Assédio moral

Prévia do material em texto

CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
IPS
Instrumento 
Correcional 
Investigatório
Cátia Bolson
Equipe CGMUNI
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
ACONTECEU!
O QUE FAÇO
AGORA?
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Quais as vias que dispomos para 
 apurar conduta infracional?
Processo Civil, Penal, Profissional
(conselhos), Político e
ADMINISTRATIVO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
O que aconteceu? Narrativa do fato com detalhes
Quem são as pessoas envolvidas? Contatos
Onde aconteceu? 
Quando aconteceu?
Quantas vezes?
Testemunhas?
Provas
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
DECRETO Nº 21.807, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2022
Art. 2º A Ouvidoria-Geral do Município (OGM), vinculada à
Secretaria Municipal de Transparência e Controladoria (SMTC), é
o órgão responsável pelo recebimento inicial de denúncia de
assédio moral e sexual no Município de Porto Alegre.
Art. 4º As denúncias de assédio moral e sexual deverão ser
realizadas:
I - eletronicamente, atavés do Sistema de Ouvidoria Municipal de
Porto Alegre (me-Ouv); ou
II - presencialmente, junto à unidade de atendimento da OGM.
DECRETO Nº 21.104, DE 7 DE JULHO DE 2021
Art. 10. A Ouvidoria-Geral do Município (OGM) é a unidade
responsável pelo recebimento das denúncias e representações
contra a Administração Pública.
OGM - OUVIDORIA-GERAL
CANAL OFICIAL
DO RECEBIMENTO DE DENÚNCIAS
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
A CGMUNI é o Órgão CENTRAL do Sistema de Correição do
Poder Executivo Municipal.
A CGMUNI está vinculada à Secretaria Municipal de
Transparência e Controladoria(SMTC).
CGMUNI
Decreto Nº 21.104/21 
Corregedoria-Geral do Município
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Consiste na averiguação das
atividades relacionadas à apuração
de possíveis irregularidades de
conduta cometidas por agentes
públicos e à aplicação das devidas
penalidades e sua responsabilização.
CGMUNI
ATIVIDADE CORRECIONAL
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Dona LeCi
133 kg
85 anos
LC 133/85 tem 39 anos 
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Quais os normativos que dispomos 
para apurar infração disciplinar?
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
IPSIPS
Rito mais
informal Excelente instrumento correcional 
para subsidiar a autoridade competente
quanto ao cabimento de instauração de
procedimento correcional acusatório
Objetiva coletar
informações sobre
autoria e materialidade
Elucidar dúvidas
ou contradições
Mais Célere
Sumário
Natureza
adminsitrativa
Investigativa e
não acusatória
Investigação Preliminar Sumária
Pode ser utilizada
como subsídio
para SindicânciaDecreto Nº 21.104/21 Art. 3º
Sigilosa
acesso restrito
Não prevê contraditório
e ampla defesa
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
IPSIPS
Investigação Preliminar Sumária
Decreto Nº 21.104/21 Art. 3º
Conclusões Possíveis 
Advertência 
particular e verbal 
Arquivamento motivado e
homologado pelo gestor da pasta
Instauração de processo 
correcional acusatóriocelebração TAC
repreensão ou suspensão de até 30 dias
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Ponto FocalPonto Focal
IN Nº 011/23
Servidores indicados pela
autoridade máxima dos
órgãos e entidades municipais
e responsáveis pela
interlocução junto à
CGMUNI/SMTC
proatividade na busca de
melhorias constantes nos
fluxos de atendimento e
procedimentos internos
de seu órgão.
capacidade de estabelecer
canais de comunicação
entre os setores de seu
órgão, visando qualificar a
prestação de serviços e a
solução dos problemas de
fluxo de informação
desejável que seja 
servidor estável.
conhecimento da estrutura e 
dos serviços prestados 
pelo seu órgão.
disponibilidade para
 comunicação
 sistemática com 
a SMTC/CGMUNI
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CIPSCIPS
COMIISSÃO DE IPS
Decreto Nº 21.104/21 
RESPONSABILIDADES
COMISSÃO DE IPS
Efetivar reunião de
instalação da IPS após a
designação da comissão
Fazer estudos sobre a
denúncia em questão
Efetivar oitivas
fazer convocação formal
Formalizar pedido de
prorrogação, se necessário
Fazer diligências, 
se necessário
Elaborar Manifestação
Conclusiva e encaminhar
para autoridade
competente
Instruir o processos
juntar documentos probatórios e
informativos 
(vídeos, fotos, leis, BO, fichas funcionais)
Arguir condição de
impedimento ou suspeição
para a autoridade
instauradora 
Manter registros e
monitorar as IPS
Definir Fluxo de Passagem
Enviar dados para
CGMUNI
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
AutoridadeAutoridade
competentecompetente
Decreto Nº 21.104/21
Deve motivar o
arquivamento
Se estiver de 
acordo, homologa a
Manifestação
Conclusiva da CPS
arquivamento
Advertência verbal
TAC
Sindicância
Se for o caso,
encaminha resultado
da IPS para
autoridade superior ou
outros órgãos para
providências 
Faz Despacho de
Instauração 
com designação da
comissão e prazo.
Não precisa
publicação no DOPA
na IPS
(artigo 14,§ 2º )
Poderá fazer
prorrogação de
prazo 
É o agente político ou público dotado de
poder de decisão.
Prefeito e Secretários
 Coordenadores Gerais
 Diretores Gerais
 Presidentes de Entidades 
Corregedor-Geral da CGMUNI,, GM, PGM
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
C/vistas Sr. XXXX - Secretário XXXX 
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Uma Admissibilidade efetiva importa
em facilidade e robustez para os
processos investigativos e acusatórios.
Beneficia a não nulidade do processo,
sua celeridade e economicidade.
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Poder Dever
Vinculado
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Prazo: 30 dias, prorrogáveis por igual período
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Fluxo Macro da IPS
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Preparar
questionamentos
prévios
Informante/Depoente
Local reservado
Tomar a termo
Depoente deve ler e
assinar
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Assunto: Convocação Oitiva XX/XX/2022 
 
 Prezado Sr. XXXXX 
 
 Serve o presente para convocá-lo a prestar informações junto a essa Comissão de Investigação, na
data de XX/XX/2022, às 10h, na Rua XXXXXXXXXXX, nº 631 – Sede Administrativa, sala xxx, referente
à investigação preliminar sumária para coletar elementos de informação, a respeito da autoria e
materialidade de suposta irregularidade ocorrida no XXXXXXXXXXXXXXXXX, em relação aos fatos
apontados no processo XXXXXXXX. (COLOCAR NÚMERO DO PROCESSO SIGILOSO).
 Solicitamos a gentileza de acusar o recebimento deste e-mail, com a ciência do conteúdo e
confirmação de presença.
 É facultado estar acompanhado de um advogado.
 Atenciosamente,
 xxxxxxxx
 Setor xxxx
 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Prefeitura Municipal de Porto Alegre / RS
Após o envio dos e-mails
das oitivas, juntá-los no
processo,
preferencialmente junto
com a concordância do
depoente
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
ACESSO???? 
CÓPIA???
CREDENCIAL????
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Art. 32. Negar ao interessado, seu defensor ou advogado acesso
aos autos de investigação preliminar, ao termo circunstanciado,
ao inquérito ou a qualquer outro procedimento investigatório de
infração penal, civil ou administrativa, assim como impedir a
obtenção de cópias, ressalvado o acesso a peças relativas a
diligências em curso, ou que indiquem a realização de diligências
futuras, cujo sigilo seja imprescindível.
Lei de Abuso de Autoridade Lei13.869/2019
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
ACESSO???? CÓPIA???
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
•Contextualização
•Conduta (verbo)
•Agente e seus antecedentes
•Elementos de informação
•Possível tipificação
•Prescrição
•Registros relevantes
•Recomendações
Manifestação Conclusiva
CGMUNI- CORREGEDORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Avisos
Faça a avaliação
Certificado 
Material e fotos serão
disponibilizados via
 processo SEI 
Grata!