Aula 2 - Estrutura política e social no Brasil na Primeira República (v2)

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9o
1o bimestre
Aula 2
Ensino Fundamental:
Anos Finais
História 
Estrutura política e social no Brasil na Primeira República
ANO
2025_AF_V1
Política na Primeira República;
Sociedade na Primeira República;
Coronelismo e a política do Café com Leite na Primeira República.
Caracterizar a estrutura política da Primeira República;
Analisar a sociedade na Primeira República;
Compreender o coronelismo e a política do Café com Leite na Primeira República.
Conteúdos
Objetivos
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“A palavra ‘república’ vem do latim res publica que significa ‘coisa pública’. Em teoria, em uma república, o poder pertence ao povo, e é exercido por representantes eleitos que devem governar em benefício de todos, garantindo justiça, igualdade e participação."
Diante dessa definição, reflita e responda:
 O que você entende por república? Como você acha que ela se diferencia de outros tipos de governo?
 Na sua opinião, quais são as responsabilidades de uma república para garantir o bem-estar e a igualdade de todos os cidadãos?
Você sabe o que é uma república? 
Relembre
Depois de levantar hipóteses sobre o que é uma república e, como em sua visão, esse sistema de governo deve agir a fim de garantir o bem-estar e a igualdade de todos os cidadãos, vamos ver como a primeira fase republicana no Brasil se estruturou em seus aspectos políticos e sociais.
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Conforme estudamos em nossa aula anterior, a instituição da República aconteceu em 15/11/1889, mediante um golpe militar. A partir do dia seguinte, se criou o Governo Provisório, que teve como função elaborar a Constituição de 1891. 
Esse governo escolheu para ser o primeiro presidente da República, o marechal Deodoro da Fonseca. Seu vice, o marechal Floriano Peixoto foi o segundo presidente. 
A história da Primeira República tem várias fases diferentes, como veremos no quadro a seguir.
O marechal Deodoro da Fonseca foi o primeiro presidente da República do Brasil. 
Reprodução – DORNICKE/WIKIMEDIA COMMONS, 2017. Disponível em: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Republica1889.jpg. Acesso em: 31 ago. 2024. 
O início da República no Brasil 
Foco no conteúdo 
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Fonte: CAMPOS, 2024. p. 10-11. 
Foco no conteúdo 
	Período 	Subdivisões 	Constituição	Data de início e fim
	Primeira República	Governo Provisório, República da Espada, República Oligárquica	Constituição de 1891	1889-1930 
	Segunda República	Governo Provisório, Governo Indireto, Estado Novo	Constituições de 1934 e de 1937	1930-1945
	Terceira República 	Governos liberais populistas	Constituição de 1946	1946-1964
	Quarta República	Regime Militar	Constituições de 1967 e 1969	1964-1985
	Quinta República 	Redemocratização, governos FHC, lulopetismo	Constituição de 1988	1985-atual
Na história do Brasil, tivemos diversas fases republicanas até chegar aos dias de hoje. Acompanhe a tabela ao lado para compreender essas fases.
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República da Espada
Veja neste vídeo um resumo da República da Espada.
EDUCA MAIS BRASIL. História – República da Espada ENEM. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=M4meSDeItdw. Acesso em: 1 set. 2024. 
A República da Espada (1889-1894) foi o período inicial da República no Brasil, marcado pelos governos militares de Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto, que consolidaram o regime republicano e enfrentaram revoltas como a Revolução Federalista e a Revolta da Armada. 
Esse período foi caracterizado pela centralização do poder, pela repressão de opositores e pela implementação de reformas para estabilizar a nova ordem política no país.
Assista ao vídeo ao lado para sedimentar esses conhecimentos.
A República da Espada
Foco no conteúdo 
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Fonte: CAMPOS, 2024. p. 71.
Elaborado especialmente para a aula. 
Períodos da República Oligárquica
Foco no conteúdo 
A Primeira República teve duas grandes divisões: os governos militares da República da Espada e os civis da República Oligárquica. Acompanhe as fases dessa última fase na tabela ao lado. 
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Foco no conteúdo 
Após ter prestado bastante atenção nas explicações de seu professor para o entendimento do conceito de oligarquia, vamos seguir nossos estudos e compreender como as oligarquias exerceram o controle do poder político no Brasil, durante o período da Primeira República.
Acompanhe no mapa mental a seguir o conceito de oligarquia e sua aplicação na História do Brasil:
Fonte: Elaborado especialmente para a aula.
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A fase mais importante da Primeira República, que vamos estudar a partir de agora, foi a República Oligárquica. 
Foi um período em que elites agrárias de São Paulo e Minas Gerais dominaram o poder. O governo federal era influenciado por esses grupos, que se revezavam na presidência por meio de acordos políticos, como a política do Café com Leite, a partir do qual paulistas (maiores produtores de café, naquela época) e mineiros (maiores produtores de leite, naquela época) se alternavam no poder, excluindo o restante do país e a maioria da população dos processos decisórios, conforme representado na imagem ao lado. 
Vamos estudar esse período por meio do entendimento de sua base social e seu modelo político.
A Primeira República – República Oligárquica (1894-1930)
Foco no conteúdo 
Reprodução – TODA MATÉRIA, [s.d.]. Disponível em: https://static.todamateria.com.br/upload/po/li/politica-do-cafe-com-leite-og.jpg?class=ogImageWide. Acesso em: 1 set. 2024. 
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A República Oligárquica foi sustentada pelas oligarquias rurais, especialmente os grandes proprietários de terras e cafeicultores, que exerciam forte controle sobre o poder político local e nacional, garantindo seus interesses.
A participação política era extremamente restrita e frequentemente manipulada, mantendo a maioria da população, especialmente os trabalhadores urbanos e rurais pobres, excluída do processo decisório e sem influência real nas políticas públicas.
Primeira República – República Oligárquica: base social 
Foco no conteúdo 
A importância central do governo de Campos Sales é a estruturação do modelo que ditará o funcionamento da República até o fim de 1930: a chamada “Política do Café com Leite”. Estruturada a partir de uma série de acordos bem costurados entre as esferas estadual, federal e local, essa política garantiu, durante o período de domínio das oligarquias cafeeiras, uma estabilidade política ímpar, ao passo que trouxe governabilidade ao Executivo através de acordos que significaram flagrantes atentados à Constituição de 1891.
(CAMPOS, 2024)
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Na prática 
Observe a imagem ao lado e responda: 
O que a imagem satírica da revista Careta, de 1925, representa sobre a política brasileira da época, especificamente em relação à alternância de poder entre São Paulo e Minas Gerais?
Como a imagem representa a exclusão de outros estados brasileiros do cenário político da Primeira República, e o que a frase "Tenham paciência, mas aqui não sobe mais ninguém!" sugere sobre essa dinâmica?
Reprodução – ALMANAQUE LUSOFONISTA/WIKIMEDIA COMMONS, 2023. Disponível em: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Pol%C3%ADtica_do_caf%C3%A9_com_leite_(Minas_e_S%C3%A3o_Paulo)_at%C3%A9_1930.pdf. Acesso em: 1 set. 2024. 
Veja no livro!
Atividade 1
Charge da Revista Careta que satiriza a política Café com Leite ao colocar os estados tentando subir a montanha, enquanto permanecem Minas Gerais e São Paulo em cima, com a frase "Tenham paciência, mas aqui não sobe mais ninguém". Os dois estados estão ao lado da cadeira da presidência.
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Representação da política do Café com Leite: A imagem é uma sátira da revista Careta, de 1925, que representa a política do Café com Leite. Nela, vemos dois personagens representando os estados de São Paulo e Minas Gerais, ambos segurando a cadeira da presidência da República. Esse cenário representa a alternância de poder entre as elites cafeeiras de São Paulo e as elites leiteiras de Minas Gerais, sugerindo que apenas esses dois estados tinham acesso ao poder político, enquanto outros estadoseram excluídos.
Exclusão das outras regiões: Na parte inferior da imagem, outros estados (representados por personagens que tentam subir a colina) são mostrados em uma posição inferior, simbolizando a dificuldade e a exclusão de outras regiões do Brasil na ascensão ao poder político. Isso reflete a concentração de poder nas mãos das oligarquias paulistas e mineiras, deixando os demais estados marginalizados no cenário político da Primeira República. A legenda da imagem reforça essa ideia de exclusão com a frase "Tenham paciência, mas aqui não sobe mais ninguém!", indicando a resistência dessas oligarquias em permitir a entrada de outros grupos no poder.
Expectativas de respostas:
Na prática 
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Qual era a principal base de apoio social da República Oligárquica no Brasil?
Teste seus conhecimentos sobre a República Oligárquica no Brasil!
Trabalhadores urbanos e rurais
Oligarquias rurais e grandes proprietários de terras
Elites industriais e comerciantes
Movimentos populares e sindicatos
Pause e responda
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Qual era a principal base de apoio social da República Oligárquica no Brasil?
Teste seus conhecimentos sobre a República Oligárquica no Brasil!
Trabalhadores urbanos e rurais
Oligarquias rurais e grandes proprietários de terras
Elites industriais e comerciantes
Movimentos populares e sindicatos
Pause e responda
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E como as oligarquias rurais e os grandes proprietários de terra aturaram no sentido de manterem-se no poder? Por meio de uma prática que foi conceituada pelos historiadores como coronelismo,
Foco no conteúdo
um regime de controle do voto da população trabalhadora sujeita ao mandonismo local dos fazendeiros, membros das oligarquias, em troca de favores cotidianos, como trabalho, alimento e mantimentos.
(CAMPOS, 2024. p. 80)
Fonte: Elaborado especialmente para a aula.
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Como a imagem satírica representa o conceito de "voto de cabresto”, e o que ela sugere sobre a liberdade do eleitor no processo eleitoral da época?
Qual é o papel do "político" na imagem, e como isso reflete a relação entre as elites e os eleitores durante as eleições na Primeira República?
Charge da época satiriza as eleições fraudulentas ao colocar o eleitor como um burro sendo carregado pelo candidato por meio de uma corda. Em cima está escrito: "As próximas eleições: de cabresto"
Ella- É o Zé Besta? Elle- Não é o Zé burro!
Reprodução – INFOESCOLA, [s.d.]. Disponível em: https://www.infoescola.com/historia/coronelismo/exercicios. Acesso em: 1 set. 2024. 
Na prática
Veja no livro!
Atividade 2
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A imagem retrata o "voto de cabresto" ao mostrar o eleitor representado como um burro, simbolizando a falta de liberdade e consciência política, sendo conduzido por uma figura política. Isso sugere que o eleitor era manipulado e controlado pelas elites locais, sem autonomia para decidir o seu voto, evidenciando a coerção e a manipulação que caracterizavam as eleições durante a Primeira República.
O "político" na imagem é mostrado como a figura que controla o eleitor, simbolizando as elites que usavam seu poder para garantir votos por meio do controle direto sobre os eleitores. Isso reflete a prática do coronelismo, em que os coronéis (grandes proprietários de terra) exerciam influência sobre as eleições, assegurando que seus candidatos fossem eleitos, perpetuando o domínio das oligarquias sobre o cenário político da época.
Expectativa de resposta:
Na prática 
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Qual era o papel das oligarquias rurais na manutenção do poder político durante a República Oligárquica, e como isso é representado nas imagens satíricas analisadas?
De que maneira a prática do "voto de cabresto" limitava a participação política das massas populares, e quais eram as principais características desse controle eleitoral?
Encerramento
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Aprofundando
A seguir, você encontra uma seleção de exercícios extras, 
que ampliam as possibilidades de prática, de retomada e aprofundamento do conteúdo estudado.
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coação das milícias locais.
centralização de decisões administrativas.
disseminação de práticas clientelistas.
valorização do proselitismo partidário.
estagnação da dinâmica urbana.
(ENEM 2016) O coronelismo era fruto da alteração na relação de forças entre os proprietários rurais e o governo, e significava o fortalecimento do poder do Estado antes que o predomínio do coronel. Nessa concepção, o coronelismo é, então, um sistema político nacional, com base em barganhas entre o governo e os coronéis. O coronel tem o controle dos cargos públicos, desde o delegado de Polícia até a professora primária. O coronel hipoteca seu apoio ao governo, sobretudo na forma de voto.
Aprofundando
A
B
C
D
E
CARVALHO, J. M. Pontos e bordados: escritos de história política. Belo
Horizonte: Editora UFMG, 1998 (adaptado).
No contexto da Primeira República no Brasil, as relações políticas descritas baseavam-se na:
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(ENEM, 2016) O coronelismo era fruto da alteração na relação de forças entre os proprietários rurais e o governo, e significava o fortalecimento do poder do Estado antes que o predomínio do coronel. Nessa concepção, o coronelismo é, então, um sistema político nacional, com base em barganhas entre o governo e os coronéis. O coronel tem o controle dos cargos públicos, desde o delegado de Polícia até a professora primária. O coronel hipoteca seu apoio ao governo, sobretudo na forma de voto.
Aprofundando
coação das milícias locais.
centralização de decisões administrativas.
valorização do proselitismo partidário.
disseminação de práticas clientelistas.
estagnação da dinâmica urbana.
CARVALHO, J. M. Pontos e bordados: escritos de história política. Belo
Horizonte: Editora UFMG, 1998 (adaptado).
No contexto da Primeira República no Brasil, as relações políticas descritas baseavam-se na:
Correção
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O coronelismo foi um fenômeno característico da Primeira República no Brasil (1889-1930), que representava a aliança entre os grandes proprietários de terras (os "coronéis") e o governo. Esse sistema político se baseava em uma relação de troca de favores, na qual os coronéis exerciam controle sobre o voto e, em troca, recebiam do governo a gestão de cargos públicos e a influência sobre políticas locais. Nesse sentido, a alternativa “d) disseminação de práticas clientelistas” está correta, pois reflete uma das principais características do coronelismo: o clientelismo, que é a prática de trocar favores, benefícios ou serviços por apoio político, geralmente em forma de votos. 
Resolução
Aprofundando
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pela força política dos burocratas do nascente Estado republicano, que utilizavam de suas prerrogativas para controlar e dominar o poder nos municípios.
pela aliança política armada entre as oligarquias do Norte e Nordeste do Brasil, que garantiria uma alternância no poder federal de presidentes originários dessas regiões.
pelo domínio político de grupos ligados às velhas instituições monárquicas e que 
não encontraram espaço de ascensão política na nascente República.
pelo mandonismo das oligarquias no interior do Brasil, que utilizavam diferentes mecanismos assistencialistas e de favorecimento para garantir o controle dos votos.
pelo controle político dos proprietários no interior do país, que buscavam, por meio dos seus currais eleitorais, enfraquecer a nascente burguesia brasileira.
(Unesp – Adaptada) “Para os amigos pão, para os inimigos pau; aos amigos se faz justiça, aos inimigos aplica-se a lei.”
Aprofundando
A
B
C
D
E
LEAL, V. N. Coronelismo, enxada e voto. São Paulo: Alfa Ômega.
Esse discurso, típico do contexto histórico da República Velha e usado por chefes políticos, expressa uma realidade caracterizada:
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Aprofundando
pela força política dos burocratas do nascente Estado republicano, que utilizavam de suas prerrogativas para controlar e dominar o poder nos municípios.
pela aliança política armada entre as oligarquias do Norte e Nordeste do Brasil, que 
garantiria uma alternânciano poder federal de presidentes originários dessas regiões.
pelo domínio político de grupos ligados às velhas instituições monárquicas e que não encontraram espaço de ascensão política na nascente República.
pelo mandonismo das oligarquias no interior do Brasil, que utilizavam diferentes 
mecanismos assistencialistas e de favorecimento para garantir o controle dos votos.
pelo controle político dos proprietários no interior do país, que buscavam, por meio dos seus currais eleitorais, enfraquecer a nascente burguesia brasileira.
A
B
C
D
E
Correção
(Unesp – Adaptada) “Para os amigos pão, para os inimigos pau; aos amigos se faz justiça, aos inimigos aplica-se a lei.”
LEAL, V. N. Coronelismo, enxada e voto. São Paulo: Alfa Ômega.
Esse discurso, típico do contexto histórico da República Velha e usado por chefes políticos, expressa uma realidade caracterizada:
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A frase “Para os amigos pão, para os inimigos pau; aos amigos se faz justiça, aos inimigos aplica-se a lei” reflete uma visão clara sobre o funcionamento do poder político durante a Primeira República (1889-1930), marcada pelo mandonismo e pela dominação das oligarquias regionais. Esse período foi caracterizado pelo domínio político das elites agrárias, especialmente nas áreas rurais do interior, onde os chefes políticos locais – os "coronéis" – exerciam um controle rígido sobre a população e o sistema político. Assim, alternativa “c) pelo mandonismo das oligarquias no interior do Brasil, que utilizavam diferentes mecanismos assistencialistas e de favorecimento para garantir o controle dos votos” está correta, pois descreve com precisão o sistema político da época.
Resolução
Aprofundando
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CAMPOS, T. Compêndio de História do Brasil – Volume III: República. São Paulo: Cosenza, 2024. 
LEMOV, D. Aula nota 10 3.0: 63 técnicas para melhorar a gestão da sala de aula. Porto Alegre: Penso, 2023.
SÃO PAULO (Estado). Secretaria da Educação. Currículo Paulista, 2019. Disponível em: https://efape.educacao.sp.gov.br/curriculopaulista/wp-content/uploads/2019/09/curriculo-paulista-26-07.pdf. Acesso em: 31 ago. 2024.
ROSENSHINE, B. Principles of Instruction – Research-based Strategies That All Teachers Should Know. American Educator, v. 36, n. 1, 2012. Disponível em: https://www.aft.org/ae/spring2012. Acesso em: 31 ago. 2024. 
SÃO PAULO (Estado). Secretaria da Educação. Currículo em Ação, 2023. Coordenadoria Pedagógica – Coped.
Identidade visual: Imagens © Getty Images.
Referências
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Para professores
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Slide 3
Tempo: 5 minutos.
Dinâmica de condução: Professor, instigue os estudantes com os questionamentos e solicite que levante a mão quem gostaria de responder aos questionamentos.
Expectativas de respostas: 1. Observe se os estudantes compreendem quem exerce o poder em uma república e, se mediante seus conhecimentos prévios conseguem diferenciar este sistema de governo, de outros sistemas, como a monarquia constitucional, por exemplo. 2. A partir da definição de “república” apresentada no enunciado, espera-se que os estudantes mencionem que a república ou qualquer outro sistema de governo tem responsabilidade para com os cidadãos mediante a promoção da justiça social, da igualdade entre todos, sem distinções de quaisquer natureza, e da garantia da participação de todos, sem excluir nenhuma pessoa, independentemente de sua posição social, seu modo de pensar, sua etnia, sua orientação sexual, seu gênero ou quaisquer outras características e/ou condicionantes que possua.
Aprofundamento: É preciso tomar cuidado ao conduzir esta atividade, pois não está em jogo aqui colocar a República como um sistema de governo superior a quaisquer outros, mas sim no que tange ao funcionamento das instituições e como elas vêm ou não ao encontro dos anseios da população, em que consiste a questão da rés-publica, da "coisa pública". Nesse sentido, é preciso observar com atenção as respostas dos estudantes e intervir pedagogicamente caso conceitualmente mencionem que a república é um sistema de governo que promove essa condição em contraposição a outros sistemas de governo, que tecnicamente não promoveria, o que não é verdade, dado aos exemplos das monarquias constitucionais, e no caso do contexto que deve ser explorado bem sabemos que a Primeira República foi um retrocesso desde o seu início, instituída sem legitimidade popular, por meio de um golpe e derrubada por meio do mesmo mecanismo.
 
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Slide 13
Tempo: 2 minutos.
Dinâmica de condução: Professor, a fim de dinamizar este momento, você pode solicitar aos estudantes que primeiramente levante a mão quem gostaria de responder. Em sequência à resposta, verificar o acerto ou problematizar o erro com um breve comentário.
 
Tempo: 2 minutos.
Dinâmica de condução: Professor, é de grande valia problematizar com os estudantes que a prática do coronelismo tinha como sustentação essencial o voto de cabresto, conforme representado pelo mapa mental. Nesse sentido, explique ponto a ponto do mapa mental, demonstrando em maior riqueza de detalhes as nuances desse mecanismo que é salutar para compreender como as oligarquias atuaram para que seus privilégios fossem resguardados por meio do controle do poder político.
Slide 15
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