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Evandro Guedes e Pedro Canezin 245245 18. 18. (Cespe) O presidente do CONTRANDIFE é nomeado pelo governador do DF. Gabarito: Certo. Consoante o Art. 15, os presidentes do CETRAN e do CONTRANDIFE são nomeados pelos governadores. Ressalta–se que essas pessoas deverão ter reconhecida experiência em matéria de trânsito, não apenas conhecimento de trânsito. Acerca do que dispõe a Lei n.º 9.503/1997, Código de Trânsito Brasileiro (CTB), julgue o item a seguir. 19. 19. (Cespe) Os municípios integram automaticamente o SNT. Gabarito: Errado. A fundamentação está no § 2º, do Art. 24, do CTB, em que o legislador deixa claro que, para os muni- cípios possuírem as competências previstas neste artigo (que elenca as competências dos Municípios no CTB), é necessária uma integração ao Sistema Nacional de Trânsito (SNT), porém não é automática conforme previsão do Art. 333 do mesmo Código (Municipalização de Trânsito). Art. 24. Compete aos órgãos e entidades executivos de trânsito dos Municípios, no âmbito de sua circunscrição: (...) § 2º Para exercer as competências estabelecidas neste artigo, os Municípios deverão integrar-se ao Siste- ma Nacional de Trânsito, conforme previsto no Art. 333 deste Código. Art. 333. O CONTRAN estabelecerá, em até cento e vinte dias após a nomeação de seus membros, as disposições previstas nos arts. 91 e 92, que terão de ser atendidas pelos órgãos e entidades executivos de trânsito e executivos rodoviários para exercerem suas competências. § 1º Os órgãos e entidades de trânsito já existentes terão prazo de um ano, após a edição das normas, para se adequarem às novas disposições estabelecidas pelo CONTRAN, conforme disposto neste artigo. § 2º Os órgãos e entidades de trânsito a serem criados exercerão as competências previstas neste Código em cumprimento às exigências estabelecidas pelo CONTRAN, conforme disposto neste artigo, acompa- nhados pelo respectivo CETRAN, se órgão ou entidade municipal, ou CONTRAN, se órgão ou entidade estadual, do Distrito Federal ou da União, passando a integrar o Sistema Nacional de Trânsito. 20. 20. (Cespe) Com referência a atribuições, o Código de Trânsito Brasileiro (CTB) prevê que os órgãos executivos de trânsito das esferas estadual e municipal têm funções concorrentes, ou seja, têm as mesmas atribuições. Gabarito: Errado. Em regra, os Estados (Executivos de Trânsito dos Estados) possuem competência, em sentido amplo, de fiscalização da legalidade dos veículos. Enquanto, em regra, aos Municípios (Executivos de Trânsito Muni- cipal) caberá a fiscalização por circulação, parada e estacionamento, além de conceder autorização para veículos de tração animal e propulsão humana. 21. 21. (Cespe) A coordenação do Sistema Nacional de Trânsito compete ao Conselho Nacional de Trânsito, na condição de órgão máximo normativo e consultivo. Gabarito: Certo. A assertiva requer atenção na interpretação, isso porque não se pode confundir o coordenador máximo do sistema nacional de trânsito, que atualmente é o Ministério das Cidades, órgão designado pelo Presidente da República, com o coordenador máximo consultivo e normativo que é o CONTRAN. Deve–se lembrar que o DENATRAN é órgão máximo executivo. Art. 7º Compõem o Sistema Nacional de Trânsito os seguintes órgãos e entidades: I - o Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN, coordenador do Sistema e órgão máximo normativo e consultivo; 246246 Questões Comentadas A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida por diversos órgãos, entre eles, a PRF, que se destina ao patrulhamento ostensivo das rodovias e estradas federais. De acordo com o CTB, as competências da PRF incluem a realização de: 22. 22. (Cespe) Patrulhamento ostensivo no âmbito das estradas e rodovias federais, executando operações relacionadas com a segurança pública, com o objetivo de preservar a ordem, a incolumidade das pessoas, o patrimônio da União e o de terceiros. Gabarito: Certo. Uma das principais competências da Polícia Rodoviária Federal é o patrulhamento ostensivo. Entende-se por ostensividade a atividade policial de prevenção, com viaturas bem caracterizadas e chamativas e com agentes destacados. Previsão expressa do Art. 20, I do CTB. Art. 20 (...) II - realizar o patrulhamento ostensivo, executando operações relacionadas com a segurança pública, com o objetivo de preservar a ordem, incolumidade das pessoas, o patrimônio da União e o de terceiros. 23. 23. (Cespe) Levantamento, perícia e emissão de laudo conclusivo acerca de acidente de trânsito. Gabarito: Errado. Este item aborda a questão da realização de perícia. Vale instar que a regulamentação para esse proce- dimento vem disciplinada por meio do Decreto 1.655/95, em seu inciso V, de seu Art. 1º, assim como o levantamento dos locais de acidente, havendo previsão também no inciso IV do Art. 20 do CTB. Contudo, quando o examinador aborda a competência de emissão de laudo conclusivo, essa competência não cabe à PRF, tornando o item errado. De acordo com o Decreto 1.655/95: Decreto 1,655/95, Art. 1º À Polícia Rodoviária Federal, órgão permanente, integrante da estrutura regi- mental do Ministério da Justiça, no âmbito das rodovias federais, compete: V - realizar perícias, levantamentos de locais boletins de ocorrências, investigações, testes de dosagem alcoólica e outros procedimentos estabelecidos em leis e regulamentos, imprescindíveis à elucidação dos acidentes de trânsito; CTB, Art. 20. Compete à Polícia Rodoviária Federal, no âmbito das rodovias e estradas federais: IV - efetuar levantamento dos locais de acidentes de trânsito e dos serviços de atendimento, socorro e salvamento de vítimas 24. 24. (Cespe) Fiscalização do nível de emissão de poluentes e ruído produzidos pelos veículos automotores e (ou) suas cargas, bem como apoio a ações específicas dos órgãos ambientais. Gabarito: Certo. Competência prevista de forma expressa no Art. 20, XI, do CTB. É sempre importante ler o Art. 20 do CTB: Art. 20 (...) XI - fiscalizar o nível de emissão de poluentes e ruído produzidos pelos veículos automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no Art. 66, além de dar apoio, quando solicitado, às ações específi- cas dos órgãos ambientais. A respeito do atual Código de Trânsito Brasileiro (CTB), dos aspectos históricos da legislação brasileira de trânsito, da composição do Sistema Nacional de Trânsito e das competências da Polícia Rodoviária Federal, julgue o item que se segue. 25. 25. (Cespe) O Departamento de Polícia Rodoviária Federal, por ser o órgão máximo executivo de trânsito, integra o Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN). Gabarito: Errado. Questão toda errada. Isso porque é um erro afirmar que a PRF é o órgão máximo executivo de trânsito da União. Sabemos que esse órgão é o DENATRAN (Executivo de trânsito da União). Além disso, é uma afir- mação incorreta dizer que a PRF integra o CONTRAN. Sabemos que a PRF não compõe o CONTRAN. Vale lembrar que a DPRF compõe, junto aos outros órgãos, apenas o Sistema Nacional de Trânsito. Evandro Guedes e Pedro Canezin 247247 26. 26. (Cespe) Considerando que o CTB determina que compete à PRF, no âmbito das rodovias e estradas federais, aplicar e arrecadar as multas impostas por infrações de trânsito, é correto afirmar, com base no referido código, que o policial rodoviário federal pode multar um motorista por excesso de velocidade e, para conferir celeridade ao procedimento, receber em mão o dinheiro relativo à multa, oferecendo ao infrator recibo devidamente assinado. Gabarito: Errado. Deve-se lembrar que sempre que, sempre que houver menção a penalidades, deve haver contraditório e ampla defesa. Primeiramente, não cabe ao agente da autoridade de trânsito a aplicação da penalidade de multa, competência esta que é da autoridade de trânsito, o agente apenas autua. Em segundo lugar, não cabe ao agente o recebimento de dinheiro em mãos para dar celeridade ao procedimento, até porque a aplicação da penalidade se dá apósgarantia do devido processo legal ao condutor infrator, após ser prati- cado a ampla defesa e o contraditório durante o procedimento administrativo. 27. 27. (Cespe) A perseguição dos dois homens que fogem para dentro da mata, suspeitos de terem praticado roubo, poderia ser realizada pelos policiais rodoviários federais, sem violação da competência legalmente atribuída à PRF. Gabarito: Certo. Nesta hipótese, estamos diante da prática de um delito; e como as atividades atuais da PRF não se restrin- gem ao patrulhamento ostensivo, mas ao policiamento, engloba-se neste a prevenção e a repressão de crimes. Acrescenta-se que é uma das competências da PRF positivada no inciso X do Decreto 1.655/95, a saber: colaborar e atuar na prevenção e repressão aos crimes contra a vida, os costumes, o patrimônio, a ecologia, o meio ambiente, os furtos e roubos de veículos e bens, o tráfico de entorpecentes e drogas afins, o contrabando, o descaminho e os demais crimes previstos em leis. Com relação ao Sistema Nacional de Trânsito (SNT), julgue os itens a seguir: 28. 28. (Cespe) Um dos objetivos do SNT é a fixação da padronização de critérios técnicos, financeiros e administrativos para a execu- ção das atividades e trânsito. Gabarito: Certo. Literalidade do Art. 6º, II. Com o advento do CTB, houve o entendimento de que se fazia necessária a padronização dos critérios citados, a fim de que fossem adotadas as mesmas medidas entre os diversos órgãos que compõem o SNT. Em outras palavras, uma uniformidade entre esses órgãos. Essa padro- nização é feita de duas formas, seja por meio das resoluções do CONTRAN, seja por meio de um fluxo permanente de informações entre os órgãos que compõem o Sistema Nacional de Trânsito. Art. 6º São objetivos básicos do Sistema Nacional de Trânsito: (...) II - fixar, mediante normas e procedimentos, a padronização de critérios técnicos, financeiros e adminis- trativos para a execução das atividades de trânsito. 29. 29. (Cespe) A PMDF é a única instituição policial militar das Unidades Federativas a compor o SNT. Gabarito: Errado. Todas as polícias militares dos estados e do DF compõe o SNT (desde que mediante convênio), conforme previsão do Art. 7º, VI do CTB. Art. 7º Compõem o Sistema Nacional de Trânsito os seguintes órgãos e entidades: (...) VI - as Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal; e (…). 248248 Questões Comentadas 30. 30. (Cespe) No Distrito Federal (DF), compete à PMDF a coleta de dados estatísticos e a elaboração de estudos relativos a acidentes de trânsito. Gabarito: Errado. Essa competência caberá ao órgão executivo rodoviário do DF (Art. 22, IX). Art. 22. Compete aos órgãos ou entidades executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal, no âmbito de sua circunscrição: (...) IX - coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre acidentes de trânsito e suas causas. Vale lembrar que também é competência do DPRF, positivada no inciso VII do Art. 20. 31. 31. (Cespe) Com relação aos direitos do cidadão no CTB, julgue o item que se segue. Caso Antônio, brasileiro, residente no DF, desejar solicitar que se instale uma faixa de pedestres em determinada via pública próxima de sua residência em razão do elevado número de atropelamentos lá ocorridos, então ele deverá fazê-lo, por escrito e exclusivamente, à PMDF, que terá a obrigação de analisar a solicitação e de respondê-la, também por escrito, no prazo máximo de quinze dias úteis. Gabarito: Errado. Nesta questão existem dois erros. O cidadão realmente tem o direito de solicitar, por escrito, aos órgãos e às entidades componentes do SNT melhorias, como sinalização, que é o caso supramencionado. Como a questão aborda a implantação de uma faixa de trânsito, cabe ao órgão executivo rodoviário de trânsito a análise do caso concreto. O segundo erro ocorre quando o examinador fixa um prazo de 15 dias. Como percebemos no artigo abaixo (Art. 73), não há prazo expresso pelo legislador, logo, o órgão deverá apenas responder dentro de prazos mínimos. Art. 72. Todo cidadão ou entidade civil tem o direito de solicitar, por escrito, aos órgãos ou entidades do Sistema Nacional de Trânsito, sinalização, fiscalização e implantação de equipamentos de segurança, bem como sugerir alterações em normas, legislação e outros assuntos pertinentes a este Código. Art. 73. Os órgãos ou entidades pertencentes ao Sistema Nacional de Trânsito têm o dever de analisar as solicitações e responder, por escrito, dentro de prazos mínimos, sobre a possibilidade ou não de atendi- mento, esclarecendo ou justificando a análise efetuada, e, se pertinente, informando ao solicitante quando tal evento ocorrerá. Parágrafo único. As campanhas de trânsito devem esclarecer quais as atribuições dos órgãos e entidades pertencentes ao Sistema Nacional de Trânsito e como proceder a tais solicitações. 32. 32. (Cespe) Acerca das normas gerais de circulação e conduta dispostas no CTB, julgue o item. Cabe ao CONTRAN e aos estados determinar finalidade e uso das faixas laterais de domínio, bem como das áreas adjacentes às estradas e rodovias, obedecidas as condições de segurança do trânsito pertinentes a elas. Nesses casos, respondem pelo CON- TRAN o DNIT e a PRF, e pelos estados, suas respectivas secretarias de transporte, DETRANs ou órgãos análogos. Gabarito: Errado. Conforme o Art. 50 do CTB, ratificada pela definição do anexo I, a competência pelo uso das faixas la- terais de domínio é dos órgãos e das entidades com circunscrição sobre a via e não do CONTRAN, como menciona na questão. Art. 50. O uso de faixas laterais de domínio e das áreas adjacentes às estradas e rodovias obedecerá às condições de segurança do trânsito estabelecidas pelo órgão ou entidade com circunscrição sobre a via. FAIXAS DE DOMÍNIO (ANEXO I): superfície lindeira às vias rurais, delimitada por lei específica e sob responsabilidade do órgão ou entidade de trânsito competente com circunscrição sobre a via. Define-se como “Faixa de Domínio” a base física sobre a qual assenta uma rodovia, constituída pelas pistas de rolamento, canteiros, obras de arte, acostamentos, sinalização e faixa lateral de segurança, até o alinhamento das cercas que separam a estrada dos imóveis marginais ou da faixa do recuo (Glossário de Termos Técnicos Rodoviários).