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Apostila Apostila_UD_II_Modulo_II_Fisc Adm 2025_SISTEMAS

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Thiago Vieira

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ESTCE Módulo I
1/44
ESTÁGIO SETORIAL 
DE FISCALIZAÇÃO 
ADMINISTRATIVA
Módulo II – Sistemas de Interesse do Fiscal 
Administrativo
2025
5º Centro de Gestão, Contabilidade e Finanças do 
Exército
ESFA - 2025 Módulo II
Atualizações
Autor Data (dd mmm) Item alterado
Breve descrição da 
alteração
(Atenção: esta apostila não deve ser usada como amparo 
legal, tratando-se apenas de um material didático de apoio 
para estudo e eventuais consultas)
2/44
ESFA - 2025 Módulo II
Sumário 
INTRODUÇÃO............................................................................................................4
1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL - 
SIAFI..........................................................................................................................5
1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD).............................................5
1.1.1 Transação Balancete.................................................................................6
1.1.2 Emissão de Empenho................................................................................7
1.1.3 Emissão de NL...........................................................................................7
1.1.4 Mensagens SIAFI........................................................................................8
1.2. SIAFI WEB.......................................................................................................9
1.2.1 Emissão de Empenhos.............................................................................10
1.2.2 Mensagens SIAFI......................................................................................13
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG.........16
 3. COMPRASNET CONTRATOS................................................................................17
4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO ORÇAMENTÁRIO 
- SIGA...................................................................................................................... 19
................................................................................................................................ 20
 5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO..................20
6.1. Área de Ajuda...............................................................................................25
6.2. SIAFI/Gestão.................................................................................................26
6.3. Patrimônio....................................................................................................28
7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE.......................30
8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS.........................................................34
9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB........................................35
10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG..................................36
11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP...........................39
12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS....................................40
13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E MEIO 
AMBIENTE – SIGPIMA...............................................................................................43
CONCLUSÃO............................................................................................................44
REFERÊNCIAS..........................................................................................................45
3/44
ESFA - 2025 Módulo II
INTRODUÇÃO 
Prezado instruendo, 
As atividades desenvolvidas na Fiscalização Administrativa exigem que sejam 
operados diariamente sistemas não só corporativos como, também, sistemas externos 
à força mas que fazem parte do âmbito da Administração Pública. No desempenho de 
suas funções, o Fiscal Administrativo tem a sua disposição inúmeros desses sistemas 
dos quais necessita acessar diretamente ou por meio de seus auxiliares, seja para 
executar procedimentos ou para servir como apoio ao desenvolvimento de suas 
atividades. 
Nesse sentido, o objetivo deste módulo é fazer algumas considerações sobre os 
sistemas considerados mais significativos para o desempenho da função de Fiscal 
Administrativo. Serão abordados, em alguns casos, aspectos um pouco mais 
operacionais considerados interessantes de serem visualizados pelo Fiscal, 
permitindo, com isso, corroborar com a sua atividade do controle da execução por 
parte dos auxiliares da seção. Porém, de uma maneira geral, os detalhes das 
operações dos sistemas não serão objeto de estudo deste Estágio já que cada um 
apresenta material com orientações, geralmente dispostos em manuais, os quais 
permitem tratar dos assuntos de caráter mais técnico e relacionados às suas 
funcionalidades.
4/44
ESFA - 2025 Módulo II
1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO 
FEDERAL - SIAFI
É o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal que 
consiste no principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle 
da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal. Hoje o 
sistema trabalha em duas plataformas. 
1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD)
Também conhecido como “SIAFI Operacional” ou “SIAFI Tela Preta” é acessado 
por meio do SIAFI Web, desde que o usuário possua certificado digital instalado no 
computador do qual fará o acesso. 
De acordo com a Msg SIAFI Nr 2024/4019265, de 18 OUT 24 da STN, com as 
mudanças implantadas em 2024, o acesso ao SIAFI por meio do Emulador Web 
Browser (HOD), com a utilização de CPF/Senha, será possível somente até 
18/11/2024, para os usuários com Perfis de CONSULTA no SIAFI, e para acessar o 
SIASG (Tela Preta).
Após essa data, o login por CPF e senha não estará mais disponível e os 
usuários com perfis exclusivamente de consulta poderão adotar um novo mecanismo 
de autenticação.
5/44
Figura 1: SIAFI Operacional ou “Tela 
Preta”
ESFA - 2025 Módulo II
Esse mecanismo será o acesso por Passkey (chave de acesso), que será 
disponibilizado ainda em 2024, para os usuários que possuem exclusivamente os 
seguintes Perfis de consulta:
AUDITOR, BT, CONEXEC, EXTRATOR, SRF, TCU, TESCONGER, TESCUSTOS, 
TESPAGEF, COMUNICA, CONFOP.
A Passkey é uma tecnologia de autenticação que permite acessar contas e 
aplicativos sem a necessidade de uma senha, utilizando criptografia de chave pública 
para verificar a identidade do usuário. A confirmação pode ser feita por biometria 
(impressão digital ou reconhecimento facial) ou por PIN.
O processo de criação das Passkeys será conduzido pelos cadastradores, que 
receberão orientações específicas. Também será divulgado o cronograma com as 
etapas para a criação e uso das Passkeys, bem como orientações detalhadas para 
cadastradores e usuários com perfis de consulta.
Com relação aos usuários com outros perfis além de consulta, ao longo de 2024, 
foi implementado o login por certificado digital, vinculado à conta Gov.br e ao MFA 
(múltiplo fator de autenticação). O acesso ao SIAFI Operacional, conhecido por sua 
tela preta, se dará por dentro do SIAFI Web. Ou seja, é preciso efetuar o login no 
SIAFI Web para acessar o SIAFI Operacional conforme explicado neste vídeo: 
https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj. 
As orientações detalhadas da STN, sobre as mudanças no acesso ao SIAFI 
poderão ser visualizadas no seguinte endereço:
https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/como-acessar/mudancas_acesso-siafi 
Por meio das consultas ao SIAFI Tela Preta, o Fiscal Administrativo poderá ter 
acesso a várias funcionalidades que o permitirão acompanhar e controlar a situação 
orçamentária, financeira e patrimonial da OM. 
Dentre as possibilidadesexistentes no “SIAFI Tela Preta”, elencamos algumas 
que podem ser úteis ao FISCAL:
1.1.1 Transação Balancete
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https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj
ESFA - 2025 Módulo II
Como observado no item relacionado ao PCASP, em nosso Módulo I, existem 
grupos de contas que se referem a orçamento, patrimônio e controle. 
O Balancete da UG integra todos esses grupos de contas, de maneira ordenada, 
de acordo com o PCASP.
Por meio dessa transação, o Fiscal poderá consultar seus saldos de interesse 
relacionados, por exemplo, a créditos disponíveis, empenhos a liquidar, em liquidação, 
liquidados e pagos, restos a pagar, estoques de material de consumo, permanente, 
bens em manutenção, materiais em trânsito, entre outros.
7/44
Figura 2: Acesso ao Balancete
Figura 3: Filtros para a consulta do Balancete
ESFA - 2025 Módulo II
Nos módulos específicos ilustraremos telas com as consultas das contas 
contábeis de interesse.
1.1.2 Emissão de Empenho
Importante destacar neste tópico que não são mais realizados empenhos no 
SIAFI “Tela Preta”. Como será visto mais adiante, alguns tipos de empenho são 
realizados no SIAFI Web e outros diretamente por meio de um sistema chamado 
Comprasnet 4.0.
Esse assunto será melhor detalhado em tópico específico do Estágio.
1.1.3 Emissão de NL
Ainda existem algumas situações que podem ser realizadas no “SIAFI Tela 
Preta” para movimentações contábeis das mais variadas finalidades. Essas 
movimentações são efetivadas por Nota de Lançamento (NL), seguindo regras 
específicas de confecção, todas preenchidas por eventos que são códigos numéricos 
com seis dígitos e que já possuem roteiro contábil determinado. Sendo assim, 
sabendo qual evento utilizar em determinada situação, após a confirmação da NL, 
toda movimentação contábil será realizada de maneira automática.
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Figura 4: Tela após seleção da consulta
ESFA - 2025 Módulo II
Grande parte das movimentações contábeis já são realizadas no SIAFI Web por 
meio de situações específicas, como veremos mais adiante. Porém, ainda existem 
situações que podem ser realizadas por NL.
A STN já se manifestou algumas vezes no sentido de que em um futuro próximo 
os eventos utilizados em NL serão totalmente extintos, dando lugar as situações no 
SIAFI Web.
1.1.4 Mensagens SIAFI
Importante destacar neste tópico que a comunicação entre os usuários do SIAFI 
não é mais realizada pelo SIAFI “Tela Preta” mas sim, pelo SIAFI Web.
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Figura 5: Tela inicial para emissão de NL
Figura 6: NL emitida no SIAFI
ESFA - 2025 Módulo II
Esse foi apenas um apanhado de algumas funcionalidades do “SIAFI Tela Preta” 
recomendáveis para conhecimento do Fiscal Administrativo, porém, esse sistema 
apresenta uma série de possibilidades para os agentes públicos como, por exemplo, 
inscrição de empenhos em restos a pagar que será visto em módulos posteriores.
1.2. SIAFI WEB
A outra plataforma de acesso ao SIAFI é realizada via Web.
Com relação aos usuários do SIAFI com perfis além de consulta (ao longo de 
2024, foi implementado pela STN, o login obrigatório por certificado digital, vinculado à 
conta Gov.br e ao MFA (múltiplo fator de autenticação). Já o acesso ao SIAFI 
Operacional, conhecido por sua tela preta, se dará por dentro do SIAFI Web. Ou seja, 
é preciso efetuar o login no SIAFI Web para acessar o SIAFI Operacional, conforme 
explicado neste vídeo: https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj. 
As orientações detalhadas da STN, sobre as mudanças no acesso ao SIAFI 
poderão ser visualizadas no seguinte endereço:
https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/como-acessar/mudancas_acesso-siafi 
O Novo SIAFI veio promover a reconstrução e a migração gradual do Sistema 
Integrado de Administração Orçamentária e Financeira do Governo Federal – SIAFI 
para uma plataforma tecnológica mais moderna, flexível e econômica, permitindo 
evoluções que viessem a contribuir para a transparência e a eficiência na gestão 
orçamentária e financeira.
10/44
https://youtu.be/pUNRNAnjnD0?si=mvvI0_TYKaLatGaj
ESFA - 2025 Módulo II
O projeto, que teve início em 2012, está tendo a migração gradual do SIAFI 
Operacional para o SIAFI Web e, ao seu término, estará totalmente trabalhando via 
Web. 
Hoje, a maioria das movimentações patrimoniais já são realizadas via SIAFI 
Web. Além disso, o sistema Contar a Pagar e Receber (CPR) também já é trabalhado 
todo nesse sistema.
Grande parte dos documentos gerados na Fiscalização Administrativa, 
relacionados a movimentações patrimoniais, inclusive os lançamentos realizados no 
SISCOFIS, tem documentos gerados no SIAFI Web para sua contabilização.
O sistema também possui funcionalidades que permitem tanto à UG como aos 
órgãos de controle interno, verificar se existem lançamentos inconsistentes por meio 
de transações específicas, como veremos em módulos posteriores. 
Para pesquisar mais sobre o SIAFI, indicamos acessar aos seguintes tópicos 
(https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/siafi/conheca):
- A história do SIAFI
- Objetivos
- Vantagens
- Estrutura do SIAFI
Observação: nesse endereço também podem ser consultadas diversas outras 
informações úteis.
Importante destacar que todas as transações possíveis de serem executadas 
tanto no SIAFI Operacional quanto no SIAFI Web, são regidas por Macrofunções que 
devem ser obedecidas. Sua consulta é realizada por meio do Manual SIAFI 
(https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi).
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Figura 7: SIAFI Web
ESFA - 2025 Módulo II
1.2.1 Emissão de Empenhos
Como já observado anteriormente neste módulo, todos os empenhos que eram 
realizados diretamente no SIAFI “Tela Preta”, ou seja, aqueles que não estão 
relacionados a compras e contratações, passaram a ser realizados e consultados por 
meio do SIAFI Web. 
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Figura 8: Menu Geral Empenho SIAFI Web
Figura 9: Menu Geral - Inclui Empenho SIAFI Web
ESFA - 2025 Módulo II
As telas apresentadas objetivaram proporcionar ao Fiscal situar-se em relação 
às funcionalidades de empenho no SIAFI Web, com o objetivo de possibilitar 
acompanhar aquilo que está sendo executado pelos operadores e consultar os 
empenhos emitidos.
As orientações detalhadas sobre a emissão de NE no SIAFI Web, poderão ser 
encontrados na Macrofunção 021213, do Manual do SIAFI, no endereço 
https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi/021213 .
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Figura 10: Menu Geral - Consulta Empenho SIAFI Web
Figura 11: Empenho gerado no SIAFI Web
https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/cosis/manuais/siafi/021213
ESFA - 2025 Módulo II
1.2.2 Mensagens SIAFI
Outra funcionalidade bastante utilizada no SIAFI é o uso de mensagens entre as 
UG. Como já especificado neste módulo, a comunicação entre usuários por meio de 
mensagens deixou de ser realizada no SIAFI “Tela Preta” e passou a ser realizada 
diretamente no SIAFI Web.
Mais do que saber como enviar uma mensagem ou como consultá-la, o 
importante é ter em mente que o Fiscal Administrativo deve sempre estar a par das 
mensagens de seu interesse que são recebidas diariamente ou da necessidade de 
envio de mensagens de sua UG para quem de destino. Normalmente o Encarregado 
do Setor Financeiro é quem acessa as mensagens destinadas às UG e em muitos 
casos ele é quem comunica aos interessados. Porém, o usuário tem a obrigação de 
acessar o SIAFI e consultar as mensagens de seu interesse. 
O usuário tem possibilidade tanto de emitir como de consultar mensagens no 
SIAFI Web. 
Para consulta de mensagens existem algumas possibilidades conforme as telas 
a seguir:
1) Digitando a transação “CONMSG” na Aba de seleção:
2) Por meio da Aba “COMUNICA”:
14/44
Figura 12: CONMSG
ESFA - 2025 Módulo II
Figura 13: Menu Geral
3) Acessando a Aba “Menu Geral” - “Comunicação de Usuários SIAFI”:
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Figura 14: MenuGeral
ESFA - 2025 Módulo II
Já para a emissão de mensagens podem ser seguidos os mesmos passos 
bastando optar por “INCLUIR MENSAGENS COMUNICA” na Aba “Menu Geral” - 
“Comunicação de Usuários SIAFI” ou digitar “INCMSG” na Aba de seleção. 
A funcionalidade “RESPONDER MENSAGENS”, conforme a orientação contida 
na mensagem SIAFI 2021/0348854 (UG 170999 – Coordenação Geral de 
Contabilidade) de 25 de junho de 2021, trata-se da possibilidade de responder uma 
mensagem diretamente nela, sem ter de incluir uma outra mensagem referenciando a 
anterior em seu texto. Para isso, o usuário deve acionar o botão Responder, a partir 
do detalhamento da mensagem. Maiores detalhes a respeito desta funcionalidade 
poderão ser obtidas na mensagem citada.
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG
O SIASG é o sistema utilizado para facilitar e agilizar os processos de compra e 
aquisição de materiais e serviços do Governo Federal. Sua finalidade é integrar os 
órgãos da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional.
A solução é uma importante ferramenta para a modernização da área de 
serviços gerais na Administração Federal, em especial no cadastramento de 
16/44
Figura 15: SIASG
ESFA - 2025 Módulo II
fornecedores e de catálogo de materiais e serviços e no registro de preços de bens e 
serviços.
Possui abrangência nacional, sendo utilizado por inúmeras Unidades 
Administrativas de Serviços Gerais espalhadas pelo país.
Com a implementação do Comprasnet Contratos no Portal de Compras do 
Governo Federal – Comprasnet 4.0, alguns módulos do SIASG foram desativados. 
Entre eles podemos citar o SISME (emissão de empenhos), que era utilizado para 
operacionalização de empenhos relacionados a compras e serviços e o SICON 
(registro de contratos), que apresentava funcionalidades relacionadas a contratos 
como, por exemplo, registros, cronogramas, lançamentos de medições, entre outros. 
Dessa maneira, embora a Fiscalização Administrativa não operacionalize 
diretamente essas ferramentas, torna-se importante que o Fiscal esteja atualizado 
sobre essas alterações já que as mesmas estão relacionadas a assuntos de seu 
interesse sobre empenhos e contratações.
3. COMPRASNET CONTRATOS
Importante destacar inicialmente que as informações constantes neste tópico 
foram retiradas de material disponível no site do Portal de Compras do Governo 
Federal. 
Como já tratado anteriormente no final do último tópico, outro sistema de 
interesse da Fiscalização Administrativa é a mais recente inovação do Governo 
Federal para automatização de processos referentes a gestão contratual, 
disponibilizado para os agentes responsáveis pela execução e fiscalização de 
contratos. Esse sistema integra o Comprasnet 4.0 que contempla toda a cadeia de 
compras públicas, desde o planejamento até a contratação. 
17/44
ESFA - 2025 Módulo II
Por meio desse sistema o Fiscal poderá ter acesso a todos os contratos ativos 
de sua UG, tendo sido os mesmos migrados do banco de dados do SIASG.
Os módulos SISME e SICON do SIASG foram desativados em 1º de janeiro de 
2021 e passaram a integrar o Comprasnet Contratos. A partir de 4 de janeiro de 2021 
toda gestão contratual, emissão de empenhos, cadastramento de contratos, termos 
aditivos, apostilamentos, sub-rogações, rescisões, entre outros, passaram 
obrigatoriamente a serem executados por esse sistema. Além disso, todas as 
publicações desses atos em Diário Oficial da União também passou a ser feita pelo 
mesmo. 
Tanto a SEF como o próprio Governo Federal vêm emitindo orientações 
contantes sobre as novas funcionalidades. Também é possível obter maiores 
informações junto ao Portal de Compras do Governo Federal, onde será possível ter 
acesso a manuais, orientações, cursos on-line e outras informações de interesse dos 
usuários. É importante que o Fiscal se mantenha atualizado sobre o assunto por meio 
de todos esses canais disponíveis. Diversas orientações podem ser consultadas por 
meio de manuais disponíveis em: https://www.gov.br/compras/pt-br/centrais-de-
conteudo/manuais, entre eles o manual do Compras Contratos, onde podem ser 
encontrados diversos manuais de interesse do Fiscal como, por exemplo, Gestão 
Contratual e Empenhos, os quais também estão disponíveis na biblioteca deste 
módulo. 
18/44
Figura 16: Comprasnet Contratos
ESFA - 2025 Módulo II
4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO 
ORÇAMENTÁRIO - SIGA
O Sistema de Informações Gerenciais e Acompanhamento Orçamentário (SIGA) 
é um sistema corporativo que tem a finalidade de racionalizar e otimizar a gestão dos 
recursos e contemplar a execução orçamentária do Comandante do Exército para a 
produção de informações gerenciais de relevante importância.
Esse sistema apresenta vários módulos dos quais alguns serão se interesse 
direto da Fiscalização Administrativa. Dentre eles podemos citar o módulo de receitas, 
módulo de aplicações financeiras, módulo patrimônio, entre outros.
19/44
Figura 18: SIGA
Figura 17: Manuais Comprasnet Contratos
ESFA - 2025 Módulo II
Por meio desses módulos, o Fiscal poderá exercer um acompanhamento e 
controle direto de vários aspectos relacionados com a situação orçamentária, 
financeira e patrimonial da UG. Alguns módulos do SIGA de maior interesse serão 
detalhados mais adiante, em módulos específicos do Estágio.
 5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO
O SIPEO, criado pelos integrantes da Divisão de Planejamento Administrativo do 
DGP, começou a ser desenvolvido em dezembro de 1999. Como é um assunto 
extenso, vamos procurar apresentar neste tópico uma visão geral do sistema, bem 
como indicar os locais e materiais que podem ser acessados a fim de auxiliar tanto o 
Fiscal como seus auxiliares no entendimento de sua dinâmica, operacionalização e 
orientações emitidas pelos órgãos responsáveis. 
O SIPEO é o Sistema de Planejamento e Execução Orçamentária do DGP que 
tem por finalidade gerenciar todos os fatos relacionados com as movimentações e os 
deslocamentos a serviço dos integrantes do Exército Brasileiro, bem como os fatos de 
apoio administrativo, relacionados com o funcionamento do sistema de pessoal do 
Exército Brasileiro. É composto pelos módulos Planejamento Futuro, Planejamento 
Corrente e Execução Orçamentária.
Basicamente o módulo Planejamento Futuro é o subsistema responsável pela 
atualização, no Ano A-1, de todos os eventos relacionados com as movimentações, 
20/44
Figura 19: Módulos do 
SIGA
ESFA - 2025 Módulo II
deslocamentos a serviço e apoio administrativo, que deverão ocorrer no ano A. O 
Planejamento Futuro elaborado com base no Planejamento Corrente de A-2 e 
atualizado no ano A-1, orientará a elaboração do Planejamento Corrente do Ano A. 
Já o módulo Planejamento Corrente é o subsistema que permite a atualização no 
ano A, dos eventos planejados no Módulo de Planejamento Futuro, propiciando ao 
planejador ajustar os eventos as modificações surgidas por imposições conjunturais. 
Por fim, o módulo Execução Orçamentária é o subsistema do Planejamento 
Corrente que possibilita as Unidades Executoras o registro no Ano A, das despesas 
decorrentes das atividades desenvolvidas pelos militares, funcionários civis e pelo 
fornecimento de material ou prestação de serviços por pessoas jurídicas que 
realizaram o planejado no Módulo Planejamento Futuro do Ano A-1, atualizado no 
Módulo Planejamento Corrente do Ano A, implicando na descentralização do crédito 
correspondente através do SIAFI. 
Para melhor ilustrar e fluxo de processo entre os módulos, segue figura constante 
no manual SIPEO:
Uma fonte de consulta interessantee que apresenta várias orientações, além do 
manual SIPEO (disponível também na biblioteca deste módulo) é a página da 
Diretoria de Planejamento e Gestão Orçamentária – DPGO na intranet 
(http://intranet.dpgo.dgp.eb.mil.br/ ).
21/44
Figura 20: Fluxo de processos entre módulos do SIPEO
http://intranet.dpgo.dgp.eb.mil.br/
ESFA - 2025 Módulo II
Como uma das finalidades do sistema é gerenciar todos os fatos relacionados 
com as movimentações e os deslocamentos a serviço, sendo essas atividades mais 
atinentes a utilização do sistema pela Fiscalização Administrativa, outra fonte de 
consulta interessante é a página da DCEM na internet 
(https://www.dcem.eb.mil.br/index.php/ct-orcamentario).
O material disponibilizado pela DCEM possui uma série de informações sobre 
legislação, diversos pareceres sobre ajuda de custo, indenização de bagagem, 
diárias, avisos, orientações para operadores entre outros assuntos relacionados ao 
sistema. Também possui nessa mesma página uma série de respostas sobre dúvidas 
frequentes relacionadas ao sistema. 
22/44
Figura 21: Página da DPGO
Figura 22: Página da DCEM
ESFA - 2025 Módulo II
A figura abaixo, retirada do material constante na página da DCEM, 
(https://www.dcem.eb.mil.br/images/arquivos/secoes/orcamentario/sipeo/operadores/
anexo_b.pdf), possibilita um entendimento geral sobre o fluxo e os agentes envolvidos 
no processo de pagamento de militares movimentados. 
É importante o Fiscal e seus auxiliares sempre estarem atentos às atualizações 
do manual bem como novas orientações sobre o tema já que a constante dinâmica 
das informações impõem a atualização permanente do SIPEO, a qual poderá ocorrer 
em razão de mudanças conjunturais ou por sugestões pertinentes apresentadas pelos 
usuários.
23/44
Figura 23: Processo de pagamento 
ESFA - 2025 Módulo II
6. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE GESTÃO - SAG
Esse sistema permite o acompanhamento da utilização de recursos 
disponibilizados ao Comando do Exército de forma simples e intuitiva, sem a 
necessidade de conhecimentos contábeis aprofundados, permitindo a obtenção rápida 
de dados úteis, com significativos reflexos para o planejamento das atividades de 
controle interno.
Possui diversas funcionalidades que poderão auxiliar aos usuários sobre 
assuntos orçamentários, financeiros, patrimoniais e de custo. Interessante observar 
que em sua tela inicial o sistema disponibiliza um manual que proporcionará 
informações sobre como utilizar o sistema de maneira a aproveitar todas as suas 
funcionalidades, além de vídeo-aulas permitindo a visualização de várias 
funcionalidades. O manual também encontra-se disponibilizado na biblioteca deste 
módulo. Também disponibiliza nessa mesma tela inicial um módulo de “Perguntas 
Frequentes” que podem auxiliar o usuário na retirada de algumas dúvidas já 
levantadas. Também importante destacar as orientações contidas no Caderno de 
Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2, da SEF (disponível na 
biblioteca deste módulo).
Para acessar o sistema deverão ser enviadas solicitações de senha para o 
CGCFEx de vinculação, mediante a utilização do sistema Operador Logístico e 
Gestão Militar (Op Log).
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Figura 24: Tela SAG
ESFA - 2025 Módulo II
O sistema apresenta várias possibilidades de consultas que poderão ser 
acessíveis de acordo com o perfil de acesso de cada usuário, além de uma área 
exclusiva para ajuda a algumas funcionalidades extras.
6.1. Área de Ajuda
Essa área disponibiliza algumas funcionalidades úteis para os trabalhos sob 
responsabilidade da Fiscalização Administrativa, entre as mais importantes podemos 
destacar: 
✔ Calculadora SIMATEx 
Funcionalidade criada para facilitar o cálculo valores a serem introduzidos no 
SISCOFIS.
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Figura 25: Abas no SAG
Figura 26: Área de ajuda SAG
ESFA - 2025 Módulo II
✔ Consulta ND
Funcionalidade criada para facilitar a consulta aos dados das Naturezas de Despesas 
(ND) disponíveis na consulta >CONNATSOF do SIAFI Operacional.
✔ Consulta PI
Funcionalidade criada para facilitar a consulta aos dados dos Planos Internos (PI) 
disponíveis na consulta >CONPI do SIAFI Operacional. 
6.2. SIAFI/Gestão
Esse módulo apresenta várias consultas que poderão ser úteis. Apresenta 
funcionalidades que permitem, entre outras informações, auxiliar da seguinte maneira:
✔ Auxílio de preenchimento de campos do RPCM relacionados a 
execução de Restos a Pagar e Despesas Correntes de sua UG.
✔ Consulta a vários documentos gerados no SIAFI e SISGRU.
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Figura 27: SIAFI/Gestão – Aba do SAG 
ESFA - 2025 Módulo II
✔ Análise de empenhos não liquidados.
✔ Consultas consolidadas de créditos e Restos a Pagar, inclusive 
reinscritos e cancelados.
✔ Diversas maneiras de se consultar saldos como, por exemplo, por 
células, modalidade de licitação, por conta contábil, entre outros.
✔ Vários tipos de consultas gerenciais de saldos inclusive com 
apresentação de gráficos.
✔ Consultas de mensagens SIAFI COMUNICA.
Este módulo é de grande utilidade para o Fiscal tanto na verificação de dados 
operacionais, como verificação de aspectos gerenciais voltados a informações que 
são registradas dentro do SIAFI e que apresentam reflexos para a gestão da UG sob 
aspectos orçamentários e financeiros. Todas as possibilidades de consulta estão 
pormenorizadas tanto no manual do SAG, como no Caderno de Orientação aos 
Agentes da Administração – SAG – 5.2, da SEF. Dessa maneira, recomendamos a 
leitura desse material a fim de otimizar o uso das funcionalidades proporcionadas pelo 
sistema. 
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Figura 28: Consulta documentos do SIAFI no SAG
ESFA - 2025 Módulo II
6.3. Patrimônio
Módulo que serve para acesso a dados relacionados a consultas voltadas a 
administração patrimonial da UG. Entre as principais funcionalidades podemos 
destacar:
✔ Consulta situação de Unificação Patrimonial da UG:
Esta consulta retorna uma tabela onde constam todas as contas referentes a 
patrimônio que devem estar zeradas no encerramento do mês das UG Secundárias. 
Presença de saldo nessas contas pode ensejar o registro da conformidade mensal 
com restrição pela setorial contábil.
✔ Controle de Depreciação:
Esta consulta retorna uma tabela com os dados do registro da depreciação 
mensal de todas as contas das Unidades Gestoras. 
✔ SISCOFIS X SIAFI:
Esta consulta retorna um cruzamento de dados onde é possível identificar de 
forma simples as divergências entre o saldo do RMA, RMB e RSD com o saldo do 
SIAFI. 
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Figura 29: Aba “Patrimônio”
ESFA - 2025 Módulo II
✔ Baixas de Material de Consumo:
Esta consulta retorna um gráfico com os valores das baixas mensais de material 
de consumo por subitem nos últimos quatro exercícios financeiros. 
Como se observa, trata-se de um sistema de apoio que pode facilitar bastante as 
consultas necessárias para a execução de atividades relacionadas à Fiscalização 
Administrativa. Dessa maneira, reforça-se a recomendação da leitura do manual SAG 
e do Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – SAG – 5.2, a fim de 
otimizar o uso de suas funcionalidades, relacionadas aos aspectos das gestões 
orçamentária, financeira e patrimonial.
Tanto o manual como videoaulas sobre o sistema estão disponíveis na página 
inicial de acesso ao sistema: https://sag.eb.mil.br/. 
 Já o Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – SAG está 
disponível na biblioteca deste módulo e no endereço: 
https://intranet.sef.eb.mil.br/index.php/apg4/73-apg/198-caderno-de-orientacoes.html.
7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE
O SISADE é um sistema desenvolvido no âmbito do Exército, gerenciado pelo 
CCIEx e que tema finalidade de controlar e acompanhar os processos relativos a 
Dano ao Erário.
Para utilizar o sistema, basta acessar na intranet o link 
https://sisade.cciex.eb.mil.br e solicitar o cadastro no ícone correspondente.
Conforme o Manual do SISADE – cada UG pode possuir 2 (dois) militares 
cadastrados no perfil “Cmt/Ch/Dir/OD” e não há limite de militares cadastrados no 
perfil “Operador”. Cada usuário tem especificada e delimitada a sua atuação, que é 
condicionada ao seu perfil. O militar cadastrado em uma UG não consegue se 
cadastrar em uma segunda UG.
A homologação do cadastro de militares no perfil de “Operador” é realizada 
exclusivamente no âmbito de cada UG e está sob responsabilidade do Ordenador de 
Despesas da UG (que detém o perfil “Cmt/Ch/Dir/OD”). Os CGCFEx não homologam 
militares na função de “Operador”. A homologação do cadastro de militares no perfil 
de “Cmt/Ch/Dir/OD” por ocasião da passagem de comando o comandante antigo 
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ESFA - 2025 Módulo II
homologa o comandante novo e o comandante novo exclui o antigo, em último caso, 
se houver desatenção do comandante que está entrando e saindo, solicita ao 
CGCFEx de vinculação.
É importante ressaltar o que prescreve a Portaria nº 1.845, de 29 de setembro de 
2022, em seu Artigo 33:
§ 1º O cadastro da portaria de instauração do procedimento administrativo 
no SISADE, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, e de todos os demais fatos e atos 
decorrentes da apuração é obrigatório e substitui a comunicação de que trata o 
caput. (Grifo nosso)
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Figura 30: SISADE
Figura 31: Solicitação de Acesso ao SISADE
ESFA - 2025 Módulo II
§ 2º O acompanhamento por intermédio do SISADE deverá ser atualizado 
de forma frequente até o completo desfecho dos procedimentos de apuração, 
do ressarcimento total do débito, da efetiva inscrição em dívida ativa ou da 
imputação do prejuízo à União, independentemente da movimentação de seu 
responsável, de sua transferência para a inatividade ou de sua exclusão do serviço 
ativo.(Grifo nosso)
§ 3º Como resultado dos registros de que tratam os §1º e §2º deste artigo, o 
Relatório de Acompanhamento da Apuração de Indícios de Irregularidades 
Administrativas (RAAIIA) será gerado e tramitará, exclusivamente, via SISADE.
§ 4º Além do registro no SISADE, o Cmt, Ch ou Dir OM deverá providenciar 
os registros pertinentes dos valores em apuração, no Sistema Integrado de 
Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI).(Grifo nosso)
Dessa maneira, torna-se importante o Fiscal estar atento para os registros de 
maneira adequada dentro do SIAFI, a fim de assessorar o OD na execução desses 
procedimentos. Por meio do Caderno de Orientação aos Agentes da Administração – 
Dano ao Erário e SISADE, da SEF, disponível na biblioteca deste módulo e no link da 
página inicial deste Estágio, pode-se obter auxílio sobre o processo de apuração 
como um todo.
 Antes de realizar qualquer lançamento no SISADE, deve-se consultar o seu 
manual, disponível no próprio sistema, na Aba “ajuda”. Ao consultar o manual 
diretamente no sistema, o Fiscal Administrativo e os operadores do SISADE, sempre 
tomarão conhecimento das constantes atualizações que são feitas no sistema. 
Quando da abertura de Tomada de Contas Especial (TCE) deverá ser 
providenciado o lançamento do processo no SISADE, vinculando-o à sindicância que 
o originou.
Recomenda-se a realização do estágio setorial de Apuração de Irregularidades 
Administrativas, ministrado pelo IEFEx, na modalidade EAD.
Principais erros de lançamentos no SISADE:
1. Não cadastramento dos procedimentos no SISADE logo após a instauração 
dos mesmos.
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ESFA - 2025 Módulo II
2. Falta de cadastro no histórico do extrato da portaria de instauração que 
conste, no mínimo:
- nos casos de pagamentos indevidos: o nome – CPF – tipo de benefício 
indevido recebido e o período que se supõe incorreto (de todo o período de 
recebimento indevido e não somente os últimos 5 anos);
- nos demais casos: resumo do que está sendo apurado.
3. Processos em apuração com “Saldo Devedor” zerado (R$ 0,00), decorrente do 
não preenchimento do campo “Valor Original”.
4. Registro de eventos (no histórico) desatualizados:
- UG deixa de registrar as prorrogações do prazo de apuração e respectivas 
justificativas;
- UG deixa de lançar documentos expedidos/recebidos relacionados ao 
procedimento, etc.
5. Processos com status “em apuração” por mais de 120 dias.
6. Não cadastramento (transcrição) de Relatório e Solução no campo adequado.
7. Falta de lançamento dos pagamentos efetuados no campo “Dados do(s) 
pagamento (s)” do SISADE.
8. Não cadastramento no campo “Histórico” das ações eventualmente tomadas 
pela UG frente aos devedores inadimplentes.
9. Incorreções na atualização do saldo devedor (atualização da dívida).
10. Falta de acompanhamento de processos encaminhados para inscrição na 
Dívida Ativa da União ou ajuizamento de ação de cobrança, com o lançamento 
oportuno no SISADE.
11. Falta de acompanhamento dos procedimentos no status “Suspenso pela 
Justiça” e “Aguardando Julgamento”, com o lançamento oportuno no SISADE.
12. Arquivamento de processos como quitados antes de atualizar o débito para 
apurar se há saldo devedor.
13. Arquivamento de processos sem a correspondente abertura de novo 
procedimento para apurar a responsabilidade subsidiária dos agentes da 
administração.
14. Processos que poderiam ser arquivados (conforme os motivos constantes no 
manual do SISADE), mas permanecem em outro status.
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ESFA - 2025 Módulo II
15. Falta de sincronia entre as seções que geram/detêm as informações e o 
operador do SISADE.
8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS
O SISCOFIS é um subsistema do SIMATEx que tem por finalidade o controle 
físico e o gerenciamento de todo o material existente no Exército. Pode se dizer que é 
um dos sistemas de maior importância e mais utilizado pela Fiscalização 
Administrativa. 
Dentro desse sistema é realizada toda movimentação e controle físico do 
material de uma OM. São gerados os relatórios de movimentação de bens, de 
almoxarifado, depreciação, inventário, realizados pedidos de material, geração de 
guias, abertura de fichas, entre outras funcionalidades que veremos mais 
detalhadamente no módulo de patrimônio deste Estágio.
Importante ressaltar que o SISCOFIS não possui Interface com o SIAFI. Dessa 
maneira, alguns lançamentos executados dentro dele deverão ser realizados de 
maneira manual no SIAFI. É o caso da depreciação por exemplo. 
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Figura 32: Tela do SISCOFIS
ESFA - 2025 Módulo II
9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB
SISCOFIS WEB é uma plataforma web, onde as UG inserem e enviam seus 
estoques semanais, diretamente para o CITEx.
O SISCOFIS WEB também possibilita o acompanhamento dos estoques, bem 
como a situação do carregamento dos envios.
Por meio desse sistema, o Fiscal pode controlar seus estoques via Web, bem 
como conferir mensalmente o seu inventário. Deve estar atento à remessa dos 
estoques de maneira online. Abordaremos com mais detalhes esse assunto no 
módulo de patrimônio deste Estágio.
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Figura 33: Tela de entrada do SISCOFIS WEB
ESFA - 2025 Módulo II
10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG
As informações a seguir foram retiradas de material disponível na página da 
intranet do COLOG:
Com a visão de cenário futuro e no contexto da missão do COLOG surgiu a 
necessidade modernizar os sistemas de apoio – entre eles o Sistema de Material do 
Exército, conhecido como SIMATEX, nascendo, então, o Sistema Integrado de Gestão 
Logística (SIGELOG). 
O SIGELOG é composto por módulos que viabilizam cumprir todo o ciclologístico. Numa descrição geral, pode-se visualizar:
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Figura 34: Logo do 
SIGELOG
ESFA - 2025 Módulo II
1. O módulo Planejamento de Demanda trata da determinação das 
necessidades, faz consultas ao orçamento, à dotação e identificação dos itens. Leva 
em consideração a manutenção da cadeia de suprimento, os projetos, as operações, 
os contratos de objetivos e as necessidades emergenciais.
2. O módulo Obtenção, onde são tratadas as licitações, as contratações e as 
medidas de acompanhamento e controle.
3. O módulo Controle Físico, tratando do recebimento, armazenamento, 
distribuição, consumo etc. Destaca-se nesta etapa, as ações ligadas ao transporte e à 
manutenção. Nesta fase, ainda, há conexões com diversos sistemas externos, tipo 
SIAFI, SISPATRI, entre outros.
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Figura 35: Visão geral do SIGELOG
ESFA - 2025 Módulo II
4. Em sua fase final o chamado módulo Desfazimento, onde ocorre o processo 
de desativação do material, também envolvendo tratamento ambiental e logística 
reversa.
Todos os módulos do SIGELOG foram concebidos seguindo metodologia 
sistêmica. Interessante observar que o SIGELOG tem por base o Manual de 
Campanha 2EB20-MC-10.204 LOGÍSTICA, contempla as três áreas funcionais, 
material, pessoal e saúde, em especial aos grupos funcionais suprimento, 
manutenção, transporte e engenharia, e permite visualizar a Gestão do Ciclo de Vida 
dos Sistemas e Materiais de Emprego Militar.
Maiores orientações sobre os atuais trabalhos relacionados a implementação do 
SIGELOG serão vistos no módulo patrimônio deste Estágio.
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ESFA - 2025 Módulo II
11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP
Em 2007, por meio do Decreto 6.258, que inclui o artigo 12 - A ao Decreto 5.992, 
de 2006, foi instituído formalmente o SCDP.
Inicialmente foi criado com as funções de registro, planejamento, execução, 
controle e consultas, nos procedimentos de concessão de diárias e passagens, dentro 
do país e no exterior, pela Administração Pública Federal.
Seu objetivo foi desburocratizar e simplificar o trabalho administrativo na 
elaboração do processo eletrônico e na geração de relatórios gerenciais de diárias e 
passagens, visando aumentar a eficiência e proporcionar agilidade na obtenção das 
informações disponíveis, resguardados os aspectos de sigilo e restrições 
administrativas previstas no ordenamento jurídico.
Em 2014, o Sistema foi evoluído para contemplar o modelo de aquisição direta 
de passagens aéreas, para efetuar a cotação, reserva, emissão e cancelamento de 
bilhetes adquiridos das companhias aéreas credenciadas, sem a intermediação da 
agência de turismo.
Dentro desse sistema, o Fiscal Administrativo é quem possui o perfil para 
exercer a função de Coordenador Orçamentário Superior. Essa função tem por 
finalidade controlar a distribuição orçamentária disponibilizada para o órgão ou 
entidade, alocando o recurso por Unidade Gestora Responsável (UGR).
Devido à extensão do assunto e por já existirem estágios específicos sobre o 
tema, bem como manuais, este estágio não tratará de detalhes específicos sobre sua 
operacionalidade. 
As orientações detalhadas para o acesso e utilização do SCDP podem ser 
consultadas no “Caderno de Orientação - SCDP” disponível na biblioteca deste 
módulo. 
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ESFA - 2025 Módulo II
12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS
Mais um sistema de interesse para a Fiscalização Administrativa. Como 
podemos observar na figura acima, a própria página inicial de acesso disponibiliza um 
manual que é possível de ser acessado mesmo antes de realizar o Login. Dessa 
maneira, as informações aqui disponibilizadas têm por base o constante neste manual 
sendo recomendável a realização pormenorizada de sua leitura. 
Trata-se de um Sistema informatizado de apoio à decisão que visa suportar as 
funcionalidades de Planejamento, Programação, Acompanhamento, Fiscalização, 
Controle, Gerência e Execução de Obras e Serviços de Engenharia de todas as 
atividades dos macroprocessos finalísticos do Sistema de obras Militares (SOM), tanto 
no nível executivo quanto gerencial e estratégico. 
O sistema é acessível apenas pela EBnet – Portal da intranet do Exército 
Brasileiro, através do endereço: http://www.opus.eb.mil.br 
O passo a passo para cadastramento de usuários e suas respectivas permissões 
consta no item “2 – Cadastro de Usuários” do manual. Os grupos de permissões 
mais importantes são: 
Solicitante OM – atribuído para usuários responsáveis por cadastrar as 
solicitações de obras e priorizar a Ficha Modelo 18 de Trabalho (rascunho). É o grupo 
atribuído para todos os usuários das OM. 
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Figura 36: Tela inicial do OPUS
ESFA - 2025 Módulo II
Encaminhador FM18 – atribuído para usuários responsáveis por encaminhar a 
Ficha Modelo 18. É o grupo atribuído para o Comandante ou Subcomandante da OM, 
ou em casos que o comandante delegue esta responsabilidade. 
Dessa maneira, torna-se importante o Fiscal ter ciência destas permissões a fim 
de coordenar os auxiliares responsáveis pelos cadastros, bem como assessorar o 
Comandante ou o militar delegado por ele nas atribuições de encaminhamento da 
ficha.
Outro item importante a ser observado consta no item “5 - Plano diretor de 
Organização Militar – PDOM” do manual. 
O Plano Diretor de Organização Militar representa a plano de ocupação de uma 
OM em uma ou mais áreas (imóveis). O PDOM deve contemplar as benfeitorias 
existentes, a construir e a demolir. Sua atualização é de responsabilidade da OM e 
sua aprovação de responsabilidade da DOM. No OPUS o PDOM é o elemento base 
para a gestão de obras, consequentemente toda obra deve estar associada a uma 
benfeitoria. O manual explica em detalhes o passo a passo as ações a serem 
realizadas tanto para inclusão como atualização deste plano.
A maneira correta de solicitação de uma obra ou serviço de engenharia pode ser 
visualizada por meio do item “7 – Solicitar Obras” do manual. 
A Ficha Modelo 18 (FM18) é o documento com o qual as OM levantam suas 
necessidades específicas e as encaminham para os Comandos de Região Militar 
(Cmdo RM) que as apoiam. Caso a necessidade da OM seja de obra, serviço de 
engenharia ou material de gestão da DOM as solicitações são cadastradas no OPUS 
e o encaminhamento para a respectiva Região Militar será efetuado de forma 
eletrônica. 
Solicitações de Emergência também são incluídas no OPUS e priorizadas na 
FM18. Entende-se por “emergência” aqueles casos estabelecidos na Lei Nº 14.133, 
de 1º de abril de 2021. O fato de cadastrar uma solicitação como emergência não 
atribui a mesma nenhuma preferência de atendimento. A ordem de atendimento 
seguirá a prioridade dada pela OM na FM18 e pelo Comando da Região Militar na 
FM20, ou seja, não adianta cadastrar uma solicitação como emergência e não 
priorizá-la corretamente. Solicitação de emergência, atestada pela CRO/SRO através 
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ESFA - 2025 Módulo II
de Vistoria Técnica, pode ser contratada através de “dispensa de licitação” atendendo 
os critérios e prazos dispostos em Lei. 
Além das informações aqui mencionadas, o manual proporciona várias outras 
que auxiliam os agentes responsáveis pelo OPUS em suas atribuições de operação 
do sistema como, por exemplo, cancelamento de solicitação de obras, pedido de 
retificação do valor da solicitação de obras, passo a passo para o encaminhamento 
das Fichas Modelo 18 e 20, como cadastrar contratos e termos aditivos, como realizar 
o acompanhamento financeiro de empenhos e pagamentos, como inserir medições 
físicas, entre inúmeras outras possibilidades. 
Devido à extensão do assunto, foram abordados apenas alguns itens 
considerados mais atinentes àquilo que é realizado pela FiscalizaçãoAdministrativa, 
por meio de seus operadores do OPUS. O importante é ter conhecimento de que 
existem atribuições relacionadas a obras e serviços de engenharia que precisam ser 
realizadas e que existe um sistema próprio cujo manual detalha todas as 
possibilidades de operação do mesmo. 
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ESFA - 2025 Módulo II
13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E 
MEIO AMBIENTE – SIGPIMA
O Sistema Informatizado de Gestão do Patrimônio Imobiliário e Meio Ambiente 
(SIGPIMA) substitui o antigo SiSPATR, proporcionando maior agilidade e 
transparência na condução de diversos processos. Trata-se de um sistema 
relativamente novo e que envolve atribuições relacionadas diretamente com a 
Fiscalização Administrativa.
O sistema permite maior agilidade, transparência e gestão na condução dos 
diversos processos nos nichos: Módulo de Cadastro de Imóveis e Módulo de 
Requisição de Recursos. 
Suas funcionalidades permitem:
✔ Solicitação de recursos para o cercamento das áreas patrimoniais, 
taxa de limpeza pública, confecção de placas de sinalização, construção e 
readequação de Estação de Tratamento de Esgoto (ETE), e redes de esgoto, compra 
de containers para resíduos, lixeiras ecológicas, recuperação de área degradada, etc; 
✔ Gestão para os imóveis jurisdicionados ao Exército Brasileiro que se 
encontram sob a responsabilidade de sua OM, bem como relatórios e indicadores de 
desempenho; e 
✔ Comunicação para o acompanhamento dos pedidos de 
descentralização dos recursos solicitados a Seção de Meio Ambiente ou Seção de 
Patrimônio. 
Maiores detalhes sobre este sistema serão tratados dentro do módulo patrimônio 
deste estágio.
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ESFA - 2025 Módulo II
CONCLUSÃO
Caros participantes, chegamos ao final deste módulo. Esperamos que o 
conteúdo abordado tenha cumprido a finalidade de ambientá-los sobre alguns 
sistemas de interesse do Fiscal Administrativo. Como se pode observar no decorrer 
do módulo, foram apresentados alguns sistemas e informações sobre fontes de 
consultas que permitam um aprofundamento maior sobre os mesmos. O foco não foi 
ensinar a operar cada sistema, até porque essa atribuição recai mais sobre os 
auxiliares da Fiscalização Administrativa, mas sim, apresentar informações úteis para 
que o Fiscal possa melhor direcionar esses auxiliares no sentido de conhecerem os 
sistemas e estudarem o seu funcionamento. Importante destacar que para muitos 
desses sistemas existem, além de manuais e videoaulas, estágios específicos que 
tratam com mais profundidade sobre cada um.
Alguns dos sistemas apresentados serão objetos de estudo dentro de módulos 
específicos ao longo deste estágio. 
 No próximo módulo trataremos de alguns aspectos orçamentários e financeiros 
recomendáveis ao entendimento de um Fiscal Administrativo.
Bons estudos!
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Realizaremos uma avaliação somativa que fará 
parte da nota final do Estágio
ESFA - 2025 Módulo II
REFERÊNCIAS 
- BRASIL, Exército. DGP. Manual do Sistema de Planejamento e Execução 
Orçamentária – SIPEO. Brasília, DF.
- BRASIL, Exército. DEC. Manual do Sistema Unificado do Processo de Obras – 
OPUS. Brasília, DF.
- BRASIL, Exército. CCIEx. Manual do Sistema de Acompanhamento da Gestão – 
SAG. Brasília, DF, Ed 2021.
- BRASIL, Exército. CCIEx. Manual do Sistema de Acompanhamento de Dano ao 
Erário – SISADE. Brasília, DF, Ed 2017.
- BRASIL, Exército. SEF. Manual do Sistema de Informações Gerenciais e 
Acompanhamento Orçamentário – SIGA. Brasília, DF, Ed 2016.
- BRASIL, Tesouro Nacional. Manual SIAFI. Disponível em 
 Acesso em: 23 de outubro de 2024.
44/44
	INTRODUÇÃO
	1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL - SIAFI
	1.1. Serviço de Emulação via WEB BROWSER (HOD)
	1.1.1 Transação Balancete
	1.1.2 Emissão de Empenho
	1.1.3 Emissão de NL
	1.1.4 Mensagens SIAFI
	1.2. SIAFI WEB
	1.2.1 Emissão de Empenhos
	1.2.2 Mensagens SIAFI
	2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS GERIAS - SIASG
	3. COMPRASNET CONTRATOS
	4. SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS E ACOMPANHAMENTO ORÇAMENTÁRIO - SIGA
	5. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - SIPEO
	6.1. Área de Ajuda
	6.2. SIAFI/Gestão
	6.3. Patrimônio
	7. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE DANO AO ERÁRIO - SISADE
	8. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO - SISCOFIS
	9. SISTEMA DE CONTROLE FÍSICO WEB – SISCOFIS WEB
	10 SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO LOGÍSTICA – SIGELOG
	11. SISTEMA DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS – SCDP
	12. SISTEMA UNIFICADO DO PROCESSO DE OBRAS - OPUS
	13. SISTEMA INFORMATIZADO DE GESTÃO DP PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO E MEIO AMBIENTE – SIGPIMA
	CONCLUSÃO
	REFERÊNCIAS

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