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O contrato de concessão deve ser celebrado com prazo __________, calculado com base nos __________ feitos pelo concessionário e na __________ a ser praticada, sendo que esse prazo é __________. Assinale a alternativa que preenche corretamente as lacunas. Alternativas: a) Indeterminado; investimentos; taxa; improrrogável. b) Determinado; investimentos; tarifa; prorrogável. c) Indeterminado; investimentos; tarifa; prorrogável. d) Determinado; empréstimos; tarifa; improrrogável. e) Determinado; empréstimos; taxa; prorrogável.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
b) Determinado; investimentos; tarifa; prorrogável.
Explicação:
O contrato de concessão deve ter um prazo determinado, definido com base nos investimentos realizados pelo concessionário e na tarifa a ser praticada, garantindo equilíbrio econômico-financeiro. Além disso, esse prazo pode ser prorrogável, conforme as condições estabelecidas no contrato e na legislação aplicável.
4o
Você disse:
Leia o trecho a seguir: Concessão de serviço público é o contrato administrativo pelo qual a Administração Pública delega a outrem a execução de um serviço público, para que o execute em seu próprio nome, por sua conta e risco, assegurando-lhe a remuneração mediante tarifa paga pelo usuário ou outra forma de remuneração decorrente da exploração do serviço. (DI PIETRO, 2017, p. 338) Fonte: DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. São Paulo: Forense, 2017, p. 338. A partir do exposto, avalie as afirmações a seguir: I. Só existe concessão de serviço público quando se trata de serviço de titularidade do Estado. II. O poder concedente transfere ao concessionário não somente a execução, mas também a titularidade dos serviços, durante o prazo de vigência do contrato de concessão. III. Em termos de remuneração na concessão, é possível a previsão de outras fontes provenientes de receitas alternativas, complementares, acessórias ou de projetos associados, com ou sem exclusividade, com vistas a favorecer a modicidade das tarifas. IV. A concessão deve ser feita através de licitação, sendo que as modalidades cabíveis são a concorrência e a tomada de preços. É correto o que se afirma em: Alternativas: a) I e III, apenas. b) I, III e IV, apenas. c) I e II, apenas. d) II e IV, apenas. e) II, III e IV, apenas.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
a) I e III, apenas.
Justificativa:
✅ I. Só existe concessão de serviço público quando se trata de serviço de titularidade do Estado. (Verdadeiro)
A concessão só pode ocorrer quando se trata de serviço público cuja titularidade pertence ao Estado. Isso significa que o Estado é o responsável por garantir a prestação do serviço, podendo delegá-lo a particulares por meio da concessão.
❌ II. O poder concedente transfere ao concessionário não somente a execução, mas também a titularidade dos serviços, durante o prazo de vigência do contrato de concessão. (Falso)
O Estado apenas delega a execução do serviço, mas não transfere a titularidade, que continua sendo do poder concedente.
✅ III. Em termos de remuneração na concessão, é possível a previsão de outras fontes provenientes de receitas alternativas, complementares, acessórias ou de projetos associados, com ou sem exclusividade, com vistas a favorecer a modicidade das tarifas. (Verdadeiro)
A legislação permite que o concessionário obtenha outras formas de remuneração além das tarifas pagas pelos usuários, como exploração de publicidade, serviços acessórios, entre outros, ajudando a reduzir o valor da tarifa cobrada diretamente do usuário.
❌ IV. A concessão deve ser feita através de licitação, sendo que as modalidades cabíveis são a concorrência e a tomada de preços. (Falso)
De acordo com a legislação vigente, a concorrência é a única modalidade de licitação permitida para concessões de serviço público. A tomada de preços não é cabível nesse caso.
Portanto, apenas as afirmativas I e III estão corretas.
4o
Você disse:
3) Analise as assertivas abaixo sobre concessão de serviços públicos. I. As concessões de serviço público, precedidas ou não da execução de obra pública, deverão ser objeto de procedimento licitatório prévio, na modalidade pregão. II. Menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado é uma das formas de julgamento da licitação de concessão. III. Regra geral, a concessão terá caráter de exclusividade. IV. A concessão deve ocorrer por conta e risco do concessionário, e por prazo determinado. É correto o que se afirma em: Alternativas: a) As afirmativas I, II, III e IV estão corretas. b) Somente a afirmativa II está correta. c) As afirmativas II, III e IV estão corretas. d) As afirmativas I, II e IV estão corretas. e) As afirmativas II e IV estão corretas.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
e) As afirmativas II e IV estão corretas.
Análise das assertivas:
❌ I. As concessões de serviço público, precedidas ou não da execução de obra pública, deverão ser objeto de procedimento licitatório prévio, na modalidade pregão. (FALSO)
A concessão de serviços públicos deve ser licitada obrigatoriamente na modalidade de concorrência, conforme determina a Lei nº 8.987/1995. O pregão é utilizado apenas para aquisição de bens e serviços comuns, não sendo aplicável às concessões.
✅ II. Menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado é uma das formas de julgamento da licitação de concessão. (VERDADEIRO)
De acordo com a legislação, uma das formas de julgamento da licitação de concessão pode ser o critério de menor tarifa para o usuário, garantindo a modicidade tarifária. Outros critérios possíveis incluem maior oferta de pagamento ao poder concedente e melhor proposta técnica.
❌ III. Regra geral, a concessão terá caráter de exclusividade. (FALSO)
Não há obrigatoriedade de exclusividade na concessão. O poder concedente pode conceder a execução do serviço a mais de um concessionário, dependendo da natureza do serviço público e do interesse público envolvido.
✅ IV. A concessão deve ocorrer por conta e risco do concessionário, e por prazo determinado. (VERDADEIRO)
Na concessão, o concessionário assume a execução do serviço público por sua conta e risco, arcando com os investimentos necessários e sendo remunerado pelo próprio serviço. Além disso, o contrato de concessão tem prazo determinado, conforme previsto na legislação.
Portanto, as afirmativas II e IV estão corretas.
4o
Você disse:
Analise as assertivas abaixo sobre os contratos de prestação de serviços. I. Os contratos administrativos de prestação de serviços terceirizados são voltados para as atividades-meio. II. A terceirização considerada lícita é aquela voltada para o recrutamento de mão de obra. III. Os serviços continuados são aqueles cuja interrupção possa comprometer a continuidade das atividades da Administração. IV. Nos serviços terceirizados “com” dedicação exclusiva, a Administração não responde pelo descumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias relativas aos empregados alocados à execução contratual. É correto o que se afirma em: Alternativas: a) As alternativas I, II, III e IV corretas. b) As alternativas I, II e IV estão corretas. c) Somente a alternativa II está correta. d) As alternativas I e III estão corretas. e) As alternativas II, III e IV estão corretas.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
d) As alternativas I e III estão corretas.
Análise das assertivas:
✅ I. Os contratos administrativos de prestação de serviços terceirizados são voltados para as atividades-meio. (VERDADEIRO)
A terceirização na Administração Pública é permitida apenas para atividades-meio, ou seja, aquelas que não fazem parte da atividade principal do órgão ou entidade. Exemplos incluem serviços de limpeza, vigilância e apoio administrativo.
❌ II. A terceirização considerada lícita é aquela voltada para o recrutamento de mão de obra. (FALSO)
A terceirização lícita não pode ser usada apenas para recrutamento de mão de obra. A empresa terceirizada deve prestar um serviço específico, sendo responsável pela gestão e execução do trabalho, sem que haja vínculo empregatício direto entre os trabalhadores ea Administração Pública.
✅ III. Os serviços continuados são aqueles cuja interrupção possa comprometer a continuidade das atividades da Administração. (VERDADEIRO)
Serviços continuados são aqueles que, se interrompidos, podem prejudicar o funcionamento da Administração, como vigilância, limpeza e manutenção de sistemas de TI.
❌ IV. Nos serviços terceirizados “com” dedicação exclusiva, a Administração não responde pelo descumprimento das obrigações trabalhistas e previdenciárias relativas aos empregados alocados à execução contratual. (FALSO)
Nos contratos terceirizados com dedicação exclusiva de mão de obra, a Administração pode ser responsabilizada subsidiariamente caso a empresa terceirizada não cumpra com suas obrigações trabalhistas e previdenciárias, conforme entendimento do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Súmula nº 331 do TST.
Resumo:
· I e III estão corretas → Resposta: alternativa "d".
4o
Você disse:
Com relação às garantias nas PPP: I. A vinculação de receitas, observado o disposto no inciso IV do art. 167 da CF, é uma forma de garantia. II. A contratação de seguro-garantia é uma forma de garantia, desde que seja com companhias seguradoras que não sejam controladas pelo Poder Público. III. As empresas estatais não podem prestar garantia, mesmo que tenham sido criadas para essa finalidade. IV. As instituições financeiras que não sejam controladas pelo Poder Público podem oferecer garantia. Fonte: BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 22 ago. 2021. Está correto o que se afirma em: Alternativas: a) I e IV, apenas. b) I, II e IV, apenas. c) II, III e IV, apenas. d) II e III, apenas. e) I e III, apenas.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
b) I, II e IV, apenas.
Análise das assertivas:
✅ I. A vinculação de receitas, observado o disposto no inciso IV do art. 167 da CF, é uma forma de garantia. (VERDADEIRO)
A vinculação de receitas pode ser utilizada como garantia em Parcerias Público-Privadas (PPPs), desde que respeite as vedações constitucionais do artigo 167, inciso IV, da Constituição Federal, que proíbe a vinculação de receitas de impostos, salvo exceções previstas na própria Constituição.
✅ II. A contratação de seguro-garantia é uma forma de garantia, desde que seja com companhias seguradoras que não sejam controladas pelo Poder Público. (VERDADEIRO)
A Lei das PPPs (Lei nº 11.079/2004) permite o uso de seguro-garantia como forma de assegurar a execução contratual. Contudo, esse seguro deve ser contratado junto a seguradoras privadas, sem controle estatal, para evitar conflitos de interesse.
❌ III. As empresas estatais não podem prestar garantia, mesmo que tenham sido criadas para essa finalidade. (FALSO)
Empresas estatais podem prestar garantias, especialmente quando foram criadas com esse propósito, como ocorre com os fundos garantidores. Um exemplo é o Fundo Garantidor de Parcerias Público-Privadas (FGP), criado para oferecer garantias aos contratos de PPPs.
✅ IV. As instituições financeiras que não sejam controladas pelo Poder Público podem oferecer garantia. (VERDADEIRO)
Bancos e instituições financeiras privadas podem fornecer garantias em contratos de PPPs, como cartas de fiança, seguros ou outros instrumentos financeiros aceitos legalmente.
Resumo:
· I, II e IV estão corretas.
· III está incorreta.
Resposta correta: alternativa "b".
4o
Você disse:
O consórcio __________ formará uma associação __________ e integrará a Administração Pública __________ de cada um dos consorciados. Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas: Alternativas: a) Público; pública; Direta. b) Público; pública; Indireta. c) Privado; pública; Direta. d) Público; privada; Indireta. e) Privado; pública; Indireta.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
b) Público; pública; Indireta.
Explicação:
· Consórcio público → Quando entes federativos (União, Estados, Municípios e DF) se unem para prestar serviços ou executar atividades de interesse comum.
· Formará uma associação pública → Segundo a Lei nº 11.107/2005 (Lei dos Consórcios Públicos), o consórcio público pode assumir a forma de associação pública, tendo personalidade jurídica de direito público.
· Integrará a Administração Pública Indireta → Uma vez constituído como associação pública, o consórcio público passa a fazer parte da Administração Pública Indireta de cada ente consorciado.
Portanto, a alternativa correta é:
✅ Público; pública; Indireta.
4o
Você disse:
A Lei 13.019/2014 prevê a pena de suspensão temporária de participação em __________ e impedimento de celebrar __________ com órgãos e entidades da esfera de governo da administração pública sancionadora, por prazo não superior a __________ anos. Fonte: BRASIL. Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014. Brasília, DF: Presidência da República, 2014. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13019.htm. Acesso em: 27 ago. 2021. Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas do texto. Alternativas: a)Procedimento licitatório; parceria; dois. b) Chamamento público; parceria ou contrato; dois. c) Procedimento licitatório; parceria ou contrato; cinco. d) Chamamento público; contrato de gestão; dois. e) Chamamento público; parceria ou contrato; cinco.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
e) Chamamento público; parceria ou contrato; cinco.
Explicação:
A Lei nº 13.019/2014 (Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil - MROSC) estabelece regras para as parcerias entre a Administração Pública e organizações da sociedade civil.
· A penalidade prevista na lei inclui a suspensão temporária de participação em chamamento público (procedimento utilizado para selecionar organizações da sociedade civil para firmar parcerias com o poder público).
· Além disso, há o impedimento de celebrar parcerias ou contratos com órgãos da mesma esfera governamental.
· O prazo máximo da sanção é de cinco anos.
Portanto, a alternativa correta é:
✅ Chamamento público; parceria ou contrato; cinco.
4o
Você disse:
Analise as assertivas abaixo sobre o Procedimento de Manifestação de Interesse Social. I. A Administração deverá tramitar internamente essa proposta, procedendo sua análise com sua equipe técnica. II. É um procedimento previsto na Lei do Marco Regulatório. III. Se a Administração fizer o chamamento, a organização da sociedade civil que propôs ou participou do procedimento, pode participar. IV. A Administração Pública não é obrigada a realizar o Procedimento de Manifestação de Interesse Social para firmar suas parcerias. Fonte: BRASIL. Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014. Brasília, DF: Presidência da República, 2014. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13019.htm. Acesso em: 27 ago. 2021. Assinale a alternativa correta. Alternativas: a) Todas as afirmativas estão corretas. b) As afirmativas II, III e IV estão corretas. c) As afirmativas I e III estão corretas. d) Somente a afirmativa II está correta. e) As afirmativas I, II e IV estão corretas.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
✅ a) Todas as afirmativas estão corretas.
Análise das assertivas:
✅ I. A Administração deverá tramitar internamente essa proposta, procedendo sua análise com sua equipe técnica. (VERDADEIRO)
O Procedimento de Manifestação de Interesse Social (PMIS) é um mecanismo pelo qual organizações da sociedade civil podem apresentar propostas de interesse público. A Administração deve analisar internamente essas propostas com sua equipe técnica, verificando sua viabilidade e compatibilidade com as políticas públicas.
✅ II. É um procedimento previsto na Lei do Marco Regulatório. (VERDADEIRO)
O PMIS está previsto na Lei nº 13.019/2014, conhecida como Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC). Ele regulamenta a participação da sociedade civil na formulação e execução de políticas públicas.
✅ III. Se a Administração fizer o chamamento,a organização da sociedade civil que propôs ou participou do procedimento pode participar. (VERDADEIRO)
Se a Administração decidir abrir um chamamento público com base no PMIS, a organização da sociedade civil que apresentou a proposta pode participar do processo de seleção em igualdade de condições com as demais interessadas.
✅ IV. A Administração Pública não é obrigada a realizar o Procedimento de Manifestação de Interesse Social para firmar suas parcerias. (VERDADEIRO)
O PMIS não é obrigatório. A Administração pode firmar parcerias diretamente mediante chamamento público, sem necessidade de um PMIS prévio. Esse procedimento é apenas uma ferramenta para receber sugestões da sociedade civil.
Resumo:
Todas as afirmativas estão corretas.
✅ Resposta: alternativa "a".
4o
Você disse:
Assinale a alternativa incorreta com à modelagem das parcerias público-privadas. Alternativas: a) Ela necessita de um modelo de negócio, para estruturar os estudos de viabilidade econômico-financeira. b) Ela necessita de estudos técnicos, o que inclui, dentre outros, a mensuração e a projeção de demanda. c) O project finance (financiamento de projeto) é a única forma de financiamento de projetos de parcerias público-privadas. d) Ela necessita de estudos jurídicos, contendo modelagem jurídica, edital e contratos. e) Ela necessita de um projeto de engenharia, para compor os estudos técnicos.
O ChatGPT disse:
A alternativa incorreta é:
✅ c) O project finance (financiamento de projeto) é a única forma de financiamento de projetos de parcerias público-privadas.
Explicação:
O project finance é, de fato, uma das formas mais utilizadas para financiar projetos de Parcerias Público-Privadas (PPPs), pois permite que o financiamento seja baseado no próprio fluxo de caixa do projeto, reduzindo o risco para os investidores.
No entanto, não é a única forma de financiamento. As PPPs podem ser financiadas por diversas fontes, como:
· Orçamento público (contraprestações do Estado);
· Emissão de debêntures (títulos de dívida privada);
· Investimentos diretos das empresas concessionárias;
· Empréstimos bancários nacionais ou internacionais;
· Fundos garantidores públicos ou privados.
As demais alternativas estão corretas, pois descrevem etapas essenciais na modelagem das PPPs:
✅ a) Necessidade de um modelo de negócio para estruturar estudos de viabilidade econômico-financeira. (CORRETO)
As PPPs exigem estudos detalhados para avaliar a viabilidade financeira do projeto.
✅ b) Necessidade de estudos técnicos, incluindo mensuração e projeção de demanda. (CORRETO)
Os estudos técnicos avaliam a demanda pelo serviço e garantem que o projeto será sustentável.
✅ d) Necessidade de estudos jurídicos, contendo modelagem jurídica, edital e contratos. (CORRETO)
Os contratos e o modelo jurídico são fundamentais para garantir segurança jurídica e equilíbrio entre os interesses público e privado.
✅ e) Necessidade de um projeto de engenharia para compor os estudos técnicos. (CORRETO)
A modelagem das PPPs inclui projetos de engenharia detalhados, essenciais para definir custos e prazos.
Resumo:
A alternativa incorreta é "c", pois o project finance não é a única forma de financiamento das PPPs.
4o
Você disse:
Assinale a alternativa que caracteriza um contrato administrativo: Alternativas: a) Ajuste travado entre a administração e terceiros. b) Somente pode ser decorrente de processo licitatório. c) Segue predominantemente as regras de Direito Privado. d) Ausência de cláusulas exorbitantes. e) Os terceiros podem ser somente pessoas jurídicas de Direito Privado.
O ChatGPT disse:
A alternativa correta é:
✅ a) Ajuste travado entre a administração e terceiros.
Explicação:
Os contratos administrativos são ajustes firmados entre a Administração Pública e terceiros, sejam eles pessoas físicas ou jurídicas, para a prestação de serviços, fornecimento de bens, realização de obras, entre outras finalidades de interesse público.
Análise das demais alternativas:
❌ b) Somente pode ser decorrente de processo licitatório. (FALSO)
Nem todo contrato administrativo exige licitação. Há casos de dispensa e inexigibilidade de licitação, conforme previsto na Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações).
❌ c) Segue predominantemente as regras de Direito Privado. (FALSO)
Os contratos administrativos seguem, predominantemente, as regras de Direito Público, embora possam conter elementos de Direito Privado em alguns aspectos.
❌ d) Ausência de cláusulas exorbitantes. (FALSO)
Os contratos administrativos possuem cláusulas exorbitantes, que garantem à Administração poderes especiais, como a possibilidade de rescisão unilateral, alteração unilateral e aplicação de penalidades.
❌ e) Os terceiros podem ser somente pessoas jurídicas de Direito Privado. (FALSO)
Terceiros podem ser pessoas físicas, empresas privadas e até mesmo outras entidades públicas (como autarquias e fundações).
Resumo:
A alternativa correta é "a", pois os contratos administrativos são ajustes celebrados entre a Administração Pública e terceiros.
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