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Evandro Guedes e Pedro Canezin 257257 Art. 22. Compete aos órgãos ou entidades executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal, no âmbito de sua circunscrição: VI - aplicar as penalidades por infrações previstas neste Código, com exceção daquelas relacionadas nos incisos VII e VIII do Art. 24, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; Art. 24. Compete aos órgãos e entidades executivos de trânsito dos Municípios, no âmbito de sua circunscrição: VI - executar a fiscalização de trânsito em vias terrestres, edificações de uso público e edificações privadas de uso coletivo, autuar e aplicar as medidas administrativas cabíveis e as penalidades de advertência por escrito e multa, por infrações de circulação, estacionamento e parada previstas neste Código, no exercício regular do poder de polícia de trânsito, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar, exercendo iguais atribuições no âmbito de edificações privadas de uso coletivo, somente para infrações de uso de vagas reservadas em estacionamentos; VII - aplicar as penalidades de advertência por escrito e multa, por infrações de circulação, estacionamen- to e parada previstas neste Código, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; VIII - fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas cabíveis relativas a infrações por excesso de peso, dimensões e lotação dos veículos, bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar; IX - fiscalizar o cumprimento da norma contida no Art. 95, aplicando as penalidades e arrecadando as multas nele previstas; E: Certa. Conforme o Art. 13, caput. 55. 55. (Cespe) NÃO compõe(m) o Sistema Nacional de Trânsito: a) Os Conselhos Estaduais de Trânsito – CETRAN. b) A Polícia Rodoviária Federal. c) Os órgãos e as entidades executivas de trânsito da União, Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. d) A Delegacia de Acidentes de Trânsito da Polícia Civil do Estado. e) As Juntas Administrativas de Recursos de Infrações. Gabarito: D. Novamente sendo cobrada a composição do SNT. As delegacias da polícia civil e federal não fazem parte dos órgãos de trânsito. 56. 56. (FCC) Implementar as medidas da Política Nacional de Trânsito e do Programa Nacional de Trânsito é de competência: a) Do CONTRAN - Conselho Nacional de Trânsito. b) Das Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal. c) Do órgão máximo executivo de trânsito da União. d) Dos órgãos e entidades executivos rodoviários da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, no âmbito de sua circunscrição. e) Dos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e do Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE. Gabarito: D. Literalidade do Art. 21, X (executivos rodoviários), Art. 22, XI (competência dos órgãos executivos de trânsito dos estados e DF) e ainda no Art. 24, XIV (órgãos executivos de trânsito dos Municípios). Contu- do, como não se tem essa opção nas alternativas, só resta a letra D. Atenção, pois a competência de im- plementar as medidas da política Nacional de Trânsito e Educação para o Trânsito é da PRF (Art. 20, XIII). Art. 21. Compete aos órgãos e entidades executivos rodoviários da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, no âmbito de sua circunscrição: (...) X - implementar as medidas da Política Nacional de Trânsito e do Programa Nacional de Trânsito. 258258 Questões Comentadas 57. 57. (FCC) Aprovar, complementar ou alterar os dispositivos de sinalização e os dispositivos e equipamentos de trânsito é de com- petência: a) da Polícia Rodoviária Federal. b) dos órgãos e entidades executivos de trânsito dos municípios. c) dos órgãos e entidades executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal. d) do Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN. e) dos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e do Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE. Gabarito: D. Conforme o Art. 12, XI. Art. 12. Compete ao CONTRAN: XI - aprovar, complementar ou alterar os dispositivos de sinalização e os dispositivos e equipamentos de trânsito. 58. 58. (UFPR) Em relação aos órgãos componentes do Sistema Nacional de Trânsito, considere as afirmativas abaixo: 1. CONTRAN é a sigla adotada para o Conselho Nacional de Trânsito, que é o órgão máximo do sistema. 2. DNIT é a sigla adotada para o Departamento Nacional de Infrações de Trânsito, que é o órgão responsável por julgar recursos de multas de trânsito. 3. DETRAN é a sigla adotada para o Departamento Estadual de Trânsito. 4. O DETRAN e a CIRETRAN são órgãos que prestam atendimento direto ao público para todos os assuntos relativos a condutores e veículos, inclusive documentação, registro, fiscalização e autuação de infrações. Assinale a alternativa correta. a) Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras. b) Somente as afirmativas 1 e 4 são verdadeiras. c) Somente a afirmativa 2 é verdadeira d) Somente as afirmativas 1, 3 e 4 são verdadeiras. e) Somente as afirmativas 3 e 4 são verdadeiras. Gabarito: E. 1: Incorreta. Quando o item afirma que o CONTRAN é o órgão máximo do Sistema, comete-se um erro, pois o responsável por isso é o Ministério da Infraestrutura. 2: Incorreta. DNIT é a sigla adotada para Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. 3: Correta. 4: Correta. A CIRETRAN (Circunscrição Regional de Trânsito) é um dos órgãos que presta apoio ao trân- sito, buscando mantê-lo organizado nas vias urbanas e procurando fazer com que tenha maior fluidez e rapidez na condução dos usuários, sejam motoristas ou pedestres. A CIRETRAN atua nas regiões dos municípios e interior dos estados. Em diversas cidades, o DETRAN (Departamento Estadual de Trânsito) conta com o apoio da CIRETRAN. Dessa maneira, todos os serviços não ficam centralizados em apenas um lugar. Sendo assim, o usuário não precisa dirigir-se ao DETRAN de seu estado, ele pode dirigir-se à CIRETRAN de seu município ou cidade. A CIRETRAN é a Circunscrição Regional de Trânsito e suas delegacias são interligadas com o DETRAN nos municípios onde está instalada, em todo o interior do estado, tendo a responsabilidade principal de exigir e impor a obediência às leis de trânsito e seu devido cumprimento, representando o DETRAN nas cidades onde não existe a delegacia desse órgão. 59. 59. (FCC) Encaminhar aos órgãos e entidades executivos de trânsito e executivos rodoviários informações sobre problemas obser- vados nas autuações e apontados em recursos, e que se repitam sistematicamente, é de competência: a) do CONTRAN - Conselho Nacional de Trânsito. b) das Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal. c) das JARI - Juntas Administrativas de Recursos de Infrações. Evandro Guedes e Pedro Canezin 259259 d) das Prefeituras Municipais. e) dos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e do Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE. Gabarito: C. Previsão literal do Art. 17, III. As Juntas Administrativas de Recursos de Infrações estão previstas no Art. 16, como órgãos colegiados responsáveis pelo julgamento de recursos interpostos contra as penalidades aplicadas pelos órgãos e entidades executivos de trânsito e rodoviários; logo, esta é, basicamente, sua única competência legal, sendo suficiente a previsão do inciso I do Art. 17. Os incisos II e III, na verdade, não descrevem competências, no sentido de “atribuições a serem desem- penhadas por estes órgãos”; são, quando muito, providências complementares que podem ser adotadas pelas Juntas de Recursos, a fim de viabilizar a realização de sua missão principal. É muito comum, por exemplo, que o julgador necessite de informações adicionais, para julgar adequada- mente cada caso, frente às alegações recursais; podemos citar, entre outros, os casos em que o condutor argumenta que o local da infração não estava adequadamente sinalizado ou que o agente de trânsito agiu com desvio de poder; nestas situações, cabe ao relator do processo solicitar ao órgão que impôs a multa, nos termos do inciso II doArt. 17, esclarecimentos que objetivem uma melhor análise da situação recorrida. Além disso, cabe acrescentar que a Resolução do Conselho Nacional de Trânsito nº 299/08, que versa sobre a padronização de procedimentos para apresentação de recursos, prevê a necessidade de se suprir eventu- al ausência de informação ou documento, no julgamento do recurso (Art. 10), bem como a possibilidade de solicitação de documentos ou provas admitidas em direito, para o próprio requerente (Art. 9). O inciso III do Art. 17 prevê outra característica do trabalho da JARI, que podemos classificar, ao mesmo tem- po, como de correição e apoio ao trabalho desenvolvido pela fiscalização de trânsito, de modo a demonstrar erros comuns cometidos pelos próprios agentes de trânsito, sinalização irregular ou equívocos na aplicação da legislação de trânsito, para que o órgão tenha condições de adequar os procedimentos adotados, evitan- do-se, assim, que se cancelem multas por problemas que podem ser sanados pelo órgão público. 60. 60. (FCC) Julgar os recursos interpostos contra decisões das Juntas Administrativas de Recursos de Infrações - JARI compete: a) aos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e ao Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE. b) aos órgãos e entidades executivos de trânsito dos municípios. c) aos órgãos e entidades executivos de trânsito dos Estados. d) ao Departamento Nacional de Trânsito - DENATRAN. e) às Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal. Gabarito: A. Previsão do Art. 14, V, alínea “a”. Consoante prevê o Art. 7º, os Conselhos Estaduais de Trânsito – CETRAN (e, no caso do Distrito Federal, o CONTRANDIFE), são órgãos normativos, consultivos e coordenadores do sistema, entretanto no âmbito estadual. Essas competências estão elencadas nos incisos I e II (nor- matização) e III (consultivo). Além dessas três atribuições principais elencadas expressamente no Art. 7º, outra competência que se des- taca no rol desse órgão é a competência atípica de órgão julgador. Está prevista no inciso V, tendo função recursal propriamente dita (na hipótese de julgamento dos processos administrativos no âmbito estadual, distrital ou municipal, após julgamento na primeira instância pela JARI), bem como competência revisional (na hipótese de decisão do DETRAN, nos casos de inaptidão permanente física, mental ou psicológica). 61. 61. (Funrio) Estimular e orientar a execução de campanhas educativas de trânsito, bem como julgar os recursos interpostos contra decisões das JARI - Juntas Administrativas de Recursos de Infrações é de competência: a) dos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e do Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE. b) dos órgãos e entidades executivos rodoviários da União, dos Estados e do Distrito Federal. c) da Polícia Rodoviária Federal e das Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal. 260260 Questões Comentadas d) dos órgãos e entidades executivos de trânsito do Distrito Federal e dos municípios. e) do Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN. Gabarito: A. Competirá ao CETRAN estimular e orientar a execução das campanhas educativas, conforme previsão do Art. 14, IV. Pode-se perceber que, além dessa competência, o examinador ainda elenca uma segunda competência contida no Art. 14, V, alínea “a”. Trata-se da competência recursal do CETRAN/CONTRAN- DIFE. Vale ainda ressaltar que esse órgão possui a competência revisional prevista no Art. 14, V, “b”, ao elencar a competência de julgar os recursos interpostos pelos órgãos e entidades executivos estaduais, nos casos de inaptidão permanente constatados nos exames de aptidão física, mental ou psicológica. Art. 14. Compete aos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN e ao Conselho de Trânsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE: IV - estimular e orientar a execução de campanhas educativas de trânsito; V - julgar os recursos interpostos contra decisões: a) das JARI; b) dos órgãos e entidades executivos estaduais, nos casos de inaptidão permanente constatados nos exa- mes de aptidão física, mental ou psicológica. 62. 62. (Funrio) A expedição da Carteira Nacional de Habilitação é atribuição: a) do Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN. b) dos órgãos executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal. c) dos Conselhos Estaduais de Trânsito - CETRAN. d) do Departamento Nacional de Trânsito - DENATRAN. e) das Entidades Municipais de Trânsito. Gabarito: D. Pode-se perceber que o examinador questiona de quem é a competência por expedir a habilitação de for- ma originária. Logo, diante dessa hipótese, temos como órgão competente o DENATRAN. Caso o questio- namento fosse acerca dessa competência por meio de delegação do órgão federal competente, teríamos o DETRAN (órgão executivo de trânsito do estado) como órgão competente. 63. 63. (Cespe) É competência das Juntas Administrativas de Recursos de Infrações - Jari: a) Treinar os agentes de fiscalização de trânsito. b) Efetuar levantamento dos locais de acidentes de trânsito e dos serviços de salvamento de vítimas. c) Emitir as notificações das atuações de trânsito em até 30 trinta dias. d) Controlar a programação e a atuação dos agentes de trânsito. e) Solicitar informações complementares aos órgãos e entidades executivas de trânsito e executivos rodoviários, relativas aos recursos, para possibilitar a análise da situação recorrida. Gabarito: E. Literalidade do Art. 17, II. Essa competência é uma das três competências previstas no CTB da JARI. Vale lembrar que a principal competência deste órgão é o julgamento de recursos interpostos pelos infrato- res; as outras duas competências estão diretamente vinculadas à primeira e servem para subsidiá-la. Art. 17. Compete às JARI: I - julgar os recursos interpostos pelos infratores; II - solicitar aos órgãos e entidades executivos de trânsito e executivos rodoviários informações comple- mentares relativas aos recursos, objetivando uma melhor análise da situação recorrida; III - encaminhar aos órgãos e entidades executivos de trânsito e executivos rodoviários informações sobre problemas observados nas autuações e apontados em recursos, e que se repitam sistematicamente. Vale a pena lembrar que cabe ao CETRAN e CONTRANDIFE julgar recursos interpostos contra decisão da JARI.