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NOÇÕES DE 
DIREITO CIVIL E 
CONSTITUIÇÃO
Professor: Ricardo Menini
NOÇÕES DE DIREITO CIVIL E 
CONSTITUIÇÃO
Unidade 01 – Direito Civil e Fontes do Direito;
Unidade 02 – Direito Objetivo, Direito Subjetivo, Direito Público e
Direito Privado;
Unidade 03 – Personalidade Jurídica, Pessoa Natural, Capacidade,
Direitos da Personalidade, Pessoa Jurídica, Domicílio e Bens;
Unidade 04 – Constituição Federal e Segurança Pública.
1 – CONSTITUIÇÃO FEDERAL - 1988
“É um sistema de normas jurídicas, escritas ou costumeiras,
que regula a forma de Estado, a forma de seu governo, o
modo de aquisição e exercício de poder, o estabelecimento
de seus órgãos, os limites de sua ação, os direitos
fundamentais do homem e as respectivas garantias. Em
síntese, a Constituição é o conjunto de normas que organiza
os elementos constitutivos do Estado”. (Professor José
Afonso da Silva).
1 – CONSTITUIÇÃO FEDERAL - 1988
 Foi promulgada em 05 de Outubro de 1988, pela
Assembleia Nacional Constituinte, composta por
Deputados e Senadores.
 Já vigoraram em nosso país as Constituições de 1824,
1891, 1934, 1937, 1946, 1967 e agora vigora a nossa
Constituição Cidadã de 1988.
1.2 - CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO
BRASILEIRA DE 1988:
Promulgada: Quando elaborada através da democracia
representativa, em que o povo escolhe os seus representantes
(Assembleia Constituinte) e estes elaboram a Constituição;
Escrita: Quando formalizada por um órgão específico para o
desempenho dessa tarefa, sendo codificada num documento escrito,
único e solene.
Rígida: quando exige um processo especial para modificação de seu
texto;
Formal: documento escrito e solene oriundo da manifestação do
constituinte originário.
1.2 - CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO
BRASILEIRA DE 1988:
REGIME POLÍTICO ADOTADO NO BRASIL???
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
1.3 - SEGURANÇA NA CONSTITUIÇÃO
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade,
nos termos seguintes:
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e
à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
2 – ARTIGO 144 DA CF/88
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da
ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio, através dos seguintes órgãos:
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
2.1 - DIFERENÇAS ENTRE POLÍCIA
ADMINISTRATIVA E POLÍCIA JUDICIÁRIA:
POLÍCIA ADMINISTRATIVA - atua de forma
preventiva, contendo infrações penais;
POLÍCIA JUDICIÁRIA - atua no cenário repressivo,
investigativo, cumprindo determinações judiciais.
2.2 - ARTIGO 144, INCISO I – DA POLÍCIA
FEDERAL:
 São polícias da União: polícia federal, polícia rodoviária
federal e a polícia ferroviária federal.
 Polícia Federal exerce com exclusividade as funções de
polícia judiciária da União.
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão
permanente, organizado e mantido pela União e estruturado
em carreira, destina-se a:
2.2 - ARTIGO 144, INCISO I – DA POLÍCIA
FEDERAL:
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em
detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades
autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja
prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija
repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins,
o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de
outros órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de
fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da
União.
2.3 - ARTIGO 144, INCISO II – DA POLÍCIA
RODOVIÁRIA FEDERAL:
 O inciso II do artigo 144 da CF nos mostra que a PF é
também órgão de segurança pública, tem como missão de
garantir segurança com cidadania nas rodovias federais e
nas áreas de interesse da União. Está presente nas 27
Unidades da Federação, cobrindo cerca de 73 mil Km de
estradas.
 § 2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente,
organizado e mantido pela União e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das rodovias federais.
2.4 - ARTIGO 144, INCISO III – DA POLÍCIA
FERROVIÁRIA FEDERAL:
 § 3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente,
organizado e mantido pela União e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais.;
 Proposta MP 821/2018.
2.5 - ARTIGO 144, INCISO IV– DA POLÍCIA 
CIVIL:
 Polícia judiciária e investigativa dos Estados, trabalha na
apuração de fatos criminosos e identificação dos autores.
 O § 4º do art. 144 da Constituição, é o dispositivo que
relata a função da Polícia Civil:
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de
carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as
funções de polícia judiciária e a apuração de infrações
penais, exceto as militares.
2.6 - ARTIGO 144, INCISO V– DAS POLÍCIAS 
MILITARES E DOS CORPOS DE BOMBEIROS 
MILITARES:
A segurança dentro do Estado também é exercida pela Polícia
Militar e pelos Bombeiros Militares.
 Polícia Militar - Polícia administrativa, com foco no
policiamento ostensivo para a preservação da ordem
pública;
 Bombeiro Militar - entre as mais diversas funções que
desempenha, estão o combate a incêndios, prestação de
socorro em casos de afogamentos, execução de atividades
de defesa civil, etc.
2.6 - ARTIGO 144, INCISO V– DAS POLÍCIAS 
MILITARES E DOS CORPOS DE BOMBEIROS 
MILITARES:
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros
militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a
execução de atividades de defesa civil.
§ 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares,
forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se,
juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.
2.7 - ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DOS
ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS PELA SEGURANÇA
PÚBLICA:
§ 7º A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos
órgãos responsáveis pela segurança pública, de maneira a
garantir a eficiência de suas atividades.
2.8 - ARTIGO 144, §8º– DA GUARDA
MUNICIPAL:
 § 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais
destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações,
conforme dispuser a lei.
 O artigo 144 da Constituição, faculta aos municípios a
criação das Guardas Municipais.
2.9 – ART. 144, §10, I e II– DA SEGURANÇA
VIÁRIA:
§ 10. A segurança viária, exercida para a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas
vias públicas:
I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de
trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que
assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e
II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivose
seus agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da
lei.

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