sistema jurídico-constitucional brasileiro, você 
a) ajuizou um Habeas Data, esclarecendo que o Mandado de Segurança,por ser um remédio 
de caráter residual, não seria o instrumento adequado para aquela situação específica, em 
que se almejava retificar informações pessoais.
b) ajuizou uma Ação Ordinária, informando a João ser esta a única solução processual 
passível de atingir os objetivos pretendidos, já que a comprovação do direito líquido e certo 
pressupõe a dilação probatória.
c) impetrou Mandado de Segurança, tendo o cuidado de observar que a impetração se desse 
dentro do prazo decadencial de 120 dias do conhecimento, por João, do improvimento do 
recurso.
d) informou a João que a situação em tela é uma exceção à possibilidade de resolução no 
âmbito da esfera judicial, sendo que sua solução obrigatoriamente se esgota na esfera 
administrativa.
072. 072. (FGV/2022/OAB/EXAME DA ORDEM UNIFICADO XXXVI/PRIMEIRA FASE) Roberto, cidadão 
brasileiro, toma conhecimento que um órgão público federal está contratando uma conhecida 
empreiteira do Estado Delta para a realização de obras sem promover o regular procedimento 
licitatório. A fim de proteger o interesse público, busca obter maiores informações junto 
aos setores competentes do próprio órgão. Sem sucesso, passa a considerar a hipótese 
de ajuizar uma Ação Popular a fim de anular os atos de contratação, bem como buscar o 
ressarcimento dos cofres públicos por eventuais danos patrimoniais. Antes de fazê-lo, no 
entanto, quer saber as consequências referentes ao pagamento de custas judiciais e do 
ônus de sucumbência, caso não obtenha sucesso na causa. Você, como advogado(a), então, 
explica-lhe que, segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, caso não obtenha 
sucesso na causa,
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a) não terá que arcar com as custas judiciais e com o ônus de sucumbência, posto que o 
interesse que o move na causa é revestido de inequívoca boa-fé, em defesa do interesse 
público.
b) somente terá que arcar com as custas judiciais, mas não com os ônus sucumbenciais, 
posto se tratar de um processo de natureza constitucional que visa a salvaguardar o 
interesse social.
c) terá que arcar com as custas judiciais e com o ônus de sucumbência, como ocorre 
ordinariamente no âmbito do sistema processual brasileiro.
d) não terá que arcar com qualquer custo, considerando que a Constituição Federal de 1988 
concede aos brasileiros isenção de custas em todos os chamados remédios constitucionais.
073. 073. (FGV/2023/OAB/EXAME DA ORDEM UNIFICADO XXXVII/PRIMEIRA FASE) Carlos, praticante 
de religião politeísta, é internado em hospital de orientação cristã e solicita assistência 
espiritual a ser conduzida por um líder religioso de sua crença. Os parentes de Carlos, 
mesmo cientes de que a assistência solicitada se resumiria a uma discreta conversa, estão 
temerosos de que a presença do referido líder coloque em risco a permanência de Carlos 
no hospital, em virtude de representar uma vertente religiosa não aderente à fé adotada 
pela instituição hospitalar. Os parentes de Carlos o procuram, como advogado(a), para 
conhecer os procedimentos adequados à situação narrada. Você os informou que, segundo 
o sistema jurídico-constitucional brasileiro, o hospital 
a) pode negar a autorização para a assistência espiritual em religião diversa daquela 
preconizada pela instituição, embora não fosse o caso de Carlos perder a vaga.
b) não pode negar o apoio espiritual solicitado, mesmo que a assistência seja prestada em 
bases religiosas diversas daquela oficialmente preconizada pelo hospital.
c) somente está obrigado a autorizar a assistência religiosa caso já tivesse permitido que 
sacerdote de outra religião exercesse atividades religiosas em suas instalações. 
d) tem, como instituição privada, total autonomia para estabelecer regras para situações 
como esta, podendo permitir ou negar o pedido, de acordo com seu regulamento interno.
074. 074. (FGV/2023/OAB/EXAME DA ORDEM UNIFICADO XXXVII/PRIMEIRA FASE) O poder 
constituinte derivado reformador promulgou emenda à Constituição, inserindo um 
novo direito fundamental na CRFB/88. No caso, trata-se de norma de eficácia limitada, 
necessitando, portanto, de lei regulamentadora a ser produzida pelo Congresso Nacional. 
Em razão da total inércia do Poder Legislativo, tendo decorrido quatro anos desde a referida 
emenda, uma associação de classe legalmente constituída e em funcionamento há mais 
de 10 anos, cujo estatuto prevê a possibilidade de atuar judicial e extrajudicialmente no 
interesse de seus associados, que não estariam sendo contemplados em razão da referida 
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inércia, procura você, como advogado(a). Com base no sistema jurídico-constitucional 
brasileiro, você, como advogado(a), informa, corretamente, que a fruição dos direitos pelos 
associados 
a) somente poderá ser alcançada com a impetração de Mandado de Injunção por iniciativa 
individual de cada um dos associados, em seus próprios nomes, junto ao Supremo Tribunal 
Federal. 
b) poderá ser alcançada com a impetração de Mandado de Injunção Coletivo pela referida 
Associação, em seu próprio nome, junto ao Supremo Tribunal Federal. 
c) somente será alcançada após o Congresso Nacional produzir a lei regulamentadora 
referente à norma constitucional de eficácia limitada
d) será possível com o ajuizamento de uma Ação Civil Pública, que tenha como pedido a 
exigência de que o Congresso Nacional produza, imediatamente, a lei regulamentadora.
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GABARITOGABARITO
1. C
2. E
3. C
4. E
5. E
6. C
7. E
8. a
9. e
10. a
11. e
12. E
13. C
14. C
15. c
16. a
17. c
18. C
19. e
20. b
21. a
22. a
23. a
24. E
25. C
26. E
27. a
28. E
29. C
30. E
31. E
32. e
33. a
34. d
35. b
36. d
37. c
38. b
39. b
40. e
41. b
42. E
43. E
44. C
45. d
46. b
47. a
48. e
49. c
50. d
51. a
52. b
53. d
54. a
55. b
56. a
57. a
58. d
59. b
60. e
61. a
62. b
63. E
64. C
65. E
66. E
67. C
68. C
69. C
70. d
71. a
72. a
73. b
74. b
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GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
001. 001. (2024/CONSELHO DE ARQUITETURA E URBANISMO DO BRASIL/ADVOGADO) Antony, 
estrangeiro não domiciliado no Brasil, encontrava-se de férias no país, hospedado em um 
hotel no Rio de Janeiro. Um agente de polícia que se encontrava no mesmo hotel desconfiou 
do comportamento de Antony, que andava sempre preocupado, olhando para os lados, 
então resolveu ingressar no quarto de hotelonde Antony estava hospedado. A partir dessa 
situação hipotética, julgue os itens seguintes de acordo com a jurisprudência do STF. Para 
fins da inviolabilidade domiciliar, o quarto de hotel, desde que ocupado, é equiparado a 
domicílio, razão pela qual não é permitido o ingresso do agente sem a permissão de Antony, 
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, 
por determinação judicial.
De acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) do Brasil, o conceito de 
domicílio para fins de inviolabilidade é interpretado de maneira ampla, abrangendo não 
apenas a residência habitual da pessoa, mas também qualquer espaço privado onde alguém 
exerce de forma temporária ou permanente sua vida privada ou profissional. Isso inclui, 
portanto, quartos de hotel ocupados por hóspedes. Assim, no caso hipotético apresentado, 
o quarto de hotel onde Antony, um estrangeiro não domiciliado no Brasil e de férias no país, 
estava hospedado é, de fato, considerado seu domicílio para fins legais. A Constituição 
Federal de 1988, em seu artigo 5º, inciso XI, estabelece que “a casa é asilo inviolável do 
indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso 
de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação 
judicial”. Portanto, a entrada do agente de polícia no quarto de hotel ocupado por Antony 
sem sua permissão viola a garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar, a menos que 
se enquadre em uma das exceções previstas na Constituição: flagrante delito, desastre, 
prestação de socorro ou, durante o dia, mediante determinação judicial. A desconfiança do 
comportamento de Antony, por si só, não justifica o ingresso no quarto sem observância 
dessas condições. Nesse sentido, o julgamento dos itens conforme a situação apresentada 
e com base na jurisprudência do STF indica que a ação do agente de polícia seria ilegal, a 
menos que estivesse amparada por uma das exceções constitucionais mencionadas.
Certo.
002. 002. (2024/CONSELHO DE ARQUITETURA E URBANISMO DO BRASIL/ADVOGADO) As associações 
somente poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por 
decisão judicial com trânsito em julgado.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
O enunciado não está em consonância com a Constituição Federal de 1988, haja vista que 
o artigo 5º, inciso XIX, estabelece que “as associações só poderão ser compulsoriamente 
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro 
caso, o trânsito em julgado”. Isso significa que a dissolução compulsória de associações 
ou a suspensão de suas atividades não pode ocorrer arbitrariamente ou por ato unilateral 
do poder executivo ou de qualquer outra autoridade. Porém, a exigência de uma decisão 
judicial com trânsito em julgado (ou seja, da qual não caiba mais recurso) só é requisito no 
caso da dissolução.
Errado.
003. 003. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A liberdade do 
exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão será exercida desde que sejam atendidas 
as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
Este enunciado reflete o disposto no artigo 5º, inciso XIII, da Constituição Federal de 1988, 
que estabelece: “é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as 
qualificações profissionais que a lei estabelecer”. Este princípio constitucional garante a 
liberdade de escolha e exercício profissional, porém sujeita essa liberdade ao cumprimento 
de determinadas qualificações profissionais que são estabelecidas por lei.
Errado.
004. 004. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A criação 
de associações e de cooperativas depende de autorização estatal, que disciplinará seu 
funcionamento.
Esta afirmação é incorreta à luz da Constituição Federal de 1988, que prevê, no artigo 5º, 
inciso XVIII, que “a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem 
de autorização, sendo vedado ao Poder Público interferir em seu funcionamento”.
Errado.
005. 005. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A pequena 
propriedade rural, assim definida em lei, ainda que trabalhada pela família, poderá ser 
objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva.
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Luciano Dutra
Conforme o art. 5º, XXVI, da CF/1988, “a pequena propriedade rural, assim definida em lei, 
desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos 
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu 
desenvolvimento”. Isso significa que a pequena propriedade rural é protegida de penhora 
para assegurar a subsistência e a permanência da família no campo, em reconhecimento 
à sua importância social e econômica, especialmente no contexto da agricultura familiar. 
A intenção é evitar que dívidas contraídas no âmbito da atividade produtiva rural possam 
levar à perda da propriedade que garante a sobrevivência da família.
Errado.
006. 006. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) A sucessão 
de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do 
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal 
do de cujus.
É o que prevê o art. 5º, XXXI, da CF/1988, segundo o qual “a sucessão de bens de estrangeiros 
situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos 
brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus””.
Certo.
007. 007. (2023/CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA DA 4ª REGIÃO – SP/ADVOGADO) Os tratados 
e as convenções internacionais a respeito dos direitos humanos que forem aprovados, em 
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, serão equivalentes às leis complementares.
A Emenda Constitucional nº 45, de 2004, conhecida como Reforma do Judiciário, introduziu 
o § 3º ao artigo 5º da Constituição Federal, que estabelece que os tratados e convenções 
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados em cada Casa do Congresso 
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão 
equivalentes às emendas constitucionais.
Errado.
008. 008. (2023/DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS/DEFENSOR PÚBLICO DE 
CLASSE INICIAL) Assinale a alternativa correta.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
a) A Constituição prevê, expressamente, em seu rol de direitos fundamentais, o direito à 
proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios digitais, nos termos da lei.
b) A proteção e tratamento de dados pessoais é matéria de competência legislativaconcorrente, nos termos da Constituição Federal.
c) É de competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento de dados pessoais, nos termos da lei.
d) O STF não reconheceu o estado de coisas inconstitucional da Política Nacional para a 
População em Situação de Rua, por entender que ainda não há quadro grave de omissões do 
Poder Público e, por conseguinte, não concedeu a medida cautelar pleiteada na Arguição de 
Descumprimento de Preceito Fundamental, por entender que haveria indevida usurpação 
da atuação do Poder Executivo.
e) São constitucionais atos do Ministério da Justiça e Segurança Pública de produção ou 
compartilhamento de informações sobre a vida pessoal, as escolhas pessoais e políticas, as 
práticas cívicas de cidadãos, servidores públicos federais, estaduais e municipais identificados 
como integrantes de movimento político antifascista, professores universitários e quaisquer 
outros que, atuando nos limites da legalidade, exerçam seus direitos.
A Constituição Federal de 1988, por meio da Emenda Constitucional nº 115, de 2022, 
incluiu expressamente a proteção de dados pessoais, inclusive nos meios digitais, como 
um direito fundamental. Este direito está previsto no artigo 5º, inciso LXXIX, que afirma 
que “ é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos dados pessoais, inclusive 
nos meios digitais”.
Letra a.
009. 009. (2023/PROCURADORIA GERAL DO ESTADO – SE/PROCURADOR DO ESTADO) Em relação 
aos direitos, aos deveres e às garantias fundamentais, assinale a opção correta.
a) O controle de convencionalidade não é admitido pelo ordenamento jurídico brasileiro.
b) O direito à educação antes dos 5 anos de idade é direito fundamental condicionado à 
reserva do possível.
c) Os tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos compõem o bloco 
de constitucionalidade brasileiro.
d) O direito ao esquecimento é direito fundamental implícito no direito à intimidade e à 
vida privada.
e) O preceito convencional aprovado com status de emenda à Constituição se aplica de 
forma prevalente sobre o texto originário da Constituição, se for mais favorável ao titular 
do direito.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
Quando um preceito convencional (um tratado internacional sobre direitos humanos) 
é aprovado com status de emenda à Constituição, ele se sobrepõe ao texto original da 
Constituição Federal se, de alguma forma, oferecer maior proteção ao titular do direito. Tal 
fato assegura a primazia dos direitos humanos e a atualização do ordenamento jurídico-
constitucional em razão dos pactos internacionais internalizados pelo Brasil na forma do 
art. 5º, § 3º, da CF/1988.
Letra e.
010. 010. (2023/CÂMARA DE APARECIDA – SP/PROCURADOR LEGISLATIVO) Acerca dos tratados 
e convenções internacionais sobre direitos humanos, assinale a alternativa correta.
a) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
b) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, pela maioria 
absoluta dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
c) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em três turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes à lei complementar.
d) Se forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois 
terços dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
e) Se forem aprovados, pelo Senado Federal, pela maioria dos votos dos respectivos membros, 
serão equivalentes ao decreto legislativo.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, após a Emenda Constitucional nº 45/2004, 
os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivos membros, adquirem um status equivalente ao das emendas constitucionais. 
Este procedimento especial de aprovação confere a esses tratados uma hierarquia normativa 
elevada, no mesmo patamar de importância que as normas constitucionais, contribuindo 
para o fortalecimento da proteção dos direitos humanos no Brasil.
Letra a.
011. 011. (2024/TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA: 
ADMINISTRATIVA) Segundo o disposto na Constituição da República, para que sejam 
equivalentes às emendas constitucionais, os tratados e convenções internacionais sobre 
direitos humanos devem ser aprovados
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
a) pela maioria absoluta dos membros do Conselho Nacional de Justiça, em único turno.
b) por dois terços dos membros do Supremo Tribunal Federal, em dois turnos.
c) por dois terços dos membros do Senado Federal, em dois turnos.
d) pela maioria absoluta dos membros da Câmara dos Deputados, em único turno.
e) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivos membros.
A alternativa correta é: “E . em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três 
quintos dos votos dos respectivos membros”. Conforme o art. 5º, § 3º, da Constituição 
Federal de 1988, os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos, quando 
aprovados em dois turnos, por três quintos dos votos dos membros de cada Casa do 
Congresso Nacional, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Letra e.
012. 012. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Caso seja efetivamente criada, a entidade associativa terá 
legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente, independentemente 
de expressa autorização do filiado.
A afirmativa está incorreta. Segundo o art. 5º, XXI, da Constituição Federal de 1988, as 
entidades associativas, quando devidamente constituídas, têm legitimidade para representar 
seus filiados judicial ou extrajudicialmente, desde que expressamente autorizadas por eles. 
Errado.
013. 013. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
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Luciano Dutra
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Errou o prefeito ao alegar ausência de prévia autorização para 
a criação de associação, porquanto tal criação independe de autorização, sendo vedada a 
interferência estatal em seu funcionamento.
A afirmativa está correta. Conforme o art. 5º, XVIII, da Constituição Federal de 1988, “a 
criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independe de autorização, sendo 
vedada a interferência estatal em seu funcionamento.” Portanto, o prefeito errou ao exigir 
autorização prévia para a criação da associação e ao tentar interferir no seu funcionamento, 
pois a Constituição garante a liberdade de associação sem necessidade de autorização e 
sem interferência estatal.
Certo.
014. 014. (2024/PREFEITURA DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM – ES/ARQUITETO) Determinado 
grupo, de aproximadamente 100 pessoas, planejou de se reunir em praça pública municipal, 
visando criar associação para combater os desmandos do respectivo prefeito, inclusive 
utilizando-se de instrumentos judiciais como o mandado de segurança coletivo, já que 
a agremiação associativa poderia representar seus associados judicialmente. Tomando 
conhecimento da reunião, o prefeito baixou um decreto determinando: a) a dispersão da 
reunião e a proibição da criação da associação, alegando ausência de prévia autorização; b) 
a dissolução de qualquer associação eventualmente criada contrária aos interesses do seu 
partido. Acerca dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes com base nos direitos 
e garantias fundamentais. Foi errada a atuação do prefeito ao determinar a dissolução de 
qualquer associação contrária aos interesses do seu partido, porquanto as associações só 
podem ser compulsoriamente dissolvidas por decisão judicial trânsito em julgado.
A afirmativa está correta. Segundo o art. 5º, XIX, da Constituição Federal de 1988, “as 
associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas 
por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.” Portanto, o prefeito 
errou ao determinar a dissolução de associações contrárias aos interesses de seu partido, 
pois essa ação só pode ser feita por decisão judicial definitiva, e não por ato do Executivo.
Certo.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
015. 015. (2024/Secretaria de Estado da Justiça do Piauí/Policial Penal) “Brasil em Constituição”: 
os artigos da Carta de 88 que garantem direitos e liberdades individuais. A série especial do 
Jornal Nacional se aprofunda em determinados artigos da lei maior do país. A Constituição 
de 88 tem coração. Ele é o artigo 5º, que começa dizendo: “Todos são iguais perante a lei”. 
Por dois motivos, os juristas comparam esse artigo a um dos principais órgãos do corpo 
humano: primeiro porque ele é considerado o centro de toda a Constituição e também 
porque protege, acima de tudo, o ser humano.
Disponível em: https://g1.globo.com/jornal-nacional/brasil-em-constituicao/noticia/2022/09/06/bra-
sil-em-constituicao-os-artigos-da-carta-de-88-que-garantem-direitos-e-liberdades-individuais.ghtml. 
Acesso em 07/03/2024. Em conformidade com os termos da Constituição Federal de 1988. No que se 
refere aos direitos e garantias individuais, assinale a alternativa CORRETA.
a) A tutela da inviolabilidade do domicílio, decorrente da Constituição Federal, apenas admite 
o ingresso na casa de alguém mediante o seu consentimento ou em caso de flagrante delito 
ou, ainda, a qualquer hora, mediante prévia determinação judicial.
b) As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suspensas suas 
atividades por decisão judicial transitada em julgado.
c) Todos podem reunir-se pacificamente sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente.
d) É assegurado somente a determinadas pessoas o acesso à informação e resguardado o 
sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional.
e) A prática do racismo, que está prevista na Constituição, constitui crime inafiançável, 
sujeito à pena de detenção, nos termos da resolução que explica as condutas.
A alternativa CORRETA é a C. De acordo com o art. 5º, XVI, da Constituição Federal de 
1988, “todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, exigindo-se apenas prévio aviso à autoridade competente.”
As demais alternativas estão incorretas porque:
a) Errada. A alternativa A está errada, pois o ingresso no domicílio com ordem judicial só 
pode ocorrer durante o dia.
b) Errada. A alternativa B está errada, uma vez que a suspensão não exige o trânsito em 
julgado da decisão judicial.
d) Errada. A alternativa D está errada, pois o acesso à informação é assegurado a todos, 
não a um grupo específico de pessoas.
e) Errada. A alternativa E está errada, pois o racismo é um crime inafiançável, mas a pena 
prevista é de reclusão, não de detenção.
Letra c.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
016. 016. (2024/SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA DO PIAUÍ/POLICIAL PENAL) Qual das 
afirmativas abaixo encontra-se entre os direitos e garantias fundamentais, segundo a 
Constituição Federal, de 1988?
a) Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei.
b) A manifestação do pensamento é livre, sendo protegido o anonimato.
c) É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, observada 
a censura e, em alguns casos, a licença.
d) É plena a liberdade de associação para fins lícitos, inclusive, a de caráter paramilitar.
e) As associações poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas 
por decisão judicial, independente, do trânsito em julgado.
a) Certa. A afirmativa correta, entre os direitos e garantias fundamentais previstos na 
Constituição Federal de 1988, é: “A. Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma 
coisa senão em virtude da lei”. Esse é um princípio fundamental da legalidade, consagrado 
no artigo 5º, inciso II, da Constituição Federal, que estabelece que as obrigações e proibições 
só podem ser determinadas por meio de lei.
b) Errada. A manifestação do pensamento é livre, sendo protegido o anonimato. Errada,pois a 
manifestação do pensamento é livre, conforme o artigo 5º, inciso IV, da Constituição Federal, 
mas o anonimato é vedado. A liberdade de expressão não pode ser exercida anonimamente.
c) Errada. É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, 
observada a censura e, em alguns casos, a licença. Errada, porque a censura é proibida 
pela Constituição. O artigo 5º, inciso IX, garante a livre expressão da atividade intelectual, 
artística, científica e de comunicação, independentemente de censura ou licença.
d) Errada. É plena a liberdade de associação para fins lícitos, inclusive, a de caráter paramilitar. 
Errada, pois, embora a Constituição assegure a liberdade de associação para fins lícitos, o 
artigo 5º, inciso XVII, proíbe expressamente associações de caráter paramilitar.
e) Errada. As associações poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão judicial, independente, do trânsito em julgado. Errada, porque, 
de acordo com o artigo 5º, inciso XIX, as associações só poderão ser compulsoriamente 
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro 
caso, o trânsito em julgado.
Letra a.
017. 017. (2024/CÂMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO - CONSULTOR LEGISLATIVO 
- ÁREA: XIV) Acerca dos direitos fundamentais e das liberdades individuais, é correto 
afirmar que
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Luciano Dutra
a) é inviolável o sigilo da correspondência, das comunicações, dos dados pessoais e das 
comunicações telefônicas, salvo, havendo ordem judicial de acesso, nas hipóteses e na 
forma que a lei estabelecer para fins de investigação administrativa ou criminal.
b) ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção científica, 
salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir 
prestação fixada em lei ou judicialmente.
c) é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos 
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
d) é assegurado a todos o acesso à informação, independentemente do sigilo da fonte e 
do sigilo profissional.
e) aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas 
obras, sendo o mesmo intransmissível aos seus herdeiros.
Vamos verificar cada alternativa.
a) Errada. É inviolável o sigilo da correspondência, das comunicações, dos dados pessoais 
e das comunicações telefônicas, salvo, havendo ordem judicial de acesso, nas hipóteses 
e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação administrativa ou criminal. 
Errada: Conforme o art. 5º, XII, da CF/1988, “é inviolável o sigilo da correspondência e das 
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, 
por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação 
criminal ou instrução processual penal”.
b) Errada. Ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção 
científica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se 
a cumprir prestação fixada em lei ou judicialmente. Errada: De acordo com o art. 5º, VIII, da 
CF/1988, “ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção 
filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta 
e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei”.
c) Certa. É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício 
dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas 
liturgias. Correta: Esta afirmação reflete com precisão o que está disposto no artigo 5º, VI, 
da Constituição, que assegura a liberdade de consciência e crença, além da proteção dos 
locais de culto e suas práticas.
d) Errada. É assegurado a todos o acesso à informação, independentemente do sigilo da 
fonte e do sigilo profissional. Errada: A Constituição garante o acesso à informação, mas 
ressalta que a proteção ao sigilo da fonte é assegurada, especialmente para profissionais 
da imprensa (art. 5º, XIV). Portanto, essa alternativa está incorreta.
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e) Errada. Aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de 
suas obras, sendo o mesmo intransmissível aos seus herdeiros. Errada: Embora a Constituição 
assegure direitos autorais, estes não são intransmissíveis. Os direitos podem ser transmitidos, 
em certa medida, aos herdeiros ou cessionários (art. 5º, XXVII). Portanto, essa afirmativa 
está incorreta.
Letra c.
018. 018. (2024/MINISTÉRIO PÚBLICO DE SANTA CATARINA/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO) 
Considere a seguinte situação hipotética: Tício, encontrando-se em situação de pobreza 
extrema e com vínculos familiares interrompidos, passa a utilizar de forma permanente 
prédio público abandonado – onde antes funcionava unidade de pronto atendimento de 
saúde – como espaço de moradia e sustento. A habitação no prédio público abandonado, 
diante dos elementos descritos, pode caracterizar o conceito de domicílio para fins de 
proteção constitucional, de modo que ninguém nele possa penetrar sem consentimento de 
Tício, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante 
o dia, por determinação judicial.
Sim, a situação descrita pode caracterizar o prédio público abandonado como domicílio para 
fins de proteção constitucional, conforme a interpretação da jurisprudência do Supremo 
Tribunal Federal (STF). O conceito de domicílio, para efeitos de proteção constitucional, não 
se limita à propriedade privada formal. O artigo 5º, XI, da Constituição Federal garante que 
“a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento 
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, 
durante o dia, por determinação judicial”. Esse direito de inviolabilidade se aplica a qualquer 
espaço utilizado para habitação, independentemente de ser uma propriedade particular ou 
pública, desde que funcione como moradia. No caso hipotético, Tício utiliza o prédio público 
abandonado como sua moradia permanente, o que o caracteriza como domicílio para fins 
de proteção constitucional. Portanto, a entrada nesse espaço sem o consentimento de Tício 
só poderia ocorrer nas exceções previstas na Constituição: em casos de flagrante delito, 
desastre, prestação de socorro ou, durante o dia, por determinação judicial. Importante 
mencionar que a proteção constitucional do domicílio se fundamenta na dignidade da pessoa 
humana e na garantia de um mínimo de privacidade e segurança, independentemente da 
formalidade da posse do imóvel. Assim, o caso de Tício enquadra-se nessa proteção.
Certo.
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Luciano Dutra
019. 019. (2024/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO PARANÁ/TÉCNICO LEGISLATIVO – ÁREA LEGISLATIVA) 
João, hábil artesão, recebeu comunicado de que sua filiação à Associação dos Artesãos 
do Município Alfa, fora realizada de modo tácito, considerando os benefícios obtidos pela 
associação para a generalidade dos artesãos do Município Alfa, entre os quais figurava João. 
Considerando os balizamentos estabelecidos pela Constituição da República, é correto 
afirmar que
a) apesar de ser possível a filiação, sem a aquiescência de João, ela deveria ter sido antecedida 
de prazo para que ele afirmasse se desejava, ou não, se filiar.
b) João não pode se beneficiar dos benefícios obtidos pela associação sem concorrer para 
o seu custeio, logo, sua filiação foi feita corretamente.
c) apesar de a filiação pressupor a manifestação de vontade, esta pode ser expressa ou 
tácita, logo, não há irregularidade no proceder da associação.
d) apesar de a filiação ter sido realizada de modo correto, João pode requerer a sua 
desfiliação ao juiz competente.
e) a filiação de João, sem sua manifestação de vontade, foi realizada de modo ilícito.
A alternativa correta é a E: a filiação de João, sem sua manifestação de vontade, foi realizada 
de modo ilícito. De acordo com a Constituição Federal de 1988, mais especificamente o art. 
5º, XX, ninguém pode ser compelido a associar-se ou a permanecer associado. Isso significa 
que a filiação de uma pessoa a uma associação depende de sua livre e expressa vontade, e 
qualquer ato que imponha filiação sem o consentimento do interessado é inconstitucional.
Letra e.
020. 020. (2024/CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO RIO GRANDE DO SUL/ASSISTENTE 
ADMINISTRATIVO) Geovana, desempregada, mãe de cinco filhos, gostaria de ajuizar ação 
para que o pai dos menores pague pensão alimentícia. Nos termos do Art. 5º da Constituição 
Federal de 1998, assinale a alternativa correta sobre o apoio que pode ser prestado pelo 
Estado à Geovana.
a) Cobrará um valor menor para o ajuizamento da ação, já que Geovana é hipossuficiente.
b) Prestará assistência jurídica integral e gratuita caso ela comprove insuficiência de recursos.
c) Não há previsão de assistência jurídica gratuita no caso de Geovana.
d) Cobrará R$ 100,00 para que ela, que está desempregada, ajuíze a ação de alimentos.
e) Ofertaria assistência jurídica gratuita caso ela tivesse mais de cinco filhos.
A alternativa correta é a B: Prestará assistência jurídica integral e gratuita caso ela comprove 
insuficiência de recursos. De acordo com o art. 5º, LXXIV, da Constituição Federal de 1988, “o 
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Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência 
de recursos”. Nesse contexto, Geovana, por estar desempregada e com cinco filhos, poderia 
ser considerada como uma pessoa em situação de vulnerabilidade econômica, o que lhe 
garantiria o direito à assistência jurídica gratuita.
Letra b.
021. 021. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/TÉCNICO EM MICROINFORMÁTICA) De acordo 
com o art. 5º da Constituição Federal de 1988, constitui crime inafiançável e imprescritível 
a prática:
a) da ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado 
Democrático.
b) da tortura.
c) do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.
d) do terrorismo.
A alternativa correta é a A: da ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem 
constitucional e o Estado Democrático. De acordo com o art. 5º, XLIV, da Constituição 
Federal de 1988, a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional 
e o Estado Democrático é um crime inafiançável e imprescritível. Isso significa que não há 
possibilidade de concessão de fiança, e esse crime não prescreve, podendo ser punido a 
qualquer tempo.
Letra a.
022. 022. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA DIREITO) Direitos 
e Garantias Fundamentais:
a) têm aplicação imediata.
b) são absolutos.
c) constituem rol taxativo na Constituição Federal de 1988.
d) são consagrados internamente sem comportar ampliação por tratados internacionais.
a) Certa. A alternativa correta é a A: têm aplicação imediata. De acordo com o art. 5º, §1º, da 
Constituição Federal de 1988, “as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais 
têm aplicação imediata”. Isso significa que esses direitos e garantias não dependem de 
regulamentação para serem exercidos, podendo ser imediatamente invocados por qualquer 
pessoa.
Agora, vejamos por que as demais alternativas estão incorretas:
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b) Errada. “são absolutos.” Errada, pois, em regra, nenhum direito ou garantia fundamental é 
considerado absoluto. Esses direitos podem ser limitados quando confrontados com outros 
direitos ou quando houver interesse público relevante. Por exemplo, o direito à liberdade 
de expressão pode ser restringido se estiver promovendo discurso de ódio.
c) Errada. “constituem rol taxativo na Constituição Federal de 1988.” Incorreta porque os 
direitos e garantias fundamentais não constituem um rol taxativo (fechado). O próprio 
art. 5º, § 2º, estabelece que “os direitos e garantias expressos nesta Constituição não 
excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados 
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte”. Isso permite a inclusão 
de novos direitos.
d) Errada. “são consagrados internamente sem comportar ampliação por tratados 
internacionais.” Errada, pois a Constituição Federal permite a ampliação dos direitos 
fundamentais por meio de tratados internacionais. O art. 5º, § 3º prevê que os tratados 
e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada 
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros, terão status de emenda constitucional e, portanto, ampliar as garantias previstas 
internamente.
Letra a.
023. 023. (2024/TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ACRE/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA OFICIAL DE 
JUSTIÇA) Em conformidade com o Direito Constitucional brasileiro, as associações:
a) poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão 
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
b) poderão ser dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
se, no segundo caso, ato administrativo jurídico perfeito.
c) poderão ser facultativamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão 
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
d) poderão ser suspensas por ato administrativo público federal.
A alternativa correta é a A: poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado. Isso 
está em conformidade com o art. 5º, XIX, da Constituição Federal de 1988, que dispõe 
que “as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades 
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, oda. Curso de Direito Constitucional Positivo. Editora Malheiros. 39ª edição. 2016. p. 39-40.
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supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social 
e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, 
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA 
DO BRASIL.
Importante informar que o Supremo Tribunal Federal fixou o entendimento de que o 
preâmbulo da Constituição Federal de 1988 não possui força normativa, reconhecendo 
apenas valor interpretativo. Vale dizer, a força do preâmbulo está na sua capacidade de 
nortear a interpretação e a integração do texto constitucional propriamente dito, sendo 
que, embora o preâmbulo faça parte da Constituição, não possui força autônoma, não 
podendo induzir a declaração de inconstitucionalidade tão só com base em suas disposições.7
DE OLHO NOS DETALHES
O preâmbulo:
1) não possui força normativa;
2) possui função de diretriz interpretativa do texto constitucional;
3) não é considerado verdadeiramente uma norma constitucional; 
4) não é norma de observância obrigatória pelas Constituições Estaduais e pelas Leis Orgânicas 
do Distrito Federal e dos Municípios. Ou seja, não segue o princípio da simetria; 
5) não pode ser utilizado como parâmetro de controle. 
Por seu turno, a PARTE DOGMÁTICA da Constituição Federal de 1988 constitui o seu 
corpo central, reunindo os Princípios Fundamentais (Título I), os Direitos e Garantias 
Fundamentais (Título II), a Organização do Estado (Título III), a Organização dos Poderes 
(Título IV), a Defesa do Estado e das Instituições Democráticas (Título V), a Tributação e 
o Orçamento (Título VI), a Ordem Econômica e a Ordem Financeira (Título VII), a Ordem 
Social (Título VIII) e as Disposições Constitucionais Gerais (Título IX). Enfim, é o texto 
da Constituição Federal que se estende do art. 1º ao art. 250. Da parte dogmática, o 
que é que interessa para você? Depende do seu edital. Nesta apresentação haverá um 
direcionamento específico para o seu concurso.
Por sua vez, o ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS (ADCT) é o 
conjunto de normas constitucionais que assumem dupla função: 
a) realizar a transição entre a nova ordem constitucional e a que foi substituída (por 
exemplo: art. 25, do ADCT – não precisa decorá-lo); 
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgação da Constituição, 
sujeito este prazo a prorrogação por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem 
7 Marcelo Alkmin apud Oliveira, James Eduardo. Constituição Federal anotada e comentada. Editora Forense. 2013. p. 2.
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Luciano Dutra
a órgão do Poder Executivo competência assinalada pela Constituição ao Congresso Nacional, 
especialmente no que tange a:
I – ação normativa;
II – alocação ou transferência de recursos de qualquer espécie.
§ 1º Os decretos-lei em tramitação no Congresso Nacional e por este não apreciados até a 
promulgação da Constituição terão seus efeitos regulados da seguinte forma:
I – se editados até 2 de setembro de 1988, serão apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de até 
cento e oitenta dias a contar da promulgação da Constituição, não computado o recesso parlamentar;
II – decorrido o prazo definido no inciso anterior, e não havendo apreciação, os decretos-lei ali 
mencionados serão considerados rejeitados;
III – nas hipóteses definidas nos incisos I e II, terão plena validade os atos praticados na vigência 
dos respectivos decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se necessário, legislar sobre os 
efeitos deles remanescentes.
§ 2º Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgação da Constituição serão 
convertidos, nesta data, em medidas provisórias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no 
art. 62, parágrafo único.
b) disciplinar provisoriamente determinadas situações, enquanto não regulamentadas em 
definitivo por lei (por exemplo: art. 16, do ADCT – também não há necessidade de memorizá-lo). 
Art. 16. Até que se efetive o disposto no art. 32, § 2º, da Constituição, caberá ao Presidente da República, 
com a aprovação do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal.
§ 1º A competência da Câmara Legislativa do Distrito Federal, até que se instale, será exercida 
pelo Senado Federal.
§ 2º A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Distrito 
Federal, enquanto não for instalada a Câmara Legislativa, será exercida pelo Senado Federal, 
mediante controle externo, com o auxílio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado 
o disposto no art. 72 da Constituição.
§ 3º Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vierem a ser atribuídos pela 
União na forma da lei.
Diga-se que não há qualquer diferença hierárquica entre as normas previstas no ADCT 
e as integrantes da parte dogmática da Constituição Federal. Ambas são formalmente 
constitucionais com o mesmo status jurídico, ou seja, as normas constantes do ADCT servem 
de parâmetro de controle de constitucionalidade, bem como sua alteração deve seguir o 
modelo das emendas constitucionais. 
DICA DO LD
apesar de cumprirem importante papel na transição 
constitucional, as normas do aDCt não são imprescindíveis 
às Constituições, vale dizer, a existência, ou não, de normas 
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Luciano Dutra
transitórias fica ao talante do constituinte originário 8 
(aquele que redigiu o texto da Constituição Federal).
Vejamos agora as EMENDAS CONSTITUCIONAIS. Elas podem ser de reforma ou de revisão. 
Em cumprimento ao art. 3º do ADCT9, foram promulgadas seis EMENDAS CONSTITUCIONAIS 
DE REVISÃO (ECR). Por se tratar de um procedimento único e exaurido, sob o regime 
constitucional vigente, não é possível a edição de uma nova ECR. Noutro giro, o procedimento 
para a edição de uma EMENDA CONSTITUCIONAL DE REFORMA (EC) é permanente, razão 
pela qual pode, a qualquer momento, ser efetuada uma nova modificação constitucional, 
desde que respeitado o devido processo legislativo constitucional capitulado no art. 6010 (se 
no seu concurso cair processo legislativo, iremos juntos trabalhar este art. 60 no momento 
adequado).
Por fim, a partir da promulgação da Emenda Constitucional 45, de 2004, o Brasil passou 
a admitir ATOS INTERNACIONAIS EQUIVALENTES À EMENDA À CONSTITUIÇÃO, que são os 
tratados internacionais sobre direitos humanos incorporados ao ordenamento jurídico pátrio 
com força de emenda à Constituição. É o que prevê o § 3º do art. 5º: “os tratados e convenções 
internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso 
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentestrânsito em julgado.”
Letra a.
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Luciano Dutra
024. 024. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) Segundo a Constituição 
de 1988, o direito à propriedade é absoluto, não podendo ser afetado por outras normas 
ou por interesses coletivos, independentemente das circunstâncias.
A afirmação está incorreta. De acordo com a Constituição Federal de 1988, o direito à 
propriedade não é absoluto. Embora seja um direito fundamental, conforme estabelecido 
no art. 5º, XXII, ele está sujeito a uma função social. O art. 5º, XXIII, estabelece que “a 
propriedade atenderá a sua função social”, o que significa que o uso da propriedade deve 
respeitar os interesses da coletividade. Além disso, a Constituição Federal prevê hipóteses 
em que a propriedade pode ser limitada ou até mesmo desapropriada em prol do interesse 
público ou social, desde que haja indenização justa, como ocorre nos casos de reforma 
agrária, desapropriação para utilidade pública, ou por descumprimento da função social 
da propriedade (art. 182, § 4º, e art. 184). Portanto, o direito à propriedade não é absoluto, 
pois pode ser relativizado por normas e interesses coletivos, conforme as circunstâncias 
previstas na própria Constituição Federal.
Errado.
025. 025. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) Na Constituição Federal 
de 1988, é reconhecido a todos os brasileiros e estrangeiros residentes no país o direito à 
segurança, compreendendo a preservação da vida, da liberdade e da propriedade.
Sim, a afirmação está correta. A Constituição Federal de 1988, em seu art. 5º, “caput”, 
reconhece os direitos fundamentais e garantias individuais a todos os brasileiros e estrangeiros 
residentes no país: “Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito 
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes”. Dessa 
forma, o direito à segurança inclui a proteção da vida, da liberdade e da propriedade, sendo 
um direito garantido tanto para brasileiros quanto para estrangeiros residentes no Brasil.
Certo.
026. 026. (2024/PREFEITURA DE BELO JARDIM – PE/GUARDA MUNICIPAL) De acordo com a 
Constituição de 1988, é assegurado a todos o direito à liberdade de expressão, sem censura, 
exceto em casos previstos em lei, como forma de proteger outros direitos igualmente 
importantes.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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A afirmação está incorreta. De acordo com a Constituição Federal de 1988, a liberdade 
de expressão é um direito assegurado a todos, sem censura prévia e sem exceções para 
proteger outros direitos. O art. 5º, inciso IX, garante a plena liberdade de manifestação 
de pensamento e de expressão, inclusive para a atividade intelectual, artística, científica 
e de comunicação, vedada qualquer censura de natureza política, ideológica ou artística. 
No entanto, isso não significa que a liberdade de expressão seja absoluta. A Constituição e 
a legislação brasileira preveem responsabilidades por eventuais abusos no exercício desse 
direito. Ou seja, uma pessoa pode responder judicialmente se praticar calúnia, difamação, 
injúria, ou discriminação, mas não há censura prévia para impedir a manifestação dessas 
ideias. Resumindo: a liberdade de expressão é plena e sem censura prévia, mas seu exercício 
pode ser responsabilizado posteriormente por eventuais abusos, nos termos da lei.
Errado.
027. 027. (2024/PREFEITURA SAPEZAL – MT/FISCAL DE MEIO AMBIENTE) O Artigo 5º da Constituição 
Federal diz que a pena de crime ambiental será cumprida em estabelecimentos distintos, 
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado, e não haverá pena de:
a) banimento
b) perda de bens
c) prestação social alternativa 
d) suspensão ou interdição de direitos
A alternativa correta é: A. banimento. O artigo 5º, inciso XLVII, da Constituição Federal 
de 1988, determina que “não haverá penas de morte (salvo em caso de guerra externa 
declarada), banimento, trabalhos forçados, penas cruéis, e prisão perpétua”. Assim, o 
banimento é expressamente proibido pela Constituição Federal.
Letra a.
028. 028. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) Conforme determina o 
Art. 5º, inciso XI, da Constituição, a casa é considerada asilo inviolável do indivíduo, não 
podendo ser penetrada sem o consentimento do morador, exceto em situações específicas 
previstas por lei, como flagrante delito ou determinação judicial durante o dia.
A afirmativa está incorreta. O art. 5º, inciso XI, da Constituição Federal de 1988, afirma que 
“a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem o consentimento 
do morador, salvo em caso de flagrante delito, de desastre, ou para prestar socorro, ou, 
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durante o dia, por determinação judicial.” Ou seja, as exceções à inviolabilidade do domicílio 
estão elencadas na própria Constituição Federal e não na lei infraconstitucional.
Errado.
029. 029. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) O Art. 5º da Constituição 
Federal assegura que todos são iguais perante a lei, garantindo direitos fundamentais, como 
a vida, a liberdade, a igualdade, a segurança e a propriedade, enfatizando a inviolabilidade 
desses direitos tanto para brasileiros quanto para estrangeiros residentes no país.
A afirmativa está correta. O art. 5º, “caput”, da Constituição Federal de 1988, estabelece 
que “todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se 
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à 
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade”.
Certo.
030. 030. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) O Art. 5º estabelece que a 
pena de morte é uma sanção aplicável em qualquer situação como forma de punição para 
crimes graves dentro do território nacional.
A afirmativa está incorreta. O art. 5º, inciso XLVII, da Constituição Federal de 1988, estabelece 
que a pena de morte é vedada, exceto em caso de guerra externa declarada. Portanto, 
a pena de morte não pode ser aplicada como forma de punição para crimes, mesmo os 
considerados graves, dentro do território nacional, salvo a exceção mencionada.
Errado.
031. 031. (2024/CÂMARA DE OLINDA – PE/ANALISTA - ÁREA JURÍDICO) Segundo o Art. 5º, é 
permitida a discriminação baseada em convicção política ou filosófica para a imposição 
de obrigações legais, permitindo ao Estado negar direitos fundamentais com base nessas 
convicções.
A afirmativa está incorreta. O art. 5º, VIII, da Constituição Federal de 1988, assegura que 
“ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica 
ou política, salvo se as invocar paraàs emendas constitucionais”. O Brasil já possui dois tratados internacionais sobre direitos 
humanos internalizados segundo o quórum diferenciado do art. 5º, § 3º: 1) a Convenção sobre 
os Direitos das Pessoas com Deficiência e de seu Protocolo Facultativo, assinado em Nova Iorque, 
em 2007 (Decreto Legislativo n. 186, de 2008); e 2) o Tratado de Marraqueche para Facilitar o 
Acesso a Obras Publicadas às Pessoas Cegas, com Deficiência Visual ou com outras Dificuldades 
para Ter Acesso ao Texto Impresso, concluído no âmbito da Organização Mundial da Propriedade 
Intelectual, celebrado em Marraqueche, em 2013 (Decreto Legislativo nº 261, de 2015).
Para facilitar nossa memorização quanto à estrutura da Constituição Federal de 1988, vamos 
a um mapa mental. Aliás, você encontrará mapas mentais, esquemas e dicas durante todo 
nosso curso.
8 Dutra, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Editora Método. 4ª edição. 2019. p. 64.
9 Art. 3º. A revisão constitucional será realizada após cinco anos, contados da promulgação da Constituição, pelo voto da 
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sessão unicameral.
10 Dutra, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Editora Método. 4ª edição. 2019, p. 65. 
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ATOS INTERNACIONAIS = EC
EC DE REFORMA
PREÂMBULO
EC DE REVISÃO PARTE 
DOGMÁTICA
ADCT
art. 5º, §3º
art. 60
procedimento 
permanente
art. 3º do ADCT
procedimento único
6
realizar a transação entre Constituições
disciplinar provisoriamente certas matérias
SERVE PARA
normas do ADCT = normas da parte dogmática (não há hierarquia)
parâmetro de controle 
não é obrigatória a existência
parte precedente
sintetiza valores
serve para orientar a interpretação
não possui força normativa (STF)
não é verdadeiramente uma norma constitucional
não é de observância obrigatória
não é utilizado como parâmetro de controle
corpo principal
arts. 1º ao 250
parâmetro de controle
ESTRUTURA 
DA CF 1988
DOUTRINA
DIREITO CONSTITUCIONAL 
ESSENCIAL 4ª EDIÇÃO STF LER COM MUITA ATENÇÃO
JURISPRUDÊNCIA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
TRIPÉ DA APROVAÇÃO
TUDO
NO
PDF
DO
LD
Conseguiu acompanhar todo o raciocínio até aqui? Espero que sim. Então prossigamos.
Agora que você já me conhece e entendeu o objeto de estudo da nossa querida disciplina, 
vou apresentar-lhe o nosso curso de Direito Constitucional em 5 aulas, para o Tribunal 
de Justiça do Estado de São Paulo, assim distribuídas:
Aula um – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos;
Aula dois – Direitos Sociais;
Aula três – Nacionalidade;
Aula quatro – Administração Pública;
Aula cinco – Poder Judiciário.
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Está comigo até aqui? Espero que sim.
Lembre-se de que o Gran Cursos Online possui um fórum de dúvidas para que possamos 
ajudá-lo(a) na plena compreensão do Direito Constitucional. 
Gostaria de receber sua avaliação acerca das nossas aulas. Isso é muito 
importante para nós.
Então vamos ao estudo do tema Direitos e Deveres Individuais e Coletivos.
Ao final do seu estudo, sugiro fazer o simulado a seguir:
https://questoes.grancursosonl ine.com.br/aluno/simulado/referencia/
vunesp-direito-constitucional-tj-sp
Espero tê-lo(a) como aluno(a). Conte sempre conosco. Fique com Deus, forte abraço e 
bons estudos.
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DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOSDIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
1. INTRODUÇÃO1. INTRODUÇÃO
Meu(minha) aluno(a), agora que conhecemos a teoria geral dos direitos e garantias 
fundamentais, vamos estudar os 79 incisos e os 4 parágrafos do art. 5º da Constituição Federal, 
adicionando, quando necessário, os detalhes doutrinários e jurisprudenciais pertinentes.
Apesar da extensão do art. 5º, você tem que saber cada detalhe a seu respeito, uma 
vez que é uma parte muito lembrada pelas bancas examinadoras nas provas de Direito 
Constitucional.
A primeira informação importante é que este art. 5º consagra uma boa parte do rol de 
direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição. Porém, não se pode afirmar 
que este rol esgota todos os direitos e garantias fundamentais existentes. Na verdade, os 
direitos e garantias fundamentais estão espalhados por todo o texto constitucional, 
conforme já reconheceu, inclusive, o Supremo Tribunal Federal. Essa informação cai em 
concurso público. Perceba.
001. 001. Os direitos e garantias fundamentais encontram-se destacados exclusivamente no 
art. 5º do texto constitucional.
Encontram-se, na verdade, espalhados por toda a Constituição Federal.
Errado.
Então, vamos ao estudo deste importantíssimo art. 5º. Aperte o cinto, que o avião do 
Gran Cursos Online irá decolar agora!!!
2. DIREITO À VIDA2. DIREITO À VIDA
O direito à vida está previsto no caput do art. 5º e pode ser observado por dois prismas, 
quais sejam:
a) o direito de permanecer vivo e
b) o direito a uma vida digna.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos 
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, 
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
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O direito a permanecer vivo abrange a vida extrauterina (a criança que nasceu com 
vida) e também a vida intrauterina (dentro do útero materno). Tanto é verdade, que o 
direito, como regra, não tolera o aborto, justamente para proteger a vida em gestação.
O direito a uma vida digna, por sua vez, garante as necessidades vitais básicas, proibindo 
qualquer tratamento desumano ou degradante, como a tortura e as penas de caráter 
perpétuo, de trabalhos forçados, de banimento e cruéis etc. (art. 5º, III e XLVII).
Art. 5º, III – ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
Art. 5º, XLVII – não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
Sobre o direito à vida, aprofundando em aspectos jurisprudenciais, é importante trazer 
para nosso estudo o julgamento da ADI n. 3.510, que tinha como objeto a possibilidade (ou 
não) de pesquisas com células-tronco embrionárias. O questionamento era o seguinte: 
será que os cientistas poderiam pegar um embrião fertilizado in vitro (no tubo de ensaio) 
para transformar esse embrião em células-tronco embrionárias?
O STF deliberou pela possibilidade de utilização de células-troncoembrionárias em 
pesquisas científicas e terapias. Ficou consignado que não há, na manipulação das células-
tronco embrionárias, ofensa ao direito à vida.
Merece destaque também o julgamento da ADPF n. 54, em que o STF reconheceu o 
direito da gestante de submeter-se ao aborto na hipótese de gravidez de feto anencéfalo, 
previamente diagnosticada por profissional habilitado. Cuidado: trata-se apenas de uma 
possibilidade de aborto não prevista em lei (e não uma obrigação). Na verdade, a decisão final 
cabe à mãe. Caso decida pelo aborto de um feto anencéfalo, tal fato não caracterizará crime.
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Possibilidade de aborto de feto anencéfalo
Permanecer vivo
Vida Extrauterina: proibição, como regra, de pena de morte
Vida Intrauterina: proibição, como regra, do aborto
Vida digna
Proibição da tortura
Proibição do tratamento desumano ou degradante
Proibição das penas de caráter perpétuo, de trabalhos forçados, de 
banimento e cruéis
DIREITO À VIDA
Possibilidade de pesquisas com células-tronco embrionárias
Vejamos como isso é cobrado em prova.
002. 002. Dentre os direitos e garantias fundamentais existentes na Constituição Federal, 
encontra-se o direito à vida, sendo certo que este direito significa, considerado em sentido 
mais amplo, o direito a condições materiais e espirituais mínimas necessárias a uma existência 
condigna à natureza humana.
Exatamente isso!!! O direito à vida não é somente o direito à permanência da vida, mas também 
o direito a uma existência que assegure à pessoa as condições mínimas de dignidade humana.
Certo.
003. 003. Dentre os direitos e garantias fundamentais existentes na Constituição Federal, 
encontra-se o direito à vida, sendo certo que este direito abrange tão somente a vida 
extrauterina, posto que a intrauterina é qualificada como mera expectativa de um direito, 
e sua maior relevância é na área cível.
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Como vimos, alcança também a vida intrauterina.
Errado.
3 . DIreIto À IGualDaDe3 . DIreIto À IGualDaDe
Quando falamos do direito à igualdade (ou princípio da isonomia), na verdade, estamos 
tratando de um gênero, que pode assumir duas espécies diferentes: a igualdade formal 
e a igualdade material.
A igualdade formal é aquela prescrita no início do caput do art. 5º e seu inciso I, em 
que se identifica uma identidade de direitos e deveres concedidos a todos os membros de 
uma dada sociedade, sem distinções.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos 
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, 
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I – homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;
A igualdade formal abrange:
a) a igualdade na lei - dirigida ao legislador, significa que as normas jurídicas não po-
dem prever distinções que não sejam autorizadas pela Constituição Federal. Não 
pode uma lei recém criada trazer privilégios para apenas uma parcela da sociedade;
b) a igualdade perante a lei - dirigida ao aplicador da lei, exige que as normas jurídicas 
sejam aplicadas de maneira igual a todos, impedindo tratamento seletivo ou discri-
minatório. Não pode, por exemplo, o juiz deixar de aplicar a pena a um criminoso por 
questões de afinidade pessoal.
Alexandre de Moraes11 denomina essa igualdade perante a lei de igualdade de possibilidades 
virtuais. Segundo o autor, “A Constituição Federal de 1988 adotou o princípio da igualdade 
de direitos, prevendo a igualdade de aptidão, uma igualdade de possibilidades virtuais, 
ou seja, todos os cidadãos têm direito de tratamento idêntico pela lei, em consonância 
com os critérios albergados pelo ordenamento jurídico. Dessa forma, o que se veda são as 
diferenças arbitrárias, as discriminações absurdas, pois, o tratamento desigual dos casos 
desiguais, na medida em que se desigualam, é exigência tradicional do próprio direito de 
Justiça, pois o que realmente protege são certas finalidades, somente se tendo por lesado 
o princípio constitucional quando o elemento discriminador não se encontra a serviço de 
11 MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 33. ed. rev. atual. São Paulo: Atlas, 2017. p. 36.
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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uma finalidade acolhida pelo direito”. Essa parte final trazida por Moraes, é aquilo que 
conhecemos como igualdade material, que ensinaremos a seguir.
A chamada igualdade material tem a finalidade de buscar a equiparação dos cidadãos 
sob todos os aspectos, inclusive o jurídico.
Na igualdade material, identificam-se diferenças nas pessoas que compõem o grupo 
social, e busca-se tratar os diferentes de forma diferente para garantir, ao fim e ao cabo, 
as mesmas oportunidades a todos. É a consagração do ideal de Aristóteles, para quem a 
igualdade consiste em “tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na medida 
em que eles se desigualam”.
Tendo como norte a igualdade material, o Estado deve buscar a igualdade de 
oportunidades a todas as pessoas por meio de políticas públicas e de leis que, atentas às 
características dos grupos menos favorecidos, compensem as desigualdades decorrentes 
do processo histórico da formação social.
Muito embora a Constituição Federal afirme que homens e mulheres são iguais em 
direitos e obrigações, ela própria (a Constituição) faz distinções, como, por exemplo, o 
regime previdenciário mais brando para as mulheres, a isenção para as mulheres de prestar 
o serviço militar obrigatório em tempo de paz. Até mesmo uma lei infraconstitucional pode 
estabelecer distinções entre homens e mulheres, desde que se respeite a razoabilidade, 
como o faz, por exemplo, a Lei Maria da Penha que protege a mulher vítima de violência 
doméstica (e não o homem). Tudo isso, por conta da igualdade material.
Perceba que isso pode cair na sua prova.
004. 004. No constitucionalismo, a existência de discriminações positivas iguala materialmente 
os desiguais.
Fazer discriminações positivas significa, justamente, realizar políticas públicas para corrigir 
distorções existentes numa dada comunidade para igualar os desiguais.
Certo.
005. 005. A Constituição Federal não tolera nenhum tratamento legislativo diferenciado entre 
homem e mulher, a não ser os que prevê taxativamente no seu texto.
Conforme dito, a Constituição Federal não só tolera, como incentiva essa prática para 
corrigir as desigualdades existentes entre homens e mulheres, desde que se respeite o 
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critério de razoabilidade. Como exemplo, a Lei Maria da Penha, que tutela apenas a mulher 
vítima de violência doméstica.
Errado.
006. 006. O princípio constitucional da igualdade garante a todos o direito ao tratamento idêntico 
no âmbito da elaboração e da aplicação da lei, sendo proibido qualquer tipo de tratamento 
normativo diferenciado.
Não é proibido tratamento normativo diferenciado. Muito pelo contrário, é permitido para 
corrigir as desigualdades existentes, como decorrência da igualdade material.
Errado.
No âmbito da igualdade material, temos que estudar as ações afirmativas. Mas o que 
são ações afirmativas?
As ações afirmativas consistem em políticas públicas transitórias desenvolvidas com 
a finalidade de reduzir as desigualdades decorrentes de discriminações históricas, por meio 
da concessão de algum tipo de vantagem compensatória.
EXEMPLO
Podemos citar as cotas sociais nas universidades públicas. Ora, é sabido que as escolas públicas 
não possuem, infelizmente, o mesmo padrão das escolas particulares. Considerando essa 
distorção, é admissível que haja essa ação afirmativa que resguarde um percentual das vagas 
nas universidades públicas para aqueles oriundos de escola pública.
Chamo a atenção, no entanto, para o fato de que se trata de uma política pública 
temporária. Deve-se corrigir a causa, e não atuar apenas na consequência. Ou seja, durante 
a implementação das cotas sociais, deve-se buscar elevar o nível das escolas públicas ao 
patamar das escolas privadas. Quando isso acontecer, cancela-se essa ação afirmativa. Por 
isso, trata-se de uma política pública temporária. Ok?
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DIREITO À 
IGUALDADE
IGUALDADE FORMAL
IGUALDADE MATERIAL
AÇÕES AFIRMATIVAS
Igualdade na lei (legislador) e igualdade perante a lei 
(aplicador)
Visa tratar os desiguais de maneira desigual na medida em que 
se desigualam
Políticas públicas transitórias que visam garantir a igualdade 
material
Todos são iguais, sem distinção de qualquer natureza
Visa garantir a igualdade de oportunidades
Exemplo: cotas sociais nas universidades públicas
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF, no julgamento da ADPF 186, concluiu pela constitucionalidade das políticas 
de ação afirmativa; da utilização dessas políticas na seleção para o ingresso no ensino 
superior, especialmente nas escolas públicas; do uso do critério étnico racial por essas 
políticas; da autoidentificação como método de seleção; e da modalidade de reserva 
de vagas ou de estabelecimento de cotas. Ademais, o citado julgado ratificou o caráter 
transitório dos programas de ação afirmativa, já que as desigualdades entre brancos e 
negros decorreriam de séculos de dominação econômica, política e social dos primeiros 
sobre os segundos. Dessa forma, na medida em que essas distorções históricas fossem 
corrigidas, não haveria razão para a subsistência dos programas de ingresso nas 
universidades públicas. Se eles ainda assim permanecessem, poderiam converter-se 
em benesses permanentes, em detrimento da coletividade e da democracia.
4. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE E DA RESERVA LEGAL4. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE E DA RESERVA LEGAL
Meu(minha) aluno(a), cuidado com a diferença entre legalidade e reserva legal. Não são 
termos sinônimos. Aliás, são bem diferentes. Vamos lá!!!
Quando falamos no princípio da legalidade, estamos tratando da possibilidade de o 
Estado instituir obrigações por meio de lei em sentido amplo. Lei em sentido amplo abrange 
lei em sentido estrito (uma lei ordinária, por exemplo) e atos administrativos de caráter 
normativo (como, por exemplo, os decretos regulamentares do Presidente da República).
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Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
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É a expressão do inciso II do art. 5º, em que a Constituição estabelece que ninguém será 
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. Nesse caso, lei 
quer dizer lei em sentido amplo, isto é, normas constitucionais, leis em sentido estrito 
e atos administrativos normativos (decretos, portarias, instruções normativas etc.).
Por outro lado, o princípio da reserva legal exige que a regulamentação de determinada 
matéria constitucional seja feita obrigatoriamente por lei em sentido estrito, como, 
por exemplo, o caso previsto no inc. XXXIX do art. 5º, que exige lei em sentido estrito (lei 
ordinária) para a instituição de crimes e penas. Aqui, lei significa lei em sentido estrito.
Art. 5º, XXXIX – não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação 
legal; (no caso, lei ordinária)
Percebeu a diferença? Agora, vamos aprofundar. A reserva legal pode ser absoluta 
ou relativa.
Quando a Constituição exigir a regulamentação integral de sua norma por lei em sentido 
estrito, estamos diante da reserva legal absoluta.
Por sua vez, se a Constituição, muito embora exija a edição de lei em sentido estrito 
para regulamentação de determinado tema, permitir que a lei regulamentadora fixe apenas 
parâmetros gerais de atuação a serem complementados por atos administrativos 
normativos, teremos a reserva legal relativa.
Compreendeu? Não? Então, vamos a um elucidativo exemplo presente no art. 37, inc. XIX.
Art. 37, XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição 
de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, 
neste último caso, definir as áreas de sua atuação;
Conforme lemos, o art. 37, XIX, exige lei específica (lei em sentido estrito, no caso, uma 
lei ordinária) para criar autarquias (e fundações públicas de direito público). Trata-se aqui de 
um caso de reserva legal absoluta, uma vez que a matéria exige lei em sentido estrito para 
regulamentação integral da norma constitucional, isto é, a lei em sentido estrito (uma lei 
ordinária) irá regulamentar todos os assuntos diretamente ligados à criação das autarquias (e 
das fundações públicas de direito público).
Por outro lado, o mesmo art. 37, inciso XIX, determina que a instituição de empresas 
públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas de direito privado 
necessitam de autorização legal. Nesse caso, a lei irá trazer apenas os parâmetros gerais (a 
autorização legislativa), sendo a lei em sentido estrito complementada por um ato infralegal 
de caráter normativo (o decreto do Presidente da República) que trará a efetiva criação da 
empresa estatal (seja a empresa pública ou a sociedade de economia mista) e da fundação 
pública de direito privado. Temos aqui um caso de reserva legal relativa.
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Sejamos ainda mais elucidativos: no caso da reserva legal relativa, é obrigatória a existência 
de uma lei em sentido estrito (uma lei ordinária,por exemplo) que trará as “ideias gerais” sobre 
um determinado assunto. Mas as premissas menores (o detalhamento) podem ser feitas por 
um ato administrativo normativo (um decreto presidencial, por exemplo). Voltemos ao exemplo 
da criação das empresas estatais. Como se criam as estatais? Você deve ter aprendido isso no 
Direito Administrativo. Primeiro, o Congresso Nacional edita uma lei ordinária autorizando a 
criação da empresa estatal. Após a edição desta lei ordinária, o Presidente da República edita 
um decreto para efetivamente criar a estatal. Percebeu que é um caso de reserva legal relativa?
Ficou fácil agora? Espero que sim.
Legalidade
Reserva
legal
Lei em sentido amplo
Lei em sentido estrito
Ato administrativo de caráter normativo
Reserva Legal Absoluta
Reserva Legal Relativa
Regulamentação integral por lei 
em sentido estrito
Lei em sentido estrito traz 
apenas os parâmetros gerais
Lei em sentido
estrito apenas
LEGALIDADE X RESERVA 
LEGAL
5. VEDAÇÃO À TORTURA E AO TRATAMENTO DESUMANO 5. VEDAÇÃO À TORTURA E AO TRATAMENTO DESUMANO 
ou DeGraDanteou DeGraDante
Art. 5º, III – ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
Esta previsão, como vimos, é uma decorrência clara do direito à vida, sob a ótica do 
direito à existência digna.
Apesar de genericamente se afirmar que os direitos e garantias fundamentais são 
relativos, para parcela da doutrina, a vedação à tortura e ao tratamento desumano ou 
degradante seriam direitos absolutos, insuscetíveis de relativização, sob pena de se ferir 
de morte o próprio Estado Democrático de Direito.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
Tendo como norte o art. 5º, inc. III, o STF editou a Súmula Vinculante 11 que diz que 
“só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou 
de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, 
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, 
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civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual 
a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado”.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
No RE 580.252, o STF fixou que, considerando que é dever do Estado, imposto pelo 
sistema normativo, manter em seus presídios os padrões mínimos de humanidade 
previstos no ordenamento jurídico, é de sua responsabilidade, nos termos do art. 37, § 6º, 
da Constituição, a obrigação de ressarcir os danos, inclusive morais, comprovadamente 
causados aos detentos em decorrência da falta ou insuficiência das condições legais 
de encarceramento.
6. LIBERDADE DE EXPRESSÃO E DIREITO DE RESPOSTA6. LIBERDADE DE EXPRESSÃO E DIREITO DE RESPOSTA
Art. 5º, IV – é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;
Como decorrência da adoção da democracia como regime de governo, a Constituição 
Federal protege a liberdade de pensamento, ao mesmo tempo em que proíbe o anonimato, 
pois quem faz uso da sua liberdade de manifestação do pensamento assume a responsabilidade 
pelos eventuais danos causados.
007. 007. Uma associação, com o objetivo de pleitear direitos relativos à educação de adultos 
analfabetos, planeja realizar uma manifestação pacífica em local aberto ao público, inclusive 
para maior visibilidade e aderência. A máxima da liberdade de expressão no âmbito das 
associações é extensamente garantida pela Constituição Federal de 1988, que assegura a 
livre manifestação do pensamento e protege o anonimato.
Conforme estabelece o art. 5º, IV, a Constituição Federal proíbe o anonimato.
Errado.
008. 008. A liberdade de pensamento é exercida com ônus para o manifestante, que deverá se 
identificar e assumir a autoria daquilo que ele expressar.
Exatamente isso!!!
Certo.
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A proibição do anonimato tem sua razão de existir na possibilidade do prejudicado fazer 
valer seu direito de resposta, proporcional ao agravo, além das indenizações pertinentes, 
conforme estabelece o art. 5º, inc. V.
Art. 5º, V – é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização 
por dano material, moral ou à imagem;
Cuidado com a partícula “ou”, pois ela tem aqui caráter aditivo, ou seja, caso haja um 
dano material, um dano moral e um dano à imagem provenientes de um mesmo fato, caberá 
indenização pelos três danos cumulativamente.
Vamos às questões de fixação.
009. 009. Caso matéria publicada em jornal tenha sido ofensiva a determinada pessoa, o ofendido 
não poderá cumular o pedido de indenização pelo dano material, moral ou à imagem com o 
direito de resposta, uma vez que estes configuram direitos excludentes entre si, conforme 
preceitua a CF.
Caso a matéria publicada em jornal tenha sido ofensiva a determinada pessoa, o ofendido 
PODERÁ cumular o pedido de indenização pelo dano material, moral ou à imagem, com o 
direito de resposta, conforme estabelece o art. 5º, V.
Errado.
010. 010. O direito de resposta proporcional a um cidadão que tenha sido ofendido não impede 
o direito à indenização por dano material, moral ou à imagem.
É o que prevê o art. 5º, V.
Certo.
DE OLHO NA JURISPRUDÊNCIA
O STF, no HC 100.042, enfrentou a controvérsia acerca da (im)possibilidade de 
investigação criminal pautada em delação anônima ou mediante cartas apócrifas. 
Segundo a Corte, “as autoridades públicas não podem iniciar qualquer medida de 
persecução (penal ou disciplinar), apoiando-se, unicamente, para tal fim, em peças 
apócrifas ou em escritos anônimos. É por essa razão que o escrito anônimo não 
autoriza, desde que isoladamente considerado, a imediata instauração de ‘persecutio 
criminis’”; “peças apócrifas não podem ser formalmente incorporadas a procedimentos 
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instaurados pelo Estado, salvo quando forem produzidas pelo acusado ou, ainda, quando 
constituírem, elas próprias, o corpo de delito (como sucede com bilhetes de resgate 
no crime de extorsão mediante sequestro, ou como ocorre com cartas que evidenciem 
a prática de crimes contra a honra, ou que corporifiquem o delito de ameaça ou que 
materializem o ‘crimen falsi’ (crimes de falsidades)”.
O Supremo, asseverou, entretanto, que “nada impede, contudo, que o Poder Público, 
provocado por delação anônima (disque-denúncia), adote medidas informais destinadas 
a apurar, previamente, em averiguação sumária, ‘com prudência e discrição’, a possível 
ocorrência de eventual situação de ilicitude penal, desde que o faça com o objetivo 
de conferir a verossimilhança dos fatos nela denunciados, em ordem a promover, 
então, em caso positivo, a formal instauração da ‘persecutio criminis’, mantendo-se, 
assim, completa desvinculação desse procedimento estatal em relação às peças 
apócrifas”. Ademais, o STF reconheceu que “o Ministério