Justiça Eleitoral

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DIREITO ELEITORAL
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penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
230807084543
WESLEI MACHADO
Weslei Machado é Promotor de Justiça Substituto no Ministério Público do Estado 
do Amazonas e Promotor Eleitoral da 38ª Zona Eleitoral do Estado do Amazonas, 
Especialista em Direito Constitucional – IDP, foi Analista Judiciário – Área Judiciária 
do TSE (2007/2017); foi Assessor de Desembargador no TJDFT (2016/2017; professor 
de diversos cursos preparatórios para concursos em Brasília; professor e foi Assessor 
do curso de Direito da Universidade Católica de Brasília.
 
MARCOS CARVALHEDO
Analista Judiciário do TSE desde 1996. No Tribunal exerceu os cargos de Coordenador 
de Autuação e Distribuição (2008-2009) e (2017-2018), Assessor da Presidência 
(2016-2017), Tutor dos Cursos da Enfam para juízes eleitorais (2017-2018), e 
atualmente é Assessor de Ministro. Bacharel em Direito pelo Uniceub, Ciência 
Econômicas pela Unb, Pós graduado em Processo Civil pela LFG.
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SUMÁRIO
Apresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Aspectos Gerais da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.1. Breve Histórico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.2. Estrutura Organizacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.3. Justiça Especializada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.4. Não Submissão em Matéria Administrativa Eleitoral ao Conselho Nacional 
de Justiça . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.5. Inexistência de Magistratura Própria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.6. Periodicidade de Investidura dos Membros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.7. Garantias da Magistratura Aplicadas aos Juízes Eleitorais . . . . . . . . . . . . . . 12
1.8. Divisão Territorial Própria para Fins Eleitorais (Circunscrições, Zonas e 
Seções) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.9. Irrecorribilidade de suas Decisões . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. Funções da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.1. Função Jurisdicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.2. Função Administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.3. Função Consultiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.4. Função Regulamentar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3. Tribunal Superior Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.1. Sede e Jurisdição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
3.2. Composição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.3. Alteração da Composição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.4. Escolha de Ministros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4. Tribunal Regional Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.1. Jurisdição e Sede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.2. Composição . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
 
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4.3. Processo de Escolha dos Juízes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.4. Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Regional Eleitoral . . . . . . . . . . . . 41
4.5. Temporalidade no Cargo de Membro do TRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5. Juiz Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.1. Processo de Escolha do Juiz Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.2. Jurisdição do Juiz Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.3. Temporalidade no Cargo de Juiz Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
6. Junta Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
6.1. Composição das Juntas Eleitorais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
6.2. Processo de Escolha dos Membros da Junta Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
6.3. Vedações à Escolha de Membros da Junta Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
7. Quórum de Deliberação dos Órgãos da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
8. Competências da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
8.1. Estudo Comparativo das Competências da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . 50
9. Recursos na Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
10. Estudo Isolado das Competências da Justiça Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
10.1. Competências do TSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
11. Competências do TRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
12. Competências do Juiz Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
13. Competências da Junta Eleitoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .no processo 
de escolha dos ministros das classes do STF e do STJ.
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3 .4 .2 . ESCOLHA DOS MINISTROS DA CLASSE DOS ADVOGADOS
Compete ao presidente da República nomear dois ministros do TSE da classe dos 
advogados, escolhidos dentre seis advogados de notável saber jurídico e reputação ilibada, 
indicados em lista tríplice pelo STF, nos termos do art. 119 da CF/1988:
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
II – por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber 
jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
A Ordem dos Advogados do Brasil não participa do processo de escolha dos ministros do 
TSE da classe dos advogados. A lista tríplice levada ao presidente da República é elaborada 
exclusivamente pelo STF.
Atente-se, ainda, para o seguinte fato: a CF/1988 não se refere à lista sêxtupla. A menção 
a seis advogados deve-se ao fato de haver duas vagas para essa classe. Na verdade, para 
cada uma dessas vagas, o STF encaminha uma lista tríplice ao presidente da República, para 
que ele proceda à nomeação. Ainda que haja simultaneamente duas vagas de ministros em 
aberto, o STF encaminhará duas listas tríplices, independentes entre si, ao presidente da 
República, e não uma lista sêxtupla.
Apesar de o processo de escolha dos advogados que compõem o TSE ser bastante 
simples, há algumas peculiaridades que o envolvem e sobre as quais vale a pena tecer 
alguns comentários.
A primeira particularidade refere-se aos requisitos exigidos para compor a lista tríplice: 
ser regularmente inscrito na OAB, ter idoneidade moral e notável saber jurídico.
A regularidade da inscrição na OAB comprova-se pela existência de número de ordem 
ativo naquela autarquia especial. A norma constitucional não exige, como é de ordinário, o 
requisito de 10 anos de exercício da advocacia para ocupar o cargo de ministro do TSE na 
classe dos advogados.
A idoneidade moral deve ser comprovada por meio de certidões, as quais, juntadas aos 
autos da lista tríplice, comprovam objetivamente o requisito requerido.
De outro modo, o notável saber jurídico é um conceito indeterminado, sobre o qual recai 
uma análise subjetiva por parte do STF.
Uma vez elaborada a lista tríplice pelo STF, o presidente da República não poderá recusá-
la, sendo que sua escolha deve recair, obrigatoriamente, sobre um dos advogados que nela 
constarem. Trata-se de ato complexo, sobre o qual não cabe qualquer recurso.
A escolha de ministro do TSE, na classe de magistrados, não implica seu afastamento 
do cargo que ocupa no STJ ou no STF. O escolhido exerce, simultaneamente, ambos os 
cargos públicos.
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De igual modo, por incrível que pareça, também os ministros do TSE da classe dos 
advogados podem continuar o exercício de suas atividades advocatícias, vedada apenas a 
atuação nos tribunais eleitorais. Uma das justificativas é o fato de tais membros, no exercício 
da magistratura no TSE, receberem apenas a gratificação de presença e representação, 
sendo, portanto, necessário o exercício de suas atividades para manter seu padrão de vida.
Sobre a possibilidade de os advogados integrantes de tribunais eleitorais poderem 
exercer a advocacia, salvo na Justiça Eleitoral, veja o seguinte trecho da ementa do acórdão 
do STF, no julgamento da ADI n. 1.227:
JURISPRUDÊNCIA
Art. 20, inciso II – incompatibilidade da advocacia com membros de órgãos do Poder 
Judiciário. Interpretação de conformidade a afastar da sua abrangência os membros 
da Justiça Eleitoral e os juízes suplentes não remunerados.
(ADI n. 1127 MC /DF. Min. Rel. Paulo Brossard. Tribunal Pleno. DJ 29.6.01).
Além de continuarem advogando durante o exercício da atividade judicante, o TSE 
decidiu, em 8 de junho de 2010, que seus membros, da classe dos advogados, não precisam 
cumprir, ao término de sua atuação no tribunal, a “quarentena” estabelecida no art. 95, 
parágrafo único, inc. V, da CF, segundo a qual:
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
V – exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorrido três anos do 
afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração.
Portanto, esses ex-membros não precisam esperar três anos para atuar no juízo ou 
tribunal do qual se afastaram.
JURISPRUDÊNCIA
QUESTÃO DE ORDEM. MAGISTRADO ELEITORAL. CLASSE JURISTA. ART. 95, PARÁGRAFO 
ÚNICO, V, DA CONSTITUIÇÃO. INAPLICABILIDADE. A restrição prevista no art. 95, parágrafo 
único, V, da Constituição não se aplica aos ex-membros de Tribunais Eleitorais, oriundos 
da classe dos juristas.
2. Questão de ordem resolvida. (PET n. 3020, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DJE de 
4.8.2010).
Para finalizar, cabe somente lembrar que, a exemplo dos ministros provenientes do STF e 
STJ, aqui o processo de escolha dos ministros substitutos é idêntico ao dos ministros efetivos, 
ou seja, nomeação do presidente da República a partir de lista tríplice elaborada pelo STF.
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3.4.3. VEDAÇÕES À ESCOLHA DE MINISTROS
As vedações às escolhas de ministro do TSE estão expressas no art. 16 do Código Eleitoral 
(CE). A primeira delas, constante no art. 16, § 1º, do CE, estabelece que não podem fazer 
parte do tribunal pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até 
o 4º grau, excluindo-se, nesse caso, a que tiver sido escolhida por último. Essa vedação 
aplica-se a todos os membros do TSE, não importando a classe do ministro, se jurista, do 
STF ou do STJ.
Para você não ter dúvidas, veja as principais relações de parentesco, com o respectivo grau:
Relações de parentesco por consanguinidade
Relação de parentesco Grau de parentesco
Pais e filhos 1º grau
Irmãos 2º grau
Netos e avôs 2º grau
Bisnetos e bisavôs 3º grau
Trinetos e trisavôs 4º grau
Tios e sobrinhos 3º grau
Primos 4º grau
Relações de parentesco por afinidade
Relação de parentesco Grau de parentesco
Genros e sogros(as) 1º grau
Noras e sogros(as) 1º grau
Filhos e padrastos 1º grau
Filhos e madrastas 1º grau
Cunhados 2º grau
Vamos a um caso prático.
EXEMPLO
O ministro A é nomeado para compor o TSE na classe do STJ. Após algum tempo, seu filho B 
é nomeado ministro do STF e, por eleição, em escrutínio secreto naquela corte, é escolhido 
para compor o TSE. Isso é possível? Claro que não. Enquanto o ministro A, da classe do STJ, 
estiver no TSE, seu filho B, ministro do STF, não poderá compor o tribunal.
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Caso o parentesco surja no curso do exercício do mandato – casamento de ministros 
do TSE – será excluído do tribunal eleitoral o membro mais moderno. Ou seja, exclui-se o 
que foi escolhido por último.
A segunda vedação, expressa no art. 16, §2º, do CE, incide somente sobre os concorrentes 
a membros da classe dos advogados. Segundo o texto normativo, a escolha de ministros 
do TSE na classe dos advogados não pode recair sobre aqueles que se enquadrem em uma 
das seguintes situações:
• Ocupe cargo público de que seja demissível ad nutum – cargo em comissão. Por 
oportuno, destaca-se que, se for servidor ocupante de cargo efetivo, ainda que 
investido em função de confiança, não incide a causa impeditiva. É o caso dos atuais 
ministros da classe dos advogados do TSE, que são procuradores do Distrito Federal;
• Seja diretor, proprietário ou sócio de empresa beneficiada com subvenção;
• Seja beneficiário de privilégio, isenção ou favor em virtude de contrato com a 
administração pública. Também nessa hipótese, merece atenção o fato de que, se o 
advogado for sócio, diretor ou proprietário de pessoa jurídica contratada pelo Poder 
Público após regular processo licitatório (em que houve igualdade de condições na 
concorrência), não incidirá esse impedimento;
• Exerça cargo eletivo federal, estadual ou municipal.
Essas vedações também se referem à escolha de ministros substitutos.
3.4.4. PRESIDENTE, VICE-PRESIDENTE E CORREGEDOR-GERAL ELEITORAL
Os ocupantes dos cargos de presidente e vice-presidente do TSE e corregedor-geral 
eleitoral estão definidos no art. 119, parágrafo único, da CF. Segundo esse dispositivo 
constitucional, o TSE elegerá seu presidente e vice-presidente dentre os ministros da 
classe do STF, enquanto o cargo de corregedor-geral eleitoral deverá recair sobre um de 
seus membros provenientes do STJ.
Veja a seguir um quadro-resumo sobre a matéria:
Cargo Membro do TSE
Presidente Ministro do STF
Vice-presidente Ministro do STF
Corregedor-geral eleitoral Ministro do STJ
4 . TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL4 . TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL
Agora que você já conhece como funciona o TSE, órgão de cúpula da Justiça Eleitoral, 
vamos estudar como se organizam os tribunais regionais eleitorais, órgão de 2ª instância 
dessa justiça especializada.
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4 .1 . JURISDIÇÃO E SEDE4 .1 . JURISDIÇÃO E SEDE
O Tribunal Regional Eleitoral (TRE) é o órgão colegiado de 2ª instância da Justiça Eleitoral. 
Em cada estado da Federação e no Distrito Federal, há um TRE com jurisdição em todo o 
território do respectivo estado/Distrito Federal, nos termos do art. 120, da CF, “Art. 120. 
Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no Distrito Federal.”
4 .2 . COMPOSIÇÃO4 .2 . COMPOSIÇÃO
A composição dos tribunais regionais eleitorais tem previsão no art. 120, §1º, da CF/1988:
Art. 120, § 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
A composição dos tribunais regionais eleitorais é denominada por Ramayana (2006, 
p.25) como mista ou eclética (2006, p. 25), tendo em vista que nela há juízes tanto do Poder 
Judiciário da União, juiz federal, quanto do Poder Judiciário estadual, desembargadores e 
juízes de direito, além de advogados.
Esquematicamente, pode-se representar a composição do TRE da seguinte forma:
COMPOSIÇÃO DO TRE
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Note que, diferentemente da composição do TSE, em que a CF/1988 previu “no mínimo” 
sete membros, o legislador constitucional estabeleceu o número exato, e não um mínimo 
de juízes, para compor o TRE.
Com efeito, a composição do TSE pode ser acrescida de membros pela legislação 
infraconstitucional, no caso por lei complementar, enquanto a do TRE, por disposição 
constituição, é inalterável, seja para mais, seja para menos.
002. 002. (CESPE/TRE-BA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) A legislação 
brasileira prevê que o TSE, composto de sete membros, pode ter sua composição aumentada, 
ao passo que os TREs, também compostos de sete membros cada um deles, não podem 
ter a sua composição aumentada.
A expressão “no mínimo”, contida na descrição da composição do TSE, permite que, por 
meio de lei complementar, proceda-se ao aumento da sua composição. De modo diverso, a 
taxatividade na descrição da composição do TRE, com a ausência da expressão “no mínimo” 
impõe a sua inalterabilidade.
Certo.
Contudo, algumas bancas, nessa matéria, aplicam a previsão inscrita no art. 13 do 
Código Eleitoral, segundo o qual
Art. 13. O número de juízes dos Tribunais Regionais não será reduzido, mas poderá ser elevado 
até nove, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida.
Nessa compreensão, embora não se admita proposição legislativa para reduzir o número 
de juízes dos tribunais regionais eleitorais, é permitida a apresentação de projeto de lei 
complementar pelo TSE para aumentar, para no máximo nove juízes, a composição daquelas 
cortes regionais.
Todos os TREs possuem a mesma quantidade de juízes. Contudo, alguns diferem dos 
outros no que concerne à origem dos juízes que fazem parte de sua composição. Existem 
TREs cuja composição possui dois desembargadores do TJ, dois juízes de direito, dois 
advogados e um juiz do TRF (2ª instância da Justiça Federal), enquanto em outros, no lugar 
do juiz oriundo do TRF, órgão da 2ª instância da justiça Federal, haverá um juiz federal, que 
ocupa um cargo da 1ª instância da justiça Federal.
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E por que isso acontece?E por que isso acontece?
A resposta é muito simples. Sabe-se que existem apenas cinco seis Tribunais Regionais 
Federais no Brasil., cada um deles representando uma região.
Tribunais Regionais Federais – Regiões
Região Sede
TRF 1ª região Brasília
TRF 2ª região Rio de Janeiro
TRF 3ª região São Paulo
TRF 4ª região Porto Alegre
TRF 5ª região Recife
TRF 6ª região Belo Horizonte
Lembre-se agora de que o art. 120, § 1º, inc. II, da CF/1988 prescreve que nos estados 
onde houver sede de TRF, um juiz desse tribunal será escolhido para compor o respectivo TRE. 
Logo, os tribunais regionais eleitorais do TRE-DF, do TRE-RJ, do TRE-SP, do TRE/MG, do TRE-RS e do TRE-PE possuem, em suas respectivas composições, um juiz do próprio TRF. De modo 
diverso, nos demais TREs, onde não há sede de TRF, esse lugar é ocupado por um juiz federal.
Todavia, atente-se para o fato de que, havendo ou não sede do TRF no estado, a escolha 
do juiz do TRE, nessa classe, será feita sempre pelo TRF da respectiva região.
4 .3 . PROCESSO DE ESCOLHA DOS JUÍZES4 .3 . PROCESSO DE ESCOLHA DOS JUÍZES
Da mesma forma que fizemos ao estudar a escolha de membros do TSE, vamos, 
didaticamente, dividir o estudo da escolha dos juízes do TRE da seguinte forma:
• escolha de juízes dentre desembargadores e juízes de direito da justiça estadual;
• escolha de juiz do TRF/Justiça Federal;
• escolha de juízes dentre advogados ou juristas, como preferem alguns.
4.3.1. ESCOLHA DE JUÍZES DAS CLASSES DE DESEMBARGADOR/TJ E DE JUIZ DE DIREITO/JE
Os dois desembargadores do TJ e os dois juízes de direito da justiça estadual que compõe 
o TRE são eleitos em votação secreta realizada no TJ do estado, consoante ao que dispõe 
o art. 120, § 1º, inc. I, da CF/1988.
Art. 120, § 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça.
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Justiça Eleitoral
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Considerando que a escolha desses membros se dá por eleição, qualquer um dos 
desembargadores ou juízes de direito da justiça estadual, independentemente da escala 
de antiguidade, pode ser eleito para compor o TRE. Outra conclusão que se pode tirar da 
análise do processo de escolha desses juízes é que nele não há nenhuma participação do 
presidente da República.
Na mesma ocasião e pelo mesmo processo – eleição pelo voto secreto – são escolhidos os 
respectivos juízes substitutos, em número igual para cada uma das classes ou categorias. A 
escolha dos substitutos em igual número faz-se necessária em razão de a substituição dos juízes 
efetivos obedecer à classe/categoria a qual eles estão vinculados. Assim, membros provenientes 
do TJ, na qualidade de desembargadores, são substituídos por juízes substitutos escolhidos 
também entre os desembargadores do TJ, sendo assim para as demais classes/categorias.
4.3.2. ESCOLHA DE JUÍZES DA CLASSE DO TRF/JF
Como já vimos, para a escolha do membro do TRE na classe do TRF/JF, há duas possibilidades: 
a) nos estados onde houver sede do TRF, é escolhido um desembargador desse tribunal; b) 
nos estados onde não houver sede de TRF, é escolhido um juiz federal.
Art. 120, § 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo.
A escolha do juiz do TRE pelo TRF/JF não ocorre necessariamente por meio de eleição, 
pois a menção à necessidade de realização do escrutínio somente se aplica às alíneas “a” e 
“b” do inc. I do referido artigo.
Na realidade, o TRF escolhe o representante da Justiça Federal nos TREs de acordo com 
o que dispõe seu regimento interno, podendo, inclusive, prescindir da realização de uma 
eleição entre seus membros, se assim dispuser a regra interna do tribunal.
Nesse sentido, vale lembrar que, nos termos do art. 96 da CF/1988, os tribunais possuem 
autonomia para definir, em seu regimento interno, suas regras de funcionamento interno.
4 .3 .3 . ESCOLHA DE MEMBROS DO TRE DA CLASSE DOS ADVOGADOS
Compete ao presidente da República nomear dois juízes do TRE da classe dos advogados, 
escolhidos dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados 
em lista tríplice pelo TJ (art. 120, § 1º, inc. III, da CF).
§ 1º Os TREs compor-se-ão:
– por nomeação, pelo presidente da República, de dois Juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo TJ.
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Aqui, é oportuno fazer algumas observações importantes.
A primeira delas refere-se ao fato de a CF exigir que a escolha, tanto para ministros 
do TSE, quanto para juízes do TRE, na classe dos advogados, ocorra tão somente entre 
advogados, substituindo a expressão “cidadãos”, contida no art. 25, inc. III, do CE, pela nova 
expressão “advogados”, do art. 120, § 1º, inc. III, de seu texto.
Com efeito, apesar de o texto do Código Eleitoral prescrever que “cidadãos” podem 
compor tribunais eleitorais nessa categoria, a Constituição Federal foi específica e restringiu 
o acesso a essa classe de membros apenas aos advogados, regularmente inscritos na Ordem 
dos Advogados do Brasil.
Ainda sobre as modificações do art. 25, inc. III, do CE, introduzidas pelo texto do art. 120, 
§ 1º, inc. III, da CF, a nova redação substituiu a expressão “reputação ilibada” por “idoneidade 
moral”. Entretanto, essa alteração não modifica em nada o conteúdo do texto. Na verdade,
Considera-se detentor de reputação ilibada aquele que desfruta, no âmbito da sociedade, de 
reconhecida idoneidade moral, que é a qualidade da pessoa íntegra, sem mancha, incorrupta.
Foi essa a resposta da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) à consulta 
formulada pelo então presidente do senado, senador Antônio Carlos Magalhães, no sentido 
de esclarecer o conceito constitucional de reputação ilibada. Ou seja, ambas as expressões 
cuidam da mesma coisa.
Atente-se ainda para o seguinte fato: a CF/1988 não se refere à lista sêxtupla. A menção 
a seis advogados deve-se ao fato de haver duas vagas para essa classe. Dessa forma, para 
cada uma dessas vagas, o TJ encaminha uma lista tríplice ao presidente da República, para 
que este proceda à nomeação.
Cuidado! Não existe lista sêxtupla. Para cada vaga, há a formação de uma lista tríplice, 
ainda que a vacância seja simultânea, a qual será encaminhada ao Tribunal Superior Eleitoral 
com posterior envio ao presidente da República.
Outro detalhe: a escolha dos advogados para compor a lista tríplice, no âmbito do Outro detalhe: a escolha dos advogados para compor a lista tríplice, no âmbito do 
Tribunal de Justiça, dá-se por meio de voto aberto ou por meio de votação secreta?Tribunal de Justiça, dá-se por meio de voto aberto ou por meio de votação secreta?
Esse assunto foi enfrentado pelo Conselho Nacional de Justiça, nos autos do Pedido 
de Providência n. 200710000012878, formulado pelo Ministério Público Eleitoral. Essa foi 
a resposta dada:
A Constituição excepciona, no art. 120, inc. I, o voto secreto no caso de escolha de magistrado 
para compor o TRE. Não excepciona no caso de escolha de advogado, conforme disposto no inc. 
III do mesmo artigo. Assim, naquele o voto é secreto, neste o voto é aberto. É óbvio. Como, aliás, 
já faz o Tribunal do Pará [...]
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Em qualquer dos dois casos — eleição de magistrado ou de advogado — a sessão deverá 
ser pública. Não há exceção constitucional nesse caso. No entanto, esse encaminhamento 
não ocorre de forma direta do TJ para o presidente da República. A lista tríplice é elaborada 
no TJ e encaminhada ao TSE para homologação dos nomes nela presentes (art. 25, § 1º, do 
CE). Caso o TSE entenda que algum pretenso juiz não preenche as condições estabelecidas 
na CF e no CE (ser advogado, com notável saber jurídico, idoneidade moral, 10 anos de 
atividade advocatícia e não incidência em uma das causas impeditivas), poderá solicitar 
ao respectivo tribunal que faça a substituição do candidato. Se a Corte Suprema Eleitoral 
entender presentes, em todos os candidatos, os requisitos constitucionais, procede ao 
encaminhamento da lista tríplice ao presidente da República.
Aqui, cabe a mesma observação feita anteriormente quanto à lista tríplice para escolha 
dos membros do TSE. Uma vez elaborada pelo TJ e homologada pelo TSE, o presidente 
da República não poderá recusar a lista tríplice, sendo que sua escolha deve recair 
obrigatoriamente sobre um dos advogados nela constantes. Trata-se de um caso de 
aplicação da discricionariedade regrada.
Lista Tríplice
Competente para sua 
elaboração
Requisitos necessários
Responsável pela 
nomeação
TJ Ser advogado
idoneidade moral
notável saber jurídico
10 anos de atividade advocatícia
presidente da
República
Especificamente quanto a esse último requisito, dez anos de atividade advocatícia, tal 
exigência não consta expressamente no art. 120, § 1º, inc. III, da Constituição Federal. Na 
verdade, de acordo com a literalidade do texto constitucional, somente três requisitos são 
exigidos: ser advogado, ter idoneidade moral e notório saber jurídico. Entretanto, para os 
advogados participarem do processo de escolha para integrarem os tribunais de justiça e 
os tribunais regionais federais, na vaga reservada ao quinto constitucional, exige-se que 
possuam dez anos de atividade advocatícia. Trata-se de incidência do requisito imposto 
aos advogados que queiram integrar tribunais de igual grau de jurisdição na justiça comum 
estadual e federal e na justiça do trabalho, para os quais há a exigência desse requisito.
Por essa razão, o Supremo Tribunal Federal entendeu que inexiste razão para a exigência 
de dez anos de atividade advocatícia para os advogados participarem da escolha dos TJs, 
TRFs e TRTs, mas não dos TREs. Segundo o STF, não se trata de um caso de silêncio eloquente 
da CF, razão pela qual os advogados, para participarem da escolha nos TREs, também devem 
possuir dez anos de atividade advocatícia.
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A esse respeito, veja o seguinte julgado do STF:
JURISPRUDÊNCIA
Matéria eleitoral. Organização do Poder Judiciário. Preenchimento de vaga de juiz substituto 
da classe dos advogados. Regra geral. Art. 94, CF. Prazo de dez anos de exercício da atividade 
profissional. TRE. Art. 120, § 1º, III, CF. Encaminhamento de lista tríplice. A Constituição 
silenciou-se, tão somente, em relação aos advogados indicados para a Justiça eleitoral. 
Nada há, porém, no âmbito dessa justiça, que possa justificar disciplina diferente na 
espécie. Omissão constitucional que não se converte em “silêncio eloquente”.
Outra importante observação relaciona-se à ausência de participação da OAB no processo 
de escolha dos juízes do TRE da classe dos advogados. A exemplo da lista tríplice para a 
escolha de membros do TSE, a lista tríplice levada ao presidente da República para escolha 
de juízes do TRE é elaborada única e exclusivamente pelo tribunal competente, nesse caso, 
o TJ, sem qualquer participação da OAB.
Nesse sentido, veja o seguinte julgado:
JURISPRUDÊNCIA
Tribunal Regional Eleitoral. Juízes da classe de Advogados. Artigos 120, § 1º, inc. III, e 
94, parágrafo único, da Constituição. Compete exclusivamente ao Tribunal de Justiça 
do Estado a indicação de advogados, para composição de Tribunal Regional Eleitoral, 
nos termos do art. 120, § 1º, inc. III, da Constituição, sem a participação, portanto, 
do órgão de representação da respectiva classe, a que se refere o parágrafo único do 
art. 94, quando trata da composição do quinto nos Tribunais Regionais Federais, dos 
Estados, do Distrito Federal e Territórios.
Cumpre-nos, ainda, fazer duas importantes observações.
A primeira é a de que a permissão dada aos ministros do TSE da classe dos advogados de 
continuarem exercendo a advocacia, vedado apenas o seu exercício nos tribunais eleitorais, 
também é aplicável aos juízes de TRE, de idêntica classe. O motivo é também de ordem 
financeira e revela-se no fato de tais membros, no exercício da magistratura no TRE, 
receberem apenas uma gratificação de presença e representação, mais nada.
JURISPRUDÊNCIA
Art. 20, inciso II – incompatibilidade da advocacia com membros de órgãos do Poder 
Judiciário. Interpretação de conformidade a afastar da sua abrangência os membros 
da Justiça Eleitoral e os juízes suplentes não remunerados. (ADI n. 1127 MC /DF. Min. 
Rel. Paulo Brossard. Tribunal Pleno. DJ 29.6.01).
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A segunda, a exemplo do que ocorre com os membros do TSE na classe dos advogados, 
revela-se na não necessidade dos juízes do TRE, da classe dos advogados, cumprirem, ao 
término de sua atuação no tribunal, a “quarentena” estabelecida no art. 95, parágrafo 
único, inc. V, da CF:
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
V – exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorrido três anos do 
afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração (incluído pela Emenda Constitucional 
n. 45, de 2004).
JURISPRUDÊNCIA
QUESTÃO DE ORDEM. MAGISTRADO ELEITORAL. CLASSE JURISTA. ART. 95, PARÁGRAFO 
ÚNICO, V, DA CONSTITUIÇÃO. INAPLICABILIDADE. A restrição prevista no art. 95, parágrafo 
único, V, da Constituição não se aplica aos ex-membros de Tribunais Eleitorais, oriundos 
da classe dos juristas.
2. Questão de ordem resolvida. (PET 3020, TSE)
Por último, mas não menos importante, tem-se que o processo de escolha dos juízes 
substitutos do TRE é idêntico ao dos juízes efetivos, ou seja, para os juízes substitutos 
oriundos da advocacia, dá-se a nomeação do presidente da República a partir de lista 
tríplice elaborada pelo TJ.
Agora que já explicamos o processo de escolha de todas as classes de juízes do TRE, 
vamos a um quadro para facilitar seu estudo e encerrar esse assunto.
Juízes de TRE (processo de escolha)
Escolhidos Quem escolhe Forma de escolha
Dois desembargadores do TJ TJ Eleição pelo voto secreto
Dois juízes de direito TJ Eleição pelo voto secreto
Um juiz do TRF/JF TRF Escolha de acordo com o 
regimento interno do TRF
Dois advogados Presidente da república Lista tríplice elaborada pelo TJ
4.3.4. VEDAÇÕES À ESCOLHA DOS MEMBROS DO TRE
As vedações à escolha dos juízes do TRE são as mesmas aplicadas à escolha dos membros 
do TSE. As vedações expressas no Código Eleitoral aplicáveis aos juízes do TRE estão elencadas 
no art. 25, §§ 6º e 7º, do CE.
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A primeira delas, constante no art. 25, § 6º, do CE, afirma que não podem fazer parte 
do TRE pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, 
excluindo-se, nesse caso, a que tiver sido escolhida por último. Essa vedação se aplica a 
todos os juízes do TRE, não importando a classe/categoria do juiz.
Caso você ainda não tenha gravado os graus de relação de parentesco, reveja as principais 
relações de parentesco explicitadas nos quadros “Relação de Parentesco por Consanguinidade” 
e “Relação de Parentesco por Afinidade”.
Para não termos dúvidas acerca da ocorrência desse impedimento, vamos a um 
caso prático.
EXEMPLO
O desembargador A é nomeado para juiz do TRE. Após algum tempo, seu cunhado B é nomeado 
juiz do TRF e escolhido para compor o mesmo TRE. Isso é possível? Claro que não. Enquanto 
o juiz A, da classe dos desembargadores do TJ, estiver no TRE, seu cunhado B, juiz do TRF, 
não poderá compor o TRE.
A outra vedação (art. 25, § 7º, do CE) estabelece que a escolha desses membros não 
poderá recair sobre aqueles que estiverem nas seguintes situações:
• ocupe cargo público de que seja demissível ad nutum (cargo em comissão);
• seja diretor, proprietário ou sócio de empresa beneficiada com subvenção, privilégio, 
isenção ou favor em virtude de contrato com a administração pública;
• exerça mandato de caráter político, federal, estadual ou municipal.
Além disso, nos termos do art. 25, § 2º do Código Eleitoral, a escolha dos advogados 
não pode recair sobre membro do Ministério Público ou magistrado aposentado, sob pena 
de violar a divisão das classes desenhada pela Constituição Federal, com o consequente 
desequilíbrio de forças. Veja a redação desse dispositivo legal: “§ 2º A lista não poderá conter 
nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministério Público”.
Sobre a aplicabilidade desse dispositivo (havia uma discussão de sua não recepção pela 
Constituição Federal e de sua revogação), o STF entendeu que:
JURISPRUDÊNCIA
Composição de Tribunal Regional. Lista tríplice que encaminha para vaga de advogado 
o nome de magistrado aposentado, inscrito na OAB. Exclusão do mesmo pelo TSE – 
art. 25, § 2º do Código Eleitoral. A Lei 7.191/1994 não revogou o § 2º do art. 25 do 
CE, com a redação dada pela Lei 4.961/1966. O dispositivo foi recepcionado pela CF. 
Impugnação procedente para manter a decisão do tribunal. A análise da instituição, 
Justiça eleitoral, parte de um determinado princípio e de um determinado espírito 
informador, para que se integre ao tribunal, aquele que se produziu na profissão, por 
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longos anos, escolhido não pela corporação, mas pelos membros do tribunal, que 
conhecem quem está exercendo a profissão e realmente tem condição de trazer a 
perspectiva do advogado ao debate das questões eleitorais. [RMS 23.123, rel. min. 
Nelson Jobim, j. 15-12-1999, P, DJ de 12-3-2004.]
Para finalizar, temos que ambas as vedações são aplicáveis tanto aos membros efetivos 
quanto aos membros substitutos do TRE.
4.4. PRESIDENTE, VICE-PRESIDENTE E CORREGEDOR REGIONAL ELEITORAL4.4. PRESIDENTE, VICE-PRESIDENTE E CORREGEDOR REGIONAL ELEITORAL
Os ocupantes dos cargos de presidente e vice-presidente do TRE estão definidos no art. 
120, § 2º, da CF. Segundo esse dispositivo constitucional, o TRE elegerá seu presidente e 
vice-presidente dentre os desembargadores do TJ que dele fazem parte. Considerando que 
temos dois desembargadores na composição do TRE, um deles sempre será o presidente, 
cabendo ao outro a vice-presidência.
De modo diverso, não há uma regra única no âmbito dos TREs para definir, dentre seus 
juízes, a quem caberá o cargo de corregedor regional eleitoral, sendo essa definição feita 
pelo regimento interno de cada corte regional.
Veja a seguir um quadro sobre a matéria.
Cargo Membro do TRE
Presidente Desembargador do TJ
Vice-presidente Desembargador do TJ
Corregedor regional eleitoral Regimento interno de cada TRE
A título exemplificativo, no Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, o cargo de 
corregedor regional eleitoral é ocupado pelo vice-presidente, que é um dos desembargadores 
oriundos do Tribunal de Justiça. A esse respeito, veja a seguinte disposição regimental:
Regimento Interno do TRE/SP
Art. 4º. O Tribunal elegerá para sua Presidência um dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, 
para servir por dois anos, contados da posse, cabendo ao outro o exercício cumulativo da Vice-
Presidência e da Corregedoria Regional Eleitoral, sendo que presidirá o pleito e lhes dará posse 
o Juiz mais antigo
Por outro lado, no âmbito do Tribunal Regional Eleitoral do estado da Bahia, qualquer 
juiz poderá ocupar o cargo de corregedor regional eleitoral, salvo o presidente do tribunal. 
Nesse sentido, veja o seguinte artigo do Regimento Interno do TRE/BA:
Regimento Interno do TRE/BA
Art. 9º O Corregedor Regional Eleitoral será escolhido, por escrutínio secreto, dentre os juízes 
do Tribunal, exceto o Presidente; o Vice-Presidente, se eleito, acumulará as duas funções.
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4 .5 . TEMP4 .5 . TEMPORALIDADE NO CARGO DE MEMBRO DO TREORALIDADE NO CARGO DE MEMBRO DO TRE
Neste último tópico acerca de TRE, estudar-se-á a temporalidade de seus membros no 
exercício das funções eleitorais.
Como vimos antes, na Justiça Eleitoral, em detrimento da garantia da vitaliciedade, 
aplica-se o princípio da temporariedade do exercício das funções eleitorais, ou seja, todos os 
seus membros – integrantes do TSE ou TRE, juiz eleitoral ou componente de junta eleitoral 
– exercem a função eleitoral por um período determinado.
Para os juízes dos tribunais eleitorais – TSE e TER - esse período de exercício das funções 
eleitorais está expressamente determinado no art. 121, § 2º, nos seguintes termos:
Art. 121, § 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, 
no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na 
mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.
Portanto, os juízes do TRE são escolhidos para exercerem as funções eleitorais por um 
período de, no mínimo, dois anos (um biênio), somente podendo se afastar antes do término 
do mandato em razão de um motivo justificado.
Agora que você já sabe que os juízes do TRE (e os demais membros da Justiça Eleitoral) 
exercem as funções eleitorais por, no mínimo, um biênio (dois anos) e que a contagem 
desses biênios se faz de forma ininterrupta, com uma única exceção contida no art. 14, § 
3º, do CE, vamos estudar a possibilidade de, ao término do 1º biênio de mandato, haver 
recondução ao cargo.
Sobre esse assunto, temos que, a despeito do mandato de dois anos (um biênio), é 
possível haver a recondução de um membro do TRE para um único período subsequente, 
também de dois anos (2ºbiênio). No entanto, um terceiro mandato em sequência (3º biênio) 
é vedado por lei.
Veja, a seguir, uma hipótese didática sobre o assunto.
EXEMPLO
Imagine, por hipótese, que, em janeiro de 2014, Antônio, desembargador do TJ, torne-se 
juiz efetivo do TRE. Passados dois anos (2014-2015), finda o seu biênio obrigatório, também 
chamado 1º biênio. A partir daí, poderá ele exercer ainda um 2º biênio (2016-2017) sem que 
haja qualquer impedimento, desde que o TJ o eleja por meio de um escrutínio secreto. Agora, 
findos os dois biênios, um 3º biênio (2018-2019) está vedado.
Em casos de recondução, os membros do TRE devem se submeter ao mesmo processo 
de escolha originário: se membros provenientes do TJ, deverão ser eleitos por meio de voto 
secreto nos seus respectivos tribunais; se membro oriundo do TRF/JF, designado pelo próprio 
tribunal; se membros provenientes da advocacia, deverão ser nomeados pelo presidente 
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5 . JUIZ ELEITORAL5 . JUIZ ELEITORAL
Como visto, a Justiça Eleitoral não possui um corpo próprio de magistrados. Desse 
modo, as funções eleitorais em qualquer instância da Justiça Eleitoral – instância superior 
(TSE), 2ª instância (TRE) e 1ª instância ( juiz eleitoral) – são exercidas por um corpo de juízes 
“emprestado” de outros tribunais e da advocacia. Especificamente na 1ª instância, a função 
eleitoral, na qualidade de juiz eleitoral, é exercida monocraticamente por um juiz de direito 
componente da justiça estadual. Assim, temos, na Justiça Eleitoral:
Justiça Eleitoral (órgãos e origem dos membros)
Órgão da Justiça Eleitoral Origem dos membros
TSE STF, STJ e advocacia
TRE Desemb. e juízes da justiça estadual, TRF/JF e advocacia
Juiz eleitoral Juiz de direito da justiça estadual
5 .1 . PROCESSO DE ESCOLHA DO JUIZ ELEITORAL5 .1 . PROCESSO DE ESCOLHA DO JUIZ ELEITORAL
A designação do juiz de direito responsável pelas funções eleitorais é atribuição do TRE. 
Essa escolha deverá recair, obrigatoriamente, sobre um juiz de direito da justiça estadual 
que esteja em pleno exercício de suas atividades. Deve obedecer, ainda, ao seguinte. A 
justiça estadual é dividida em comarcas. Se, na comarca, houver apenas um juiz, a escolha 
recairá sobre ele, passando a acumular as funções eleitorais. Caso haja na comarca mais 
de um juiz de direito, o TRE deverá designar o juiz eleitoral em observância ao critério da 
antiguidade, atendendo ao sistema de rodízio. Ele, por sua vez, pode ser afastado pelo TRE, 
por maioria, em razão da conveniência do serviço eleitoral.
Nesse processo de escolha junto à magistratura estadual, o TRE poderá escolher 
magistrado vitalício ou não no cargo de juiz de direito. Desse modo, mesmo que o juiz 
estadual esteja ainda em período de estágio probatório do seu cargo, isso não o impedirá 
de assumir as funções eleitorais. Uma vez escolhido, o juiz eleitoral despachará todos os 
dias na sede de sua zona eleitoral (art. 34, do CE).
5 .2 . JURISDIÇÃO DO JUIZ ELEITORAL5 .2 . JURISDIÇÃO DO JUIZ ELEITORAL
Antes de definirmos a jurisdição do juiz eleitoral, é necessário tecer algumas considerações 
sobre a divisão geográfica da Justiça Eleitoral para facilitar, assim, o seu entendimento.
Na Justiça Eleitoral, podemos distinguir a zona eleitoral e a seção eleitoral.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
A zona eleitoral é a área geográfica em que o juiz eleitoral exerce suas funções jurisdicionais. 
Uma zona eleitoral pode abranger mais de um município, assim como um município pode 
conter mais de uma zona eleitoral.
No município do Rio de Janeiro, por exemplo, temos várias zonas eleitorais e vários juízes 
eleitorais, fato perfeitamente adequado para o grande número de eleitores existentes, haja vista 
a impossibilidade fática da organização dessa massa de eleitores por apenas um juiz eleitoral.
Ao contrário, em municípios com uma quantidade muito pequena de eleitores, é comum 
a junção de vários em apenas uma zona eleitoral, vinculada a um único juiz eleitoral. Por 
exemplo, no período 2017/2018, atuei como promotor eleitoral na 50ª Zona Eleitoral do 
estado do Amazonas, cuja sede do cartório está localizada no município de Juruá. Essa 
zona eleitoral tem 71061 eleitores. Assim, nesse município, há a atuação apenas de um juiz 
eleitoral e de um promotor eleitoral.
Por sua vez, a seção eleitoral é uma subdivisão da zona. Trata-se da menor unidade na 
divisão eleitoral. Na prática, é o local onde os eleitores votam. A partir dessas informações 
acerca da divisão geográfica da Justiça Eleitoral, pode-se afirmar que cada juiz eleitoral é 
responsável por uma zona eleitoral.
5 .3 . TEMPORALIDADE NO CARGO DE JUIZ ELEITORAL5 .3 . TEMPORALIDADE NO CARGO DE JUIZ ELEITORAL
Neste último tópico sobre o juiz eleitoral, vamos estudar a temporalidade do juiz de 
direito no exercício das funções eleitorais. Embora não haja uma regra expressa para se 
definir o período em que o juiz de direito deve exercer as funções eleitorais, segue-se a 
mesma lógica definida para os juízes dos tribunais, constante no art. 121, § 2º, da CF:
Art. 121, § 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, 
no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na 
mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.
Assim, o juiz eleitoral designado pelo TRE deverá servir por dois anos, havendo rodízio 
sempre que possível. A regra de contagem dos biênios do juiz eleitoral segue a contagem geral 
de biênios da Justiça Eleitoral, contida no art. 14, § 1º, do CE. Nos termos desse dispositivo, 
os biênios devem ser contabilizados a partir da posse, ininterruptamente, sem o desconto 
de qualquer afastamento, nem mesmo o decorrente de licença, férias ou licença especial.
O art. 14, § 1 c/c § 3º, do CE traz a única exceção à regra ininterrupta de contagem. 
Segundo esse dispositivo, não é computado para fins de contagem de biênio, o afastamento 
que do juiz que ocorrer em decorrência do registro de candidatura, na sua circunscrição, 
de seu cônjuge, parente consanguíneo legítimo ou ilegítimo ou afim, até o segundo grau. 
Esse afastamento se inicia na data da convenção partidária que escolheu o candidato e 
termina na apuração final da eleição.
1 http://www.tre-am.jus.br/eleicoes/eleitorado-do-amazonas, acessado em 14 de abril de 2018, às 15h06.
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Justiça Eleitoral
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6 . JUNTA ELEITORAL6 . JUNTA ELEITORAL
A Junta Eleitoral, assim como o juiz eleitoral, é um órgão de 1ª instância da Justiça 
Eleitoral.
No entanto, diferente do juiz eleitoral, que é um órgão monocrático, a Junta Eleitoral 
é um órgão colegiado. Além disso, sua existência se limita ao período eleitoral, enquanto o 
juiz eleitoral é umórgão permanente da Justiça Eleitoral.
Juiz eleitoral Junta eleitoral
1ª instância 1ª instância
Órgão monocrático Órgão colegiado
Órgão permanente Órgão transitório
6 .1 . COMPOSIÇÃO DAS JUNTAS ELEITORAIS6 .1 . COMPOSIÇÃO DAS JUNTAS ELEITORAIS
A Junta Eleitoral é composta por um juiz de direito, que atua como presidente, e dois ou 
quatro cidadãos de notória idoneidade (art. 36, do CE). Observe que o presidente da Junta 
Eleitoral não precisa ser um juiz de direito no exercício das funções eleitorais, ou seja, não 
precisa ser um juiz eleitoral. Basta, para tanto, ser um juiz de direito da justiça estadual 
que goze das garantias da magistratura (art. 37 do CE).
A seu turno, em face da expressão “dois ou quatro cidadãos” contida na definição de sua 
composição, podemos, em tese, encontrar juntas eleitorais com apenas três integrantes, 
sendo um juiz de direito na qualidade de presidente e mais dois cidadãos; ou com cinco 
integrantes, um juiz de direito como presidente e mais quatro cidadãos.
No exercício das funções eleitorais, os membros da Junta Eleitoral gozam de plenas 
garantias da magistratura, no que for aplicável.
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No que concerne ao número de juntas eleitorais, pode haver uma ou várias em uma 
zona eleitoral. Na verdade, o limite do número de juntas eleitorais está relacionado apenas 
ao número de juízes de direito que gozam das garantias asseguradas à magistratura e que 
estão, assim, aptos a presidi-las.
6 .2 . PROCESSO DE ESCOLHA DOS MEMBROS DA JUNTA ELEITORAL6 .2 . PROCESSO DE ESCOLHA DOS MEMBROS DA JUNTA ELEITORAL
Os integrantes da Junta Eleitoral serão nomeados 60 dias antes da eleição, pelo presidente 
do TRE, após aprovação do Tribunal Regional Eleitoral.
Até 10 dias antes da nomeação pelo presidente do TRE, os nomes das pessoas indicadas 
para compor as juntas serão publicados no órgão oficial do estado, podendo qualquer 
partido, no prazo de três dias, em petição fundamentada, impugnar as indicações (art. 36, 
§ 2º, do CE).
6.3. VEDAÇÕES À ESCOLHA DE MEMBROS DA JUNTA ELEITORAL6.3. VEDAÇÕES À ESCOLHA DE MEMBROS DA JUNTA ELEITORAL
Assim como vimos nos demais órgãos da Justiça Eleitoral, existem algumas vedações a 
serem observadas na escolha de membros da Junta Eleitoral. Nos termos do art. 36, § 3º, 
do CE, não podem ser nomeados membros das juntas:
• Os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, até o segundo grau, inclusive, 
bem como o cônjuge. Os membros de diretorias de partidos políticos devidamente 
registrados e cujos nomes tenham sido oficialmente publicados;
• As autoridades e agentes policiais, bem como os funcionários no desempenho de cargos 
de confiança do Executivo. Nesse ponto, aponta-se que os ocupantes de cargos em 
comissão no Poder Legislativo, no Poder Judiciário e no Ministério Público não estão 
proibidos de ser indicados para compor as juntas eleitoral, na classe dos cidadãos;
• Os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Tais causas impeditivas para que se ocupe as juntas eleitorais são análogas às situações 
de impedimentos para a nomeação de membros para as mesas receptora de votos, nos 
termos do art. 120, § 1º do Código Eleitoral, segundo o qual:
Art. 120. Constituem a mesa receptora um presidente, um primeiro e um segundo mesários, 
dois secretários e um suplente, nomeados pelo juiz eleitoral sessenta dias antes da eleição, em 
audiência pública, anunciado pelo menos com cinco dias de antecedência. (Redação dada pela 
Lei n. 4.961, de 4.5.1966)
§ 1º Não podem ser nomeados presidentes e mesários:
I – os candidatos e seus parentes ainda que por afinidade, até o segundo grau, inclusive, e bem 
assim o cônjuge;
II – os membros de diretórios de partidos desde que exerça função executiva;
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III – as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionários no desempenho de cargos de 
confiança do Executivo;
IV – os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Acrescente, ainda, a essas vedações, a participação de parentes em qualquer grau ou 
de servidores da mesma repartição pública ou empresa privada na mesma Junta Eleitoral 
(art. 64, da Lei n. 9.504/1997).
Para que não reste nenhuma dúvida, vamos a uma hipótese didática:
EXEMPLO
Imagine, por hipótese, que João, servidor do STF, seja pai de Antônio, funcionário de um 
shopping center. Suponha, ainda, que não tenham nenhum tipo de parentesco, seja por 
consanguinidade ou afinidade, com os candidatos aos cargos de uma determinada eleição e 
não sejam membros de diretorias de partidos políticos.
Em razão de suas qualidades pessoais, João e Antônio são nomeados para compor a Em razão de suas qualidades pessoais, João e Antônio são nomeados para compor a 
mesma Junta Eleitoral. Isso é possível?mesma Junta Eleitoral. Isso é possível?
Claro que não. Apesar de não incidirem individualmente em nenhuma das vedações 
para integrar uma Junta Eleitoral, os dois – pai e filho – não podem compor a mesma Junta 
Eleitoral (art. 64 da Lei n. 9.504/1997).
7 . QUÓRUM DE DELIBERAÇÃO DOS ÓRGÃOS DA JUSTIÇA 7 . QUÓRUM DE DELIBERAÇÃO DOS ÓRGÃOS DA JUSTIÇA 
ELEITORALELEITORAL
Afigura-se importante definir como os órgãos da Justiça Eleitoral decidem as matérias 
sujeitas à sua jurisdição. O Código Eleitoral possui disposição específica e trata da quantidade 
de membros dos órgãos colegiados da Justiça Eleitoral que são necessários para que uma 
matéria seja julgada dessa ou daquela forma.
Com efeito, segundo o CE, em seu art. 19, o Tribunal Superior Eleitoral delibera por 
maioria de votos, desde que presentes a maioria de seus membros. Isso quer dizer que, 
para a instalação de uma sessão de julgamento, é imprescindível a presença da maioria 
absoluta dos membros do TSE, ou seja, quatro membros.
Assim, preenchido o quórum de instalação da sessão (maioria absoluta), o TSE julgará os 
pedidos que lhes são apresentados pelo voto da maioria dos presentes (maioria simples).
Entretanto, existem determinadas matérias que exigem a presença de todos os membros 
para a discussão e, por consequência, para se julgar dessa ou daquela forma, será exigida 
a maioria absoluta dos votos.
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Quais são essas matérias?Quais são essas matérias?
Segundo o parágrafo único do art. 19 do Código Eleitoral, só poderão ser tomadas com 
a presença de todos os membros do TSE as decisões sobre:
• interpretação das leis eleitorais em face da Constituição;
• cassação de registro de partidos políticos;
• recursos que importem em anulação geral das eleições;
• recursos que importem em perda de diplomas.
No âmbito dos TREs, segundo o art. 28, § 4º do Código Eleitoral, com a redação dada 
pela Lei n. 13.165/2015, também será exigida a presença de todos os membros do TRE 
quando o tema em julgamento for:
• ações que importem em cassação de registro;
• ações queimportem em anulação geral das eleições;
• ações que gerem a perda do diploma.
Em qualquer caso, se um dos membros efetivos estiver impedido ou suspeito, deve-
se convocar o membro suplente de igual classe. Assim, por exemplo, se um juiz do TRE, da 
classe dos desembargadores do TJ, estiver impedido de participar do julgamento, deve-se 
convocar um dos desembargadores do TJ substituto.
Entretanto, e se não houver substitutos a serem convocados? Você pode se perguntar:
Como assim, professor?Como assim, professor?
EXEMPLO
Imagine a seguinte situação: o TSE possui dois advogados efetivos e dois advogados substitutos. 
Em uma determinada sessão de julgamento, um dos advogados efetivos está licenciado para 
tratar da própria saúde e não tem data certa para seu retorno, razão pela qual é convocado um 
dos advogados substitutos. Entretanto, o processo em julgamento exige quórum completo, 
por se tratar de ação cuja sanção é a cassação de diploma. Os dois advogados presentes na 
sessão declararam-se suspeitos e, por essa razão, não podem compor a Corte Eleitoral.
Nesse caso, há apenas um outro advogado substituto apto a ser convocado para participar 
do julgamento e, por essa razão, o TSE não terá sete juízes para julgar o feito.
E agora? O que deve ser feito?E agora? O que deve ser feito?
Sobre esse assunto, veja o seguinte julgado do TSE:
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JURISPRUDÊNCIA
Embargos de declaração. Omissão. Ausência.
1. Segundo a jurisprudência deste Tribunal, “a insuficiência de quórum que decorre 
da eventual declaração de impedimento ou de suspeição dos ministros juristas não 
impede o julgamento do processo. Configurada a impossibilidade material e jurídica 
na indicação de ministro substituto, a entrega da prestação jurisdicional não pode ser 
omitida pelo Estado-Juiz. Precedentes: RCED n. 739/RO, Rel. Min. Arnaldo Versiani, DJe 
de 20.5.2010; RCED n. 612/DF, Rel. Min. Carlos Mário da Silva Velloso, DJ de 16.9.2005” 
(ED-AgR-REspe n. 81-97, relª. Minª. Nancy Andrighi, PSESS em 17.12.2012).
2. Não há omissão no acórdão embargado, pois nele se registrou que a ação de 
impugnação de mandato eletivo não pode ser julgada com base em causa de pedir diversa 
da que foi exposta na respectiva inicial, razão pela qual se assentou a improcedência 
da demanda.
Embargos rejeitados.
(RESPE n. 159389. Relator(a) Min. Henrique Neves Da Silva. DJe de 04/02/2014).
Tal entendimento, apesar de fixado no âmbito do TSE, aplica-se também aos TREs.
8 . COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA ELEITORAL8 . COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA ELEITORAL
Estudar a competência da Justiça Eleitoral é analisar as competências dos seus órgãos: 
TSE, TREs, juízes eleitorais e juntas eleitorais. Partindo desse pressuposto, um tanto lógico, é 
muito comum o estudo dessa matéria ser exaustivo e enfadonho, haja vista que, em geral, os 
livros limitam-se a transcrever as competências de cada órgão contidas no Código Eleitoral, 
com um ou outro comentário que, infelizmente, não acrescentam muito ao texto legal.
Nesta aula, far-se-á diferente! Em vez de estudar uma a uma as competências de cada 
órgão, vamos, na 1ª parte desta explanação, estudá-las por assunto e comparativamente. 
Com efeito, ao analisar, por exemplo, a competência para o registro de candidatura, vamos 
fazê-la, de uma só vez, sob o enfoque do TSE, do TRE e do juiz eleitoral. Somente algumas 
competências que não possam ser estudadas com o uso dessa metodologia e que, obviamente, 
mereçam destaque, serão tratadas isoladamente na 2ª e última parte deste tópico.
É importante frisar que a Justiça Eleitoral é uma justiça peculiar (especializada) que 
apresenta algumas funções específicas e próprias, não encontradas nas demais. Por isso, 
vamos relembrar rapidamente essas funções:
• Função Administrativa: trata-se da função de organização do eleitoral, administração 
e fiscalização das eleições;
• Função Consultiva: função de responder, sobre matéria eleitoral, às perguntas que 
lhe forem feitas sobre a interpretação e aplicação das leis em tese;
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• Função Jurisdicional: a Justiça Eleitoral resolve com caráter de definitividade litígios 
eleitorais que surjam, aplicando o direito eleitoral ao caso concreto;
• Função Regulamentar: o TSE pode expedir normas regulamentares para dar aplicação 
ao Código Eleitoral. Para tanto, poderá expedir instruções. Esse poder foi atribuído 
ao TSE pelo art. 1º, parágrafo único, do CE e pelo art. 105 da Lei n. 9.504/1997.
Além disso, cumpre informar que a CF, no seu art. 121, deixou a cargo de lei complementar 
a definição da competência dos órgãos da Justiça Eleitoral. Veja a redação desse dispositivo 
legal: “Lei complementar disporá sobre a organização e competência dos tribunais, dos 
juízes de direito e das Juntas Eleitorais.”
Na verdade, para a definição da competência dos órgãos da Justiça Eleitoral, não houve 
a edição de nenhuma lei complementar e sim a recepção da Lei Ordinária n. 4.737/1965 – 
Código Eleitoral – com status de lei complementar, especificamente na parte que trata da 
definição de competência dos órgãos da Justiça Eleitoral.
Portanto, o estudo da competência dos órgãos da Justiça Eleitoral revela-se no estudo 
do Código Eleitoral, mais precisamente nos quatro títulos da sua “Parte Segunda”.
8 .1 . ESTUDO COMPARATIVO DAS COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA ELEITORAL8 .1 . ESTUDO COMPARATIVO DAS COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA ELEITORAL
8.1.1. DATAS DAS ELEIÇÕES
Segundo o art. 23, VI, do CE, compete privativamente ao TSE fixar as datas para as 
eleições de presidente e vice-presidente da República, senadores e deputados federais, 
quando não tiverem sido estabelecidas por lei. Ou seja, o TSE fixa a data de realização das 
eleições presidenciais e federais.
De modo similar, compete privativamente ao TRE, nos termos do art. 30, IV, do CE, fixar 
a data das eleições de governador e vice-governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-
prefeitos, vereadores e juízes de paz, quando não determinada por disposição constitucional 
ou legal. Ou seja, o TRE fixa a data das eleições estaduais e municipais.
Da análise desses dispositivos legais, conclui-se, de imediato, que a competência dos 
órgãos da Justiça Eleitoral – TSE e TRE – para fixar datas de eleições para cargos eletivos é 
residual. Isso significa que, se tais datas já tiverem sido fixadas por lei, ficam sem aplicação 
os dispositivos legais que conferem aos órgãos da Justiça Eleitoral essa tarefa.
Atualmente, em face da existência dos arts. 28 e 29, II, da CF, e arts. 1º e 2º da Lei n. 
9.504/1997, que fixam as datas das eleições para os referidos cargos eletivos, não se faz 
necessária a atuação dos órgãos da Justiça Eleitoral.
Nota-se, entretanto, que os dispositivos do CE que conferem a competência em análise 
aos órgãos da Justiça Eleitoral não estão revogados, mas apenas, momentaneamente, sem 
aplicação. Caso os dispositivos legais que hoje regem a matéria sejam revogados, podem, 
sim, os órgãos da Justiça Eleitoral atuar no vazio legislativo.
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Além disso, em caso de vacância e ausência de suplente ou vice para a assunção da vaga, 
ter-se-á a realização de novas eleições. Essas eleições suplementares terão suas datas 
estabelecidas pela Justiça Eleitoral, já que, nessa situação, inexiste data estabelecida na 
legislação eleitoral.
Para facilitar seu estudo, vamos a um quadro esquemático.
Cargos eletivos Órgão competente
Presidente e vice-presidente da República
Senadores
Deputados federais
TSE
Governador e vice-governador Deputados estaduais
Prefeitos e vice-prefeitos
vereadores
Juízes de paz
TRE
Os juízes e as juntas eleitorais não possuem competência para estabelecer datas para 
a realização das eleições.
8 .1 .2 . REGISTRO DE CANDIDATURA
O registro de candidatura é uma competência da Justiça Eleitoral comum a três de 
seus órgãos: TSE, TRE e juiz eleitoral. Trata-se de procedimento destinado à verificação 
do preenchimento das condições de elegibilidade e da inexistência de situação fática de 
inelegibilidade dos candidatos que queiram habilitar-se à participação no processo eleitoral.
A definição da competência de cada órgão da Justiça Eleitoral, quanto ao registro de 
candidatura, é definida em função da circunscrição da eleição. Assim, temos:
Cargo
Circunscrição do cargo 
eletivo
Órgão competente Base legal
Presidente
Vice-presidente
País TSE Art. 22, I, a, CE
Governador
Vice-governador Deputado 
federal
Senador
Deputado estadual
Estado TRE Art. 29, I, a, CE
Prefeito
Vice-prefeito
Vereador
Município Juiz eleitoral Art. 35, XII, CE
As juntas eleitorais não têm competência para atuar no registro de candidaturas.
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8 .1 .3 . EXPEDIÇÃO DE DIPLOMAS
Os candidatos eleitos, assim como os suplentes, recebem seus diplomas assinados 
pelo órgão competente da Justiça Eleitoral. Sem esse documento, o candidato não pode 
ser empossado no cargo para o qual foi eleito. Trata-se de um documento declaratório da 
validade da eleição e da aptidão do candidato para ser empossado no cargo eletivo.
Veja a competência da Justiça Eleitoral para a expedição dos diplomas:
Cargos eletivos Órgão competente
Presidente da República
Vice-presidente da República
TSE
Governador
Vice-governador
Deputado federal
Senador
Deputado estadual
TRE
Prefeito
Vereador
Junta eleitoral
É muito comum pensar que cabe aos juízes eleitorais a expedição de diplomas de 
vereadores, prefeitos e vice-prefeitos. No entanto, observe que compete às juntas eleitorais 
e não aos juízes eleitorais a expedição dos diplomas dos eleitos para os cargos municipais. 
Assim, podemos afirmar que, dentre os órgãos componentes da Justiça Eleitoral, os juízes 
eleitorais são os únicos que não possuem competência para a expedição de diplomas.
8 .1 .4 . REGISTRO E CANCELAMENTO DE DIRETÓRIO DE PARTIDO POLÍTICO
A competência para registro e cancelamento de diretório de partido político é restrita aos 
tribunais eleitorais. Assim, seja qual for o diretório, seu cancelamento ou registro não pode ser 
feito por juiz eleitoral, muito menos pela junta eleitoral. O TSE cuida do cancelamento e registro 
dos diretórios nacionais, enquanto o TRE, dos diretórios regionais, estaduais e municipais.
Diretório Órgão competente Base legal
Diretório nacional TSE Art. 22, I, a, CE
Diretório regional 
Diretório estadual 
Diretório municipal
TRE Art. 29, I, a, CE
8 .1 .5 . CONFLITO DE JURISDIÇÃO
O conflito de jurisdição, tecnicamente denominado pela doutrina de conflito de 
competência, é matéria muito cobrada em concursos públicos. Pedimos especial atenção 
em seu estudo.
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Conflito de jurisdição ou de competência é o choque entre autoridades jurisdicionais 
que se supõem competentes (conflito positivo) ou incompetentes (conflito negativo) para 
funcionar em um mesmo processo, em relação aos mesmos atos.
Veja a seguir um quadro-resumo, no qual estão dispostos os possíveis conflitos de 
jurisdição envolvendo órgãos da Justiça Eleitoral, bem como o órgão competente para 
solucioná-los.
Competência: conflitos de competência envolvendo tribunais da justiça eleitoral
Conflito de competência Órgão competente
TRE X TSE
A relação funcional entre o TSE e os TREs não 
admite o conflito de jurisdição
TRE do estado a x
TRE do estado b
TSE
(Art. 22, I, b, do CE)
TRE do estado a x
juiz eleitoral do estado b
TSE
(Art. 22, I, b, do CE)
TRE x
tribunal superior (com exceção do TSE)
STF
(Art. 102, I, o, da CF)
TRE x
Outro tribunal que não seja um tribunal superior
(por exemplo: TJ)
STJ
(Art. 105, I, d, da CF/1988)
Envolvendo juízes eleitorais
Conflito de jurisdição Órgão competente
TRE do estado a x
juiz eleitoral do estado a
Não há conflito de jurisdição. A relação do juiz 
eleitoral é de subordinação funcional ao TRE
TRE do estado a x
juiz eleitoral do estado b
TSE
(Art. 22, I, b, do CE)
Juiz eleitoral do estado a x
juiz eleitoral do estado b
TSE
(Art. 22, I, b, do CE)
Juiz eleitoral do estado a x
juiz eleitoral do estado a
TRE do estado a
(Art. 29, I, b, do CE)
Juiz eleitoral x
juiz de outro tribunal não eleitoral
(por exemplo: juiz federal)
STJ
(Art. 105, I, d, da CF/1988)
8 .1 .6 . SUSPEIÇÃO OU IMPEDIMENTO
Em síntese, as exceções instrumentais de suspeição e impedimento são formas 
estabelecidas em lei com o propósito de afastar aquele que não possui capacidade subjetiva 
ou compatibilidade com a causa. Ou seja, trata-se de mecanismo para a garantia e efetivação 
da imparcialidade, característica da atividade jurisdicional.
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Na Justiça Eleitoral, a competência para julgar as exceções e impedimentos fica restrita 
aos tribunais – TRE e TSE.
Exceção de suspeição e impedimento (competência do TSE):
TSE
Membros do TSE Procurador-geral eleitoral
Servidores da secretaria 
do TSE
8 .1 .7 . AFASTAMENTO DE EXERCÍCIO DOS CARGOS EFETIVOS DE JUÍZES
Os membros que compõem os órgãos da Justiça Eleitoral, com exceção dos componentes 
das juntas eleitorais, servem, salvo motivo justificado, por dois anos, no mínimo, e nunca 
por mais de dois biênios consecutivos.
A regra geral, então, é o exercício por no mínimo dois anos. Entretanto, a expressão 
“salvo motivo justificado” permite, como exceção à regra, que mesmo antes de completar 
dois anos de efetiva prestação jurisdicional na seara eleitoral, venham os membros da 
Justiça Eleitoral a se afastar do cargo. Nesse processo de pedido de afastamento dos seus 
membros, a atuação dos tribunais eleitorais dá-se da seguinte forma:
Beneficiado Quem concede Quem aprova
Juiz eleitoral TRE TRE
Juiz do TRE TRE TSE
Ministro do TSE TSE TSE
Aqui, gostaríamos que você notasse, em especial,que o pedido de afastamento dos 
membros de TREs é concedido pelo próprio tribunal regional (art. 30, III, CE), mas somente 
após aprovação do TSE.
Nos demais casos, é intuitivo o processo: o TRE concede e aprova o afastamento dos 
juízes eleitorais a ele vinculados; o TSE, como órgão de cúpula da Justiça Eleitoral, concede, 
após deliberação própria, o afastamento de seus próprios membros (art. 23, III, CE).
8 .1 .8 . CRIMES COMETIDOS POR MEMBROS DA JUSTIÇA ELEITORAL
Inicialmente, é importante esclarecer que, para fins de definição da competência do 
STJ e STF (e somente para fins de competência), crime eleitoral é uma espécie do gênero 
do crime comum. Segundo o STF, para fins de definição da competência dos tribunais 
superiores, a expressão crime comum abrange todo e qualquer delito, inclusive os crimes 
eleitorais, sendo utilizada em contraposição aos impropriamente denominados crimes 
de responsabilidade, cuja sanção se situa na esfera política (STF, CJ n. 6.971/92). A esse 
respeito, veja o seguinte julgado:
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JURISPRUDÊNCIA
A expressão ‘crime comum’, na linguagem constitucional, é usada em contraposição 
aos impropriamente chamados crimes de responsabilidade, cuja sanção é política, e 
abrange, por conseguinte, todo e qualquer delito, entre outros, os crimes eleitorais. 
Jurisprudência antiga e harmônica do STF [...]. (CJ n. 6.971, Rel. Min. Paulo Brossard. 
DJ de 21.2.92).
Feito esse esclarecimento inicial, cumpre informar que o art. 22, I, d, CE, que afirma a 
competência do TSE para julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos 
cometidos pelos seus próprios juízes e pelos juízes dos Tribunais Regionais Eleitorais, está 
revogado pelos arts. 102, I, “c”, e 105, I, “a”, ambos da CF/1988.
No que se refere aos membros do TSE, a competência para julgá-los nos crimes penais 
comuns, incluindo aí os crimes eleitorais, é do STF. A esse respeito:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, 
cabendo-lhe:
I – processar e julgar, originariamente:
c) nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os 
Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os 
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da União e os chefes de missão 
diplomática de caráter permanente.
Quanto aos crimes comuns, incluindo também os eleitorais, cometidos pelos membros 
dos TREs, a competência para o julgamento é do STJ.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
I – processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de 
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal, 
os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais 
Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais 
de Contas dos Municípios e os do Ministério Público da União que oficiem perante tribunais.
No que se refere aos crimes cometidos pelos juízes eleitorais, mantém-se a distinção 
entre crimes eleitorais e comuns, mesmo para fins de competência. Os juízes eleitorais, nos 
crimes eleitorais e conexos, são julgados pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, como 
estabelece o art. 29, I, “d” do referido código, enquanto nos crimes comuns, a competência 
é do Tribunal de Justiça (TJ).
Na verdade, a distinção na definição da competência para o julgamento dos crimes 
eleitorais cometidos pelos membros dos tribunais (TSE e TREs) e pelos juízes eleitorais 
decorre da forma da previsão constitucional inscrita no art. 96, III da CF. Com efeito, o art. 
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96, inc. III, da CF, ao estabelecer o foro por prerrogativa de função dos juízes de direito (e 
os juízes eleitorais são juízes de direito), previu que são julgados, nos crimes comuns e de 
responsabilidade, no Tribunal de Justiça, “ressalvada a competência da Justiça Eleitoral”.
Veja a redação do art. 96, inc. III da CF:
Art. 96. Compete privativamente:
III – aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem 
como os membros do Ministério Público, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada 
a competência da Justiça Eleitoral.
Feitas essas considerações, vamos ao quadro esquemático:
Membro Crime Competência
Membro do TSE Comum (incluindo o eleitoral) STF
Membro do TRE Comum (incluindo o eleitoral) STJ
Juiz eleitoral Eleitoral TRE
Juiz eleitoral Comum TJ
8 .1 .9 . REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS: MANDADO DE SEGURANÇA E HABEAS CORPUS
Vamos estudar este assunto usando uma metodologia um pouco diferente da que 
usualmente vínhamos usando. Primeiro, vamos tratá-lo no âmbito dos tribunais eleitorais 
(TSE e TRE) depois, ao final, do juiz eleitoral.
Tenha em mente que, para que o mandado de segurança seja impetrado na Justiça 
Eleitoral, deverá ele guardar afinidade com questões eleitorais, ou seja, deverá atacar ato 
de autoridades eleitorais ou relacionadas a elas no âmbito do processo eleitoral.
A esse respeito, veja a ementa do seguinte julgado proferido pelo Tribunal Superior Eleitoral:
JURISPRUDÊNCIA
AGRAVO REGIMENTAL. MANDADO DE SEGURANÇA. PRESIDENTE. COMISSÃO EXECUTIVA 
ESTADUAL. DESTITUIÇÃO. DIRETÓRIO NACIONAL. INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ELEITORAL.
1. A Justiça Eleitoral só é competente para conhecer de mandado de segurança em 
matéria eleitoral relativa a atos das autoridades indicadas na letra e do inciso I do art. 
22 do Código Eleitoral e, excepcionalmente, de órgãos de partidos políticos, quando 
possam afetar direitos estritamente ligados a condições de elegibilidade.
2. Foge da competência desta Corte especializada o julgamento de mandado de 
segurança contra ato de presidente de diretório nacional que destituiu presidente de 
comissão executiva estadual.
3. Agravo regimental desprovido.
(MS n. 3890. Relator Min. Marcelo Henriques Ribeiro De Oliveira. DJE de 07/04/2009).
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Além disso, saiba que a competência para julgar o mandado de segurança é determinada 
pela órbita a que pertence a autoridade coatora e pela sua localização territorial, à exceção 
dos casos expressamente estabelecidos na Constituição e nas leis infraconstitucionais.
• Nos Tribunais Eleitorais – TSE e TRE
Em sede de mandado de segurança, em matéria eleitoral, o TSE deixou de ser o órgão 
competente para apreciá-lo quando impetrado contra atos do presidente da República e 
de ministros de Estado. Assim, restou revogado o art. 22, I, e, do CE.
Para esses casos, as novas competências acerca do mandado de segurança em matéria 
eleitoral passaram a ser do STF contra atos do presidente da República (art. 102, I, d, da 
CF) e. . . . . . 65
Questões de Concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Gabarito Comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Referências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
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APRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃO
Querido(a) aluno(a), tudo bem?
A nossa aula de hoje será sobre a Justiça Eleitoral. De início, estudaremos seus aspectos 
gerais, evidenciando as singulares características que a diferenciam dos demais ramos do 
Poder Judiciário.
Na sequência, estudaremos, com detalhes, cada órgão desse importante ramo do Poder 
Judiciário, notadamente as questões referentes à organização e competência, tendo como 
referência a Constituição Federal e a legislação eleitoral.
Não percam nenhum detalhe desta aula. Esse é um dos temas mais cobrados em 
concursos públicos nos quais a disciplina Direito Eleitoral integra o conteúdo programático.
Está preparado(a)?
Vamos iniciar nosso curso tratando dos aspectos gerais da Justiça Eleitoral. Essa primeira 
parte da aula é importante para que você comece a perceber que a Justiça Eleitoral é um 
ramo do Poder Judiciário Federal, com características muito singulares. Desde a definição 
de suas competências (funções jurisdicional, administrativa, consultiva e regulamentar), 
até o modelo de sua organização funcional (composição híbrida e não vitalícia), tudo (ou 
quase tudo) na Justiça Eleitoral é um tanto diferente.
Após você conhecer os aspectos gerais da Justiça Eleitoral, passaremos, na segunda parte 
da aula, a estudar o modo como ela se organiza e, na terceira e última parte, finalizaremos 
o estudo tratando especificamente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Vamos lá!
 
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JUSTIÇA ELEITORALJUSTIÇA ELEITORAL
1 . ASPECTOS GERAIS DA JUSTIÇA ELEITORAL1 . ASPECTOS GERAIS DA JUSTIÇA ELEITORAL
Vamos, inicialmente, estudar os aspectos gerais da Justiça Eleitoral, conhecer sua 
estrutura organizacional, o âmbito de sua atuação, a composição de seus tribunais, as 
peculiaridades incidentes sobre seus membros, sua organização territorial e, finalmente, 
a recorribilidade de suas decisões.
1 .1 . BREVE HISTÓRICO1 .1 . BREVE HISTÓRICO
Antes de adentrarmos especificamente na matéria, faz-se necessário um breve histórico 
desse importante ramo do Poder Judiciário Federal.
A Justiça Eleitoral do Brasil foi criada pelo Decreto n. 21.076, de 24 de fevereiro de 1932. 
Anos depois, foi extinta com a outorga da Constituição de 1937, que não a recepcionou. 
Ressurgiu com o fim do Estado Novo e a promulgação da Carta Constitucional de 1946. A 
partir do golpe/revolução de 1964, teve sua atuação restrita à organização das eleições para 
vereador, prefeito, deputado estadual e federal. Em 1982, organizou as primeiras eleições 
para governador depois do golpe/revolução militar de 1964. Em 1989, realizou, finalmente, 
as primeiras eleições para presidente.
Hoje, tem como função precípua organizar eleições para os cargos eletivos de presidente, 
vice-presidente, governador, vice-governador, senador, deputado estadual, deputado 
federal, prefeito, vice-prefeito e vereador.
1 .2 . ESTRUTURA ORGANIZACIONAL1 .2 . ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Nos termos do art. 118 da CF/1988, a Justiça Eleitoral, integrante da estrutura do Poder 
Judiciário da união, é composta pelos seguintes órgãos federais:
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
I – o Tribunal Superior Eleitoral;
II – os Tribunais Regionais Eleitorais;
III – os Juízes Eleitorais;
IV – as Juntas Eleitorais.
Em plena compatibilidade com a Constituição Federal, o art. 12 do Código Eleitoral 
estabelece:
Art. 12. São órgãos da Justiça Eleitoral:
I – O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da República e jurisdição em todo o País;
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II – um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta 
do Tribunal Superior, na Capital de Território;
III – Juntas Eleitorais;
IV – Juízes Eleitorais.
O Tribunal Superior Eleitoral (TSE), os tribunais regionais eleitorais e as juntas eleitorais 
são órgãos colegiados, formados por mais de um membro, enquanto os juízes eleitorais 
são órgãos monocráticos, personalizados na figura única do magistrado.
Esses órgãos são ordenados em instâncias para o exercício da função jurisdicional. O 
TSE compõe a instância especial ou extraordinária; os tribunais regionais eleitorais a 2ª 
instância; os juízes eleitorais e as juntas eleitorais representam a 1ª instância.
Note que os juízes eleitorais e as juntas eleitorais fazem parte do mesmo grau de 
jurisdição. Inexiste vinculação jurisdicional entre eles no exercício de suas funções, as quais 
são específicas e não se confundem, conforme será visto em momento oportuno.
Composição da Justiça Eleitoral:
Órgão Instância Tipo de órgão
TSE Superior ou Especial Colegiado
TRE 2ª Instância Colegiado
Junta Eleitoral 1ª Instância Colegiado
Juiz Eleitoral 1ª Instância Monocrático
1 .3 . JUSTIÇA ESPECIALIZADA1 .3 . JUSTIÇA ESPECIALIZADA
Sem embargo da jurisdição ser una, o legislador constitucional, diretamente ou por 
ordem expressa de elaboração de lei complementar, define o conjunto de competências 
próprias de cada ramo do Poder Judiciário.
Por opção do legislador constitucional e rompendo com a tradição constitucional brasileira 
de estabelecer no próprio texto constitucional um núcleo mínimo de atribuições da Justiça 
Eleitoral, o atual texto da Carta Magna determinou, no seu art. 121, que lei complementar 
deveria dispor sobre a organização e competência dos tribunais, dos juízes de direito e das 
juntas eleitorais. O diploma legal que satisfaz esse comando constitucional é a Lei n. 4.737, 
de 15 de julho de 1945, também conhecida como Código Eleitoral (CE).
Muito embora esse normativo não tenha sido editado como uma lei complementar, 
as matérias relativas à organização e à competência da Justiça Eleitoral nele contidas 
passaram, por força do disposto no art. 121 da CF/1988, a ter força de lei complementar. 
Com isso, vale notar que qualquer alteração no CE em matéria de organização e competência 
exige, nos termos da sistemática própria de alteração das leisdo STJ contra atos de ministros de Estado (art. 105, I, b, da CF).
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, 
cabendo-lhe:
I – processar e julgar, originariamente:
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o 
mandado de segurança e o habeas data contra atos do Presidente da República, das Mesas da 
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-
Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
I – processar e julgar, originariamente:
b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes 
da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional n. 23, de 1999)
A competência para julgar mandado de segurança contra atos dos membros dos Tribunais 
Regionais Eleitorais é do respectivo TRE. Essa afirmação é válida tanto para atos de natureza 
eleitoral quanto para atos administrativos relacionados ao funcionamento do respectivo 
tribunal. Nesse sentido, a jurisprudência do TSE:
JURISPRUDÊNCIA
A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que compete ao TRE o julgamento 
de mandado de segurança contra atos de seus membros (Precedentes: AgR-MS n. 
4.139/PR, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJE de 17.3.2009; AgR-MS n. 3.370/BA, Rel. Min. 
Eros Grau, DJ de 24.6.2008). (MS 4279, DJe 14.4.2010).
Por sua vez, quando o ato impugnado via mandado de segurança for do colegiado do TRE 
(e não apenas de um de seus membros) há que se fazer uma distinção: para atos de natureza 
administrativa (atos pertinentes ao funcionamento do próprio tribunal), o competente é 
o próprio TRE; para atos de natureza eleitoral, a competência é do TSE.
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JURISPRUDÊNCIA
A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que os TREs são competentes para 
julgar mandado de segurança contra seus atos de natureza administrativa. (MS 3370, 
DJ 24.6.2008).
No que se refere aos mandados de segurança contra atos de juízes eleitorais, a competência 
para julgá-los é do TER ao qual está vinculado o juiz eleitoral cujo ato tenha sido impugnado.
Órgão/autoridade coatora Competência
Ato de ministro de Estado STJ
Ato do presidente da República STF
Ato de membro do TRE (eleitoral e adm.) TRE
Ato de TRE (membro ou colegiado - adm) TRE
Ato de TRE (membro- eleitoral) TRE
Ato de TRE (colegiado- eleitoral) TSE
Ato de juiz eleitoral TRE
No que concerne à ação de habeas corpus, em matéria eleitoral, houve também substancial 
alteração no órgão competente para sua apreciação. A partir da Constituição de 1988, 
transferiu-se do TSE para o STF a competência em matéria eleitoral para processar e julgar 
o habeas corpus, sendo paciente, dentre outros, o presidente da República e os ministros 
de Estado (art. 102, I, d, CF). Lembre-se de que, para fins de competência no STF e STJ, o 
crime eleitoral é uma espécie de crime comum.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, 
cabendo-lhe:
I – processar e julgar, originariamente:
b) nas infrações penais comuns, o Presidente da República, o Vice-Presidente, os membros do 
Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-Geral da República;
c) nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os 
Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os 
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da União e os chefes de missão 
diplomática de caráter permanente; (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 23, de 1999)
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o 
mandado de segurança e o habeas data contra atos do Presidente da República, das Mesas da 
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-
Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal.
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Paciente em habeas corpus Competência
Presidente da República STF
Ministro de Estado STF
• No Juiz Eleitoral
A competência do juiz eleitoral para decidir habeas corpus e mandado de segurança, 
em matéria eleitoral, é residual, ou seja, cabe a ele julgar tais ações quando a competência 
não estiver atribuída privativamente à instância superior.
EXEMPLO
Imagine, por hipótese, que o secretário de educação de um município do estado de São 
Paulo emita, ex officio, dentro do período de três meses que antecedem a eleição, um ato 
transferindo professores para uma unidade de ensino de difícil acesso, em razão de tais 
professores não manifestarem apoio à candidatura de determinado candidato. Esse ato 
ilegal, pela sua correlação com o processo eleitoral, é passível de mandado de segurança pelos 
prejudicados perante a Justiça Eleitoral, sendo competente para julgá-lo o juiz eleitoral da 
respectiva circunscrição. Essa competência é definida, primeiro, em razão da órbita de atuação 
da autoridade coatora ser municipal e, segundo, pelo fato de não haver determinação legal 
dispondo de forma taxativa a autoridade competente para apreciar a matéria.
8 .1 .10 . PEDIDO DE DESAFORAMENTO
O pedido de desaforamento é utilizado na Justiça Eleitoral para requerer que o processo 
seja submetido a julgamento por um órgão diverso daquele inicialmente competente, em razão 
da demora deste no seu julgamento. Especificamente na Justiça Eleitoral, ultrapassados trinta 
dias da conclusão do feito ao relator/juiz, é possível a realização do pedido de desaforamento.
É óbvio que se trata de um instrumento processual pouco utilizado, pois é fato que, 
com o excesso de demanda no Poder Judiciário, tornou-se regra e não exceção a demora 
no julgamento de feitos judiciais.
Permanecem, no entanto, válidas as disposições legais que viabilizam a utilização do 
pedido de desaforamento no âmbito da Justiça Eleitoral, sendo legitimados os partidos 
políticos, candidatos, Ministério Público ou parte legitimamente interessada. Feitos esses 
esclarecimentos iniciais, a competência para julgá-los pode ser assim explicitada:
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Matéria Competente para julgamento
Feitos não decididos pelos tribunais regionais em 30 dias da 
conclusão para julgamento
TSE
Feitos não decididos pelos juízes eleitorais em 30 dias da 
conclusão para julgamento
TRE
Diferentemente dos processos de competência originária dos TREs e juízes eleitorais 
em que, preenchidos os requisitos legais, é possível o pedido de desaforamento, o atraso 
no julgamento de processos originários do TSE por mais de 30 dias da conclusão ao relator 
é passível de reclamação e não de desaforamento, sendo competente para julgamento a 
própria CorteSuprema Eleitoral (Art. 22, I, i, CE).
8 .1 .11 . DIVISÃO OU CRIAÇÃO DE ZONAS ELEITORAIS
O processo de divisão ou criação de zonas eleitorais nos estados pode ser dividido 
em duas etapas: na primeira, os TREs elaboram e encaminham a proposta de criação ou 
alteração ao TSE (art. 30, IX, CE); na segunda, a Corte Suprema Eleitoral aprova a proposta 
das cortes regionais (art. 23, VIII, CE).
Uma vez criada a zona eleitoral, é possível ainda que esta seja objeto de divisão em 
seções eleitorais. A competência para proceder a essa divisão é do juiz eleitoral e não do 
TRE a que ele esteja vinculado (art. 35, X, CE).
Por último, vale ressaltar, ainda, que, criadas as seções, cabe ao juiz eleitoral designar, 
até 60 dias antes das eleições, os locais onde elas serão efetivamente instaladas para 
funcionar no dia (art. 35, XIII, CE).
8 .1 .12 . REQUISIÇÃO DE FORÇA FEDERAL
A requisição de força federal é ato dirigido ao Poder Executivo para garantir o cumprimento 
da lei, de decisão judiciária, ou para garantir a lisura do pleito eleitoral. Trata-se de uma 
prerrogativa privativa do TSE no âmbito da Justiça Eleitoral.
Assim, mesmo quando um tribunal regional dela pretende fazer uso, essa requisição 
deve, necessariamente, ser dirigida ao TSE, para que este, então, encaminhe o pedido ao 
Poder Executivo.
8 .1 .13 . CONSULTAS ELEITORAIS
A função consultiva é uma das funções peculiares da Justiça Eleitoral. Tem como finalidade 
esclarecer dúvidas sobre a matéria eleitoral a partir de questionamentos elaborados em 
tese para os tribunais eleitorais.
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O Código Eleitoral atribui somente aos tribunais eleitorais – TSE (art. 23, XIII) e TRE (art. 
30, VIII) – a competência para responder às consultas. Assim, os juízes eleitorais e as juntas 
eleitorais não podem, em hipótese alguma, pronunciar-se por meio delas.
Professor, se o TSE e o TRE podem responder consultas, o que determina a competên-Professor, se o TSE e o TRE podem responder consultas, o que determina a competên-
cia de um e de outro?cia de um e de outro?
Nesse caso, a competência não é definida a partir do objeto da discussão, mas sim em 
face da pessoa/órgão do consulente (aquele que faz a consulta).
Perante o TSE, somente podem formular consultas as autoridades públicas com jurisdição 
federal (presidente e vice-presidente da República, deputado federal, senador, ministro de 
Estado etc.) ou partido político, por meio de seu órgão de direção nacional.
De outro modo, ao TRE podem se dirigir quaisquer autoridades públicas, independentemente 
do âmbito de sua jurisdição, se federal, estadual ou municipal (presidente da República, 
deputado federal, deputado estadual, prefeito, vereador, secretário de governo estadual ou 
municipal, promotor eleitoral etc.) e órgão de direção estadual/regional de partido político.
Veja o esquema didático esclarecedor:
Legitimados Competente para responder
Órgão de direção nacional de partido político Autoridade pública com 
jurisdição nacional
TSE
Órgão de direção estadual/regional de partido político
Autoridade pública
TRE
9 . RECURSOS NA JUSTIÇA ELEITORAL9 . RECURSOS NA JUSTIÇA ELEITORAL
A estrutura básica de recorribilidade de decisões na Justiça Eleitoral obedece à seguinte 
sistemática:
• Os recursos dos atos e das decisões proferidas pelos juízes e juntas eleitorais são 
julgados pelos tribunais regionais eleitorais. Aqui, cabe um esclarecimento. Os recursos 
das decisões das juntas eleitorais são dirigidos ao juiz eleitoral para que este faça o seu 
processamento (art. 266, CE). Assim que instruído, o juiz eleitoral, então, encaminha-o 
ao TRE competente para que este proceda ao seu julgamento.
• Os recursos interpostos das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais são julgados pelo TSE.
Quanto às decisões do TSE, temos que, em regra, elas são irrecorríveis. No entanto, como 
exceção, é possível impugná-las quando contrariarem a Constituição e as denegatórias de 
habeas corpus ou mandado de segurança, sendo o STF o órgão competente para julgamento 
dos recursos (art. 121, § 3º, CF).
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É claro que essa matéria está intimamente relacionada às espécies de recurso no âmbito 
da Justiça Eleitoral, mas não vamos nos esquecer de que a matéria a ser tratada aqui é de 
competência, então, vamos nos ater a esse assunto e, no momento oportuno, em um tópico 
específico de recursos, trataremos com mais detalhes de cada um dos possíveis meios de 
impugnação previstos no âmbito da Justiça Eleitoral.
Existem outras competências que achamos melhor estudar de forma isolada. É o que 
vamos fazer agora na 2ª parte deste subtítulo.
10 . ESTUDO ISOLADO DAS COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA 10 . ESTUDO ISOLADO DAS COMPETÊNCIAS DA JUSTIÇA 
ELEITORALELEITORAL
Nesta 2ª parte que vamos iniciar agora, existem algumas competências que são próprias de 
um ou outro órgão, o que torna necessário seu estudo de forma isolada. Mas não se preocupe, 
vamos sistematizar esse estudo trazendo, primeiramente, as principais competências do 
TSE para, em seguida, tratar do TRE, juízes eleitorais e, finalmente, das juntas eleitorais.
10 .1 . COMPETÊNCIAS DO TSE10 .1 . COMPETÊNCIAS DO TSE
A maior parte das competências do TSE, que estudaremos a seguir, relaciona-se com 
a sua organização administrativa. Essa relação facilita o estudo dessas competências, 
pois torna quase intuitivo o seu aprendizado. Vamos às principais delas, fazendo, quando 
necessário, algum esclarecimento:
• elaborar seu regimento interno;
• organizar sua secretaria e a Corregedoria-Geral;
• organizar a criação ou extinção dos cargos administrativos e a fixação dos respectivos 
vencimentos;
• enviar ao presidente da República a lista tríplice organizada pelos TJs. A lista tríplice 
aqui mencionada é a que serve de base para a escolha de membros dos TREs. Lembre-
se de que a lista tríplice para a escolha de membros do TSE é elaborada e encaminhada 
ao Poder Executivo pelo STF, e não pelo TSE;
Quem elabora Tribunal beneficiado Quem envia ao poder executivo
TJ TRES TSE
STF TSE STF
• fixar a diária do corregedor-geral, dos corregedores regionais e auxiliares em diligência 
fora da sede. Observe que a competência para fixação de diária por parte do TSE 
alcança até mesmo as dos corregedores regionais;
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• processar e julgar o registro e a cassação de registro de partidos políticos. O processo 
de registro de partido político possui duas fases. A primeira é realizada junto ao 
cartório competente do Registro Civil das Pessoas Jurídicas, do local da sua sede; 
enquanto a segunda se consubstancia no pedido de registro do partido perante o 
TSE. Essa segunda fase é de competência do TSE (art. 22, I, CE). Nenhum outro órgão 
da Justiça Eleitoral está autorizado a registrar um novo partido. Do mesmo modo,o processo de cassação de registro também é de competência do TSE, sendo que 
os demais órgãos da Justiça Eleitoral não estão legalmente autorizados a apreciar 
pedidos de extinção de partidos políticos;
• expedir as instruções que julgar conveniente à execução do Código Eleitoral. Já 
sabemos que a Justiça Eleitoral apresenta funções múltiplas, não se restringindo 
à atividade-fim de prestar a jurisdição. Eis aqui uma dessas funções peculiares, a 
chamada função normativa da Justiça Eleitoral.
11 . COMPETÊNCIAS DO TRE11 . COMPETÊNCIAS DO TRE
Continuando nosso estudo, temos ainda algumas competências dos TREs, que merecem 
especial atenção. Vamos a elas, fazendo algum esclarecimento quando necessário.
• elaborar seu regimento interno;
• organizar sua secretaria e a Corregedoria Regional;
• propor ao Congresso Nacional, por intermédio do TSE, a criação ou supressão de 
cargos e a fixação dos respectivos vencimentos. Nota-se que o TRE não pode enviar 
diretamente ao Congresso Nacional o projeto de lei de criação ou supressão de seus 
cargos. O TRE interessado encaminha sua proposta ao TSE, que a remete, então, ao 
Poder Legislativo;
• constituir as juntas eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdição. É sabido que 
as juntas eleitorais são órgãos colegiados de 1ª instância da Justiça Eleitoral, cuja 
existência se restringe ao período eleitoral. É comum os concursandos acharem 
(erroneamente) que compete ao juiz eleitoral a sua constituição, quando, na verdade, 
tal competência é do TRE;
• designar, onde houver mais de uma vara, aquela ou aquelas a que incumbe o serviço 
eleitoral;
• aplicar as penas disciplinares de advertência e de suspensão de até 30 dias aos juízes 
eleitorais;
• indicar ao Tribunal Superior as zonas eleitorais ou seções em que a contagem dos 
votos deva ser feita pela mesa receptora.
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12 . COMPETÊNCIAS DO JUIZ ELEITORAL12 . COMPETÊNCIAS DO JUIZ ELEITORAL
Agora, veremos algumas competências do juiz eleitoral, as quais não devem ser esquecidas:
• processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, ressalvada 
a competência originária do Tribunal Superior e dos tribunais regionais;
• indicar, para aprovação do Tribunal Regional, a serventia de justiça que deve ter o 
anexo da escrivania eleitoral;
• dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrição e a exclusão de eleitores;
• expedir títulos eleitorais e conceder transferência de eleitor;
• mandar organizar em ordem alfabética a relação dos eleitores de cada seção, para 
remessa à mesa receptora, juntamente com a folha individual de votação (art. 35, 
XI, CE);
• nomear, 60 dias antes da eleição, em audiência pública anunciada com, pelo menos, 
5 dias de antecedência, os membros das mesas receptoras. Em cada seção eleitoral, 
temos uma mesa receptora de votos composta por um presidente, um primeiro e um 
segundo mesários, dois secretários e um suplente, sendo que todos são nomeados 
pelo juiz eleitoral competente;
• fornecer aos que não votaram por motivo justificado e aos não alistados, dispensados 
do alistamento, um certificado que os isente das sanções legais.
13 . COMPETÊNCIAS DA JUNTA ELEITORAL13 . COMPETÊNCIAS DA JUNTA ELEITORAL
Para finalizar esta exposição, vamos tratar aqui das competências das juntas eleitorais. 
As juntas eleitorais possuem apenas, e tão somente, quatro competências. Vamos a elas:
• expedir diploma aos eleitos para cargos municipais. Nós já tratamos dessa competência 
no início deste tópico, mas não custa nada reiterar que a expedição dos diplomas dos 
eleitos para os cargos municipais (prefeito, vice-prefeito e vereador) é de competência 
da junta eleitoral. Não se esqueça! Não cabe ao juiz eleitoral a expedição de diplomas, 
nem mesmo dos diplomas relativos aos cargos municipais;
• apurar, no prazo de 10 dias, as eleições realizadas nas zonas eleitorais sob a sua 
jurisdição;
• resolver as impugnações e demais incidentes verificados durante os trabalhos de 
contagem e da apuração. É isso mesmo! Os incidentes verificados durante os trabalhos 
de contagem e apuração dos votos são resolvidos pelas juntas eleitorais e não pelos 
juízes eleitorais;
• expedir os boletins de apuração.
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RESUMORESUMO
A Justiça Eleitoral é composta por órgãos que integram a estrutura do Poder Judiciário 
da União. Apesar de ser um ramo especializado da justiça da União, a Justiça Eleitoral não 
possui um quadro próprio de magistrados. São órgãos da Justiça Eleitoral:
• o Tribunal Superior Eleitoral;
• os Tribunais Regionais Eleitorais;
• os juízes eleitorais;
• as juntas eleitorais.
Nos tribunais eleitorais, têm-se, nas suas composições, duas classes de membros: os 
efetivos e os substitutos. Quanto à escolha, os membros substitutos dos tribunais eleitorais 
são escolhidos, na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada 
categoria.
Os membros dos tribunais eleitorais podem servir por dois anos, no mínimo, à Justiça 
Eleitoral, sendo possível sua recondução para um único biênio subsequente.
Os litígios eleitorais são julgados pela Justiça Eleitoral com caráter de definitividade. A 
Justiça Eleitoral é especializada no julgamento de litígios que se refiram ao direito eleitoral.
Os juízes que participam da composição da Justiça Eleitoral possuem um mandato. A 
Constituição Federal garante, em seu art. 121, § 1º, aos membros de tribunais eleitorais, 
aos juízes de direito e aos integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas funções e 
no que lhes for aplicável, plenas garantias e inamovibilidade.
A garantia da vitaliciedade é incompatível com o princípio da periodicidade da investidura 
das funções eleitorais.
A Justiça Eleitoral é a responsável pela administração das eleições e dos eleitores no 
Brasil. Com a finalidade de conferir segurança jurídica ao pleito, compete ao TSE e aos 
TREs responderem às consultas que lhes forem feitas sobre matéria eleitoral. O TSE pode 
expedir instruções sobre a execução das leis eleitorais.
O Tribunal Superior Eleitoral é o órgão máximo da Justiça Eleitoral. Sua sede é em Brasília 
e, nas matérias de sua competência, exerce jurisdição em todo o território nacional.
Segundo o art. 119 da Constituição Federal, o TSE compõe-se de, no mínimo, sete 
membros/ministros: sendo três ministros do STF; dois ministros do STJ e dois advogados.
Os ministros do TSE provenientes dos tribunais (três ministros do STF e dois ministros 
do STJ) são escolhidos em eleição, por voto secreto, nos seus respectivos tribunais (art. 
119, inc. I, da CF).
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Compete ao presidente da República nomear dois ministros do TSE da classe dos 
advogados, escolhidos entre seis advogados de notável saber jurídico e reputação ilibada, 
indicados em lista tríplice peloSTF. A lista tríplice levada ao presidente da República para 
escolha é elaborada única e exclusivamente pelo STF.
Os ministros do TSE da classe dos advogados podem continuar o exercício de atividades 
advocatícias, vedado apenas o seu exercício nos tribunais eleitorais. Não podem fazer parte 
do tribunal pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, 
excluindo-se, nesse caso, a que tiver sido escolhida por último.
A escolha desses membros não poderá recair sobre cidadão que se enquadre em uma 
das seguintes situações:
• ocupe cargo público de que seja demissível ad nutum (cargo em comissão);
• seja diretor, proprietário ou sócio de empresa beneficiada com subvenção, privilégio, 
isenção ou favor em virtude de contrato com a administração pública;
• exerça mandato de caráter político, federal, estadual ou municipal.
O TSE elegerá seu presidente e vice-presidente dentre os ministros da classe do STF, 
enquanto o cargo de Corregedor-Geral Eleitoral deverá recair sobre um de seus membros 
provenientes do STJ.
O Tribunal Regional Eleitoral (TRE) é órgão colegiado de 2ª instância da Justiça Eleitoral.
Em cada estado da Federação e no Distrito Federal há um TRE com jurisdição em todo 
o território do respectivo estado/Distrito Federal na matéria afeta à sua competência, nos 
termos do art. 120, da CF.
Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão mediante eleição, pelo voto secreto:
• de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
• de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
• de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do estado ou no Distrito 
Federal ou, não havendo, de juiz federal escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal 
Regional Federal respectivo;
• por nomeação, pelo presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de 
notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Os desembargadores do TJ (dois juízes) e juízes de direito da justiça estadual (dois 
juízes) são escolhidos para compor o TRE em eleição, realizada no TJ do respectivo estado, 
na qual o voto é secreto.
Para a escolha do membro do TRE na classe do TRF/JF, há duas possibilidades: a) nos 
estados onde houver sede de TRF, é escolhido um juiz do TRF; b) nos estados onde não 
houver sede de TRF, é escolhido um juiz federal.
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Compete ao presidente da República nomear dois juízes do TRE da classe dos advogados, 
escolhidos entre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados 
em lista tríplice pelo TJ.
Não podem fazer parte do TRE pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por 
afinidade, até o 4º grau, excluindo-se, nesse caso, a que tiver sido escolhida por último.
A escolha desses membros não poderá recair sobre aqueles que estejam nas seguintes 
situações:
• ocupe cargo público de que seja demissível ad nutum (cargo em comissão);
• seja diretor, proprietário ou sócio de empresa beneficiada com subvenção;
• tenha privilégio, isenção ou favor em virtude de contrato com a administração pública;
• exerça mandato de caráter político, federal, estadual ou municipal.
A escolha dos advogados não pode recair sobre membro do Ministério Público ou 
magistrado aposentado.
O TRE elegerá seu presidente e vice-presidente dentre os desembargadores do TJ que 
dele fazem parte.
Não há uma regra única no âmbito dos TREs para definir, dentre seus juízes, a quem 
caberá o cargo de Corregedor Regional Eleitoral, sendo essa definição afeta ao regimento 
interno de cada corte regional.
Na 1ª instância, a função eleitoral, na qualidade de juiz eleitoral, é exercida monocraticamente 
por um juiz de direito membro da justiça estadual.
A zona eleitoral é a área de jurisdição do juiz eleitoral.
A junta eleitoral, assim como o juiz eleitoral, é um órgão de 1ª instância da Justiça Eleitoral. 
A junta eleitoral é composta por um juiz de direito, que atua como presidente, e dois ou 
quatro cidadãos de notória idoneidade. Não podem ser nomeados membros das juntas:
• os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, até o segundo grau, inclusive, 
bem como o cônjuge;
• os membros de diretorias de partidos políticos devidamente registrados e cujos 
nomes tenham sido oficialmente publicados;
• as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionários no desempenho de 
cargos de confiança do Executivo;
• os que pertencerem ao serviço eleitoral.
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QUESTÕES DE CONCURSOQUESTÕES DE CONCURSO
001. 001. (FCC/TRE-MS/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2007) João é agente 
policial. José desempenha cargo de confiança do Executivo. Paulo pertence ao serviço 
eleitoral. Pedro é advogado militante na região. Podem ser nomeados membros das Juntas 
Eleitorais, APENAS
a) Paulo.
b) Paulo e Pedro.
c) João e Paulo.
d) José e Pedro.
e) Pedro.
002. 002. (CESPE/TRE-GO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) A respeito da 
composição e atribuição das juntas eleitorais, julgue os itens a seguir.
I – Os membros das juntas eleitorais serão nomeados pelo presidente do TSE, depois da 
aprovação do respectivo tribunal regional eleitoral.
II – Os servidores que integram o serviço eleitoral não podem ser nomeados membros das 
juntas eleitorais, escrutinadores ou auxiliares.
III – As juntas eleitorais são órgãos colegiados de primeira instância, sendo compostos por um 
juiz de direito, que atua como presidente, e dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
IV – As zonas eleitorais podem ter mais de uma junta, limitadas ao número máximo de cinco 
juntas por município.
Estão certos apenas os itens
a) I e III.
b) I e IV.
c) II e III.
d) II e IV.
003. 003. (FCC/TRE-PE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2004) Considere as afirmativas:
I – A composição dos órgãos colegiados da Justiça Eleitoral no Brasil é híbrida, integrando-
os juízes de outros tribunais, advogados e membros do Ministério Público.
II – As Juntas Eleitorais são órgãos colegiados de primeira instância, gozando seus membros, 
no exercício de suas funções, as plenas garantias da magistratura de carreira, inclusive a 
inamovibilidade.
III – São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem 
a Constituição Federal.
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Está correto o que se afirma APENAS em
a) I.
b) I e II.
c) I e III.
d) II.
e) II e III.
004. 004. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) A respeito das 
Juntas Eleitorais, considere:
I – Os membros das Juntas Eleitorais elegerão o Presidente entre os seus integrantes.
II – Os agentes policiais podem ser nomeados membros das Juntas para dar maior segurança 
aos seus membros.
III – Os que já pertencerem ao serviço eleitoral não podem ser nomeados membrosde 
Juntas Eleitorais.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) III.
e) II.
005. 005. (CESPE/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANÁLISE DE SISTEMAS/2009) Acerca dos órgãos 
que compõem a justiça eleitoral brasileira, julgue os itens a seguir.
As zonas eleitorais correspondem à menor fração territorial dentro da circunscrição judiciária 
eleitoral.
006. 006. (FCC/TRE-SP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANÁLISE DE SISTEMAS/2017) De acordo com o 
Código Eleitoral, o número de juízes dos Tribunais Regionais
a) Não será reduzido, mas poderá ser elevado até nove, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
b) Não será reduzido e nem elevado, uma vez que sua composição é inalterada.
c) Poderá ser reduzido e elevado, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por 
ele sugerida.
d) Não será reduzido, mas poderá ser elevado até onze, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
e) Não será elevado, mas poderá ser reduzido até cinco, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
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007. 007. (CESPE/TRE-BA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) A legislação 
brasileira prevê que o TSE, composto de sete membros, pode ter sua composição aumentada, 
ao passo que os TREs, também compostos de sete membros cada um deles, não podem 
ter a sua composição aumentada.
008. 008. (VUNESP/PC-BA/DELEGADO DE POLÍCIA/2018) De acordo com o previsto na Lei Federal 
n. 4.737/1965 (Código Eleitoral), as juntas eleitorais
a) Têm como atribuição apurar, no prazo de 2 (dois) dias, as eleições realizadas nas zonas 
eleitorais sob sua jurisdição.
b) Possuem, em sua composição, 2 (dois) ou 4 (quatro) cidadãos de notória idoneidade, 
sendo que tais cidadãos não poderão ser autoridades ou agentes policiais, nem funcionários 
no desempenho de cargos de confiança do Executivo.
c) São competentes para expedir títulos eleitorais, conceder transferência de eleitores e 
determinar a inscrição ou exclusão de eleitores.
d) Serão sempre presididas por um juiz eleitoral, não podendo haver mais de uma junta 
por Zona Eleitoral.
e) Não mais são competentes para expedir os diplomas nas eleições municipais, desde o 
advento do voto eletrônico em substituição ao voto manual.
009. 009. (FCC/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2017) O Código Eleitoral impede de servir como 
juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o parente consanguíneo 
ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Esse 
impedimento alcança
a) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição.
b) Apenas os feitos decorrentes do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo 
candidato ou o partido político em que está filiado.
c) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição e os feitos decorrentes 
do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo candidato.
d) Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e os feitos 
decorrentes do processo eleitoral.
e) Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição.
010. 010. (FCC/TRE-PR/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) A respeito dos 
órgãos da Justiça Eleitoral, é correto afirmar que:
a) O Supremo Tribunal Federal é um dos órgãos da Justiça Eleitoral.
b) Integram os Tribunais Regionais Eleitorais dois advogados de notável saber jurídico e 
idoneidade moral escolhidos pelo Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil.
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c) Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos no 
mínimo.
d) Os ministros do Superior Tribunal de Justiça que integram o Tribunal Superior Eleitoral 
são escolhidos pelo Presidente da República.
e) O Corregedor-Geral Eleitoral será escolhido pelo Presidente da República dentre os 
membros do Ministério Público Federal.
011. 011. (CESPE/TRE-RS/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) Quando se trata 
de direito, os primeiros desafios que enfrentam os seus operadores e estudiosos são as 
questões relacionadas às fontes e aos princípios utilizados para que o juiz tenha condições 
de decidir sobre quaisquer matérias que lhe forem propostas. Em se tratando de matéria 
relacionada mais especificamente a direito eleitoral, também não é pequeno o esforço que 
se faz para deixar claro à sociedade as funções precípuas que exerce a justiça eleitoral. Com 
relação a esse assunto, assinale a opção correta.
a) As resoluções do TSE, por tratarem de legislação mais específica, devem prevalecer sobre quaisquer 
das demais fontes do direito eleitoral, em se tratando de matérias relacionadas às eleições.
b) O princípio da anterioridade tem como escopo proteger o processo eleitoral, garantindo 
que qualquer lei que altere esse processo somente entrará em vigor na data de sua publicação, 
não se aplicando à eleição seguinte à data de sua vigência.
c) Os juízes eleitorais são órgãos da justiça eleitoral, juntamente com as juntas eleitorais, 
os tribunais regionais eleitorais e o TSE.
d) A transferência de domicílio do eleitor, a adoção de medidas para coibir a prática de 
propaganda eleitoral irregular e a emissão de segunda via do título eleitoral são exemplos 
de funções judiciárias da justiça eleitoral que devem ser apreciadas por juiz eleitoral e, na 
ausência deste, por um juiz da respectiva seccional.
e) As fontes do direito eleitoral têm como objetivo principal assegurar que não haja mudanças 
no ordenamento jurídico, mantendo-o estático, como deveria ser desde o princípio, pois 
se exige, cada vez mais, um ambiente legislativo seguro e simplificado.
012. 012. (MPE-SP/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2015) Assinale a alternativa correta:
a) O voto apresenta, exclusivamente, as seguintes características: personalidade, liberdade 
e periodicidade.
b) Não há previsão, no direito brasileiro, de voto indireto.
c) A Justiça Eleitoral exerce funções administrativas, normativas, consultivas e jurisdicionais.
d) As decisões proferidas por Tribunais Regionais Eleitorais não são passiveis de recurso se 
envolverem denegação de ordem de habeas corpus.
e) Todas as alternativas estão incorretas.
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013. 013. (CEV/UFMT/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MP-MS/2014) Sobre os Tribunais 
Regionais Eleitorais, é correto afirmar:
a) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Desembargadores 
Federais, 1 Juiz Estadual e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Promotor 
de Justiça Estadual.
b) Compõem-se de 2 Desembargadores Federais, 2 Juízes Estaduais, 2 Juízes Federais e 1 
Advogado; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador da República.
c) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunalde Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador de Justiça 
Estadual.
d) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser o Procurador Geral de 
Justiça.
e) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador da República.
014. 014. (IBFC/TRE-AM/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2014) De acordo com o 
Código Eleitoral (Lei Federal n. 4.737/1965), o Corregedor Regional da Justiça Eleitoral, no 
desempenho de suas atribuições, se locomoverá para as zonas eleitorais, nos seguintes casos:
a) Por determinação do Tribunal Superior Eleitoral, apenas.
b) Por determinação dos juízes eleitorais e das juntas eleitorais.
c) Sempre que entender necessário.
d) A requerimento de Partido, deferido pelo Juiz Eleitoral.
015. 015. (MP-MS/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2013) Assinale a alternativa incorreta, 
sobre a forma de escolha e sobre os profissionais que integram os Tribunais Regionais 
Eleitorais, na condição de juízes, segundo previsão constitucional:
a) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de dois juízes dentre os Desembargadores do 
Tribunal de Justiça.
b) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede 
na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em 
qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo.
c) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos 
pelo Tribunal de Justiça.
d) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros), por nomeação, pelo Presidente da República, 
após listas tríplices encaminhadas pela OAB e aprovadas pelo Tribunal de Justiça, de dois 
juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral.
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e) Deverá haver eleição, pelo voto secreto, quanto à indicação dos juízes da classe dos 
desembargadores do Tribunal de Justiça, bem como quanto aos juízes da classe dos juízes 
de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça.
016. 016. (FCC/TRE-PR/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) Compete às Juntas 
Eleitorais
a) Dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrição e a exclusão de eleitores.
b) Resolver as impugnações e demais incidentes verificados durante os trabalhos da 
contagem e da apuração.
c) Providenciar a solução para as ocorrências que se verificarem nas Mesas Receptoras.
d) Dividir a Zona em Seções Eleitorais, expedir títulos eleitorais e conceder transferência 
de eleitores.
e) Fornecer aos que não votaram por motivo justificado um certificado que os isente das 
sanções legais.
017. 017. (CONSULPLAN/TSE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) Em relação 
aos órgãos da Justiça Eleitoral, com base na Lei n. 4.737/65 e suas atualizações, é correto 
afirmar que
a) Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, servirão obrigatoriamente 
por dois anos, e nunca por mais de um biênio consecutivo.
b) Da homologação da respectiva convenção partidária até o registro definitivo da candidatura, 
não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, 
parente consanguíneo legítimo ou ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a 
cargo eletivo registrado na circunscrição.
c) Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais serão escolhidos, na mesma 
ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.
d) O número de juízes dos Tribunais Regionais não será reduzido, mas poderá ser elevado 
até doze, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida.
018. 018. (FCC/TRE-RN/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2011) A zona eleitoral 
corresponde
a) À dimensão espacial dos Estados-membros ou à do Distrito Federal, em se tratando de 
eleições estaduais ou distritais.
b) Ao menor núcleo de organização da Justiça Eleitoral, contendo, cada uma, um número 
máximo de 400 (quatrocentos) eleitores.
c) À competência definida em relação aos juízes eleitorais.
d) À unidade previamente definida em lei complementar de iniciativa do Tribunal Superior 
Eleitoral.
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e) À uma organização que, na conformidade do artigo 36 do Código Eleitoral, compreende 
a figura de um Juiz de Direito, seu Presidente, e 2 (dois) a 4 (quatro) cidadãos de notória 
idoneidade, com a função de expedir os boletins de apuração.
019. 019. (VUNESP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) É correto afirmar que a criação 
da Justiça Eleitoral ocorreu
a) Após a instauração do Regime Militar de 1964, pois os militares, ao assumirem o poder, 
tinham como meta moralizar as práticas políticas no país.
b) Ao tempo do Império, por iniciativa de D. Pedro II, copiando o modelo português, de 
inspiração francesa.
c) Após a Revolução de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas.
d) Em 1946, após a restauração democrática, quando os militares, egressos da Força 
Expedicionária Brasileira, inspiraram-se na reação aos regimes nazifascistas corrente na 
Europa do pós-Guerra.
020. 020. (CESPE/TRE-MG/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) Com relação à 
composição e competência das juntas eleitorais, assinale a opção incorreta.
a) As juntas eleitorais são compostas por um juiz de direito, um escrivão eleitoral e, 
obrigatoriamente, quatro cidadãos de notória idoneidade.
b) Os funcionários ocupantes de cargos de confiança do Poder Executivo, bem como os 
que integram o serviço eleitoral, não podem ser nomeados membros das juntas eleitorais.
c) As atribuições das juntas eleitorais incluem a resolução de impugnações e incidentes 
verificados durante os trabalhos de apuração e a expedição dos boletins de apuração, uma 
vez concluída a contagem dos votos.
d) Nos municípios com mais de uma junta eleitoral, a expedição dos diplomas será de 
competência da junta que for presidida pelo juiz eleitoral mais antigo.
e) Constitui caso de afastamento imediato do presidente de junta eleitoral deixar de receber 
ou de mencionar em ata os protestos recebidos.
021. 021. (CESPE/TRE-RJ/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2006) Emerson, que 
foi designado para compor junta eleitoral no município de seu domicílio, é candidato ao 
cargo de vereador.
Acerca dessa situação hipotética e da disciplina normativa das juntas eleitorais, assinale 
a opção incorreta.
a) Emerson não poderá participar da junta eleitoral, por expressa vedação legal.
b) Caso Emerson seja eleito ao cargo de vereador, caberá à junta eleitoral expedir o competente 
diploma.
c) As juntas eleitorais são órgãos colegiados de 2.ª instância da justiça eleitoral.
d) O presidente da junta eleitoral deverá ser sempre um juiz de direito.
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022. 022. (CESPE/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2019) A justiça eleitoral apresenta uma 
divisão interna peculiar, na qual se distinguem a circunscrição, a zona e a seção eleitoral. A 
esse respeito, assinale a opção correta.
a) No Brasil, o conjunto de circunscrições é igual à soma do número de estados com o 
número de municípios, acrescido o Distrito Federal, uma vez que circunscrição é a divisão 
territorial destinada à realização de cada pleito.
b) Zona eleitoral é o espaço territorial sob a jurisdição de um juiz eleitoral e cujos limites 
devem necessariamente coincidir com os da comarca.
c) Compete aos juízes eleitorais dividir a zona eleitoral em seções: em regra, para cada 
seção, o limite mínimo é de cinquenta eleitores, e o máximo, de quatrocentos eleitores, 
nas capitais, e trezentos eleitores, nas demais localidades.
d) Sempre que necessário à organização da votação, uma mesa receptora de votos poderá 
responder por mais de uma seção eleitoral.
023. 023. (IBFC/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2020) Sobre a organização 
da Justiça Eleitoral, no que se refere à sua composição e competência, bem como às 
atribuições do Ministério Público Eleitoral, analise atentamente as afirmativas abaixo e dê 
valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
I – O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á de sete membros, escolhidos: mediante 
eleição, pelo voto secreto, três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal e três 
juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça; e, por indicação do Presidente 
da República, um juiz dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
nomeados pelo Supremo Tribunal Federal.
II – Segundo o Código Eleitoral, são irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, 
salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrário à Constituição Federal e as 
denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança, das quais caberá recurso ordinário 
para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (três) dias.
III – Caberá recurso das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais quando ocorrer divergência 
na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais ou denegarem habeas corpus, 
mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção.
IV – Exercerá as funções de Procurador Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador 
Geral da República, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. 
Já nos Tribunais Regionais Eleitorais, servirá como Procurador Regional os respectivos 
Procuradores de Justiça de cada Estado e, onde houver mais de um, aquele que for designado 
pelo Procurador Geral da República.
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Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, F, F, V.
b) V, V, F, F.
c) F, V, V, F.
d) V, V, V, F.
024. 024. (CONSULPLAN/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-MG/2018) Avalie as seguintes asserções 
e a relação proposta entre elas.
I – “No primeiro grau de jurisdição a Justiça Eleitoral fica a cargo do Juiz de Direito designado 
pelo Tribunal Regional Eleitoral (Resolução TSE 21.009/02).”
PORQUE
II – “A competência do Juiz Eleitoral está prevista no art. 35 do Código Eleitoral e no tratamento 
ao tema conferidos pela Lei das Eleições e pela Lei das Inexigibilidades.”
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
a) A segunda afirmativa é falsa e a primeira verdadeira.
b) A primeira afirmativa é falsa e a segunda é verdadeira.
c) As duas afirmativas são verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
d) As duas afirmativas são verdadeiras, mas a segunda não justifica a primeira.
025. 025. (UEG/DELEGADO DE POLÍCIA/PC-GO/2018) A respeito das juntas eleitorais, as autoridades 
e agentes policiais
a) Não podem ser nomeados como membros, escrutinadores ou auxiliares.
b) Têm prioridade na nomeação como membros, escrutinadores ou auxiliares.
c) Só podem atuar como membros se expressamente autorizados pelo superior hierárquico 
imediato.
d) Atuam como membros desde que haja requisição da Justiça Eleitoral.
e) Não podem ser nomeados como membros, salvo deliberação do Juiz Eleitoral, após 
parecer do Ministério Público Eleitoral.
026. 026. (FCC/TJ-SC/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2017) O Código Eleitoral impede de servir como 
juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o parente consanguíneo 
ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Esse 
impedimento alcança
a) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição.
b) Apenas os feitos decorrentes do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo 
candidato ou o partido político em que está filiado.
c) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição e os feitos decorrentes 
do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo candidato.
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d) Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e os feitos 
decorrentes do processo eleitoral.
e) Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição.
027. 027. (CESPE/TSE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2006) Emerson, que foi 
designado para compor junta eleitoral no município de seu domicílio, é candidato ao cargo 
de vereador.
Acerca dessa situação hipotética e da disciplina normativa das juntas eleitorais, assinale 
a opção incorreta.
a) Emerson não poderá participar da junta eleitoral, por expressa vedação legal.
b) Caso Emerson seja eleito ao cargo de vereador, caberá à junta eleitoral expedir o competente 
diploma.
c) As juntas eleitorais são órgãos colegiados de 2.ª instância da justiça eleitoral.
d) O presidente da junta eleitoral deverá ser sempre um juiz de direito.
028. 028. (FUNDEP-UFMG/TRE-MG/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) Assinale 
o órgão que NÃO compõe(m) a Justiça Eleitoral.
a) Tribunal Regional Eleitoral.
b) Tribunal Superior Eleitoral.
c) Juizados Federais Eleitorais.
d) Juízes Eleitorais.
029. 029. (PUC-PR/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2010) Analise as assertivas e assinale 
a alternativa CORRETA.
I – O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de 7 (sete) membros, sendo 
escolhidos, mediante eleição, pelo voto secreto, 2 (dois) juízes, entre os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, e 3 (três) juízes, entre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça.
II – É competência privativa do Tribunal Superior Eleitoral propor ao Poder Legislativo o aumento 
do número dos Juízes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento.
III – A composição dos Tribunais Regionais Eleitorais, mediante eleição em escrutínio secreto, 
é de 2 (dois) Juízes, entre os Desembargadores do Tribunal de Justiça, e de 2 (dois) Juízes 
de Direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça.
IV – Aos Tribunais Regionais Eleitorais compete processar e julgar originariamente o habeas 
corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, contra ato de autoridades que 
respondam perante os Tribunais de Justiça por crime de responsabilidade e, em grau de 
recurso,os denegados ou concedidos pelos Juízes Eleitorais.
V – As Juntas Eleitorais são compostas por 2 (dois) Juízes de Direito, sendo um o Presidente 
e o outro Vice-Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidadãos de notória idoneidade.
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a) As assertivas II, III e IV são verdadeiras.
b) Apenas a assertiva V é falsa.
c) As assertivas I, II e V são falsas.
d) Apenas as assertivas IV e V são verdadeiras.
030. 030. (FGV/TJ-PA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2009) As Juntas Eleitorais são compostas por:
a) Um juiz de direito, que será o presidente, 1 delegado de cada coligação e 1 ou 2 cidadãos 
de notória idoneidade.
b) Um juiz de direito, que será o presidente, um representante do Ministério Público, 1 
delegado de cada partido ou 4 cidadãos de notória idoneidade.
c) Um juiz de direito, que será o presidente, e 2 ou 4 cidadãos de notória idoneidade.
d) Um juiz de direito, que será o presidente e 1 delegado de cada coligação ou partido com 
candidatos à eleição majoritária.
e) Um juiz de direito, que será o presidente, um representante do Ministério Público e 2 
cidadãos de notória idoneidade.
031. 031. (CESPE/TRE-PA/ANALISTA JUDICIÁRIO – SERVIÇO SOCIAL/2007) Considerando as 
disposições do Código Eleitoral, assinale a opção correta.
a) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão obrigatoriamente por 
dois anos, e nunca por mais de dois biênios consecutivos.
b) De cada biênio serão descontados os afastamentos legais decorrentes de licenças e 
férias, para compensação futura.
c) Os juízes afastados de suas funções na justiça comum por motivo de licença e férias 
deverão requerer o afastamento da justiça eleitoral com antecedência de 60 dias para 
possibilitar a convocação de substituto.
d) Desde a homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, 
não pode servir como juiz eleitoral o sobrinho de candidato a cargo eletivo registrado na 
circunscrição.
e) Os substitutos dos membros efetivos dos tribunais eleitorais serão escolhidos, na mesma 
ocasião e pelo mesmo processo, em número igual ao dobro do previsto para cada categoria.
032. 032. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – SEGURANÇA JUDICIÁRIO/2007) Acerca do 
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e considerando as disposições do Código Eleitoral, assinale 
a opção incorreta.
a) O TSE delibera por maioria de votos, em sessão pública, com a presença da maioria de 
seus membros.
b) Há decisões do TSE que só podem ser tomadas com a presença de todos os seus membros; 
por isso, se ocorrer impedimento de algum juiz, deve ser convocado o substituto ou o 
respectivo suplente.
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c) Qualquer interessado pode arguir a suspeição ou o impedimento de membros do TSE, do 
procurador geral ou de funcionários de sua secretaria, nos casos previstos na lei processual civil 
ou penal e por motivo de parcialidade partidária, mediante o processo previsto em regimento.
d) Será ilegítima a suspeição ou o impedimento quando o excipiente os provocar ou, depois 
de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitação do arguido.
e) No desempenho de suas atribuições, o corregedor geral eleitoral deve se locomover para 
os estados por determinação do TSE, a pedido dos tribunais regionais eleitorais (TREs), a 
requerimento de partido deferido pelo TSE ou sempre que entender necessário.
033. 033. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2005) A respeito da 
legislação eleitoral, assinale a opção incorreta.
a) Os membros dos tribunais, os juízes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, 
no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozam de plenas garantias e são 
inamovíveis.
b) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servem por dois anos, no 
mínimo, e, nunca, por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos, em número 
igual para cada categoria, escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo.
c) São irrecorríveis as decisões do TSE, salvo as que contrariarem a Constituição da República 
e as denegatórias de habeas corpus ou de mandado de segurança.
d) Cabe recurso quando decisão do TRE anular diploma ou decretar perda de mandato 
eletivo federal ou estadual.
e) O Código Eleitoral, instituído pela Lei n.º 4.737/1965, no que dispõe sobre organização 
judiciária, administrativa e do pessoal da justiça eleitoral, foi recepcionado pela Constituição 
da República como lei complementar.
034. 034. (CESPE/TJ-DFT/TÉCNICO JUDICIÁRIO – TAQUIGRAFIA/2003) Quanto à organização da 
justiça eleitoral, assinale a opção incorreta.
a) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) é composto de membros provindos da magistratura 
e da advocacia.
b) Os juízes eleitorais são escolhidos mediante concurso público especialmente realizado 
para esse fim.
c) Há um tribunal regional eleitoral na capital de cada estado da Federação e no DF.
d) O Código Eleitoral é o diploma que dispõe sobre a organização e a competência dos 
tribunais, dos juízes e das juntas eleitorais.
e) As decisões proferidas pelo TSE podem comportar recurso para o STF, quando contrariarem 
a Constituição da República.
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035. 035. (CESPE/TRE-AL/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2004) No exame de matéria 
que importava a interpretação do Código Eleitoral em face da Constituição Federal, havia 
80% dos membros do TSE presentes à sessão. Nessa situação, a deliberação deveria ser 
tomada pela unanimidade dos membros presentes.
036. 036. (FCC/TJ-PE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Considere as seguintes afirmações 
sobre impugnações perante as Juntas Eleitorais e assinale a INCORRETA.
a) À medida que os votos são apurados, os fiscais e delegados de partido, assim como os 
candidatos, podem apresentar impugnações que serão decididas de plano pela Junta.
b) As Juntas decidem por maioria de votos as impugnações.
c) Não é admitido recurso contra a apuração quando não tiver havido impugnação perante 
a Junta, no ato da apuração, contra as nulidades arguidas.
d) Das decisões da Junta cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito, 
que deve ser fundamentado no prazo de vinte e quatro horas para que tenha seguimento.
e) Resolvidas as impugnações, a Junta passa a apurar os votos.
037. 037. (CESPE/TJ-PB/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Considerando o que dispõe o Código 
Eleitoral, assinale a opção correta.
a) Compete aos juízes eleitorais autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras 
nos estados em que essa providência for solicitada pelo TRE.
b) Compete diretamente aos TREs requisitar força federal necessária ao cumprimento das 
próprias decisões.
c) A locomoção do corregedor regional para as zonas eleitorais, no desempenho de suas 
atribuições, ocorrerá: por determinação do TSE ou do TRE; a pedido dos juízes eleitorais;a requerimento de partido político, quando deferido pelo TRE; e sempre que entender 
necessário.
d) Não compete originalmente aos TREs o julgamento do habeas corpus em matéria eleitoral, 
antes que o juiz legalmente competente possa prover sobre a impetração, mesmo quando 
houver perigo de se consumar a violência, para que não ocorra supressão da instância.
e) São da competência dos juízes eleitorais a constituição de juntas eleitorais e a designação 
da respectiva sede.
038. 038. (PUC-PR/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Das assertivas abaixo, assinale 
a única CORRETA:
a) Se não arguidas em face de ação de impugnação de registro de candidato, as inelegibilidades, 
constitucionais e infraconstitucionais, precluem.
b) Considera-se como domicílio eleitoral apenas o lugar onde a pessoa estabelece residência 
com ânimo definitivo.
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c) Cada zona eleitoral conta com um juiz eleitoral e um promotor eleitoral.
d) Como tem natureza jurídica de ação, não obstante seu nome, o recurso contra a diplomação 
é apresentado à autoridade eleitoral competente pela diplomação.
039. 039. (FCC/MP-MS/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2019) Em relação aos órgãos da 
Justiça Eleitoral:
I – Exercerá as funções de Procurador-Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador-
Geral da República, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. O 
Procurador-Geral poderá designar outros membros do Ministério Público da União, com 
exercício no Distrito Federal, e sem prejuízo das respectivas funções, para auxiliá-lo junto 
ao Tribunal Superior Eleitoral, onde não poderão ter assento.
II – Os juízes dos Tribunais Eleitorais servirão sempre por dois anos, obrigatoriamente, 
podendo ser reconduzidos por mais dois biênios consecutivos.
III – Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais Regionais junto aos 
quais servirem, as atribuições do Procurador-Geral, o qual poderá autorizar os Procuradores 
Regionais a requisitar, para auxiliá-los nas suas funções, membros do Ministério Público 
local, que terão assento nas sessões do Tribunal enquanto perdurar a requisição.
IV – Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sessão pública, com a 
presença da maioria de seus membros em quaisquer ações, inclusive nas que importem 
cassação de registro, anulação geral de eleições ou perda de diplomas.
V – Compete aos Tribunais Regionais Eleitorais, entre outras, a competência para processar 
e julgar originariamente os crimes eleitorais cometidos pelos juízes eleitorais, bem como o 
habeas corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, contra ato de autoridades 
que respondam perante os Tribunais de Justiça por crime de responsabilidade e, em grau 
de recurso, os denegados ou concedidos pelos juízes eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus 
quando houver perigo de se consumar violência antes que o juiz competente possa prover 
sobre a impetração.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I e V.
b) II e IV.
c) I, III e V.
d) I, II e III.
e) II, III, IV e V.
040. 040. (FCC/TJ-RO/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2015) Considere as seguintes afirmativas:
I – O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral são eleitos dentre os Ministros 
do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os demais membros da Corte.
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II – Não podem integrar o Tribunal Superior Eleitoral cidadãos que tenham entre si parentesco, 
ainda que por afinidade, até o quarto grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-
se neste caso o que tiver sido escolhido por último.
III – Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral da Justiça Eleitoral vinculam os 
Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
IV – Os juízes afastados por motivo de licença de suas funções na Justiça Comum não ficam 
automaticamente afastados da Justiça Eleitoral no mesmo período.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) III e IV.
b) I e III.
c) I e II.
d) II e IV.
e) II e III.
041. 041. (CESPE/TRE-GO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) Quanto aos 
órgãos da justiça eleitoral, assinale a opção correta.
a) O TSE compõe-se, em seu todo, de juízes da magistratura de carreira nomeados pelo 
presidente da República dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal e do Superior 
Tribunal de Justiça.
b) O TSE elegerá seu presidente, vice-presidente e corregedor entre os ministros do Supremo 
Tribunal Federal.
c) Os membros dos tribunais regionais eleitorais de cada estado da Federação serão nomeados 
pelos governadores, após indicação do respectivo tribunal de justiça.
d) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no 
mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos.
042. 042. (FCC/MP-PE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2008) Integram os Tribunais Regionais 
Eleitorais, dentre outros,
a) Dois Desembargadores do Tribunal de Justiça do respectivo Estado, nomeados pelo 
Presidente da República.
b) Dois Juízes de Direito, escolhidos, mediante eleição, pelo voto secreto, pelo Tribunal de 
Justiça do respectivo Estado.
c) Um representante do Ministério Público Eleitoral, indicado pelo Procurador-Geral Eleitoral.
d) Um Juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou do Distrito Federal, 
nomeado pelo Presidente da República.
e) Um Juiz Federal nomeado pelo Presidente da República.
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043. 043. (VUNESP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) É correto afirmar que a criação 
da Justiça Eleitoral ocorreu
a) Após a instauração do Regime Militar de 1964, pois os militares, ao assumirem o poder, 
tinham como meta moralizar as práticas políticas no país.
b) Ao tempo do Império, por iniciativa de D. Pedro II, copiando o modelo português, de 
inspiração francesa.
c) Após a Revolução de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas.
d) Em 1946, após a restauração democrática, quando os militares, egressos da Força 
Expedicionária Brasileira, inspiraram-se na reação aos regimes nazifascistas corrente na 
Europa do pós-Guerra.
044. 044. (CEFET/MINAS/ANALISTA JURÍDICO/PREFEITURA DE CONSELHEIRO LAFAYETE-MG/2019) 
NÃO é órgão da Justiça Eleitoral:
a) O Tribunal Superior Eleitoral.
b) O Tribunal Regional Eleitoral.
c) As Juntas Eleitorais.
d) Os Ministros Eleitorais.
e) Os Juízes Eleitorais.
045. 045. (CESPE/TJ-PI/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Assinale a opção correta a respeito 
da organização, da composição e das competências da justiça eleitoral.
a) É vedado ao corregedor geral eleitoral praticar, em correição em zona eleitoral, atos 
atribuídos pelas instruções pertinentes aos corregedores regionais.
b) É competência dos TREs a divisão das zonas em seções eleitorais.
c) Compõem o TSE dois juízes nomeados pelo presidenteda República, escolhidos entre seis 
advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral indicados pelo próprio tribunal.
d) Compõem o TRE/PI dois juízes nomeados pelo presidente da República, escolhidos entre 
seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral indicados pelo próprio tribunal.
e) As decisões a respeito de recurso que importe a perda de diploma só podem ser tomadas 
pelo TSE com a presença de todos os membros; caso ocorra impedimento de algum, deverá 
ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
046. 046. (CESPE/TJ-BA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Acerca da estrutura e composição da 
justiça eleitoral, assinale a opção correta com base no que dispõem a CF e a legislação específica.
a) É legítima a indicação de vereador para ministro do TSE na vaga reservada à categoria, 
desde que, além de deter reputação ilibada e notório saber, esse vereador não seja filiado 
a partido político.
b) O ministro-corregedor do TSE deve ser sempre oriundo do STJ.
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c) Não há impedimento legal à indicação para o cargo de ministro do TSE de servidor 
comissionado que atue como assessor de ministro do STF, desde que o servidor seja advogado 
com notório saber e reputação ilibada.
d) É vedada a acumulação do cargo de ministro do TSE com o de ministro do STF, em razão 
do princípio da especialização.
e) Um dos integrantes do TSE é indicado pelo MPU, em respeito ao princípio do quinto 
constitucional.
047. 047. (CESPE/SENADO FEDERAL/CONSULTOR LEGISLATIVO/2002) Enquanto os juízes eleitorais 
exercem atividades jurisdicionais voluntárias e contenciosas, as juntas eleitorais exercem 
apenas atividades jurisdicionais voluntárias e atividades administrativas.
048. 048. (PUC-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-M/2012) Considere as assertivas a seguir 
quanto à competência e à organização da Justiça Eleitoral.
I – São matérias reservadas à lei complementar.
II – Na composição do Tribunal Superior Eleitoral, por nomeação do Presidente da República, 
integram dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
III – Na composição do Tribunal Regional Eleitoral do Mato Grosso do Sul, por nomeação 
do Governador, integram dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e 
idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
IV – As juntas eleitorais foram extintas pela Emenda Constitucional n. 45/2004.
V – O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais Eleitorais designarão três juízes 
auxiliares para a apreciação das reclamações ou representações que lhes forem dirigidas e 
os recursos contra as decisões destes juízos serão julgadas pelo Plenário destes tribunais.
Está(ão) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, II, III e V.
b) Apenas as assertivas I, III e IV.
c) Apenas as assertivas I, II e V.
d) Apenas as assertivas II, IV e V.
e) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
049. 049. (FCC/TJ-GO/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Haverá um Tribunal Regional Eleitoral 
na Capital de cada Estado e no Distrito Federal, cujas composições deverão incluir
a) Mediante eleição, pelo voto secreto, dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal 
de Justiça do respectivo Estado.
b) Mediante eleição, pelo voto secreto, dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo 
Tribunal Regional Eleitoral.
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c) Mediante eleição, pelo voto secreto, um juiz dentre os membros do Ministério Público 
do respectivo Estado.
d) Um juiz de Tribunal Regional Federal, escolhido pelo Tribunal Regional Federal com 
jurisdição sob a respectiva Região.
e) Por nomeação, pelo Governador do Estado, dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
050. 050. (VUNESP/TJ-SP/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2013) Os Tribunais Regionais Eleitorais:
a) São órgãos da Jurisdição Eleitoral em cada Estado, compostos de sete membros: dois 
desembargadores eleitos entre os desembargadores do Tribunal de Justiça; dois entre os 
juízes de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça; um juiz federal escolhido pelo respectivo 
Tribunal Regional Federal e dois advogados nomeados pelo Presidente da República, dentre 
seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de 
Justiça.
b) Têm competência originária para conhecer e julgar nas eleições municipais das capitais 
as representações pela prática de irregularidades na propaganda eleitoral, assim como os 
pedidos de direito de resposta.
c) São órgãos da Justiça Comum Estadual.
d) São órgãos da Jurisdição Eleitoral em cada Estado, compostos de nove membros: dois 
desembargadores eleitos entre os desembargadores do Tribunal de Justiça; dois entre os 
juízes de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça; um juiz federal escolhido pelo respectivo 
Tribunal Regional Federal; dois Promotores de Justiça, de notável saber jurídico e idoneidade 
moral, indicados pelo Órgão Especial do Ministério Público, nomeados pelo Presidente da 
República, e dois advogados nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados 
de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
051. 051. (CESPE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-MA/2013) Considerando a composição e o 
funcionamento dos órgãos da justiça eleitoral, assinale a opção correta.
a) Na hipótese de indicação de duas pessoas que tenham parentesco entre si para integrar 
tribunal regional eleitoral, deve-se proceder à exclusão do primeiro indicado.
b) É da competência exclusiva do MP arguir a suspeição de membro de tribunal eleitoral.
c) Os membros do TSE devem ser magistrados ou integrantes do MP.
d) Entre os membros de cada tribunal regional eleitoral inclui-se um juiz federal.
052. 052. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) A respeito das 
Juntas Eleitorais, é correto afirmar:
a) Quem preside a Junta Eleitoral é o membro mais idoso.
b) Os funcionários públicos federais não podem ser nomeados membros das Juntas Eleitorais.
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c) Os membros das Juntas Eleitorais serão nomeados 60 dias antes da eleição, depois de 
aprovação do Tribunal Regional Eleitoral.
d) Compete às Juntas Eleitorais processar os pedidos de registro de candidaturas.
e) Os partidos não podem impugnar os nomes das pessoas indicadas para compor as Juntas 
Eleitorais.
053. 053. (FUNDEP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Sobre a Justiça Eleitoral e o 
Ministério Público Eleitoral, assinale a alternativa INCORRETA.
a) A Justiça Eleitoral Brasileira não possui um quadro exclusivo de magistrados, sendo que 
sua composição é constituída por juízes e advogados de diferentes áreas do direito.
b) O Tribunal Superior Eleitoral é composto, no mínimo, de sete membros, escolhidoscomplementares, o quórum 
qualificado de maioria absoluta, ou seja, os votos de metade mais um do órgão legislativo.
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Nos termos do CE, é pacífico o entendimento de que cabe à Justiça Eleitoral a apreciação 
de feitos eleitorais, inclusive os de natureza criminal – crimes eleitorais.
Esse entendimento remete ao questionamento sobre o que fazer quando se tem casos 
em que os fatos guardam relação entre si, mas que, em razão de sua matéria, deveriam ser 
julgados em jurisdições com funções distintas como, por exemplo, crimes comuns, federais 
ou estaduais, praticados em conexão com crimes eleitorais. Para alguns doutrinadores, a 
competência para julgar tais crimes é da justiça comum, estadual ou federal, enquanto 
para outros, o foro adequado é a Justiça Eleitoral.
Recentemente, em 13 e 14 de março de 2019, o Supremo Tribunal Federal pronunciou-
se sobre a controvérsia no julgamento do AgR-Inq n. 4435, de relatoria do Ministro Marco 
Aurélio, ocasião em que manteve sua jurisprudência tradicional e reafirmou que, nesses 
casos, a competência é da Justiça Eleitoral.
Segundo o STF, diante de crimes conexos, é querida a reunião dos processos em um só 
juízo e o julgamento em conjunto, a fim de evitar decisões conflitantes. A regra para definir 
o juízo único é a contida no art. 78, IV, do Código de Processo Penal (CPP), cuja redação 
estabelece que, no concurso entre a jurisdição comum e a especial, prevalecerá a última.
Nesse mesmo sentido, lembrou a maioria dos ministros do STF, o art. 35, II, do CE afirma 
que cabe aos juízes eleitorais processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe 
forem conexos, ressalvada a competência originária dos tribunais regionais.
Ademais, para finalizar, o art. 109, IV, da CF/1988, ao estabelecer a competência criminal 
da Justiça Federal, ressalva expressamente os casos de competência da Justiça Eleitoral.
Eis a ementa do julgado da Corte Constitucional.
JURISPRUDÊNCIA
COMPETÊNCIA – JUSTIÇA ELEITORAL – CRIMES CONEXOS.
Compete à Justiça Eleitoral julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem 
conexos – inteligência dos artigos 109, inciso IV, e 121 da Constituição Federal, 35, 
inciso II, do Código Eleitoral e 78, inciso IV, do Código de Processo Penal.
1 .4 . NÃO SUBMISSÃO EM MATÉRIA ADMINISTRATIVA ELEITORAL AO CONSELHO 1 .4 . NÃO SUBMISSÃO EM MATÉRIA ADMINISTRATIVA ELEITORAL AO CONSELHO 
NACIONAL DE JUSTIÇANACIONAL DE JUSTIÇA
A Justiça Eleitoral é um ramo do Poder Judiciário da união que possui, além da função 
jurisdicional, as funções regulamentar, consultiva e administrativa. Esta última se revela 
na expedição de atos administrativos relacionados à realização das eleições.
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Nos termos do art. 103-B, §4º, da CF/1988, compete ao Conselho Nacional de Justiça 
(CNJ) o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento 
dos deveres funcionais dos juízes, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo 
Estatuto da Magistratura. Logo, era de se esperar que o TSE se submetesse ao controle do 
aludido conselho no exercício de sua função administrativa.
Todavia, o TSE já decidiu que o Conselho Nacional de Justiça não possui competência 
em matéria administrativa eleitoral. Tal atribuição é exclusiva da Justiça Eleitoral.
No julgamento do PA n. 2333-74, de 26 de agosto de 2010, de relatoria do ministro Ricardo 
Lewandowski, que cuidava da legalidade das requisições de pessoal no âmbito da Justiça 
Eleitoral em face da Resolução n. CNJ 881/2009, o eminente relator consignou que:
JURISPRUDÊNCIA
O Plenário do Tribunal Superior Eleitoral, ao examinar a atuação do CNJ em face da 
Justiça Eleitoral, tem repelido a indevida interferência desse órgão administrativo 
nos trabalhos desta Justiça Especializada. Assento, pois, que o CNJ, ao se imiscuir 
na administração da Justiça Eleitoral, invade, por consequência, a competência 
privativa, exclusiva, que o Poder Constituinte Originário confiou aos órgãos desta 
Justiça Especializada para dirigir as eleições.
No mesmo sentido, o TSE decidiu pela não interferência do CNJ nas seguintes matérias: 
a) regulamentação, pelo CNJ, da prestação jurisdicional ininterrupta, por meio de plantão 
permanente dos juízes eleitorais e b) pagamento de auxílio-alimentação a mesários.
Em todos esses casos, ficou assentado que o conteúdo das resoluções do TSE em 
matéria administrativa eleitoral não se orienta por aquelas expedidas pelo CNJ, podendo, 
por vezes, contrariá-las.
Para finalizar, vale lembrar que essa competência administrativa é exclusiva do TSE, 
a quem cabe expedir instruções para a fiel execução das leis eleitorais, consoante ao que 
dispõe o art. 1º, parágrafo único e art. 23, IX, ambos do CE, o art. 105 da Lei n. 9.504/1997, 
também conhecida como Lei das Eleições, e o art. 61 da Lei n. 9.096/1995, intitulada Lei 
dos Partidos Políticos.
1 .5 . INEXISTÊNCIA DE MAGISTRATURA PRÓPRIA1 .5 . INEXISTÊNCIA DE MAGISTRATURA PRÓPRIA
A Justiça Eleitoral não possui um quadro próprio de membros com mandato vitalício, 
como só ocorre nos demais órgãos do Poder Judiciário.
Os juízes eleitorais são escolhidos pelos tribunais regionais eleitorais entre os juízes 
estaduais e exercem, durante prazo definido, a função eleitoral concomitantemente ao 
cargo estadual de origem.
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Já os tribunais eleitorais (TSE) e tribunais regionais eleitorais são compostos por 
advogados e juízes de outros ramos do Poder Judiciário. De igual modo, cumpre informar, 
os membros dos tribunais acumulam suas funções. Os escolhidos na classe dos advogados 
podem continuar o exercício da advocacia, a exceção da atuação na Justiça Eleitoral, e os 
ministros do STF e STJ continuam exercendo nesses tribunais seu múnus público.
Logo, não se anime. Infelizmente não existe concurso público para o cargo de juiz da 
Justiça Eleitoral.
1 .6 . PERIODICIDADE DE INVESTIDURA DOS MEMBROS1 .6 . PERIODICIDADE DE INVESTIDURA DOS MEMBROS
Os juízes que compõem a Justiça Eleitoral não são vitalícios. Ao contrário, possuem 
um mandato fixo. Na lição de Adriano Soares da Costa (2009, p. 253) o objetivo da norma 
constitucional é evitar a captura dos juízes eleitorais pelo poder econômico ou político.
Essa alternância nos quadros da Justiça Eleitoral decorre do princípio da temporariedade 
e foi instituída com a finalidade de evitar a influência do poder econômico ou do poder 
político em sua atuação. No ponto, colhe-se a lição de Andrade Neto:
[...] o modelo de Justiça Eleitoral previne contra desgastes decorrentes de fricções políticas e 
atende à finalidade de que o exercício do controle seja feito imparcialmente. Com o impedimento 
de que a condição de magistrado se prolongue por duas eleições para os mesmos cargos, pretende-
se evitar que semediante eleição, pelo voto secreto, sendo três juízes dentre os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça e dois juízes 
da classe dos advogados.
c) São órgãos da Justiça Eleitoral o Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais 
Eleitorais, os Juízes Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
d) Há previsão expressa na Constituição Federal em vigor sobre a organização do Ministério 
Público junto à Justiça Eleitoral.
054. 054. (FCC/TJ-CE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Os Tribunais Regionais Eleitorais, em 
sua composição, contarão com
a) Dois juízes nomeados pelo Presidente da República, selecionados entre advogados 
com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelo 
respectivo órgão de representação classista ao Tribunal de Justiça respectivo, que, por sua 
vez, formará lista tríplice e a encaminhará à apreciação presidencial.
b) Três juízes nomeados pelo Presidente da República dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça do Estado, ainda que 
não contem com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
c) Dois juízes nomeados pelo Presidente da República dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça do Estado, desde que 
contem com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
d) Dois juízes escolhidos, dentre os juízes de direito, pelo Tribunal Superior Eleitoral.
e) Um juiz integrante do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal, sendo vedada a escolha de juiz federal para exercer, ainda que supletivamente, o cargo.
055. 055. (VUNESP/TJ-PA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Os Tribunais Regionais Eleitorais 
são compostos por
a) Dois juízes dentre os desembargadores; um juiz dentre juízes de direito; dois juízes federais 
escolhidos pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
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b) Dois juízes dentre os desembargadores; dois juízes dentre juízes de direito; dois juízes 
federais escolhidos pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no 
Distrito Federal e por um juiz dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade 
moral, indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
c) Um juiz dentre os desembargadores; três juízes dentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
d) Dois juízes dentre os desembargadores; dois juízes dentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
e) Três juízes dentre os desembargadores; um juiz dentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
056. 056. (FCC/TRE-RO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2013) Claudomiro é 
advogado com notável saber jurídico e idoneidade moral. Preenchidos os demais requisitos 
legais, Claudomiro pode vir a integrar o Tribunal
a) Regional Eleitoral de seu Estado, apenas.
b) Regional Eleitoral de seu Estado ou a Junta Eleitoral da Zona Eleitoral a que pertence, 
apenas.
c) Superior Eleitoral ou o Tribunal Regional Eleitoral de seu Estado, apenas.
d) Superior Eleitoral, apenas.
e) Superior Eleitoral, o Tribunal Regional Eleitoral de seu Estado ou a Junta Eleitoral da 
Zona Eleitoral a que pertence.
057. 057. (FCC/TRE-RO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2013) As Juntas Eleitorais
a) Poderão contar, na sua composição, com até dois agentes policiais.
b) Não poderão ter como membros os parentes por afinidade de candidatos até o segundo 
grau, inclusive.
c) Serão presididas pela autoridade policial, quando esta figurar entre seus membros.
d) Serão presididas pelo membro mais velho.
e) Poderão ter como membros os que pertencerem ao serviço eleitoral.
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058. 058. (FCC/MP-PE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2014) Considere as seguintes 
afirmativas.
I – Não é incompatível com a advocacia o exercício do cargo de Ministro do Tribunal Superior 
Eleitoral pelos advogados nomeados, nos termos da Constituição, pelo Presidente da 
República.
II – É cabível que nomeação para o cargo de Ministro do Tribunal Superior Eleitoral, em vaga 
reservada a advogado, recaia sobre cidadão que ocupe cargo público municipal de que seja 
demissível ad nutum.
III – No âmbito dos Tribunais Regionais Eleitorais, cabe ao Presidente da República nomear 
dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados 
pelo Tribunal de Justiça do Estado, desde que tenham mais de dez anos de efetiva atividade 
profissional.
IV – O Tribunal Superior Eleitoral deve eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os 
Ministros do Supremo Tribunal Federal que o integram, e o Corregedor Eleitoral dentre os 
demais membros da Corte.
Está correto o que se afirma em
a) I e II.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II e III.
e) II e IV.
059. 059. (FCC/AL-SE/ANALISTA LEGISLATIVO – APOIO JURÍDICO/2018) Quanto ao Tribunal 
Superior Eleitoral, o Código Eleitoral dispõe que
a) Quatro de seus membros são ministros do Supremo Tribunal Federal.
b) Não podem dele fazer parte cidadãos que tenham entre si parentesco, ainda que por 
afinidade, até o quarto grau, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por último.
c) Não podem fazer parte dele cidadãos que tenham entre si parentesco, ainda que por 
afinidade, até o sexto grau.
d) Dois de seus membros são desembargadores do Tribunal de Justiça.
e) Elegerá para seu presidente um de seus membros, dentre os ministros oriundos do 
Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça.
060. 060. (FCC/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO – CONTABILIDADE/ 2017) Considere:
I – Gael é Ministro do Supremo Tribunal Federal.
II – Felícia, cidadã brasileira, quite com a justiça eleitoral, é a única advogada da família, não 
possuindo nenhum parente até o quarto grau, ainda que por afinidade, trabalha em seu 
próprio escritório há mais de dez anos, não tem qualquer contrato com a Administração 
pública, possui notável saber jurídico e idoneidade moral.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
III – Rocco, cidadão brasileiro, quite com a justiça eleitoral, é advogado, possui notável saber 
jurídico e idoneidade moral e ocupa cargo público de que é demissível ad nutum.
IV – Cleiton, cidadão brasileiro, quite com a justiça eleitoral, é advogado, possui notável saber 
jurídico e idoneidade moral e é diretor de empresa beneficiada com isenção em virtude de 
contrato com a Administração pública.
Levando-se em consideração apenas as informações fornecidas, podem vir a integrar o 
Tribunal Superior Eleitoral
a) Gael, Felícia e Cleiton, apenas.
b) Rocco e Cleiton, apenas.
c) Gael e Rocco, apenas.
d) Gael e Felícia, apenas.
e) Gael, Felícia, Rocco e Cleiton.
061. 061. (UEG/PC-GO/DELEGADO DE POLÍCIA/2018) Os crimes eleitorais cometidos por juízes 
eleitorais serão processados e julgados
a) Por juiz eleitoral de outra zona eleitoral.
b) Pelo Tribunal Superior Eleitoral, após instrução realizada pela Corregedoria Regional 
Eleitoral à qual esteja vinculado o magistrado processado.
c) Pelo Tribunal Regional Eleitoral do Estado em que o magistrado processado exerce a sua 
jurisdição.
d) Pelo Tribunal de Justiça, se o juiz eleitoral processado for Juiz de Direito, e pelo Tribunal 
Regional Federal, se o juiz eleitoral processado for Juiz Federal.
e) Pelo Conselho Nacional de Justiça, cabendo recurso ao Supremo Tribunal Federal.
062. 062. (CESPE/TRE-AL/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2004) Julgue os itens a 
seguir, relativos à competência originária do TRE de Alagoas (TRE/AL).
A arguição de suspeição de um dos membros do TRE/AL é julgada originariamente por essa 
corte.
063. 063. (CESPE/DPU/DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO/2015) Julgue os seguintes itens, relativos 
à competência em matéria criminal eleitoral.
A competência da justiça eleitoral em matéria criminal segue a simetria constitucional para 
os agentes que possuam foro por prerrogativa da função, não alcançando os crimes políticos.
064. 064. (CESPE/TRE-MT/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) A jurisdição de 
cada uma das zonas eleitorais cabe a um juiz de direito em efetivo exercício, diz o Código 
Eleitoral. A respeito das funções, das responsabilidades e da competência do juiz eleitoral, 
assinale a opção correta.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
a) É atribuição do juiz eleitoral expedir o diploma dos eleitos nos pleitos municipais.
b) Compete ao juiz eleitoral fornecer ao eleitor que não votou, mas justificou a ausência, 
certificado que o isente das sanções.
c) Incumbe ao juiz eleitoral designar e nomear os integrantes das juntas eleitorais.
d) É da competência do juiz eleitoral designar a sede da junta eleitoral.
e) Cabe ao juiz eleitoral conceder licenças e férias aos servidores da justiça eleitoral.
065. 065. (FCC/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANÁLISE DE SISTEMAS/2017) Osmar é advogado 
e, como nunca atuou na área do Direito Eleitoral, tem uma dúvida que deseja esclarecer 
sobre a competência desta Justiça Especializada. Para isso, examinou o Código Eleitoral e 
constatou que compete, privativamente, ao Tribunal Superior Eleitoral responder, sobre 
matéria eleitoral, às consultas que lhe forem feitas
a) Em tese apenas por partido político.
b) Em tese por qualquer advogado que esteja em dúvida quanto à vigência e interpretação 
da lei eleitoral.
c) Sobre casos concretos por autoridade com jurisdição federal ou órgão nacional de partido 
político.
d) Sobre casos concretos por qualquer advogado que esteja em dúvida quanto à vigência 
e interpretação da lei eleitoral.
e) Em tese por autoridade com jurisdição federal ou órgão nacional de partido político.
066. 066. (FCC/TRE-SP/TÉCNICO JUDICIÁRIO – OPERAÇÃO DE COMPUTADORES/2017) De acordo 
com o Código Eleitoral brasileiro, fixar a data das eleições de Governador e Vice-Governador, 
quando não determinada por disposição constitucional ou legal, e processar e julgar 
originariamente os crimes eleitorais cometidos pelos juízes eleitorais são competências
a) Do Tribunal Superior Eleitoral.
b) Dos Tribunais Regionais Eleitorais.
c) Dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Tribunal Superior Eleitoral, respectivamente.
d) Do Tribunal Superior Eleitoral e dos Tribunais Regionais Eleitorais, respectivamente.
e) Dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Supremo Tribunal Federal, respectivamente.
067. 067. (FCC/TRE-SP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ASSISTÊNCIA SOCIAL/2017) Segundo o Código 
Eleitoral brasileiro, compete, privativamente, ao Tribunal Superior Eleitoral,
a) Aplicar as penas disciplinares de advertência e de suspensão até 30 dias aos juízes eleitorais.
b) Processar e julgar originariamente o registro e o cancelamento do registro de candidatos 
a Governador, Vice-Governadores, e membro do Congresso Nacional e das Assembleias 
Legislativas.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
c) Processar e julgar originariamente as reclamações relativas a obrigações impostas por lei 
aos partidos políticos, quanto à sua contabilidade e à apuração da origem dos seus recursos.
d) Constituir as juntas eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdição.
e) Fixar a diária do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em diligência 
fora da sede.
068. 068. (CESPE/TRE-TO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2017) De acordo com a 
legislação vigente no país, o TSE
a) Não tem competência originária para julgar recurso contra expedição de diploma envolvendo 
eleições estaduais.
b) Não tem competência originária para julgar recurso contra expedição de diploma 
envolvendo eleições federais.
c) É competente para decidir sobre o acerto das decisões dos tribunais de contas que 
configurem causa de inelegibilidade.
d) Não tem competência penal originária.
e) É competente para processar e julgar mandado de segurança contra ato de membro de 
tribunal regional eleitoral.
069. 069. (MP-BA/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2018) Sobre a competência exclusiva 
da Justiça Eleitoral, no primeiro grau de jurisdição, é correto afirmar que
a) Julga tão somente os crimes eleitorais próprios, como tais previstos no Código Eleitoral.
b) É fixada para julgar a ação penal exclusivamente pública, de iniciativa do Ministério Público 
Eleitoral, dependendo apenas de representação de eleitor, candidato ou partido político.
c) Processa e julga os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, ressalvada a 
competência originária do Tribunal Superior e dos Tribunais Regionais.
d) É fixada para requisitar a investigação da polícia judiciária, que tanto pode estar a cargo 
da polícia federal ou da polícia estadual, por requisição do Ministério Público.
e) Não contempla a chamada ação penal privada subsidiária, na hipótese de omissão do 
parquet eleitoral.
070. 070. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) Durante os trabalhos 
de apuração, o partido político Alpha impugnou a contagem de votos de determinada urna. 
A resolução dessa impugnação compete
a) Ao Juiz Eleitoral.
b) À Junta Eleitoral.
c) Ao Tribunal Regional Eleitoral.
d) Ao Tribunal Regional Eleitoral.
e) Ao Ministério Público Eleitoral.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
071. 071. (CONSULPLAN/TSE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) Com base 
no Código Eleitoral e suas atualizações, NÃO compete ao juiz eleitoral
a) Decidir habeas corpus e mandado de segurança, em matéria eleitoral, desde que essa 
competência não esteja atribuída privativamente a instância superior.
b) Representar sobre a necessidade de nomeação dos preparadores para auxiliarem o 
alistamento eleitoral, indicando os nomes dos cidadãos que devem ser nomeados.
c) Tomar conhecimento das reclamações que lhe forem feitas verbalmente ou por escrito, 
reduzindo-as a termo, e determinando as providências que cada caso exigir.
d) Fornecer aos que não votaram por motivo justificado e aos não alistados, por dispensados 
do alistamento, um certificado que os isente das sanções legais.
072. 072. (FCC/TRE-AP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ENFERMAGEM/2011) Compete aos Tribunais 
Regionais Eleitorais
a) Processar e julgar originariamente as impugnações à apuração do resultado geral, 
proclamação dos eleitos e expedição de diploma na eleição de Presidente e Vice-Presidente 
da República.
b) Ordenar o registro e a cassação do registro dos candidatos aos cargos eletivos municipais.
c) Julgar os conflitos de jurisdição entre Juízes Eleitorais de Estados diferentes.
d) Fornecer aos que não votaram por motivo justificado e aos não alistados, por dispensados 
do alistamento, um certificado que os isente das sanções legais.
e) Constituir as Juntas Eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdição.
073. 073. (CESPE/TRE-MT/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) Segundo as 
regras estabelecidas na Lei n. 4.737/1965, compete aos juízes eleitorais
a) Julgar os crimes eleitorais, sendo os crimes comuns, ainda que conexos, julgados pela 
justiça comum.
b) Constituir as juntas eleitorais e designar sua sede e jurisdição.
c) Ordenar o registro e a cassação do registro dos candidatos aos cargos eletivos municipais.
d) Processar e julgar outros juízes eleitorais que tenham cometido crimes eleitorais em 
sua jurisdição.
e) Processar e julgar o registro dos diretórios estaduais e municipais de partidos políticos.
074. 074. (FCC/TRE-PI/ANALISTA JUDICIÁRIO – TAQUIGRAFIA/2009) Compete privativamente 
aos Tribunais Regionais Eleitorais
a) Aplicar as penas disciplinares de advertência e de suspensão, de até 30 dias, aos Juízes 
Eleitorais.
b) Processar e julgar originariamente os crimes eleitorais e os comuns que lhe forem conexos, 
cometidos pelos Juízes dos respectivos Tribunais Regionais Eleitorais.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
c) Expedir instruções aos órgãos do Ministério Público junto aos Tribunais Regionais.
d) Expedir títulos eleitorais e conceder transferência de eleitor.
e) Processar e julgar originariamente a suspeição ou impedimento ao Procurador-Geral 
Eleitoral.
075. 075. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – SEGURANÇA JUDICIÁRIO/2007) Com relação 
às competências dos órgãos da justiça eleitoral, é correto afirmar que ao juiz eleitoral
a) Compete dividir a zona eleitoral em seções eleitorais, mas a ele não compete constituir 
as juntas eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdição.
b) Não compete ordenar o registro e a cassação do registro de candidatos a cargos eletivos, 
mas a ele compete expedir títulos eleitorais e conceder transferência de eleitor.
c) Compete cumprir e fazer cumprir as decisões e determinações do TSE e do TRE, mas a 
ele não compete reduzir a termo as reclamações que lhe forem feitas verbalmente.
d) Compete instruir os membros das mesas receptoras sobre as suas funções, mas a ele 
não compete tomar todas as providências cabíveis para evitar os atos viciosos das eleições.
e) Não compete decidir habeas corpus e mandado de segurança, em matéria eleitoral, nem 
fornecer certificado que isente das sanções legais os que não votarem e os não alistados.
076. 076. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – SEGURANÇA JUDICIÁRIO/2007) Acerca da 
composição, das competências e das atribuições do TSE e dos TREs, assinale a opção incorreta.
a) Não podem fazer parte do TRE duas pessoas que tenham entre si parentesco até o grau 
de primos, excluindo-se, nesse caso, a que tiver sido escolhida por último.
b) O presidente e o vice-presidente do TRE são eleitos por este entre os desembargadores 
do tribunal de justiça.
c) Qualquer interessado pode arguir perante o TSE suspeição de membro de TRE, do 
procurador regional ou de funcionários da sua secretaria, assim como de juízes e escrivães 
eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidária.
d) As atribuições do corregedor regional são fixadas pelo TSE e, em caráter supletivo ou 
complementar, pelo TRE em que ele servir.
e) Das decisões dos TREs cabe recurso para o TSE quando: forem proferidas contra expressa 
disposição de lei; ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais TREs; 
versarem sobre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais; denegarem habeas 
corpus ou mandado de segurança.
077. 077. (CESPE/TJ-PB/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Assinale a opção em que é 
apresentada disposição do Código Eleitoral em consonância com a CF.
a) Compete, privativamente, ao TSE organizar a sua secretaria e a Corregedoria-Geral e 
propor ao Congresso Nacional a criação e a extinção dos cargos administrativos e a fixação 
dos respectivos vencimentos, provendo-os na forma da lei.
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Justiça Eleitoral
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b) Os militares são alistáveis, desde que sejam oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-
marinha, subtenentes ou suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino 
superior para formação de oficiais.
c) O eleitor que deixar de votar e não se justificar perante o juiz eleitoral no prazo estabelecido 
por lei incorrerá em multa imposta pelo juiz eleitoral e calculada sobre o valor do salário 
mínimo.
d) O presidente e o vice-presidente do TSE são escolhidos, por eleição, entre os ministros do 
STF, e o corregedor-geral da justiça eleitoral, indicado, pelo presidente, entre os membros 
do próprio TSE.
e) Compete ao TSE processar e julgar originariamente os crimes eleitorais e os crimes comuns 
que, sendo-lhes conexos, sejam cometidos por seus próprios juízes e pelos juízes dos TREs.
078. 078. (FCC/TRE-CE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2002) A nomeação dos 
membros das Mesas Receptoras, de competência do
a) Tribunal Superior Eleitoral, pode vir a ser objeto de reclamação por parte de partido 
político, no prazo de dois dias contados da publicação do ato.
b) Presidente da Junta Eleitoral, realiza-se em audiência pública, trinta dias antes da eleição.
c) Presidente do Tribunal Regional do respectivo Estado, deve, preferencialmente, recair 
sobre eleitores da própria seção.
d) Juiz Eleitoral, deve ocorrer em audiência pública, anunciada pelomenos com cinco dias 
de antecedência.
e) Juiz Eleitoral, deve ser comunicada aos Presidentes das Mesas Receptoras no mínimo 
noventa dias antes da eleição.
079. 079. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) O partido Delta vai 
formular o pedido de registro de seus candidatos a Deputado Federal. Tais requerimentos 
devem ser endereçados
a) À Junta Apuradora de seus domicílios eleitorais.
b) Ao Juiz Eleitoral de seus domicílios eleitorais.
c) Ao Tribunal Superior Eleitoral.
d) À Junta Eleitoral de seus domicílios eleitorais.
e) Ao Tribunal Regional Eleitoral do respectivo Estado.
080. 080. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ÁREA ADMINISTRATIVA/TRE-PR/2012) Considere:
I – Expedir diploma aos eleitos para cargos municipais.
II – Processar e julgar originariamente os crimes eleitorais cometidos pelos Juízes Eleitorais.
III – Processar e julgar os habeas corpus em matéria eleitoral relativos a atos dos Ministros 
de Estado.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Inclui-se na competência dos Tribunais Regionais Eleitorais a situação indicada APENAS em
a) II.
b) III.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
081. 081. (FCC/TRE-AP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANALISTA DE SISTEMA/2011) Compete ao Tribunal 
Superior Eleitoral
a) Aplicar as penas disciplinares de advertência e de suspensão, até 30 dias, aos Juízes 
Eleitorais.
b) Nomear os Juízes dos Tribunais Regionais Eleitorais.
c) Aumentar, através de Resolução, o número dos Juízes de qualquer Tribunal Regional 
Eleitoral.
d) Conceder aos seus membros licença e férias, assim como afastamento do exercício dos 
cargos efetivos.
e) Enviar lista tríplice ao Presidente da República, para escolha e nomeação do Presidente 
do Tribunal.
082. 082. (CESPE/TJ-AL/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2004) O partido político 
Beta requereu o registro de Adriana como candidata a governadora de Alagoas, e o partido 
Alfa impugnou esse pedido, sustentando que Adriana ainda era filiada ao partido Alfa e 
que, portanto, não poderia ser candidata por outro partido. Em resposta, Adriana afirmou 
que, há mais de um ano, ela havia se filiado ao partido Beta. Pediu desculpas por não ter 
comunicado esse fato ao partido Alfa nem à justiça eleitoral, mas argumentou que a filiação 
mais nova prevalece sobre a mais antiga.
Considerando essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
Compete ao TRE/AL apreciar tanto o pedido de registro da candidatura de Adriana quanto 
o pedido de impugnação feito pelo partido Alfa.
083. 083. (VUNESP/TJ-RJ/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2013) Em matéria eleitoral, é correto 
afirmar que a ação rescisória é cabível
a) Apenas no Tribunal Superior Eleitoral, contra suas próprias decisões, no prazo de dois 
anos a contar do trânsito em julgado, podendo versar exclusivamente sobre inelegibilidade.
b) No Tribunal Superior Eleitoral, contra suas próprias decisões, no prazo de cento e vinte 
dias a contar do trânsito em julgado, e tem cognição restrita às hipóteses de inelegibilidade.
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Justiça Eleitoral
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c) Nos Tribunais Regionais Eleitorais, contra decisões de primeiro grau, desde que a matéria 
tenha sido conhecida pelo Tribunal em grau de recurso, e a ação seja proposta no prazo de 
dois anos a contar do trânsito em julgado.
d) Em qualquer Tribunal Eleitoral, contra suas próprias decisões, no prazo de cento e vinte 
dias a contar do trânsito em julgado.
084. 084. (CESPE/TJ-RN/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2013) A respeito da composição e do 
funcionamento da justiça eleitoral, assinale a opção correta.
a) A perda de diploma pode ser decidida ainda que estejam ausentes integrantes do TSE, 
desde que as ausências sejam justificadas.
b) Qualquer interessado pode arguir a suspeição de ministro do TSE por parcialidade 
partidária.
c) Dado o princípio do quinto constitucional, é assegurado ao MP o cargo de ministro 
corregedor do TSE.
d) As juntas eleitorais são competentes para o registro de candidato a prefeito.
e) Advogado ocupante de cargo comissionado pode ser ministro do TSE, desde que indicado 
pela Ordem dos Advogados do Brasil.
085. 085. (FMP CONCURSOS/TJ-MT/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Em caso de cometimento 
dos crimes conexos de aliciamento violento de eleitor e homicídio doloso, as regras de 
competência para o processo judicial determinam que o julgamento seja realizado:
a) Atentando para a fixação da competência na Justiça Eleitoral por força do art. 364 do 
Código Eleitoral.
b) Respeitando a competência da Justiça Eleitoral para o julgamento do crime de aliciamento 
violento de eleitor e do Tribunal do Júri para o crime de homicídio doloso.
c) Com a apreciação dos dois delitos pelo Tribunal do Júri, por força da atração de competência 
pela regra do art. 78, inc. I, do CPP.
d) Com a possibilidade de facultativa separação dos processos.
e) Pelo Tribunal do Júri se a prova do cometimento de um delito influir na prova da outra 
infração.
086. 086. (CESPE/TRE-ES/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2011) Na ausência do chefe 
do cartório eleitoral, as atribuições da escrivania de zona eleitoral podem ser exercidas por 
outro servidor designado pelo chefe do cartório, desde que esse servidor não seja membro 
de diretório partidário, candidato a cargo eletivo, seu cônjuge ou parente consanguíneo 
ou afim até o segundo grau.
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Justiça Eleitoral
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087. 087. (FCC/TJ-CE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Em face da disciplina legal e 
constitucional que rege a organização da Justiça Eleitoral, NÃO cabe
a) ao Tribunal Superior Eleitoral julgar mandado de segurança, em matéria eleitoral, contra atos 
do Presidente da República, do Tribunal de Contas da União e do Procurador-Geral da República
b) Ao juiz eleitoral julgar vereador pela prática de crime eleitoral, ante disposição normativa 
da Constituição Estadual que atribui ao Tribunal de Justiça do Estado a competência para 
julgar vereadores pela prática de crimes comuns e de responsabilidade.
c) Ao juiz de direito substituto exercer as funções de juiz eleitoral antes de transcorrido o 
prazo para aquisição da vitaliciedade.
d) Aos Tribunais Regionais Eleitorais julgar originariamente juiz de direito por crime eleitoral, 
ainda que praticado no exercício da função de juiz eleitoral, pois trata-se de atribuição 
constitucionalmente reservada aos Tribunais de Justiça dos Estados.
e) Ao Tribunal Superior Eleitoral julgar originariamente os crimes eleitorais e os comuns que 
lhes forem conexos praticados por juiz que integra o Tribunal Regional Eleitoral.
088. 088. (PUC-PR/TJ-MS/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Compete à Justiça Eleitoral 
processar e julgar:
I – Execução fiscal de multas eleitorais (dívida ativa não tributária).
II – Ações relativas à matéria interna corporis dos partidos políticos.
III – Ao Tribunal Superior Eleitoral, originariamente, o processo e julgamentodas ações 
rescisórias, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de cento e vinte dias 
de decisão irrecorrível.
IV – Ações relativas à decretação da perda de mandato por infidelidade partidária.
V – Ações de impugnação de mandato eletivo que tramitará em segredo de justiça, 
respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé, no prazo de 
quinze dias, contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder 
econômico, corrupção ou fraude.
Está(ão) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, IV e V.
b) Apenas as assertivas II, IV e V.
c) Apenas as assertivas II, III e IV.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
e) Apenas as assertivas I, III, IV e V.
089. 089. (VUNESP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Um erro de apuração fez com que 
candidato a vereador não eleito tomasse posse na vaga de outro candidato verdadeiramente 
eleito. O prejudicado, após pedir judicialmente a recontagem de votos, foi diplomado e 
assumiu o mandato somente dois anos após o início da legislatura. Reclamou indenização 
por perdas e danos, inclusive danos morais.
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É competente para julgar a ação a(o)
a) Justiça Federal.
b) Justiça Comum Estadual.
c) Justiça Eleitoral de primeira instância.
d) respectivo Tribunal Regional Eleitoral.
090. 090. (VUNESP/TJ-MS/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2015) Compete ao Tribunal Superior 
Eleitoral processar e julgar originariamente a ação rescisória
a) Nos casos de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude eleitoral, desde que 
intentada dentro de quinze dias contados da data da diplomação, possibilitando-se o 
exercício do mandato até o seu trânsito em julgado.
b) Nos casos de inelegibilidade e abuso do poder político e econômico, desde que intentada 
dentro de cento e oitenta dias de decisão irrecorrível, possibilitando-se o exercício do 
mandato até o julgamento.
c) Nos casos de inelegibilidade e fraude eleitoral, desde que intentada dentro de cento e 
oitenta dias de decisão irrecorrível, possibilitando-se o exercício do mandato até o seu 
trânsito em julgado.
d) Nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de cento e vinte dias de decisão 
irrecorrível, possibilitando-se o exercício do mandato até o seu trânsito em julgado.
e) Nos casos de captação ilícita de sufrágio, desde que intentada dentro de cento e vinte 
dias da diplomação, possibilitando-se o exercício do mandato até o seu trânsito em julgado.
091. 091. (FCC/TRE-RO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2013) Paulo é Juiz Eleitoral 
de uma Zona Eleitoral. No exercício de seu cargo, dentre outras atribuições, compete-lhe
a) Expedir diplomas aos eleitos para Deputados Estaduais.
b) O registro e o cancelamento do registro dos diretórios estaduais e municipais de partidos 
políticos.
c) Designar a sede e jurisdição das Juntas Eleitorais.
d) Constituir as Juntas Eleitorais.
e) Ordenar o registro e a cassação do registro dos candidatos aos cargos eletivos municipais.
092. 092. (FCC/TRE-RO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2013) A respeito da composição 
e competência dos órgãos da Justiça Eleitoral, considere:
I – As Zonas Eleitorais são órgãos constituídos por ocasião de cada eleição, sendo seus 
integrantes indicados pelo Juiz Eleitoral e nomeados pelos Tribunais Regionais Eleitorais.
II – É vedada a participação de parentes em qualquer grau na mesma Junta Eleitoral.
III – Cabe à Junta Eleitoral a expedição de diploma aos eleitos para prefeito, vice-prefeito 
e vereador.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
IV – Cabe a cada Tribunal Regional Eleitoral a expedição de diplomas nas eleições para 
Presidente da República, Vice-Presidente da República, Governador, Senador, Deputado 
Federal e Deputado Estadual.
Está correto o que consta APENAS em
a) II e III.
b) I e IV.
c) I, II e III.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
093. 093. (CESPE/TRE-RJ/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2006) Luana tomou 
posse no cargo de juíza há cerca de seis meses e já foi designada para presidir zona eleitoral 
em Porto Alegre – RS.
Com referência a essa situação hipotética e às normas que regem a justiça eleitoral, assinale 
a opção correta.
a) O exercício do cargo de juiz eleitoral requer exclusividade, não sendo possível acumular 
as funções jurisdicionais anteriormente exercidas com as da justiça eleitoral.
b) Não é possível que juiz em estágio probatório assuma funções de juiz eleitoral.
c) Para presidir zona eleitoral em Porto Alegre – RS, é necessário que Luana seja juíza federal.
d) É competência do juiz eleitoral expedir títulos eleitorais.
094. 094. (FCC/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO – CONTABILIDADE/2017) Osmar é advogado e, 
como nunca atuou na área do Direito Eleitoral, tem uma dúvida que deseja esclarecer 
sobre a competência dessa Justiça Especializada. Para isso, examinou o Código Eleitoral e 
constatou que compete, privativamente, ao Tribunal Superior Eleitoral responder, sobre 
matéria eleitoral, às consultas que lhe forem feitas
a) Em tese apenas por partido político.
b) Em tese por qualquer advogado que esteja em dúvida quanto à vigência e interpretação 
da lei eleitoral.
c) Sobre casos concretos por autoridade com jurisdição federal ou órgão nacional de partido 
político.
d) Sobre casos concretos por qualquer advogado que esteja em dúvida quanto à vigência 
e interpretação da lei eleitoral.
e) Em tese por autoridade com jurisdição federal ou órgão nacional de partido político.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
GABARITOGABARITO
1. e
2. c
3. d
4. d
5. C
6. a
7. C
8. b
9. d
10. c
11. c
12. c
13. e
14. c
15. d
16. b
17. c
18. c
19. c
20. a
21. c
22. Anulada
23. c
24. d
25. a
26. d
27. c
28. c
29. a
30. c
31. a
32. d
33. e
34. b
35. E
36. d
37. c
38. c
39. a
40. e
41. d
42. b
43. c
44. d
45. e
46. b
47. E
48. c
49. a
50. a
51. d
52. c
53. Anulada
54. c
55. d
56. e
57. b
58. b
59. b
60. d
61. c
62. C
63. C
64. b
65. e
66. b
67. e
68. d
69. c
70. b
71. b
72. e
73. c
74. a
75. a
76. c
77. a
78. d
79. e
80. a
81. d
82. C
83. b
84. b
85. b
86. E
87. a
88. e
89. a
90. Anulada
91. e
92. a
93. d
94. e
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
001. 001. (FCC/TRE-MS/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2007) João é agente 
policial. José desempenha cargo de confiança do Executivo. Paulo pertence ao serviço 
eleitoral. Pedro é advogado militante naregião. Podem ser nomeados membros das Juntas 
Eleitorais, APENAS
a) Paulo.
b) Paulo e Pedro.
c) João e Paulo.
d) José e Pedro.
e) Pedro.
Não podem ser nomeados como membros das juntas eleitorais:
• os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, até o segundo grau, inclusive, 
bem como cônjuge;
• os membros de diretórios de partidos políticos devidamente registrados e cujos 
nomes tenham sido oficialmente publicados;
• as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionários no desempenho de 
cargos de confiança do Executivo;
• os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Dessa forma:
• João, agente policial, não pode integrar junta eleitoral;
• José, ocupante de cargo em comissão no Poder Executivo, não pode integrar junta 
eleitoral;
• Pedro, advogado, não está impedido de ser designado como membro de junta eleitoral.
Letra e.
002. 002. (CESPE/TRE-GO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) A respeito da 
composição e atribuição das juntas eleitorais, julgue os itens a seguir.
I – Os membros das juntas eleitorais serão nomeados pelo presidente do TSE, depois da 
aprovação do respectivo tribunal regional eleitoral.
II – Os servidores que integram o serviço eleitoral não podem ser nomeados membros das 
juntas eleitorais, escrutinadores ou auxiliares.
III – As juntas eleitorais são órgãos colegiados de primeira instância, sendo compostos por um 
juiz de direito, que atua como presidente, e dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
IV – As zonas eleitorais podem ter mais de uma junta, limitadas ao número máximo de cinco 
juntas por município.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Estão certos apenas os itens
a) I e III.
b) I e IV.
c) II e III.
d) II e IV.
I – Errado. Nos termos do art. 36, § 1º, do Código Eleitoral, os membros das juntas eleitorais 
serão nomeados 60 dias antes da eleição, depois de aprovação do Tribunal Regional, pelo 
presidente deste, a quem cumpre também designar-lhes a sede.
II – Certo. Os pertencentes ao serviço eleitoral estão impedidos de comporem as juntas 
eleitorais, conforme prescrição contida no art. 36, § 3º, IV, do Código Eleitoral.
III – Certo. De acordo com o art. 36, caput, do Código Eleitoral, compor-se-ão as juntas 
eleitorais de um juiz de direito, que será o presidente, e de dois ou quatro cidadãos de 
notória idoneidade.
IV – Errado. Poderão ser organizadas tantas juntas quantas permitir o número de juízes de 
direito em exercício na comarca, mesmo que não sejam juízes eleitorais.
Letra c.
003. 003. (FCC/TRE-PE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2004) Considere as afirmativas:
I – A composição dos órgãos colegiados da Justiça Eleitoral no Brasil é híbrida, integrando-
os juízes de outros tribunais, advogados e membros do Ministério Público.
II – As Juntas Eleitorais são órgãos colegiados de primeira instância, gozando seus membros, 
no exercício de suas funções, as plenas garantias da magistratura de carreira, inclusive a 
inamovibilidade.
III – São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem 
a Constituição Federal.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I.
b) I e II.
c) I e III.
d) II.
e) II e III.
I – Errado. Os órgãos da Justiça Eleitoral possuem composição híbrida, mas não há a 
participação de membros do Ministério Público.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
II – Certo. Os membros dos tribunais, os juízes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, 
no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão 
inamovíveis.
III – Errado. São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que 
contrariarem a Constituição e as denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança.
Letra d.
004. 004. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) A respeito das 
Juntas Eleitorais, considere:
I – Os membros das Juntas Eleitorais elegerão o Presidente entre os seus integrantes.
II – Os agentes policiais podem ser nomeados membros das Juntas para dar maior segurança 
aos seus membros.
III – Os que já pertencerem ao serviço eleitoral não podem ser nomeados membros de 
Juntas Eleitorais.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) III.
e) II.
I – Errado. O presidente da junta eleitoral é o juiz de direito que a integra.
II – Errado. As autoridades e os agentes policiais não podem ser nomeados para compor as 
juntas eleitorais.
III – Certo. Os que pertencem ao serviço eleitoral não podem compor as juntas eleitorais, 
motivo pelo qual essa assertiva está correta.
Letra d.
005. 005. (CESPE/TRE-PR/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANÁLISE DE SISTEMAS/2009) Acerca dos órgãos 
que compõem a justiça eleitoral brasileira, julgue os itens a seguir.
As zonas eleitorais correspondem à menor fração territorial dentro da circunscrição judiciária 
eleitoral.
Para fins de definição dos limites territoriais em que os órgãos da Justiça Eleitoral exercem 
a sua jurisdição, tem-se as seguintes circunscrições:
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
• Tribunal Superior Eleitoral. A circunscrição em que exerce as suas funções é o país;
• Tribunais Regionais Eleitorais. A circunscrição em que exercem as suas funções é o 
estado-membro e o Distrito Federal;
• Juízes e juntas eleitorais. A circunscrição em que exerce as suas funções é a zona 
eleitoral.
Assim, pode-se afirmar que o menor espaço territorial em que há a atuação de órgãos 
da Justiça Eleitoral é a zona eleitoral. Aliás, os estados membros e o Distrito Federal são 
divididos em zonas eleitorais.
Certo.
006. 006. (FCC/TRE-SP/ANALISTA JUDICIÁRIO – ANÁLISE DE SISTEMAS/2017) De acordo com o 
Código Eleitoral, o número de juízes dos Tribunais Regionais
a) Não será reduzido, mas poderá ser elevado até nove, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
b) Não será reduzido e nem elevado, uma vez que sua composição é inalterada.
c) Poderá ser reduzido e elevado, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por 
ele sugerida.
d) Não será reduzido, mas poderá ser elevado até onze, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
e) Não será elevado, mas poderá ser reduzido até cinco, mediante proposta do Tribunal 
Superior, e na forma por ele sugerida.
Note que, diferentemente da composição do TSE, em que a CF/1988 previu “no mínimo” 
sete membros, o legislador constitucional estabeleceu o número exato, e não um mínimo 
de juízes, para compor o TRE.
Com efeito, a composição do TSE pode ser acrescida de membros pela legislação 
infraconstitucional, no caso por lei complementar, enquanto a do TRE, por disposição da 
Constituição, é inalterável, seja para mais, seja para menos.
Letra a.
007. 007. (CESPE/TRE-BA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) A legislação 
brasileira prevê que o TSE, compostode sete membros, pode ter sua composição aumentada, 
ao passo que os TREs, também compostos de sete membros cada um deles, não podem 
ter a sua composição aumentada.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Contudo, essa não foi a posição adotada pela Fundação Carlos Chagas (FCC), no concurso 
do TRE-SP, realizado em 2017. Para essa banca organizadora, nessa matéria, aplica-se a 
previsão inscrita no art. 13 do Código Eleitoral, segundo o qual
Art. 13. O número de juízes dos Tribunais Regionais não será reduzido, mas poderá ser elevado 
até nove, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida.
Nessa compreensão, embora não se admita proposição legislativa para reduzir o número 
de juízes dos tribunais regionais eleitorais, é permitida a apresentação de projeto de lei 
complementar pelo TSE para aumentar, para no máximo nove juízes, a composição daquelas 
cortes regionais.
Certo.
008. 008. (VUNESP/PC-BA/DELEGADO DE POLÍCIA/2018) De acordo com o previsto na Lei Federal 
n. 4.737/1965 (Código Eleitoral), as juntas eleitorais
a) Têm como atribuição apurar, no prazo de 2 (dois) dias, as eleições realizadas nas zonas 
eleitorais sob sua jurisdição.
b) Possuem, em sua composição, 2 (dois) ou 4 (quatro) cidadãos de notória idoneidade, 
sendo que tais cidadãos não poderão ser autoridades ou agentes policiais, nem funcionários 
no desempenho de cargos de confiança do Executivo.
c) São competentes para expedir títulos eleitorais, conceder transferência de eleitores e 
determinar a inscrição ou exclusão de eleitores.
d) Serão sempre presididas por um juiz eleitoral, não podendo haver mais de uma junta 
por Zona Eleitoral.
e) Não mais são competentes para expedir os diplomas nas eleições municipais, desde o 
advento do voto eletrônico em substituição ao voto manual.
Nos termos do art. 36, caput do Código Eleitoral, compor-se-ão as juntas eleitorais de um 
juiz de direito, que será o presidente, e de dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade. 
Desse modo, a assertiva correta é a letra B.
As demais alternativas estão incorretas pelas seguintes razões:
As juntas eleitorais devem apurar, no prazo de até dez dias, as eleições realizadas nas zonas 
eleitorais sob sua jurisdição.
Os juízes eleitorais possuem a competência para a expedição de títulos eleitorais, conceção 
de transferência de eleitores e determinação da inscrição ou exclusão de eleitores.
Poderão ser organizadas tantas juntas quantas permitir o número de juízes de direito que 
gozem das garantias da magistratura, mesmo que não sejam juízes eleitorais.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
A competência para a expedição de diplomas nas eleições para os cargos de prefeito, vice-
prefeito e vereador é das juntas eleitorais.
Letra b.
009. 009. (FCC/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2017) O Código Eleitoral impede de servir como 
juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o parente consanguíneo 
ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Esse 
impedimento alcança
a) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição.
b) Apenas os feitos decorrentes do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo 
candidato ou o partido político em que está filiado.
c) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição e os feitos decorrentes 
do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo candidato.
d) Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e os feitos 
decorrentes do processo eleitoral.
e) Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição.
Nos termos do art. 14, § 3º, do Código Eleitoral, da homologação da respectiva convenção 
partidária até a diplomação e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, não poderão 
servir como juízes nos tribunais eleitorais ou como juiz eleitoral o cônjuge ou o parente 
consanguíneo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na 
circunscrição.
Letra d.
010. 010. (FCC/TRE-PR/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) A respeito dos 
órgãos da Justiça Eleitoral, é correto afirmar que:
a) O Supremo Tribunal Federal é um dos órgãos da Justiça Eleitoral.
b) Integram os Tribunais Regionais Eleitorais dois advogados de notável saber jurídico e 
idoneidade moral escolhidos pelo Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil.
c) Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos no 
mínimo.
d) Os ministros do Superior Tribunal de Justiça que integram o Tribunal Superior Eleitoral 
são escolhidos pelo Presidente da República.
e) O Corregedor-Geral Eleitoral será escolhido pelo Presidente da República dentre os 
membros do Ministério Público Federal.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Nos termos do art. 121, § 2º da Constituição Federal, os juízes dos tribunais eleitorais, salvo 
motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios 
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, 
em número igual para cada categoria.
A partir desse dispositivo constitucional, pode-se concluir que a alternativa correta é a 
letra C.
a) Errada. O Supremo Tribunal Federal não integra a Justiça Eleitoral.
b) Errada. Compõem os tribunais regionais eleitoral, por nomeação, pelo presidente da 
República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicados pelo Tribunal de Justiça.
d) Errada. Os ministros do Superior Tribunal de Justiça, membros do Tribunal Superior 
Eleitoral, são eleitos por meio de voto secreto pelo tribunal que integram.
e) Errada. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu presidente e o vice-presidente dentre 
os ministros do Supremo Tribunal Federal e o corregedor eleitoral dentre os ministros do 
Superior Tribunal de Justiça.
Letra c.
011. 011. (CESPE/TRE-RS/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) Quando se trata 
de direito, os primeiros desafios que enfrentam os seus operadores e estudiosos são as 
questões relacionadas às fontes e aos princípios utilizados para que o juiz tenha condições 
de decidir sobre quaisquer matérias que lhe forem propostas. Em se tratando de matéria 
relacionada mais especificamente a direito eleitoral, também não é pequeno o esforço que 
se faz para deixar claro à sociedade as funções precípuas que exerce a justiça eleitoral. Com 
relação a esse assunto, assinale a opção correta.
a) As resoluções do TSE, por tratarem de legislação mais específica, devem prevalecer sobre quaisquer 
das demais fontes do direito eleitoral, em se tratando de matérias relacionadas às eleições.
b) O princípio da anterioridade tem como escopo proteger o processo eleitoral, garantindo 
que qualquer lei que altere esse processo somente entrará em vigor na data de sua publicação,não se aplicando à eleição seguinte à data de sua vigência.
c) Os juízes eleitorais são órgãos da justiça eleitoral, juntamente com as juntas eleitorais, 
os tribunais regionais eleitorais e o TSE.
d) A transferência de domicílio do eleitor, a adoção de medidas para coibir a prática de 
propaganda eleitoral irregular e a emissão de segunda via do título eleitoral são exemplos 
de funções judiciárias da justiça eleitoral que devem ser apreciadas por juiz eleitoral e, na 
ausência deste, por um juiz da respectiva seccional.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
e) As fontes do direito eleitoral têm como objetivo principal assegurar que não haja mudanças 
no ordenamento jurídico, mantendo-o estático, como deveria ser desde o princípio, pois 
se exige, cada vez mais, um ambiente legislativo seguro e simplificado.
Nos termos do art. 118 da Constituição Federal, são órgãos da Justiça Eleitoral: a) o Tribunal 
Superior Eleitoral; b) os Tribunais Regionais Eleitorais; c) os juízes eleitorais; e d) as juntas 
eleitorais.
a) Errada. As resoluções expedidas pelo Tribunal Superior Eleitoral têm a finalidade de 
regulamentar as leis eleitorais e, desse modo, devem ser expedidas de acordo com elas 
(secundum legem). Aliás, o art. 105 da Lei n. 9.504/97, de forma expressa, dispõe que as 
resoluções do Tribunal Superior Eleitoral não podem restringir direitos ou estabelecer 
sanções distintas das legalmente previstas.
b) Errada. O princípio da anterioridade eleitoral, previsto na Constituição Federal, tem a 
finalidade de garantir segurança jurídica ao processo eleitoral e permitir aos eleitores, 
candidatos e partidos políticos terem ciência, com antecedência, de quais as normas que 
regerão um determinado pleito. Assim, as leis que alterem o processo eleitoral entram em 
vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data 
de sua vigência.
d) Errada. A transferência de domicílio do eleitor, a adoção de medidas para coibir a prática 
de propaganda eleitoral irregular e a emissão de segunda via do título eleitoral são exemplos 
de funções administrativas da justiça eleitoral que devem ser apreciadas por juiz eleitoral, 
com atuação na respectiva zona eleitoral.
e) Errada. Não há proibição para que se modifiquem as normas jurídico-eleitorais, desde 
que observado o devido processo legislativo. Na verdade, a segurança jurídica nas eleições 
dá-se por meio da aplicação do princípio da anterioridade eleitoral.
Letra c.
012. 012. (MPE-SP/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2015) Assinale a alternativa correta:
a) O voto apresenta, exclusivamente, as seguintes características: personalidade, liberdade 
e periodicidade.
b) Não há previsão, no direito brasileiro, de voto indireto.
c) A Justiça Eleitoral exerce funções administrativas, normativas, consultivas e jurisdicionais.
d) As decisões proferidas por Tribunais Regionais Eleitorais não são passiveis de recurso se 
envolverem denegação de ordem de habeas corpus.
e) Todas as alternativas estão incorretas.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
A Justiça Eleitoral é um ramo do Poder Judiciário da União que, além da função jurisdicional 
típica, possui, ainda, de forma típica, as funções administrativa, regulamentar e consultiva.
a) Errada. Dentre outras, são características do voto: pessoalidade, obrigatoriedade, 
liberdade, caráter secreto, forma direta, periodicidade, igualdade e universalidade.
b) Errada. No Brasil, a regra é a realização de eleições pelo voto direto. Essa característica 
foi alçada à condição de cláusula pétrea, nos termos do art. 60, § 4º, da CF/1988. Em nosso 
ordenamento jurídico, existem duas situações excepcionais que acolhem a forma indireta 
de eleição: a) art. 81, § 1º, da CF/1988 e b) o art. 224, § 3º e 4º, II, do CE.
d) Errada. Nas hipóteses previstas no art. 121, § 4º da Constituição Federal, admite-se a 
interposição de recursos contra as decisões proferidas pelos Tribunais Regionais Eleitorais, 
quais sejam:
Art. 121, § 4º Das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caberá recurso quando:
I – forem proferidas contra disposição expressa desta Constituição ou de lei;
II – ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III – versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas nas eleições federais ou estaduais;
IV – anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V – denegarem habeas corpus, mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção.
Letra c.
013. 013. (CEV/UFMT/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/MP-MS/2014) Sobre os Tribunais 
Regionais Eleitorais, é correto afirmar:
a) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Desembargadores 
Federais, 1 Juiz Estadual e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Promotor 
de Justiça Estadual.
b) Compõem-se de 2 Desembargadores Federais, 2 Juízes Estaduais, 2 Juízes Federais e 1 
Advogado; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador da República.
c) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador de Justiça 
Estadual.
d) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser o Procurador Geral de 
Justiça.
e) Compõem-se de 2 Desembargadores do Tribunal de Justiça Estadual, 2 Juízes Estaduais, 
1 Juiz Federal e 2 Advogados; o Procurador Geral Eleitoral deve ser Procurador da República.
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Nos termos do art. 120, § 1º, os Tribunais Regionais Eleitorais compõem-se de:
Art. 120, § 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
No que se refere ao art. 76 da Lei Complementar n. 75/93, O procurador regional eleitoral, 
juntamente com o seu substituto, será designado pelo procurador-geral eleitoral, dentre 
os procuradores regionais da República no estado e no Distrito Federal ou, onde não houver, 
dentre os procuradores da República vitalícios, para um mandato de dois anos.
No estado do Mato Grosso do Sul, não há procuradores regionais da República, motivo pelo 
qual o procurador regional eleitoral é um procurador da República.
A partir dessasdisposições, conclui-se que a alternativa correta é a letra E.
Letra e.
014. 014. (IBFC/TRE-AM/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2014) De acordo com o 
Código Eleitoral (Lei Federal n. 4.737/1965), o Corregedor Regional da Justiça Eleitoral, no 
desempenho de suas atribuições, se locomoverá para as zonas eleitorais, nos seguintes casos:
a) Por determinação do Tribunal Superior Eleitoral, apenas.
b) Por determinação dos juízes eleitorais e das juntas eleitorais.
c) Sempre que entender necessário.
d) A requerimento de Partido, deferido pelo Juiz Eleitoral.
Nos termos do art. 26, § 2º do Código Eleitoral, no desempenho de suas atribuições, o 
corregedor regional locomover-se-á para as zonas eleitorais nos seguintes casos:
I – por determinação do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;
II – a pedido dos juízes eleitorais;
III – a requerimento de Partido, deferido pelo Tribunal Regional;
IV – sempre que entender necessário.
Por essa disposição legal, conclui-se que a alternativa correta é a letra C.
Letra c.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
015. 015. (MP-MS/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2013) Assinale a alternativa incorreta, 
sobre a forma de escolha e sobre os profissionais que integram os Tribunais Regionais 
Eleitorais, na condição de juízes, segundo previsão constitucional:
a) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de dois juízes dentre os Desembargadores do 
Tribunal de Justiça.
b) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede 
na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em 
qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo.
c) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos 
pelo Tribunal de Justiça.
d) Os TRE´s compor-se-ão (dentre outros), por nomeação, pelo Presidente da República, 
após listas tríplices encaminhadas pela OAB e aprovadas pelo Tribunal de Justiça, de dois 
juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral.
e) Deverá haver eleição, pelo voto secreto, quanto à indicação dos juízes da classe dos 
desembargadores do Tribunal de Justiça, bem como quanto aos juízes da classe dos juízes 
de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça.
Nos termos do art. 120, § 1º da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais 
compõem-se de:
Art. 120, § 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Atente-se para o fato de que o processo de escolha dos advogados da Justiça Eleitoral 
desenvolve-se, nas seguintes etapas:
• formação de lista tríplice pelo Tribunal de Justiça do respectivo estado, com advogados 
de notório saber jurídico, idoneidade moral e dez anos de atividade advocatícia;
• envio da lista tríplice ao Tribunal Superior Eleitoral, para homologação;
• nomeação do juiz, dentre os indicados em lista tríplice, pelo presidente da República.
Nesse processo de escolha, não há a participação da Ordem dos Advogados do Brasil, não 
se aplicando as disposições constantes no art. 94 da Constituição Federal sobre o quinto 
constitucional.
Letra d.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
016. 016. (FCC/TRE-PR/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) Compete às Juntas 
Eleitorais
a) Dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrição e a exclusão de eleitores.
b) Resolver as impugnações e demais incidentes verificados durante os trabalhos da 
contagem e da apuração.
c) Providenciar a solução para as ocorrências que se verificarem nas Mesas Receptoras.
d) Dividir a Zona em Seções Eleitorais, expedir títulos eleitorais e conceder transferência 
de eleitores.
e) Fornecer aos que não votaram por motivo justificado um certificado que os isente das 
sanções legais.
Nos termos do art. 40, II do Código Eleitoral, compete à Junta Eleitoral resolver as impugnações 
e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da apuração.
Desse modo, a alternativa correta é a letra B.
a) Errada. Dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrição e a exclusão de eleitores 
– essa competência é do juiz eleitoral.
c) Errada. Providenciar a solução para as ocorrências que se verificarem nas mesas receptoras 
– essa competência é do juiz eleitoral.
d) Errada. Dividir a zona em seções eleitorais, expedir títulos eleitorais e conceder transferência 
de eleitores – essa competência é do juiz eleitoral.
e) Errada. Fornecer aos que não votaram por motivo justificado um certificado que os 
isente das sanções legais– essa competência é do juiz eleitoral.
Letra b.
017. 017. (CONSULPLAN/TSE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2012) Em relação 
aos órgãos da Justiça Eleitoral, com base na Lei n. 4.737/65 e suas atualizações, é correto 
afirmar que
a) Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, servirão obrigatoriamente 
por dois anos, e nunca por mais de um biênio consecutivo.
b) Da homologação da respectiva convenção partidária até o registro definitivo da candidatura, 
não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, 
parente consanguíneo legítimo ou ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a 
cargo eletivo registrado na circunscrição.
c) Os substitutos dos membros efetivos dos Tribunais Eleitorais serão escolhidos, na mesma 
ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.
d) O número de juízes dos Tribunais Regionais não será reduzido, mas poderá ser elevado 
até doze, mediante proposta do Tribunal Superior, e na forma por ele sugerida.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
Nos termos do art. 121, § 2º da Constituição Federal, os juízes dos tribunais eleitorais, salvo 
motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios 
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, 
em número igual para cada categoria.
Por essa norma constitucional, a alternativa correta é a letra C.
a) Errada. Os juízes de tribunais eleitorais podem servir por até dois biênios consecutivos.
b) Errada. Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e nos feitos 
decorrentes do processo eleitoral, não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais 
ou como juiz eleitoral,o cônjuge ou o parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau, 
de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição.
d) Errada. Segundo o entendimento doutrinário majoritário, a composição dos Tribunais 
Regionais Eleitorais é fixa de sete membros.
Letra c.
018. 018. (FCC/TRE-RN/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2011) A zona eleitoral 
corresponde
a) À dimensão espacial dos Estados-membros ou à do Distrito Federal, em se tratando de 
eleições estaduais ou distritais.
b) Ao menor núcleo de organização da Justiça Eleitoral, contendo, cada uma, um número 
máximo de 400 (quatrocentos) eleitores.
c) À competência definida em relação aos juízes eleitorais.
d) À unidade previamente definida em lei complementar de iniciativa do Tribunal Superior 
Eleitoral.
e) À uma organização que, na conformidade do artigo 36 do Código Eleitoral, compreende 
a figura de um Juiz de Direito, seu Presidente, e 2 (dois) a 4 (quatro) cidadãos de notória 
idoneidade, com a função de expedir os boletins de apuração.
A zona eleitoral é a área geográfica em que o juiz eleitoral exerce suas funções jurisdicionais. 
Uma zona eleitoral pode abranger mais de um município, assim como um município pode 
conter mais de uma zona eleitoral.
a) Errada. Nas eleições estaduais e distritais, a circunscrição corresponde ao estado-membro 
e ao Distrito Federal, que não é denominado de zona eleitoral.
b) Errada. O núcleo de organização de eleitorais, para fins de exercício do direito ao voto, 
denomina-se seção eleitoral.
d) Errada. A divisão dos estados-membros e do Distrito Federal em zonas eleitorais é 
competência dos Tribunais Regionais Eleitorais.
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Justiça Eleitoral
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e) Errada. As juntas eleitorais compreendem a figura de um juiz de direito, seu presidente, 
e de dois a quatro cidadãos de notória idoneidade, com a função de expedir os boletins de 
apuração.
Letra c.
019. 019. (VUNESP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) É correto afirmar que a criação 
da Justiça Eleitoral ocorreu
a) Após a instauração do Regime Militar de 1964, pois os militares, ao assumirem o poder, 
tinham como meta moralizar as práticas políticas no país.
b) Ao tempo do Império, por iniciativa de D. Pedro II, copiando o modelo português, de 
inspiração francesa.
c) Após a Revolução de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas.
d) Em 1946, após a restauração democrática, quando os militares, egressos da Força 
Expedicionária Brasileira, inspiraram-se na reação aos regimes nazifascistas corrente na 
Europa do pós-Guerra.
Conforme informações contidas no site do Tribunal Regional Eleitoral do estado do Piauí, 
a Revolução de 1930 tinha como um dos princípios a moralização do sistema eleitoral. Um 
dos primeiros atos do governo provisório foi a criação de uma comissão de reforma da 
legislação eleitoral, cujo trabalho resultou no primeiro Código Eleitoral do Brasil.
O Código Eleitoral de 1932 criou a Justiça Eleitoral, durante o governo de Getúlio Vargas, 
que passou a ser responsável por todos os trabalhos eleitorais – alistamento, organização 
das mesas de votação, apuração dos votos, reconhecimento e proclamação dos eleitos. Além 
disso, regulou em todo o país as eleições federais, estaduais e municipais. (http://www.
tre-pi.jus.br/o-ter/o-ter-pi/memoria-e-cultura/evolucao-da-justica-eleitoral-no-brasil).
Letra c.
020. 020. (CESPE/TRE-MG/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) Com relação à 
composição e competência das juntas eleitorais, assinale a opção incorreta.
a) As juntas eleitorais são compostas por um juiz de direito, um escrivão eleitoral e, 
obrigatoriamente, quatro cidadãos de notória idoneidade.
b) Os funcionários ocupantes de cargos de confiança do Poder Executivo, bem como os 
que integram o serviço eleitoral, não podem ser nomeados membros das juntas eleitorais.
c) As atribuições das juntas eleitorais incluem a resolução de impugnações e incidentes 
verificados durante os trabalhos de apuração e a expedição dos boletins de apuração, uma 
vez concluída a contagem dos votos.
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Justiça Eleitoral
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d) Nos municípios com mais de uma junta eleitoral, a expedição dos diplomas será de 
competência da junta que for presidida pelo juiz eleitoral mais antigo.
e) Constitui caso de afastamento imediato do presidente de junta eleitoral deixar de receber 
ou de mencionar em ata os protestos recebidos.
Nos termos do art. 36, caput do Código Eleitoral, compor-se-ão as juntas eleitorais de um 
juiz de direito, que será o presidente, e de dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
Por essa disposição legal, verifica-se que a alternativa incorreta é a letra A.
b) Certa. De acordo com o art. 36, § 3º, III do Código Eleitoral, não podem ser nomeados 
membros das juntas, escrutinadores ou auxiliares as autoridades e agentes policiais, nem 
os funcionários no desempenho de cargos de confiança do Executivo.
c) Certa. Conforme o art. 40 do Código Eleitoral, compete à Junta Eleitoral: a) apurar, no 
prazo de dez dias, as eleições realizadas nas zonas eleitorais sob a sua jurisdição; b) resolver 
as impugnações e demais incidentes verificados durante os trabalhos da contagem e da 
apuração; c) expedir os boletins de apuração; e d) expedir diploma aos eleitos para cargos 
municipais.
d) Certa. Segundo o parágrafo único do art. 40 do Código Eleitoral, nos municípios onde 
houver mais de uma junta eleitoral, a expedição dos diplomas será feita pela que for presidida 
pelo juiz eleitoral mais antigo, à qual as demais enviarão os documentos da eleição.
e) Certa. Para o art. 70 da Lei n. 9.504/97, o presidente de Junta Eleitoral que deixar de 
receber ou de mencionar em ata os protestos recebidos ou ainda impedir o exercício de 
fiscalização pelos partidos ou coligações, deverá ser imediatamente afastado, além de 
responder pelos crimes previstos na Lei n. 4.737, de 15 de julho de 1965 – Código Eleitoral.
Letra a.
021. 021. (CESPE/TRE-RJ/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2006) Emerson, que 
foi designado para compor junta eleitoral no município de seu domicílio, é candidato 
ao cargo de vereador.
Acerca dessa situação hipotética e da disciplina normativa das juntas eleitorais, assinale 
a opção incorreta.
a) Emerson não poderá participar da junta eleitoral, por expressa vedação legal.
b) Caso Emerson seja eleito ao cargo de vereador, caberá à junta eleitoral expedir o competente 
diploma.
c) As juntas eleitorais são órgãos colegiados de 2.ª instância da justiça eleitoral.
d) O presidente da junta eleitoral deverá ser sempre um juiz de direito.
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As juntas eleitorais são órgãos colegiados do primeiro grau de jurisdição da Justiça Eleitoral.
a) Errada. Nos termos do art. 36, § 3º, I do Código Eleitoral, não podem ser nomeados para 
comporem as juntas eleitorais os candidatos e seus parentes,acumulem, de um para outro pleito, sequelas e interesses contrariados.
1 .6 .1 . DOS MEMBROS DE TRIBUNAIS ELEITORAIS
Nos termos do art. 121, §2º, da CF/1988, os membros dos tribunais eleitorais devem 
servir à Justiça Eleitoral por, no mínimo, dois anos.
Art. 121, § 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, 
no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na 
mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.
Segundo o art. 14, § 1º, do CE, o biênio será contado ininterruptamente a partir da data 
da posse, sem o desconto do tempo de qualquer afastamento, nem mesmo o decorrente 
de licença, férias ou licença especial.
EXEMPLO
Imagine, por hipótese, que, em janeiro de 2012, Antônio tenha se tornado juiz efetivo de um 
TRE. Em janeiro de 2013, Antônio entrou de licença médica e retornou ao tribunal somente em 
outubro do mesmo ano. Considerando que não há, durante o período de sua licença médica, 
suspensão da contagem do seu biênio, passados dois meses do seu retorno (novembro e 
dezembro de 2013), ocorrerá o término do seu 1º biênio (2012-2013).
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Existe, no entanto, uma exceção a essa regra. O art. 14, § 3º, do CE, estabelece que, 
da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, não 
poderão servir como juízes nos tribunais eleitorais ou como juiz eleitoral, o cônjuge, parente 
consanguíneo legítimo ou ilegítimo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo 
registrado na circunscrição (Incluído pela Lei n. 4.961, de 4 de maio de 1966).
Esse período de afastamento dos juízes impedidos não é computado para fins de 
contagem do biênio.
Os ministros escolhidos para comporem a Justiça Eleitoral devem exercer o cargo, 
obrigatoriamente, por dois anos. Já a recondução, por igual período, é facultativa, consoante 
ao que estabelece o art. 1º da Res.-TSE n. 20.958/2001.
Caso haja pedido de dispensa da função eleitoral antes do transcurso do primeiro biênio, 
a apreciação do pedido compete ao tribunal eleitoral a que pertence o juiz, nos termos do 
art. 9º da mencionada resolução do TSE.
A despeito do mandato fixo de dois anos, é possível que haja a recondução de um 
membro de tribunal eleitoral para um único biênio subsequente. Um terceiro biênio em 
sequência é vedado.
Inexiste, todavia, proibição para que um determinado juiz que já exerceu o cargo de 
membro de tribunal eleitoral por dois biênios consecutivos volte a ocupar o mesmo cargo. 
Nesse caso, porém, ele somente poderá retornar ao cargo após dois anos do término do 
segundo biênio, podendo esse prazo ser reduzido em caso de inexistência de outros juízes 
que preencham os requisitos legais.
EXEMPLO
Imagine, por hipótese, que, em janeiro de 2012, João da Silva, ministro do STF, torne-se 
ministro efetivo do TSE. Passados dois anos (2012-2013), finda o seu biênio obrigatório, 
também chamado 1º biênio. A partir daí, ele ainda poderá exercer um 2º biênio (2014-2015) 
sem que haja qualquer impedimento, desde que o STF o eleja por meio de um escrutínio 
secreto. Agora, findos os dois biênios, um 3º biênio (2016-2017) na sequência está vedado.
Não há, contudo, impedimento algum para que, passados dois anos do término do segundo biênio, 
o mesmo João da Silva seja eleito pelo STF para exercer novamente o cargo de ministro do TSE.
Ao término de cada biênio, os ministros, sejam eles substitutos ou efetivos, deverão se 
submeter ao mesmo processo de escolha originário. Logo, não há recondução automática 
para o exercício do cargo.
Continuando. Os tribunais possuem duas classes de membros: os substitutos e os 
efetivos escolhidos em número igual para cada categoria. Nesse ponto, cumpre informar 
que a contagem dos biênios dos ministros substitutos não se confunde com a dos efetivos. 
Isso significa que um ministro substituto pode exercer esse cargo por dois biênios e, na 
sequência, ser escolhido para o cargo de ministro efetivo e exercê-lo por mais dois, sem 
que, com isso, viole a regra constitucional.
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1 .6 .2 . DOS JUÍZES ELEITORAIS
Embora a regra do art. 121, §2º, da CF/1988 faça referência expressa aos “juízes dos 
tribunais eleitorais”, o mandato dos juízes eleitorais também obedece à regra da periodicidade.
Obviamente, esse mandato não é tão rígido quanto o dos juízes de tribunais eleitorais, 
notadamente porque, em muitos municípios do Brasil, há um único juiz em exercício. Todavia, 
na medida do possível, os tribunais regionais eleitorais, responsáveis pela escolha dos juízes 
eleitorais, tentam realizar esse rodízio na função eleitoral, a fim de evitar a captura do juiz 
eleitoral pelo poder econômico ou político.
Mais adiante vamos estudar como é realizada a escolha de juízes eleitorais e, então, 
isso ficará mais evidente.
1 .7 . GARANTIAS DA MAGISTRATURA APLICADAS AOS JUÍZES ELEITORAIS1 .7 . GARANTIAS DA MAGISTRATURA APLICADAS AOS JUÍZES ELEITORAIS
O art. 121, § 1º, da CF/1988 garante aos membros de tribunais eleitorais, aos juízes de 
direito e aos integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas funções e no que lhes 
for aplicável, plenas garantias e inamovibilidade.
Essas garantias estão elencadas na própria Carta Constitucional, mais precisamente 
no seu art. 95, quais sejam: vitaliciedade, irredutibilidade de subsídio e inamovibilidade, 
previstas nos seguintes termos:
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
I – vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício, dependendo 
a perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos 
demais casos, de sentença judicial transitada em julgado;
II – inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na forma do art. 93, VIII;
III – irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, 
III, e 153, § 2º, I.
Não obstante todas essas garantias estejam asseguradas pelo texto constitucional, 
somente a inamovibilidade amolda-se à peculiar situação dos juízes eleitorais. Chega-se a 
essa conclusão a partir da seguinte análise:
• Vitaliciedade: os membros de tribunais eleitorais são escolhidos para exercerem 
um mandato de, no mínimo, dois anos e podem ser reconduzidos, por um único 
período subsequente (art. 121, § 2º, CF). Passado esse período, esses membros, 
necessariamente, deixam de compor a Justiça Eleitoral. Trata-se do princípio da 
temporariedade do exercício das funções eleitorais. Assim, a garantia da vitaliciedade 
é incompatível com o princípio da periodicidade da investidura das funções eleitorais.
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• Irredutibilidade de subsídios: quem exerce funções de magistrado na Justiça Eleitoral 
nãoainda que por afinidade, até 
o segundo grau, inclusive, bem como o cônjuge.
b) Errada. A expedição de diplomas aos eleitos para cargos municipais é competência das 
juntas eleitorais, conforme prescrição contida no art. 40, IV do Código Eleitoral.
d) Errada. De acordo com o art. 36, caput do Código Eleitoral, compor-se-ão as juntas 
eleitorais de um juiz de direito, que será o presidente, e de dois ou quatro cidadãos de 
notória idoneidade.
Letra c.
022. 022. (CESPE/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2019) A justiça eleitoral apresenta uma 
divisão interna peculiar, na qual se distinguem a circunscrição, a zona e a seção eleitoral. A 
esse respeito, assinale a opção correta.
a) No Brasil, o conjunto de circunscrições é igual à soma do número de estados com o 
número de municípios, acrescido o Distrito Federal, uma vez que circunscrição é a divisão 
territorial destinada à realização de cada pleito.
b) Zona eleitoral é o espaço territorial sob a jurisdição de um juiz eleitoral e cujos limites 
devem necessariamente coincidir com os da comarca.
c) Compete aos juízes eleitorais dividir a zona eleitoral em seções: em regra, para cada 
seção, o limite mínimo é de cinquenta eleitores, e o máximo, de quatrocentos eleitores, 
nas capitais, e trezentos eleitores, nas demais localidades.
d) Sempre que necessário à organização da votação, uma mesa receptora de votos poderá 
responder por mais de uma seção eleitoral.
Atenção! Essa questão foi anulada.
a) A circunscrição eleitoral é o espaço geográfico em que se realizam as eleições, tendo 
como circunscrição o país, os estados, o Distrito Federal e os municípios. Sobre esse tema, 
o art. 86 do Código Eleitoral dispõe que, nas eleições presidenciais, a circunscrição será o 
país; nas eleições federais e estaduais, o estado; e nas municipais, o respectivo município.
b) A zona eleitoral é a área geográfica em que o juiz eleitoral exerce suas funções jurisdicionais. 
Uma zona eleitoral pode abranger mais de um município, assim como um município pode 
conter mais de uma zona eleitoral, não se confundindo, necessariamente, com o território 
de uma comarca.
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c) A competência para dividir a zona eleitoral em seções eleitorais é do juiz eleitoral. Nesse 
particular, o art. 117 do Código Eleitoral dispõe que as seções eleitorais, organizadas, à 
medida em que forem sendo deferidos os pedidos de inscrição, não terão mais de 400 
eleitores nas capitais e de 300 nas demais localidades, nem menos de 50 eleitores.
d) Nos termos do art. 119 do Código Eleitoral, a cada seção eleitoral corresponde uma mesa 
receptora de votos.
Anulada.
023. 023. (IBFC/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2020) Sobre a organização 
da Justiça Eleitoral, no que se refere à sua composição e competência, bem como às 
atribuições do Ministério Público Eleitoral, analise atentamente as afirmativas abaixo e dê 
valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
I – O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á de sete membros, escolhidos: mediante 
eleição, pelo voto secreto, três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal e três 
juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça; e, por indicação do Presidente 
da República, um juiz dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
nomeados pelo Supremo Tribunal Federal.
II – Segundo o Código Eleitoral, são irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, 
salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrário à Constituição Federal e as 
denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança, das quais caberá recurso ordinário 
para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de 3 (três) dias.
III – Caberá recurso das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais quando ocorrer divergência 
na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais ou denegarem habeas corpus, 
mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção.
IV – Exercerá as funções de Procurador Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador 
Geral da República, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. 
Já nos Tribunais Regionais Eleitorais, servirá como Procurador Regional os respectivos 
Procuradores de Justiça de cada Estado e, onde houver mais de um, aquele que for designado 
pelo Procurador Geral da República.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) V, F, F, V.
b) V, V, F, F.
c) F, V, V, F.
d) V, V, V, F.
I – Errada. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos
I – mediante eleição, pelo voto secreto: três juízes dentre os ministros do Supremo Tribunal 
Federal; dois juízes dentre os ministros do Superior Tribunal de Justiça;
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II – por nomeação do presidente da República: dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
II – Certa. Nos termos do art. 281 do Código Eleitoral, são irrecorríveis as decisões do Tribunal 
Superior, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrário à Constituição Federal 
e as denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança, das quais caberá recurso 
ordinário para o Supremo Tribunal Federal, interposto no prazo de três dias. Desse modo, 
essa assertiva é certa.
III – Certa. Das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais, somente caberá recurso quando: a) 
forem proferidas contra disposição expressa da Constituição ou de lei; b) ocorrer divergência 
na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; c) versarem sobre inelegibilidade 
ou expedição de diplomas nas eleições federais ou estaduais; d) anularem diplomas ou 
decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; e) denegarem habeas 
corpus, mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção. Dessa forma, esse 
item está certo.
IV – Errada. Nos termos do art. 74 da Lei Complementar n. 75/93, compete ao procurador 
geral eleitoral exercer as funções do Ministério Público nas causas de competência do 
Tribunal Superior Eleitoral. Por sua vez, compete ao procurador regional eleitoral exercer 
as funções do Ministério Público nas causas de competência do Tribunal Regional Eleitoral 
respectivo, além de dirigir, no estado, as atividades do setor. Desse modo, esse item está 
errado.
A partir da análise das assertivas, pode-se concluir que a alternativa correta é a letra C.
Letra c.
024. 024. (CONSULPLAN/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-MG/2018) Avalie as seguintes asserções 
e a relação proposta entre elas.
I – “No primeiro grau de jurisdição a Justiça Eleitoral fica a cargo do Juiz de Direito designado 
pelo Tribunal Regional Eleitoral (Resolução TSE 21.009/02).”
PORQUE
II – “A competência do Juiz Eleitoral está prevista no art. 35 do Código Eleitoral e no tratamento 
ao tema conferidos pela Lei das Eleições e pela Lei das Inexigibilidades.”
A respeito dessas asserções, assinale a alternativa correta.
a) A segunda afirmativa é falsa e a primeira verdadeira.
b) A primeira afirmativa é falsa e a segunda é verdadeira.
c) As duas afirmativas são verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
d) As duas afirmativassão verdadeiras, mas a segunda não justifica a primeira.
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I – Certa. Nos termos do art. 32 do Código Eleitoral, cabe a jurisdição de cada uma das zonas 
eleitorais a um juiz de direito em efetivo exercício e, na falta deste, ao seu substituto legal 
que goze das prerrogativas da magistratura. Ao regulamentar essa disposição legal, o TSE 
editou a Resolução n. 21.009/2002, com a previsão de que o juiz eleitoral será designado 
pelo Tribunal Regional Eleitoral.
II – Certa. As competências do juiz eleitorais estão estabelecidas no art. 35 do Código 
Eleitoral, na Lei das Eleições e na Lei das Inelegibilidades. Por essa forma, verifica-se que 
esse item está certo.
Apesar de certos, não há relação entre os itens I e II, motivo pelo qual pode-se afirmar que 
a alternativa correta é a letra D.
Letra d.
025. 025. (UEG/DELEGADO DE POLÍCIA/PC-GO/2018) A respeito das juntas eleitorais, as autoridades 
e agentes policiais
a) Não podem ser nomeados como membros, escrutinadores ou auxiliares.
b) Têm prioridade na nomeação como membros, escrutinadores ou auxiliares.
c) Só podem atuar como membros se expressamente autorizados pelo superior hierárquico 
imediato.
d) Atuam como membros desde que haja requisição da Justiça Eleitoral.
e) Não podem ser nomeados como membros, salvo deliberação do Juiz Eleitoral, após 
parecer do Ministério Público Eleitoral.
Nos termos do art. 36, § 3º do Código Eleitoral, não podem ser nomeados membros das 
juntas, escrutinadores ou auxiliares:
I – os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, até o segundo grau, inclusive, e bem 
assim o cônjuge;
II – os membros de diretorias de partidos políticos devidamente registrados e cujos nomes 
tenham sido oficialmente publicados;
III – as autoridades e agentes policiais, bem como os funcionários no desempenho de cargos de 
confiança do Executivo;
IV – os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Letra a.
026. 026. (FCC/TJ-SC/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2017) O Código Eleitoral impede de servir como 
juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o parente consanguíneo 
ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Esse 
impedimento alcança
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a) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição.
b) Apenas os feitos decorrentes do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo 
candidato ou o partido político em que está filiado.
c) Do início da campanha eleitoral até a apuração final da eleição e os feitos decorrentes 
do processo eleitoral em que seja interessado o respectivo candidato.
d) Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e os feitos 
decorrentes do processo eleitoral.
e) Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição.
Nos termos do art. 14, § 3º, do Código Eleitoral, da homologação da respectiva convenção 
partidária até a diplomação e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, não poderão 
servir como juízes nos Tribunais Eleitorais ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o parente 
consanguíneo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na 
circunscrição.
A partir desse dispositivo legal, pode-se afirmar que a alternativa correta é a letra D.
Letra d.
027. 027. (CESPE/TSE/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2006) Emerson, que foi 
designado para compor junta eleitoral no município de seu domicílio, é candidato ao cargo 
de vereador.
Acerca dessa situação hipotética e da disciplina normativa das juntas eleitorais, assinale 
a opção incorreta.
a) Emerson não poderá participar da junta eleitoral, por expressa vedação legal.
b) Caso Emerson seja eleito ao cargo de vereador, caberá à junta eleitoral expedir o competente 
diploma.
c) As juntas eleitorais são órgãos colegiados de 2.ª instância da justiça eleitoral.
d) O presidente da junta eleitoral deverá ser sempre um juiz de direito.
As juntas eleitorais são órgãos colegiados integrantes do primeiro grau de jurisdição da 
Justiça Eleitoral e possuem competências diretamente relacionadas à apuração das eleições 
e à diplomação dos eleitos para cargos municipais.
Assim, por serem órgãos do primeiro grau de jurisdição, a alternativa incorreta é a letra C.
a) Certa. Os candidatos, como também os seus parentes consanguíneos ou afins até o 
segundo grau ou por doação, não podem compor as juntas eleitorais.
b) Certa. As juntas eleitorais possuem competência para a expedição de diplomas aos eleitos 
para cargos municipais (prefeito, vice-prefeito e vereador).
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d) Certa. Compor-se-ão as juntas eleitorais de um juiz de direito, que será o presidente, e 
de dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
Letra c.
028. 028. (FUNDEP-UFMG/TRE-MG/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2010) Assinale 
o órgão que NÃO compõe(m) a Justiça Eleitoral.
a) Tribunal Regional Eleitoral.
b) Tribunal Superior Eleitoral.
c) Juizados Federais Eleitorais.
d) Juízes Eleitorais.
Nos termos do art. 118 da Constituição Federal, são órgãos da Justiça Eleitoral:
I – o Tribunal Superior Eleitoral;
II – os Tribunais Regionais Eleitorais;
III – os Juízes Eleitorais;
IV – as Juntas Eleitorais.
Assim, não existem juizados especiais eleitorais, motivo pelo qual a alternativa a ser assinalada 
é a letra C.
Letra c.
029. 029. (PUC-PR/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2010) Analise as assertivas e assinale 
a alternativa CORRETA.
I – O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de 7 (sete) membros, sendo 
escolhidos, mediante eleição, pelo voto secreto, 2 (dois) juízes, entre os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, e 3 (três) juízes, entre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça.
II – É competência privativa do Tribunal Superior Eleitoral propor ao Poder Legislativo o 
aumento do número dos Juízes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse 
aumento.
III – A composição dos Tribunais Regionais Eleitorais, mediante eleição em escrutínio secreto, 
é de 2 (dois) Juízes, entre os Desembargadores do Tribunal de Justiça, e de 2 (dois) Juízes 
de Direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça.
IV – Aos Tribunais Regionais Eleitorais compete processar e julgar originariamente o habeas 
corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, contra ato de autoridades que 
respondam perante os Tribunais de Justiça por crime de responsabilidade e, em grau de 
recurso, os denegados ou concedidos pelos Juízes Eleitorais.
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V – As Juntas Eleitorais são compostas por 2 (dois) Juízes de Direito, sendo um o Presidente 
e o outro Vice-Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidadãos de notória idoneidade.
a) As assertivas II, III e IV são verdadeiras.
b) Apenas a assertiva V é falsa.
c) As assertivas I, II e V são falsas.
d) Apenas as assertivas IV e V são verdadeiras.
I – Errada. Na composição do Tribunal Superior Eleitoral, há três ministros do Supremo 
Tribunal Federal, dois ministros do Superior Tribunal de Justiça e dois advogados. Assim, 
esse item está errado.
II – Certa. Nos termos do art. 23, VI do Código Eleitoral, compete ao Tribunal Superior Eleitoral 
propor ao Poder Legislativo o aumento do número dos juízes de qualquer Tribunal Eleitoral, 
indicando a forma desse aumento. Apesar de esse item ser considerado correto, atente-
se para o fato de que inexiste previsão constitucional para o aumento da composição dos 
Tribunais Regionais Eleitorais.
III – Certa. De acordo com o art. 120, § 1º, da Constituição Federal, os Tribunais Regionais 
Eleitorais compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal 
de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do estado ou no Distrito Federal 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. Desse modo, esse item 
está certo.
IV – Certa. Nos termos do art. 29, I, e do Código Eleitoral, compete aos Tribunais Regionais 
Eleitorais processar e julgar o habeas corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, 
contra ato de autoridades que respondam perante os tribunais de justiça por crime de 
responsabilidade e, em grau de recurso, os denegados ou concedidos pelos juízes eleitorais 
ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violência antes que o 
juiz competente possa prover sobre a impetração. Desse modo, esse item está certo.
V – Errada. As juntas eleitorais são compostas por um juiz de direito, que será o seu presidente. 
Logo, esse item está errado.
A partir da análise desses itens, pode-se concluir que a alternativa correta é a letra A.
Letra a.
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030. 030. (FGV/TJ-PA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2009) As Juntas Eleitorais são compostas por:
a) Um juiz de direito, que será o presidente, 1 delegado de cada coligação e 1 ou 2 cidadãos 
de notória idoneidade.
b) Um juiz de direito, que será o presidente, um representante do Ministério Público, 1 
delegado de cada partido ou 4 cidadãos de notória idoneidade.
c) Um juiz de direito, que será o presidente, e 2 ou 4 cidadãos de notória idoneidade.
d) Um juiz de direito, que será o presidente e 1 delegado de cada coligação ou partido com 
candidatos à eleição majoritária.
e) Um juiz de direito, que será o presidente, um representante do Ministério Público e 2 
cidadãos de notória idoneidade.
Nos termos do art. 36 do Código Eleitoral, compor-se-ão as juntas eleitorais de um juiz de 
direito, que será o presidente, e de dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
Letra c.
031. 031. (CESPE/TRE-PA/ANALISTA JUDICIÁRIO – SERVIÇO SOCIAL/2007) Considerando as 
disposições do Código Eleitoral, assinale a opção correta.
a) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão obrigatoriamente por 
dois anos, e nunca por mais de dois biênios consecutivos.
b) De cada biênio serão descontados os afastamentos legais decorrentes de licenças e 
férias, para compensação futura.
c) Os juízes afastados de suas funções na justiça comum por motivo de licença e férias 
deverão requerer o afastamento da justiça eleitoral com antecedência de 60 dias para 
possibilitar a convocação de substituto.
d) Desde a homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, 
não pode servir como juiz eleitoral o sobrinho de candidato a cargo eletivo registrado na 
circunscrição.
e) Os substitutos dos membros efetivos dos tribunais eleitorais serão escolhidos, na mesma 
ocasião e pelo mesmo processo, em número igual ao dobro do previsto para cada categoria.
Nos termos do art. 121, § 2º da Constituição Federal, os juízes dos tribunais eleitorais, salvo 
motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios 
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, 
em número igual para cada categoria.
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b) Errada. De acordo com o art. 14, § 1º do Código Eleitoral, os biênios serão contados, 
ininterruptamente, sem o desconto de qualquer afastamento, nem mesmo o decorrente 
de licença, férias ou licença especial, salvo o período de afastamento em razão de parentes 
de juízes eleitorais ou membros de tribunais eleitorais concorrerem a cargos eletivos na 
circunscrição em que exercem suas funções jurisdicionais.
c) Errada. De acordo com o art. 14, § 2º do Código Eleitoral, os juízes afastados por motivo de 
licença, férias e licença especial, de suas funções na justiça comum, ficarão automaticamente 
afastados da Justiça Eleitoral pelo tempo correspondente, exceto quando, com períodos de 
férias coletivas, coincidir a realização de eleição, apuração ou encerramento de alistamento.
d) Errada. Conforme o art. 14, § 3º do Código Eleitoral, da homologação da respectiva 
convenção partidária até a diplomação e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, não 
poderão servir como juízes nos tribunais eleitorais ou como juiz eleitoral, o cônjuge ou o 
parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado 
na circunscrição. Assim, sobrinhos, parentes em terceiro grau, se concorrerem a cargos 
eletivos, não geram o afastamento do juiz eleitoral ou do membro de tribunal eleitoral.
e) Errada. Segundo o art. 15 do Código Eleitoral, os substitutos dos membros efetivos dos 
tribunais eleitorais serão escolhidos, na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número 
igual para cada categoria.
Letra a.
032. 032. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – SEGURANÇA JUDICIÁRIO/2007) Acerca do 
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e considerando as disposições do Código Eleitoral, assinale 
a opção incorreta.
a) O TSE delibera por maioria de votos, em sessão pública, com a presença da maioria de 
seus membros.
b) Há decisões do TSE que só podem ser tomadas com a presença de todos os seus membros; 
por isso, se ocorrer impedimento de algum juiz, deve ser convocado o substituto ou o 
respectivo suplente.
c) Qualquer interessado pode arguir a suspeição ou o impedimento de membros do TSE, do 
procurador geral ou de funcionários de sua secretaria, nos casos previstos na lei processual 
civil ou penal e por motivo de parcialidade partidária, mediante o processo previsto em 
regimento.
d) Será ilegítima a suspeição ou o impedimento quando o excipiente os provocarou, depois 
de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitação do arguido.
e) No desempenho de suas atribuições, o corregedor geral eleitoral deve se locomover para 
os estados por determinação do TSE, a pedido dos tribunais regionais eleitorais (TREs), a 
requerimento de partido deferido pelo TSE ou sempre que entender necessário.
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Ocorridas situações configuradoras de impedimento, dado o grau de prejuízo à imparcialidade, 
ainda que, depois de manifestada a causa, o excipiente pratique ato que importe em 
aceitação do arguido, deve o órgão competente declarar o impedimento.
Por sua vez, se tratar-se de suspeição, o art. 20, parágrafo único dispõe que:
Art. 20, Parágrafo único. Será ilegítima a suspeição quando o excipiente a provocar ou, depois 
de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitação do arguido.
a) Certa. De acordo com o art. 19 do Código Eleitoral, o Tribunal Superior delibera por maioria 
de votos, em sessão pública, com a presença da maioria de seus membros.
b) Certa. Segundo o art. 19, parágrafo único do Código Eleitoral, as decisões do Tribunal 
Superior, na interpretação do Código Eleitoral, em face da Constituição e cassação de 
registro de partidos políticos, bem como sobre quaisquer recursos que importem anulação 
geral de eleições ou perda de diplomas, só poderão ser tomadas com a presença de todos 
os seus membros.
c) Certa. Nos termos do art. 20 do Código Eleitoral, perante o Tribunal Superior, qualquer 
interessado poderá arguir a suspeição ou impedimento dos seus membros, do procurador 
geral ou de funcionários de sua secretaria, nos casos previstos na Lei Processual Civil ou 
Penal e por motivo de parcialidade partidária, mediante o processo previsto em regimento.
e) Certa. Conforme o art. 17, § 2º do Código Eleitoral, no desempenho de suas atribuições, 
o corregedor geral locomover-se-á para os estados e territórios nos seguintes casos: I – por 
determinação do Tribunal Superior Eleitoral; II – a pedido dos tribunais regionais eleitorais; 
III – a requerimento de partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral; IV – sempre que 
entender necessário.
Letra d.
033. 033. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2005) A respeito da 
legislação eleitoral, assinale a opção incorreta.
a) Os membros dos tribunais, os juízes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, 
no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozam de plenas garantias e são 
inamovíveis.
b) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servem por dois anos, no 
mínimo, e, nunca, por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos, em número 
igual para cada categoria, escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo.
c) São irrecorríveis as decisões do TSE, salvo as que contrariarem a Constituição da República 
e as denegatórias de habeas corpus ou de mandado de segurança.
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d) Cabe recurso quando decisão do TRE anular diploma ou decretar perda de mandato 
eletivo federal ou estadual.
e) O Código Eleitoral, instituído pela Lei n.º 4.737/1965, no que dispõe sobre organização 
judiciária, administrativa e do pessoal da justiça eleitoral, foi recepcionado pela Constituição 
da República como lei complementar.
Apesar do Código Eleitoral ter sido editado originalmente sob a forma de lei ordinária, a 
Constituição Federal recepcionou-o, em parte, sob a forma de lei complementar. Isso se deu 
em razão de a Carta Constitucional exigir, em seu art. 121, a edição de lei complementar 
para tratar sobre organização e competências da Justiça Eleitoral.
Assim, somente os artigos da codificação que cuidam dessas matérias – principalmente 
os artigos 12 a 41 – passaram a ter status de lei complementar, permanecendo os demais 
sob a roupagem de lei ordinária.
Entretanto, a parte do Código Eleitoral referente ao pessoal da Justiça Eleitoral não tem 
status de lei ordinária, já que somente a parte sobre organização e competências da Justiça 
Eleitoral foi recepcionada como lei complementar.
a) Errada. De acordo com o art. 121, § 1º da Constituição Federal, os membros dos tribunais, 
os juízes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas funções e no 
que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão inamovíveis.
b) Errada. Segundo o art. 121, § 2º da Constituição Federal, os juízes dos tribunais eleitorais, 
salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios 
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, 
em número igual para cada categoria.
c) Errada. Nos termos do art. 121, § 3º da Constituição Federal, são irrecorríveis as decisões 
do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem a Constituição e as denegatórias 
de habeas corpus ou mandado de segurança.
d) Errada. Conforme o art. 121, §4º, IV da Constituição Federal, das decisões dos Tribunais 
Regionais Eleitorais somente caberá recurso quando: anularem diplomas ou decretarem a 
perda de mandatos eletivos federais ou estaduais.
Letra e.
034. 034. (CESPE/TJ-DFT/TÉCNICO JUDICIÁRIO – TAQUIGRAFIA/2003) Quanto à organização da 
justiça eleitoral, assinale a opção incorreta.
a) O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) é composto de membros provindos da magistratura 
e da advocacia.
b) Os juízes eleitorais são escolhidos mediante concurso público especialmente realizado 
para esse fim.
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c) Há um tribunal regional eleitoral na capital de cada estado da Federação e no DF.
d) O Código Eleitoral é o diploma que dispõe sobre a organização e a competência dos 
tribunais, dos juízes e das juntas eleitorais.
e) As decisões proferidas pelo TSE podem comportar recurso para o STF, quando contrariarem 
a Constituição da República.
Não existe concurso para o provimento de cargos de juízes eleitorais. Na verdade, a Justiça 
Eleitoral tem na sua composição membros de outros órgãos do Poder Judiciário e advogados.
Especificamente em relação aos juízes eleitorais, cabe a jurisdição de cada uma das zonas 
eleitorais a um juiz de direito em efetivo exercício e, na falta deste, ao seu substituto legal, 
conforme se vê no art. 32 do Código Eleitoral.
a) Certa. O Tribunal Superior Eleitoral tem na sua composição ministros do Supremo Tribunal 
Federal e do Superior Tribunal de Justiça e advogados.
c) Certa. Nos termos do art. 120, caput da Constituição Federal, haverá um Tribunal Regional 
Eleitoral na capital de cada estado e no Distrito Federal.
d) Certa. Além das disposições contidas na Constituição Federal, o Código Eleitoral é o 
diploma normativo que trata da organização e das competências da Justiça Eleitoral.
e) Certa. Conforme o art. 121, § 3º da Constituição Federal, são irrecorríveis asdecisões 
do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem a Constituição e as denegatórias 
de habeas corpus ou mandado de segurança, caso em que os recursos serão processados 
e julgados pelo Supremo Tribunal Federal.
Letra b.
035. 035. (CESPE/TRE-AL/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA/2004) No exame de matéria 
que importava a interpretação do Código Eleitoral em face da Constituição Federal, havia 
80% dos membros do TSE presentes à sessão. Nessa situação, a deliberação deveria ser 
tomada pela unanimidade dos membros presentes.
Nos termos do art. 19 do Código Eleitoral, o Tribunal Superior delibera por maioria de votos, 
em sessão pública, com a presença da maioria de seus membros.
Entretanto, exige-se quórum completo nas situações em que o Tribunal Superior Eleitoral 
for decidir sobre: a) interpretação do Código Eleitoral em face da Constituição Federal; 
b) cassação de registro de partidos políticos; c) recursos que importem anulação geral de 
eleições ou perda de diplomas.
Por essa razão, pode-se afirmar que essa assertiva está errada.
Errado.
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036. 036. (FCC/TJ-PE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Considere as seguintes afirmações 
sobre impugnações perante as Juntas Eleitorais e assinale a INCORRETA.
a) À medida que os votos são apurados, os fiscais e delegados de partido, assim como os 
candidatos, podem apresentar impugnações que serão decididas de plano pela Junta.
b) As Juntas decidem por maioria de votos as impugnações.
c) Não é admitido recurso contra a apuração quando não tiver havido impugnação perante 
a Junta, no ato da apuração, contra as nulidades arguidas.
d) Das decisões da Junta cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito, 
que deve ser fundamentado no prazo de vinte e quatro horas para que tenha seguimento.
e) Resolvidas as impugnações, a Junta passa a apurar os votos.
Durante o processo de apuração manual, proferidas as decisões sobre as impugnações 
apresentadas às juntas eleitorais, de suas decisões cabe recurso imediato, interposto 
verbalmente ou por escrito, que deverá ser fundamentado no prazo de 48 horas para que 
tenha seguimento (art. 169, § 2º do Código Eleitoral).
a) Certa. Nos termos do art. 169 do Código Eleitoral, à medida que os votos forem sendo 
apurados, poderão os fiscais e delegados de partido, assim como os candidatos, apresentar 
impugnações que serão decididas de plano pela junta.
b) Certa. Segundo o art. 169, § 1º do Código Eleitoral, as juntas decidirão por maioria de 
votos as impugnações.
c) Certa. De acordo com o art. 171 do Código Eleitoral, não será admitido recurso contra a 
apuração, se não tiver havido impugnação perante a junta, no ato da apuração, contra as 
nulidades arguidas.
e) Certa. Conforme o art. 173 do Código Eleitoral, não será admitido recurso contra a 
apuração, se não tiver havido impugnação perante a junta, no ato da apuração, contra as 
nulidades arguidas.
Letra d.
037. 037. (CESPE/TJ-PB/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Considerando o que dispõe o Código 
Eleitoral, assinale a opção correta.
a) Compete aos juízes eleitorais autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras 
nos estados em que essa providência for solicitada pelo TRE.
b) Compete diretamente aos TREs requisitar força federal necessária ao cumprimento das 
próprias decisões.
c) A locomoção do corregedor regional para as zonas eleitorais, no desempenho de suas 
atribuições, ocorrerá: por determinação do TSE ou do TRE; a pedido dos juízes eleitorais; a 
requerimento de partido político, quando deferido pelo TRE; e sempre que entender necessário.
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d) Não compete originalmente aos TREs o julgamento do habeas corpus em matéria eleitoral, 
antes que o juiz legalmente competente possa prover sobre a impetração, mesmo quando 
houver perigo de se consumar a violência, para que não ocorra supressão da instância.
e) São da competência dos juízes eleitorais a constituição de juntas eleitorais e a designação 
da respectiva sede.
Nos termos do art. 26, § 2º do Código Eleitoral, no desempenho de suas atribuições o 
corregedor regional locomover-se-á para as zonas eleitorais nos seguintes casos:
I – por determinação do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral;
II – a pedido dos juízes eleitorais;
III – a requerimento de Partido, deferido pelo Tribunal Regional;
IV – sempre que entender necessário.
a) Errada. Segundo o art. 23, XIII do Código Eleitoral, compete privativamente ao Tribunal 
Superior Eleitoral autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos estados em 
que essa providência for solicitada pelo tribunal regional respectivo.
b) Errada. De acordo com o art. 23, XIII do Código Eleitoral, compete privativamente ao 
Tribunal Superior Eleitoral requisitar força federal necessária ao cumprimento da lei, de 
suas próprias decisões ou das decisões dos tribunais regionais que o solicitarem, e garantir 
a votação e a apuração.
d) Errada. Nos temor do art. 29, I, e do Código Eleitoral, compete privativamente aos 
tribunais regionais eleitorais processar e julgar o habeas corpus ou mandado de segurança, 
em matéria eleitoral, contra ato de autoridades que respondam perante os tribunais de 
justiça por crime de responsabilidade e, em grau de recurso, os denegados ou concedidos 
pelos juízes eleitorais ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a 
violência antes que o juiz competente possa prover sobre a impetração.
e) Errada. De acordo com o art. 30, V, do Código Eleitoral, compete privativamente aos 
tribunais regionais eleitorais constituir as juntas eleitorais e designar a respectiva sede e 
jurisdição.
Letra c.
038. 038. (PUC-PR/TJ-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2011) Das assertivas abaixo, assinale 
a única CORRETA:
a) Se não arguidas em face de ação de impugnação de registro de candidato, as inelegibilidades, 
constitucionais e infraconstitucionais, precluem.
b) Considera-se como domicílio eleitoral apenas o lugar onde a pessoa estabelece residência 
com ânimo definitivo.
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c) Cada zona eleitoral conta com um juiz eleitoral e um promotor eleitoral.
d) Como tem natureza jurídica de ação, não obstante seu nome, o recurso contra a diplomação 
é apresentado à autoridade eleitoral competente pela diplomação.
Atenção! Essa questão foi anulada.
a) As inelegibilidades constitucionais, se não arguidas na fase do registro de candidatura, 
poderão ser objeto de posterior impugnação por meio da propositura do recurso contra a 
expedição de diploma.
b) Segundo o entendimento do Tribunal Superior Eleitoral,
JURISPRUDÊNCIA
O conceito de domicílio eleitoral pode ser demonstrado não só pela residência com 
ânimo definitivo, mas também pela constituição de vínculos políticos, econômicos, 
sociaisou familiares (Ac.-TSE, de 4.10.2018, no RO n. 060238825).
c) Em cada zona eleitoral, há um juiz de direito que exerce as funções de juiz eleitoral. Além 
disso, esse juiz de direito é o presidente da Junta Eleitoral.
Com a finalidade de dar maior celeridade ao processo de apuração manual das eleições, 
admite-se que sejam constituídas mais de uma junta eleitoral por zona, tantas quantas o 
número de juízes de direito naquela área jurisdicional permitir.
Além do juiz de direito, há, em cada zona, um promotor eleitoral membro que, em primeira 
instância, exerce as funções do Ministério Público.
d) A competência para o processo e julgamento do recurso contra a expedição do diploma 
é a seguinte: a) nas eleições municipais - Tribunais Regionais Eleitorais; b) nas eleições 
estaduais e federais - Tribunal Superior Eleitoral; c) nas eleições presidenciais – Tribunal 
Superior Eleitoral, conforme decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento 
da Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 167.
Letra c.
039. 039. (FCC/MP-MS/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2019) Em relação aos órgãos da 
Justiça Eleitoral:
I – Exercerá as funções de Procurador-Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador-
Geral da República, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. O 
Procurador-Geral poderá designar outros membros do Ministério Público da União, com 
exercício no Distrito Federal, e sem prejuízo das respectivas funções, para auxiliá-lo junto 
ao Tribunal Superior Eleitoral, onde não poderão ter assento.
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II – Os juízes dos Tribunais Eleitorais servirão sempre por dois anos, obrigatoriamente, 
podendo ser reconduzidos por mais dois biênios consecutivos.
III – Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais Regionais junto aos 
quais servirem, as atribuições do Procurador-Geral, o qual poderá autorizar os Procuradores 
Regionais a requisitar, para auxiliá-los nas suas funções, membros do Ministério Público 
local, que terão assento nas sessões do Tribunal enquanto perdurar a requisição.
IV – Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sessão pública, com a 
presença da maioria de seus membros em quaisquer ações, inclusive nas que importem 
cassação de registro, anulação geral de eleições ou perda de diplomas.
V – Compete aos Tribunais Regionais Eleitorais, entre outras, a competência para processar 
e julgar originariamente os crimes eleitorais cometidos pelos juízes eleitorais, bem como o 
habeas corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, contra ato de autoridades 
que respondam perante os Tribunais de Justiça por crime de responsabilidade e, em grau 
de recurso, os denegados ou concedidos pelos juízes eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus 
quando houver perigo de se consumar violência antes que o juiz competente possa prover 
sobre a impetração.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) I e V.
b) II e IV.
c) I, III e V.
d) I, II e III.
e) II, III, IV e V.
I – Atenção! Esse item foi considerado correto pela banca examinadora com base nas 
disposições contidas no art. 18 do Código Eleitoral:
Art. 18. Exercerá as funções de procurador-geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o procurador-
geral da República, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal.
Parágrafo único. O procurador-geral poderá designar outros membros do Ministério Público da 
União, com exercício no Distrito Federal, e sem prejuízo das respectivas funções, para auxiliá-lo 
junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde não poderão ter assento.
Entretanto, esse dispositivo está parcialmente revogado pelas disposições contidas no art. 
74 da Lei Complementar n. 75/93. Com efeito, o procurador geral eleitoral é o procurador 
geral da República que designará, para substituí-lo, dentre um dos subprocuradores gerais 
da República, o vice procurador geral eleitoral.
Além dele, o procurador geral poderá designar, por necessidade de serviço, membros do 
Ministério Público Federal (e não do Ministério Público da União) para oficiarem, com sua 
aprovação, perante o Tribunal Superior Eleitoral.
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De qualquer forma, apesar do uso de dispositivo parcialmente revogado, esse item foi 
considerado correto.
II – Errada. Nos termos do art. 121, § 2º da Constituição Federal, os juízes dos tribunais 
eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de 
dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo 
processo, em número igual para cada categoria.
III – Errada. Conforme a prescrição contida no art. 77 da Lei Complementar n. 75/93, 
compete ao procurador regional eleitoral exercer as funções do Ministério Público nas causas 
de competência do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, além de dirigir, no estado, as 
atividades do setor. Em caso de necessidade, o procurador geral eleitoral poderá designar, 
por necessidade de serviço, outros membros do Ministério Público Federal para oficiar, sob 
a coordenação do procurador regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais.
IV – Errada. De acordo com o art. 28 do Código Eleitoral, em regra, os tribunais regionais 
deliberam por maioria de votos, em sessão pública, com a presença da maioria de seus 
membros. Entretanto, as decisões dos tribunais regionais sobre quaisquer ações que 
importem cassação de registro, anulação geral de eleições ou perda de diplomas somente 
poderão ser tomadas com a presença de todos os seus membros. Desse modo, esse item 
está errado.
V – Certa. Segundo o art. 29, I, d e e do Código Eleitoral, compete aos tribunais regionais 
eleitorais processar e julgar, originariamente, os crimes eleitorais cometidos pelos juízes 
eleitorais, bem como o habeas corpus ou mandado de segurança, em matéria eleitoral, 
contra ato de autoridades que respondam perante os tribunais de justiça por crime de 
responsabilidade e, em grau de recurso, os denegados ou concedidos pelos juízes eleitorais 
ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violência antes que 
o juiz competente possa prover sobre a impetração. Por essa razão, esse item está certo.
Letra a.
040. 040. (FCC/TJ-RO/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2015) Considere as seguintes afirmativas:
I – O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral são eleitos dentre os 
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os demais membros 
da Corte.
II – Não podem integrar o Tribunal Superior Eleitoral cidadãos que tenham entre si parentesco, 
ainda que por afinidade, até o quarto grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-
se neste caso o que tiver sido escolhido por último.
III – Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral da Justiça Eleitoral vinculam os 
Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
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IV – Os juízes afastados por motivo de licença de suas funções na Justiça Comum não ficam 
automaticamente afastados da Justiça Eleitoral no mesmo período.
Está correto o que se afirma APENAS em
a) III e IV.
b) I e III.
c) I e II.
d) II e IV.
e) II e III.
I – Errada. Nos termos do art. 119, parágrafo único da Constituição Federal, o Tribunal 
Superior Eleitoral elegerá seu presidente e o vice-presidente dentre os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal e o corregedor eleitoral dentre os ministros do Superior Tribunal de Justiça. 
Desse modo, esse item está errado.
II – Certa. Segundo o art. 16, §1º do Código Eleitoral, não podem fazer parte do Tribunal 
Superior Eleitoral cidadãos que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 
quarto grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se, neste caso, o que tiver sido 
escolhido por último. Por essa razão, esse item está certo.
III – Certa. De acordo com o art. 17, § 3º do Código Eleitoral, os provimentos emanados 
da Corregedoria Geral vinculam os corregedores regionais, que lhes devem dar imediato e 
preciso cumprimento. Dessarte, esse item está certo.
IV – Errada. Conforme o art. 14, § 2º do Código Eleitoral, os juízes afastados por motivo de 
licença, férias e licença especial, de suas funções na justiça comum, ficarão automaticamente 
afastados da Justiça Eleitoral pelo tempo correspondente, exceto quando, com períodos de 
férias coletivas, coincidir a realização de eleição, apuração ou encerramento de alistamento. 
Com base nessa disposição legal, pode-se afirmar que essa assertiva está errada.
Letra e.
041. 041. (CESPE/TRE-GO/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2009) Quanto aos 
órgãos da justiça eleitoral, assinale a opção correta.
a) O TSE compõe-se, em seu todo, de juízes da magistratura de carreira nomeados pelo 
presidente da República dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal e do Superior 
Tribunal de Justiça.
b) O TSE elegerá seu presidente, vice-presidente e corregedor entre os ministros do Supremo 
Tribunal Federal.
c) Os membros dos tribunais regionais eleitorais de cada estado da Federação serão nomeados 
pelos governadores, após indicação do respectivo tribunal de justiça.
d) Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no 
mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos.
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motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios 
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, 
em número igual para cada categoria.
a) Errada. O Tribunal Superior Eleitoral compõe-se de ministros do Supremo Tribunal Federal, 
ministros do Superior Tribunal de Justiça e advogados.
b) Errada. De acordo com o art. 119, parágrafo único da Constituição Federal, o Tribunal 
Superior Eleitoral elegerá seu presidente e o vice-presidente dentre os ministros do Supremo 
Tribunal Federal e o corregedor eleitoral dentre os ministros do Superior Tribunal de Justiça.
c) Errada. Dentre os membros dos Tribunais Regionais Eleitorais, apenas os advogados 
são nomeados pelo presidente da República, após a indicação pelo Tribunal de Justiça do 
respectivo estado.
Letra d.
042. 042. (FCC/MP-PE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2008) Integram os Tribunais Regionais 
Eleitorais, dentre outros,
a) Dois Desembargadores do Tribunal de Justiça do respectivo Estado, nomeados pelo 
Presidente da República.
b) Dois Juízes de Direito, escolhidos, mediante eleição, pelo voto secreto, pelo Tribunal de 
Justiça do respectivo Estado.
c) Um representante do Ministério Público Eleitoral, indicado pelo Procurador-Geral Eleitoral.
d) Um Juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou do Distrito Federal, 
nomeado pelo Presidente da República.
e) Um Juiz Federal nomeado pelo Presidente da República.
Os Tribunais Regionais Eleitorais têm, em sua composição, dois juízes de direito, os quais 
são eleitos, por meio de voto secreto, pelo Tribunal de Justiça do respectivo estado, nos 
termos do art. 121, § 1º, I, b da Constituição Federal.
a) Errada. Integram os Tribunais Regionais Eleitorais dois desembargadores, eleitos, por 
meio de voto secreto, pelo Tribunal de Justiça que integram.
c) Errada. Os membros do Ministério Público não integram os órgãos da Justiça Eleitoral.
d) Errada. Os Tribunais Regionais Eleitorais compõem-se de um juiz do Tribunal Regional 
Federal, onde houver, ou de juízes federais, do primeiro grau de jurisdição, nos demais 
estados, escolhidos pelo respectivo tribunal ao qual integram.
Letra b.
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043. 043. (VUNESP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) É correto afirmar que a criação 
da Justiça Eleitoral ocorreu
a) Após a instauração do Regime Militar de 1964, pois os militares, ao assumirem o poder, 
tinham como meta moralizar as práticas políticas no país.
b) Ao tempo do Império, por iniciativa de D. Pedro II, copiando o modelo português, de 
inspiração francesa.
c) Após a Revolução de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas.
d) Em 1946, após a restauração democrática, quando os militares, egressos da Força 
Expedicionária Brasileira, inspiraram-se na reação aos regimes nazifascistas corrente na 
Europa do pós-Guerra.
Segundo o Tribunal Superior Eleitoral,
JURISPRUDÊNCIA
A história da Justiça Eleitoral confunde-se com a do TSE, instituição criada pelo 
Decreto n. 21.076/1932 – com o nome de Tribunal Superior de Justiça Eleitoral – e 
instalada em 20 de maio do mesmo ano (durante o Governo de Getúlio Vargas), em 
um prédio na Avenida Rio Branco, centro do Rio de Janeiro. Seu primeiro presidente 
foi o Ministro Hermenegildo Rodrigues de Barros (in: http://www.tse.jus.br/o-tse/
cultura-e-historia/historia-do-tse, acessado em 25/3/2020, às 21h05).
Letra c.
044. 044. (CEFET/MINAS/ANALISTA JURÍDICO/PREFEITURA DE CONSELHEIRO LAFAYETE-MG/2019) 
NÃO é órgão da Justiça Eleitoral:
a) O Tribunal Superior Eleitoral.
b) O Tribunal Regional Eleitoral.
c) As Juntas Eleitorais.
d) Os Ministros Eleitorais.
e) Os Juízes Eleitorais.
Nos termos do art. 118 da Constituição Federal, são órgãos da Justiça Eleitoral:
I – o Tribunal Superior Eleitoral;
II – os Tribunais Regionais Eleitorais;
III – os Juízes Eleitorais;
IV – as Juntas Eleitorais.
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Assim, pode-se afirmar que “ministros eleitorais” não são órgãos da Justiça Eleitoral, motivo 
pelo qual a alternativa correta é a letraD.
Letra d.
045. 045. (CESPE/TJ-PI/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Assinale a opção correta a respeito 
da organização, da composição e das competências da justiça eleitoral.
a) É vedado ao corregedor geral eleitoral praticar, em correição em zona eleitoral, atos 
atribuídos pelas instruções pertinentes aos corregedores regionais.
b) É competência dos TREs a divisão das zonas em seções eleitorais.
c) Compõem o TSE dois juízes nomeados pelo presidente da República, escolhidos entre seis 
advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral indicados pelo próprio tribunal.
d) Compõem o TRE/PI dois juízes nomeados pelo presidente da República, escolhidos entre 
seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral indicados pelo próprio tribunal.
e) As decisões a respeito de recurso que importe a perda de diploma só podem ser tomadas 
pelo TSE com a presença de todos os membros; caso ocorra impedimento de algum, deverá 
ser convocado o substituto ou o respectivo suplente.
Em regra, o Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sessão pública, com a 
presença da maioria de seus membros.
Entretanto, as decisões do Tribunal Superior, na interpretação do Código Eleitoral, em face 
da Constituição e cassação de registro de partidos políticos e sobre quaisquer recursos 
que importem anulação geral de eleições ou perda de diplomas, só poderão ser tomadas 
com a presença de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum juiz, será 
convocado o substituto ou o respectivo suplente.
a) Errada. Nos termos do art. 3º, I da Resolução-TSE n. 7.651/65, que trata das atribuições 
do corregedor geral e dos corregedores regionais, compete, ainda, ao corregedor geral: 
praticar, quando em correição em zona eleitoral, todos os atos que as presentes instruções 
atribuem à competência do corregedor regional.
b) Errada. Segundo o art. 35, X do Código Eleitoral, compete aos juízes eleitorais dividir a 
zona em seções eleitorais.
c) Errada. De acordo com o art. 119, II da Constituição Federal, o Tribunal Superior Eleitoral 
compor-se-á, no mínimo, de sete membros, dentre os quais, por nomeação do presidente 
da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
d) Errada. Conforme o art. 120, §1º, III da Constituição Federal, os tribunais regionais 
eleitorais compor-se-ão, dentre outros, por nomeação, pelo presidente da República, de 
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados 
pelo Tribunal de Justiça.
Letra e.
046. 046. (CESPE/TJ-BA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Acerca da estrutura e composição 
da justiça eleitoral, assinale a opção correta com base no que dispõem a CF e a legislação 
específica.
a) É legítima a indicação de vereador para ministro do TSE na vaga reservada à categoria, 
desde que, além de deter reputação ilibada e notório saber, esse vereador não seja filiado 
a partido político.
b) O ministro-corregedor do TSE deve ser sempre oriundo do STJ.
c) Não há impedimento legal à indicação para o cargo de ministro do TSE de servidor 
comissionado que atue como assessor de ministro do STF, desde que o servidor seja advogado 
com notório saber e reputação ilibada.
d) É vedada a acumulação do cargo de ministro do TSE com o de ministro do STF, em razão 
do princípio da especialização.
e) Um dos integrantes do TSE é indicado pelo MPU, em respeito ao princípio do quinto 
constitucional.
Nos termos do art. 119, parágrafo único da Constituição Federal, o Tribunal Superior Eleitoral 
elegerá seu presidente e o vice-presidente dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal 
e o corregedor eleitoral dentre os ministros do Superior Tribunal de Justiça.
a) Errada. No Tribunal Superior Eleitoral, há três categorias de membros: a) ministros do 
Supremo Tribunal Federal; b) ministros do Superior Tribunal de Justiça e c) advogados. Não 
há vereadores, portanto.
c) Errada. Os advogados, para serem indicados para o Tribunal Superior Eleitoral, não 
podem: a) ocupar cargo público em comissão; b) ser diretor, proprietário ou sócio de 
empresa beneficiada com subvenção, privilégio, isenção ou favor em virtude de contrato 
com a administração pública ou c) exercer mandato de caráter político, federal, estadual 
ou municipal.
d) Errada. Os ministros eleitos para compor o Tribunal Superior Eleitoral na classe de 
ministros do Supremo Tribunal Federal ocupam, a um só tempo, o cargo de ministro do 
STF e ministro do TSE.
e) Errada. Não há membros do Ministério Público na composição do Tribunal Superior 
Eleitoral, sendo inaplicável a regra do quinto constitucional à Justiça Eleitoral.
Letra b.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
047. 047. (CESPE/SENADO FEDERAL/CONSULTOR LEGISLATIVO/2002) Enquanto os juízes eleitorais 
exercem atividades jurisdicionais voluntárias e contenciosas, as juntas eleitorais exercem 
apenas atividades jurisdicionais voluntárias e atividades administrativas.
Os juízes eleitorais e as juntas eleitorais exercem atividades jurisdicionais voluntárias e 
contenciosas e atividades administrativas.
Errado.
048. 048. (PUC-PR/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-M/2012) Considere as assertivas a seguir 
quanto à competência e à organização da Justiça Eleitoral.
I – São matérias reservadas à lei complementar.
II – Na composição do Tribunal Superior Eleitoral, por nomeação do Presidente da República, 
integram dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
III – Na composição do Tribunal Regional Eleitoral do Mato Grosso do Sul, por nomeação 
do Governador, integram dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e 
idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
IV – As juntas eleitorais foram extintas pela Emenda Constitucional n. 45/2004.
V – O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais Eleitorais designarão três juízes 
auxiliares para a apreciação das reclamações ou representações que lhes forem dirigidas e 
os recursos contra as decisões destes juízos serão julgadas pelo Plenário destes tribunais.
Está(ão) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, II, III e V.
b) Apenas as assertivas I, III e IV.
c) Apenas as assertivas I, II e V.
d) Apenas as assertivas II, IV e V.
e) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
I – Certa. Nos termos do art. 121 da Constituição Federal, lei complementar disporá sobre 
a organização e competência dos tribunais, dos juízes de direito e das juntas eleitorais. 
Desse modo, esse item está certo.
II – Certa. Segundo o art. 119, II da Constituição Federal, o Tribunal Superior Eleitoral compor-
se-á, no mínimo, de sete membros, dentre os quais há, por nomeação do presidente da 
República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Dessa forma, esse item está certo.
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III – Errada. Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão, dentre outros, por nomeação, 
pelo presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico 
e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. Assim, esse item está errado.
IV – Errada. Conforme se vê no art. 118, IV da Constituição Federal, dentre os órgãos da 
Justiça Eleitoral, tem-se as juntas eleitorais. Assim, esse item está errado.
V – Certa. Nos termos do art. 96, § 3º da Lei n. 9.504/97, os tribunais eleitorais designarão 
três juízes auxiliares para a apreciação das reclamações ou representações que lhes forem 
dirigidas. Os recursos contra as decisões dos juízes auxiliares serão julgados pelo plenário 
do tribunal. Por essa razão, esse item está certo.
Letra c.
049. 049. (FCC/TJ-GO/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2012) Haverá um Tribunal Regional Eleitoral 
na Capital de cada Estado e no Distrito Federal, cujas composições deverão incluir
a) Mediante eleição, pelo voto secreto, dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal 
de Justiça do respectivo Estado.
b) Mediante eleição, pelo voto secreto, dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo 
Tribunal Regional Eleitoral.
c) Mediante eleição, pelo voto secreto, um juiz dentre os membros do Ministério Público 
do respectivo Estado.
d) Um juiz de Tribunal Regional Federal, escolhido pelo Tribunal Regional Federal com 
jurisdição sob a respectiva Região.
e) Por nomeação, pelo Governador do Estado, dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Nos termos do art. 120, § 1º da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitoral 
compor-se-ão por:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Letra a.
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050. 050. (VUNESP/TJ-SP/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2013) Os Tribunais Regionais Eleitorais:
a) São órgãos da Jurisdição Eleitoral em cada Estado, compostos de sete membros: dois 
desembargadores eleitos entre os desembargadores do Tribunal de Justiça; dois entre os 
juízes de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça; um juiz federal escolhido pelo respectivo 
Tribunal Regional Federal e dois advogados nomeados pelo Presidente da República, dentre seis 
advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
b) Têm competência originária para conhecer e julgar nas eleições municipais das capitais 
as representações pela prática de irregularidades na propaganda eleitoral, assim como os 
pedidos de direito de resposta.
c) São órgãos da Justiça Comum Estadual.
d) São órgãos da Jurisdição Eleitoral em cada Estado, compostos de nove membros: dois 
desembargadores eleitos entre os desembargadores do Tribunal de Justiça; dois entre os 
juízes de direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça; um juiz federal escolhido pelo respectivo 
Tribunal Regional Federal; dois Promotores de Justiça, de notável saber jurídico e idoneidade 
moral, indicados pelo Órgão Especial do Ministério Público, nomeados pelo Presidente da 
República, e dois advogados nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados 
de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Nos termos do art. 120, § 1º da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais, 
existem em cada estado e no Distrito Federal, compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
b) Errada. As representações propostas em razão de violação das disposições contidas na 
Lei n. 9.504/97 nas eleições municipais são processadas e julgadas pelos juízes eleitorais.
c) Errada. Os Tribunais Regionais Eleitorais são órgãos da Justiça Eleitoral, conforme se vê 
no art. 118, II da Constituição Federal.
d) Errada. Os Tribunais Regionais Eleitorais são compostos por sete integrantes, dentre os 
quais não se inclui membros do Ministério Público.
Letra a.
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051. 051. (CESPE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-MA/2013) Considerando a composição e o 
funcionamento dos órgãos da justiça eleitoral, assinale a opção correta.
a) Na hipótese de indicação de duas pessoas que tenham parentesco entre si para integrar 
tribunal regional eleitoral, deve-se proceder à exclusão do primeiro indicado.
b) É da competência exclusiva do MP arguir a suspeição de membro de tribunal eleitoral.
c) Os membros do TSE devem ser magistrados ou integrantes do MP.
d) Entre os membros de cada tribunal regional eleitoral inclui-se um juiz federal.
Nos termos do art. 120, § 1º da Constituição Federal, na composição dos Tribunais Regionais 
Eleitoral, há: a) dois desembargadores do Tribunal de Justiça; b) dois juízes de direito; c) um 
juiz membro de Tribunal Regional Federal, onde houver, ou um juiz federal e d) dois advogados.
a) Errada. Conforme a prescrição contida no art. 25, § 6º do Código Eleitoral, não podem 
fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por 
afinidade, até o 4º grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se, neste caso, a que 
tiver sido escolhida por último.
b) Errada. No âmbito do Tribunal Superior Eleitoral, qualquer interessado poderá arguir a 
suspeição ou impedimento dos seus membros, do procurador geral ou de funcionários de sua 
secretaria, nos casos previstos na Lei Processual Civil ou Penal e por motivo de parcialidade 
partidária, mediante o processo previsto em regimento.
c) Errada. Não há, na composição de tribunais eleitorais, membros do Ministério Público. 
No Tribunal Superior Eleitoral, há: a) três ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois 
ministros do Superior Tribunal de Justiça; c) dois advogados.
Letra d.
052. 052. (FCC/TRE-SE/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2015) A respeito das 
Juntas Eleitorais, é correto afirmar:
a) Quem preside a Junta Eleitoral é o membro mais idoso.
b) Os funcionários públicos federais não podem ser nomeados membros das Juntas Eleitorais.
c) Os membros das Juntas Eleitorais serão nomeados60 dias antes da eleição, depois de 
aprovação do Tribunal Regional Eleitoral.
d) Compete às Juntas Eleitorais processar os pedidos de registro de candidaturas.
e) Os partidos não podem impugnar os nomes das pessoas indicadas para compor as Juntas 
Eleitorais.
Nos termos do art. 36, § 1º, do Código Eleitoral, os membros das juntas eleitorais serão 
nomeados sessenta dias antes da eleição, depois de aprovação do Tribunal Regional Eleitoral, 
pelo presidente deste, a quem cumpre também designar-lhes a sede.
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a) Errada. Compor-se-ão as juntas eleitorais de um juiz de direito, que será o presidente, 
e de dois ou quatro cidadãos de notória idoneidade.
b) Errada. Os servidores públicos, desde que não ocupantes de cargos em comissão no 
Poder Executivo, podem ser nomeados para compor as juntas eleitorais, desde que tenham 
notória idoneidade.
d) Errada. Os pedidos de registro de candidatura nas eleições municipais são processados 
e julgados pelos juízes eleitorais.
e) Errada. Segundo o art. 36, § 2º, do Código Eleitoral, até dez dias antes da nomeação, os 
nomes das pessoas indicadas para comporem as juntas serão publicados no órgão oficial 
do estado, podendo qualquer partido, no prazo de três dias, em petição fundamentada, 
impugnar as indicações.
Letra c.
053. 053. (FUNDEP/TJ-MG/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Sobre a Justiça Eleitoral e o 
Ministério Público Eleitoral, assinale a alternativa INCORRETA.
a) A Justiça Eleitoral Brasileira não possui um quadro exclusivo de magistrados, sendo que 
sua composição é constituída por juízes e advogados de diferentes áreas do direito.
b) O Tribunal Superior Eleitoral é composto, no mínimo, de sete membros, escolhidos 
mediante eleição, pelo voto secreto, sendo três juízes dentre os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça e dois juízes 
da classe dos advogados.
c) São órgãos da Justiça Eleitoral o Tribunal Superior Eleitoral, os Tribunais Regionais 
Eleitorais, os Juízes Eleitorais e as Juntas Eleitorais.
d) Há previsão expressa na Constituição Federal em vigor sobre a organização do Ministério 
Público junto à Justiça Eleitoral.
Atenção! Essa questão foi anulada.
a) A Justiça Eleitoral não possui um quadro próprio de membros e tem, em sua formação, 
membros de outros órgãos do Poder Judiciário e advogados.
b) O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
I – mediante eleição, pelo voto secreto: a) três juízes dentre os ministros do Supremo Tribunal 
Federal; b) dois juízes dentre os ministros do Superior Tribunal de Justiça;
II – por nomeação do presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber 
jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
c) Conforme o art. 118 da Constituição Federal, são órgãos da Justiça Eleitoral:
I – o Tribunal Superior Eleitoral; II – os Tribunais Regionais Eleitorais; III – os juízes eleitorais e 
IV – as juntas eleitorais.
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d) Inexiste um órgão Ministério Público Eleitoral. Na verdade, as funções de Ministério 
Público perante a Justiça Eleitoral são exercidas pelo Ministério Público Federal, conforme 
se vê no art. 72 da Lei Complementar n. 75/93.
Anulada.
054. 054. (FCC/TJ-CE/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Os Tribunais Regionais Eleitorais, em 
sua composição, contarão com
a) Dois juízes nomeados pelo Presidente da República, selecionados entre advogados 
com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelo 
respectivo órgão de representação classista ao Tribunal de Justiça respectivo, que, por sua 
vez, formará lista tríplice e a encaminhará à apreciação presidencial.
b) Três juízes nomeados pelo Presidente da República dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça do Estado, ainda que 
não contem com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
c) Dois juízes nomeados pelo Presidente da República dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça do Estado, desde que 
contem com mais de dez anos de efetiva atividade profissional.
d) Dois juízes escolhidos, dentre os juízes de direito, pelo Tribunal Superior Eleitoral.
e) Um juiz integrante do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal, sendo vedada a escolha de juiz federal para exercer, ainda que supletivamente, o 
cargo.
Nos termos do art. 120, § 1º da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais 
compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Letra c.
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055. 055. (VUNESP/TJ-PA/JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/2014) Os Tribunais Regionais Eleitorais 
são compostos por
a) Dois juízes dentre os desembargadores; um juiz dentre juízes de direito; dois juízes federais 
escolhidos pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
b) Dois juízes dentre os desembargadores; dois juízes dentre juízes de direito; dois juízes 
federais escolhidos pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no 
Distrito Federal e por um juiz dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade 
moral, indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
c) Um juiz dentre os desembargadores; três juízes dentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
d) Dois juízes dentre os desembargadores; dois juízes dentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
e) Três juízes dentre os desembargadores; um juizrecebe um subsídio. Percebe tão somente uma gratificação de representação 
pela efetiva participação nas sessões de julgamento do tribunal. Se não participam, 
não recebem retribuição alguma.
• Inamovibilidade: essa garantia é compatível com a Justiça Eleitoral e os membros 
desta, no exercício de suas funções, são inamovíveis.
001. 001. (CESPE/TRE-PA/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2005) Os membros dos 
tribunais, os juízes de direito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exercício de suas 
funções e no que lhes for aplicável, gozam de plenas garantias e são inamovíveis.
A afirmativa reproduz o texto do art. 121, § 1º, da CF. Entretanto, gostaríamos que você 
observasse bem a expressão “no que lhes for aplicável” contida na questão. O significado 
dessa expressão se revela na possibilidade de uma ou outra garantia da magistratura, em 
razão de uma situação peculiar, não ser aplicada. E é justamente a situação peculiar dos 
membros da Justiça Eleitoral que impede a aplicação ampla e irrestrita de tais garantias.
Certo.
1.8. DIVISÃO TERRITORIAL PRÓPRIA PARA FINS ELEITORAIS (CIRCUNSCRIÇÕES, 1.8. DIVISÃO TERRITORIAL PRÓPRIA PARA FINS ELEITORAIS (CIRCUNSCRIÇÕES, 
ZONAS E SEÇÕES)ZONAS E SEÇÕES)
A divisão territorial, no âmbito da Justiça Eleitoral, relaciona-se com o alcance da 
competência dos juízes eleitorais.
• Tribunal Superior Eleitoral (TSE): é o órgão de cúpula da Justiça Eleitoral. Sua 
circunscrição alcança todo o país e nele exerce a jurisdição eleitoral, nos limites de 
sua competência.
• Tribunais Regionais Eleitorais: possuem jurisdição nos limites territoriais de um 
estado. A circunscrição eleitoral de um TRE limita-se ao estado da Federação em 
que possui sua sede.
• Juízes Eleitorais: as funções dos juízes são limitadas ao território da zona eleitoral. 
Assim, um estado é dividido em zonas, nas quais os juízes eleitorais podem exercer 
seu papel jurisdicional.
As seções eleitorais não se referem a limites territoriais em que juízes ou tribunais 
exercem suas funções. Uma seção eleitoral é uma divisão de eleitores para o exercício do voto.
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1 .9 . IRRE1 .9 . IRRECORRIBILIDADE DE SUAS DECISÕESCORRIBILIDADE DE SUAS DECISÕES
Os feitos eleitorais são julgados pela Justiça Eleitoral com caráter de definitividade. 
Assim, em regra, não cabem recursos das decisões do TSE, salvo aqueles dirigidos ao STF, 
nas hipóteses expressamente previstas no art. 121, § 3º da CF.
§ 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta 
Constituição e as denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança.
Nota-se, portanto, que o TSE é o órgão de cúpula da Justiça Eleitoral, a quem cabe 
decidir definitivamente sobre a matéria eleitoral infraconstitucional. São passíveis de 
recurso, no entanto, decisões que violam diretamente o texto constitucional – cabe recurso 
extraordinário ao STF – ou aquelas proferidas pelo TSE, em sua competência originária, 
denegando a ordem em mandado de segurança ou habeas corpus. Nesse caso, o apelo a 
ser dirigido ao STF é o recurso ordinário.
2. FUNÇÕES DA JUSTIÇA ELEITORAL2. FUNÇÕES DA JUSTIÇA ELEITORAL
A Justiça Eleitoral é um ramo do Poder Judiciário da União que, além da função jurisdicional 
típica, possui, ainda, de forma típica, as funções administrativa, regulamentar e consultiva.
2 .1 . FUNÇÃO JURISDICIONAL2 .1 . FUNÇÃO JURISDICIONAL
A função jurisdicional da Justiça Eleitoral circunscreve-se ao julgamento de matérias 
que estão sob a tutela normativa do direito eleitoral.
De acordo com Zilio (p. 37):
A atividade julgadora da Justiça Eleitoral ocorre através da resolução de conflitos na esfera 
especializada, precipuamente através do julgamento das ações eleitorais (lato sensu).
Essa regra, contudo, possui exceções. Fique atento a duas delas. A primeira refere-se a 
questões internas dos partidos políticos e suas relações com os filiados que tenham reflexos 
no pleito eleitoral como, por exemplo, no registro de candidatura.
Muito embora os partidos possuam, nos termos do art. 17, §1º, da CF/1988, autonomia 
para definir regras sobre sua organização e funcionamento e, em regra, a justiça comum 
estadual seja a competente para solucionar, por meio da aplicação de regras de direito 
partidário, eventuais litígios no âmbito interno dessas agremiações, o TSE já decidiu que 
se os reflexos desses conflitos atingirem o pleito, a competência passa a ser da Justiça 
Eleitoral. Confira precedentes:
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DIREITO ELEITORAL
Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
JURISPRUDÊNCIA
A Justiça Eleitoral não detém competência para apreciar feitos em matérias respeitantes 
a conflitos envolvendo partidos políticos e seus filiados, quando estas não tenham 
reflexo no prélio eleitoral. (TSE, AgR/AI n. 70-98, Rel. Min. Luiz Fux, DJE de 23.06.2015).
Conquanto as questões envolvendo órgãos partidários constituam matéria interna 
corporis das agremiações, a Justiça Eleitoral tem competência para examinar os 
efeitos daí decorrentes que se relacionam aos processos de registro de candidatura. 
(REspe n. 183-51, Rel. Min. Dias Toffoli, PSESS de 25.10.2012).
É competência da Justiça Eleitoral analisar controvérsias sobre questões internas 
das agremiações partidárias quando houver reflexo direto no processo eleitoral, sem 
que esse controle jurisdicional interfira na autonomia das agremiações partidárias, 
garantido pelo art. 17, § 1º, da CF. (AgR/REspe n. 26.412, Rel. Min. Cesar Rocha, de 
20.9.2006).
A outra exceção refere-se às ações sobre perda de mandato por infidelidade partidária, 
regulamentada pela Res.TSE n. 22.610. Ainda que o instituto infidelidade partidária não 
tenha liame algum com o direito eleitoral e refira-se ao vínculo entre o candidato eleito 
(para cargo majoritário) e o seu partido político, no julgamento do MS n. 26.002, o STF 
decidiu que essas lides são da competência da Justiça Eleitoral.
Mais adiante vamos estudar com detalhes a competência dos órgãos da Justiça Eleitoral. 
Nesse estudo, você verá que, ainda que a matéria seja de competência dessa justiça 
especializada, vez ou outra a resolução de conflitos exige a aplicação supletiva e subsidiária 
de outros diplomas normativos, tais como o Código de Processo Civil, o Código de Processo 
Penal, o Código Civil, etc.
2 .2 . FUNÇÃO ADMINISTRATIVA2 .2 . FUNÇÃO ADMINISTRATIVA
Sem prejuízo do exercício da função administrativa atípica, comum a todos os ramos do 
Poder Judiciário que cuidam da organização e do funcionamento dos seus tribunais, a Justiça 
Eleitoral exerce a chamada função administrativa típica, que consiste na administração 
das eleições e do cadastro de eleitores no Brasil. Em razão dessa especificidade, esse é o 
único ramo do Poder Judiciário que possui função administrativa de forma típica. Segundo 
Zilio (p. 36):
A atividade administrativa da Justiça Eleitoral se revela pela organização e administração do 
processo eleitoral (lato sensu). Assim, é atribuição da Justiça Eleitoral a administração do 
cadastro de eleitores, procedendo aos atos de alistamento e transferência, revisão do eleitorado, 
designação de locais de votação, criação das seções eleitorais e Zonas Eleitorais, nomeação e 
convocação de mesáriosdentre juízes de direito; um juiz federal 
escolhido pelo Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito 
Federal e por dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, 
indicado pelo Tribunal de Justiça e nomeado pelo Presidente da República.
Nos termos do art. 120, § 1º, da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais 
compor-se-ão:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, 
ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal 
respectivo;
III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável 
saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.
Letra d.
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Justiça Eleitoral
Weslei Machado e Marcos Carvalhedo
056. 056. (FCC/TRE-RO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2013) Claudomiro é 
advogado com notável saber jurídico e idoneidade moral. Preenchidos os demais requisitos 
legais, Claudomiro pode vir a integrar o Tribunal
a) Regional Eleitoral de seu Estado, apenas.
b) Regional Eleitoral de seu Estado ou a Junta Eleitoral da Zona Eleitoral a que pertence, 
apenas.
c) Superior Eleitoral ou o Tribunal Regional Eleitoral de seu Estado, apenas.
d) Superior Eleitoral, apenas.
e) Superior Eleitoral, o Tribunal Regional Eleitoral de seu Estado ou a Junta Eleitoral da 
Zona Eleitoral a que pertence.
Os advogados que tenham um notável saber jurídico e idoneidade moral podem integrar 
os seguintes órgãos da Justiça Eleitoral:
• Tribunal Superior Eleitoral – na composição do Tribunal Superior Eleitoral, há dois 
advogados, que têm notável saber jurídico e idoneidade moral;
• Tribunais Regionais Eleitorais – na composição do Tribunal Superior Eleitoral, há dois 
advogados, que têm notável saber jurídico e idoneidade moral;
• Juntas eleitorais – na composição das juntas eleitorais, há dois ou quatro cidadãos 
de notória idoneidade, motivo pelo qual também podem ser advogados.
A partir da avaliação dessa situação, pode-se concluir que Claudomiro, advogado com 
notável saber jurídico e idoneidade moral, pode integrar o Tribunal Superior Eleitoral, os 
Tribunais Regionais Eleitorais e as juntas eleitorais.
Letra e.
057. 057. (FCC/TRE-RO/TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA/2013) As Juntas Eleitorais
a) Poderão contar, na sua composição, com até dois agentes policiais.
b) Não poderão ter como membros os parentes por afinidade de candidatos até o segundo 
grau, inclusive.
c) Serão presididas pela autoridade policial, quando esta figurar entre seus membros.
d) Serão presididas pelo membro mais velho.
e) Poderão ter como membros os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Nos termos do art. 36, § 3º, I, do Código Eleitoral, não podem ser nomeados membros das 
juntas, escrutinadores ou auxiliares os candidatos e seus parentes, ainda que por afinidade, 
até o segundo grau, inclusive, bem como seu cônjuge.
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Justiça Eleitoral
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a) Errada. Segundo o art. 36, § 3º, III, do Código Eleitoral, não podem ser nomeados membros 
das juntas, escrutinadores ou auxiliares as autoridades e os juízes eleitorais.
c/d) Erradas. O juiz de direito, membro da junta eleitoral, é o seu presidente, nos termos 
do art. 36 do Código Eleitoral.
e) Errada. Conforme o art. 36, § 3º, IV, do Código Eleitoral, não podem ser nomeados 
membros das juntas, escrutinadores ou auxiliares os que pertencerem ao serviço eleitoral.
Letra b.
058. 058. (FCC/MP-PE/PROMOTOR DE JUSTIÇA SUBSTITUTO/2014) Considere as seguintes 
afirmativas.
I – Não é incompatível com a advocacia o exercício do cargo de Ministro do Tribunal Superior 
Eleitoral pelos advogados nomeados, nos termos da Constituição, pelo Presidente da 
República.
II – É cabível que nomeação para o cargo de Ministro do Tribunal Superior Eleitoral, em vaga 
reservada a advogado, recaia sobre cidadão que ocupe cargo público municipal de que seja 
demissível ad nutum.
III – No âmbito dos Tribunais Regionais Eleitorais, cabe ao Presidente da República nomear 
dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados 
pelo Tribunal de Justiça do Estado, desde que tenham mais de dez anos de efetiva atividade 
profissional.
IV – O Tribunal Superior Eleitoral deve eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os 
Ministros do Supremo Tribunal Federal que o integram, e o Corregedor Eleitoral dentre os 
demais membros da Corte.
Está correto o que se afirma em
a) I e II.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II e III.
e) II e IV.
I – Errada. Conforme o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento da 
ADI n. 1.127, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 11 de junho de 2010, a incompatibilidade com 
o exercício da advocacia não alcança os juízes eleitorais e seus suplentes, em face da composição 
da Justiça Eleitoral estabelecida na Constituição. Desse modo, esse item está errado.
II – Errada. Não se admite a nomeação de advogados para o Tribunal Superior Eleitoral que 
incidam em uma das seguintes situações: a) ocupe cargo público de que seja demissível ad 
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nutum; b) seja diretor, proprietário ou sócio de empresa beneficiada com subvenção, privilégio, 
isenção ou favor em virtude de contrato com a administração pública e c) exerça mandato 
de caráter político, federal, estadual ou municipal. Dessa forma, esse item está errado.
III – Certa. Segundo o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, no julgamento 
do RMS n. 24.334, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ de 26 de agosto de 2005, a nomeação de 
advogados para os Tribunais Regionais Eleitorais deve recair sobre quem tenha, pelo menos, 
dez anos de atividade profissional, conforme se vê no seguinte julgado:
JURISPRUDÊNCIA
Matéria eleitoral. Organização do Poder Judiciário. Preenchimento de vaga de juiz 
substituto da classe dos advogados. Regra geral. Art. 94, CF. Prazo de dez anos de 
exercício da atividade profissional. TRE. Art. 120, § 1º, III, CF. Encaminhamento de 
lista tríplice. A Constituição silenciou-se, tão somente, em relação aos advogados 
indicados para a Justiça Eleitoral. Nada há, porém, no âmbito dessa Justiça, que possa 
justificar disciplina diferente na espécie. Omissão constitucional que não se converte 
em “silêncio eloquente”. (RMS 24.334, rel. min. Gilmar Mendes, j. 31-5-2005, 2ª T, DJ 
de 26-8-2005).
Por essa razão, esse item está certo.
IV – Errada. Nos termos do art. 119, parágrafo único da Constituição Federal, o Tribunal 
Superior Eleitoral elegerá seu presidente e o vice-presidente dentre os ministros do Supremo 
Tribunal Federal ee escrutinadores.
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Não confunda essa função administrativa típica da Justiça Eleitoral relacionada à 
organização e à administração das eleições com:
• Função administrativa atípica – essa função é realizada por todos os órgãos da 
administração pública, inclusive os tribunais. Consiste na organização interna dos 
serviços administrativos como, por exemplo, a contratação de mão de obra de 
atividades-meio, a concessão de benefícios a servidores etc.
• Função jurisdicional em processos administrativos – trata-se de função jurisdicional 
típica de qualquer tribunal, na qual a matéria de natureza administrativa é submetida 
ao crivo do Poder Judiciário como, por exemplo, pedido de cancelamento de registro 
de partido político.
2 .3 . FUNÇÃO CONSULTIVA2 .3 . FUNÇÃO CONSULTIVA
Segundo Carlos Mário da Silva Velloso e Walber de Moura Agra (2010, p. 401), as consultas 
no âmbito eleitoral podem assim ser definidas:
Consultar é descrever uma situação, estado ou circunstância de forma genérica, para permitir a sua 
utilização posterior de maneira sucessiva e despersonalizada, com o propósito de revelar dúvida 
razoável e inespecífica, em face de eventual lacuna ou obscuridade legislativa ou jurisprudencial, 
desde que não se configure antecipação de julgamento judicial.
No âmbito da Justiça Eleitoral, o TSE e os tribunais regionais eleitorais são competentes 
para, em matéria eleitoral, responderem a consultas que lhes forem feitas em tese, por 
autoridade com jurisdição federal ou órgão nacional de partido político, nos termos do art. 
23, XII, c.c., art. 30, VIII, ambos do CE. Confira os dispositivos legais:
Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
XII – responder, sobre matéria eleitoral, às consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade 
com jurisdição federal ou órgão nacional de partido político;
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:
VIII – responder, sobre matéria eleitoral, às consultas que lhe forem feitas, em tese, por autoridade 
pública ou partido político.
2 .3 .1 . FINALIDADE
O objetivo da função consultiva da Justiça Eleitoral é explicitar o entendimento dos 
tribunais eleitorais – juízes e juntas eleitorais não são competentes para responder a consultas 
– sobre determinada matéria eleitoral, a fim de esclarecer eventuais dúvidas e, com isso, 
guiar, com segurança, o comportamento dos agentes políticos durante o processo eleitoral.
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A ideia de esclarecer dúvidas e antecipar comportamentos é a chave para entender a função 
consultiva. Isso tanto é verdade que as consultas somente são respondidas pelos tribunais 
eleitorais até o início do microprocesso eleitoral, ou seja, até o termo inicial para a realização 
das convenções partidárias. Depois desse prazo, se ainda restar dúvida sobre determinada 
matéria, a solução apresentar-se-á somente na análise do caso concreto. Nesse sentido:
JURISPRUDÊNCIA
CONSULTA. FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA (FEFC). RECURSOS. 
PROPAGANDA ELEITORAL GRATUITA NO RÁDIO E NA TELEVISÃO. TEMPO. DISTRIBUIÇÃO. 
PROPORCIONALIDADE. CANDIDATURAS POR GÊNERO. ELEIÇÃO MAJORITÁRIA. CHAPA. 
VICE¿PRESIDENTE DA REPÚBLICA, VICE¿GOVERNADOR, VICE¿PREFEITO E SUPLENTE DE 
SENADOR. PROCESSO ELEITORAL. INÍCIO. CONSULTA. NÃO CONHECIMENTO.
1. Iniciado o processo eleitoral, com a realização das convenções para escolha de 
candidatos e deliberação sobre coligações, não se conhece de consulta, pois a eventual 
resposta à indagação poderá resultar em pronunciamento sobre caso concreto. 
Precedentes.
2. Consulta não conhecida.
(Cta N. 0600561-39/DF, Rel. Min. Admar Gonzaga, DJE de 25.9.2018).
2 .3 .2 . OBJETO
Os tribunais eleitorais respondem somente a consultas realizadas em tese e sobre 
matéria exclusivamente eleitoral. A formulação em tese é exigência que visa a impedir que 
o tribunal se manifeste, sem a observância do devido processo legal, sobre casos que estão 
na iminência de serem apreciados pela Justiça Eleitoral. Confira um precedente:
JURISPRUDÊNCIA
CONSULTA. VACÂNCIA DE CARGOS DO PODER EXECUTIVO. MOMENTO EM QUE AS ELEIÇÕES 
PARA SUPRI-LOS PODERÁ SER FEITA NA FORMA INDIRETA – INTERPRETAÇÃO DOS ART. 
81 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E 224, §§ 3º E 4º, INCISO I, DO CÓDIGO ELEITORAL. 
MATÉRIA QUE PODERÁ SER ANALISADA NO CASO CONCRETO. NÃO CONHECIMENTO.
1. Pretende-se, nas questões formuladas nesta consulta, que este Tribunal se pronuncie, 
de forma direta ou indireta, a respeito de matéria a qual poderá ser analisada caso 
providas ações que aqui tramitam.
2. Não se conhece de consulta quando a eventual resposta redundar, em última análise, 
em manifestação acerca de conjuntura concreta. Precedente.
3. Consulta não conhecida.
(CTA n. 115-56/DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJE de 22.6.2016).
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Além da formulação em tese, a consulta, para ser conhecida, deve versar sobre matéria 
eleitoral e, portanto, afeta a competência da Justiça Eleitoral. Nesse sentido, o TSE não 
conheceu consulta sobre a fixação do número de vereadores por se tratar de matéria de 
competência da justiça comum:
JURISPRUDÊNCIA
2. De acordo com a jurisprudência do STF, a fixação do número de Vereadores é competência 
da Câmara Municipal, por intermédio de lei orgânica (AgR-RE 391.827/MG, Rel. Min. 
MARCO AURÉLIO, de 22.4.2016). Eventuais impugnações judiciais referentes à matéria 
devem, em princípio, ser resolvidas na Justiça Comum, pois a competência desta Justiça 
Especializada nesta seara é atraída somente no caso de afetação do processo eleitoral. 
Assim, a matéria, objeto da consulta, é estranha à competência da Justiça Eleitoral.
3. Consulta não conhecida.
De igual, o TSE não conheceu do questionamento sobre matéria interna corporis de 
partido político, matéria de competência da Justiça Comum. Confira:
2. Não compete ao Tribunal Superior Eleitoral responder consulta sobre “a democracia 
interna dos partidos políticos”, precisamente acerca da necessidade de distribuição 
isonômica e proporcional dos recursos do fundo partidário dentro da agremiação, enquanto 
matéria interna corporis ao partido político (art. 23, XII, do Código Eleitoral). Precedentes.
3. Matéria não conhecida.
Por meio de consulta, também não pode ser conhecida matéria administrativo-financeira, 
como já decidiu o TSE ao apreciar questionamento sobre o pagamento de auxílio-moradia 
a membros da classe dos juristas. Confira:
JURISPRUDÊNCIA
CONSULTA. PRESIDENTE DE TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL. ILEGITIMIDADE ATIVA. 
MATÉRIA ADMINISTRATIVA. PAGAMENTO DE AUXÍLIO-MORADIA A MEMBROS DA CLASSE 
DE JURISTAS. NÃO CONHECIMENTO.
1. Nos termos do art. 23, XII, do Código Eleitoral, compete ao Tribunal Superior Eleitoral 
responder às consultas formuladas por autoridadecom jurisdição federal ou órgão 
nacional de partido político sobre matéria eleitoral.
2. No caso dos autos, a consulta foi formulada por Presidente de Tribunal Regional 
Eleitoral, o qual não detém legitimidade ativa.
3. Ademais, também não se conhece de consulta que envolva matéria administrativo-
financeira, tal como na espécie.
4. Consulta não conhecida.
(CTA n. 165-19/DF, Rel. Min. João Otávio de Noronha, DJE de 10.6.2015).
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2 .3 .3 . LEGITIMIDADE ATIVA
As consultas eleitorais somente podem ser formuladas por autoridade com jurisdição 
federal ou órgão nacional de partido político. Nesse passo, o TSE já decidiu que devem ser 
não conhecidas consultas formuladas, entre outros, por:
• Presidente de TRE (CTA n. 165-19/DF, Rel. Min. João Otávio de Noronha, DJE de 10 
de junho de 2015);
• Presidente de tribunal de justiça estadual (CTA n. 1893-32/DF, Rel. Min. João Otávio 
de Noronha, DJE de 9 de março de 2015);
• Partido político sem registro no TSE (CTA 1691/DF, Min. Rel. Marcelo Ribeiro, DJE de 
21 de setembro de 2009).
Contudo, o TSE tem sido flexível na análise desse requisito legal para conhecer, como 
processo administrativo, consultas quando a matéria objeto do questionamento for 
considerada importante.
Assim, considerou como processo administrativo consulta formulada pela Procuradoria 
da Fazenda Nacional que questionou sobre a recuperação de créditos da União decorrentes 
de desaprovação de prestações de contas. Confira:
JURISPRUDÊNCIA
CONSULTA RECEBIDA COMO PROCESSO ADMINISTRATIVO. RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS 
DA UNIÃO DECORRENTES DE DESAPROVAÇÃO DE CONTAS PARTIDÁRIAS. ILEGITIMIDADE 
DA PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL. CARÁTER JURISDICIONAL DO 
PROCESSO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS. PROCEDIMENTO. ART. 61 DA RESOLUÇÃO-TSE N. 
23.464/2015. COMPETÊNCIA DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO. MATÉRIA DEVIDAMENTE 
REGULAMENTADA.
1. Consulta feita pelo TRE, recebida como processo administrativo devido à relevância 
da matéria.
(CTA n. 116-75/MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJE de 7.3.2016).
2 .3 .4 . REQUISITOS JURISPRUDENCIAIS
Além dos requisitos expressos na norma de regência, a jurisprudência do TSE consolidou-
se no sentido de exigir outros requisitos para o conhecimento de consultas eleitorais, as 
quais devem ser não conhecidas quando:
• a questão formulada for inespecífica, de modo a permitir multiplicidades de respostas 
(CTA n. 0600193-93/DF, Rel. Min. Edson Fachin, DJE de 9 de agosto de 2019);
• versar sobre matéria que já foi objeto de pronunciamento do tribunal em caso concreto 
(CTA n. 0600288-26/DF, Rel. Min. Edson Fachin, DJE de 29 de agosto de 2019)
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• versar sobre matéria que não vigora no ordenamento jurídico (CTA n. 0602999-72/
DF, Rel. Min. Admar Gonzaga, DJE de 15 de março de 2018);
• versar sobre matéria que estiver sob análise do STF (CTA n. 0602250-55/DF, Rel. Min. 
Napoleão Nunes Maia Filho, DJE de 17 de agosto de 2017)
2 .3 .5 . EFEITO VINCULANTE
Outro ponto relevante é saber se as respostas dos tribunais eleitorais em consultas 
têm efeito vinculante, ou seja, se a solução dos casos concretos que se seguirem à resposta 
dada pelo tribunal deve, necessariamente, com ela guardar estreita consonância.
A pacífica jurisprudência do TSE sempre se posicionou no sentido de não atribuir efeito 
vinculante às consultas. Ademais, a resposta do tribunal em consulta é ato normativo em 
tese, sem efeitos concretos, por se tratar de orientação desprovida de força executiva com 
referência à situação jurídica de qualquer pessoa em particular (MS n. 3710/DF, Rel. Min. 
Caputo Bastos, DJ de 16 de junhos de 2018). No mesmo sentido:
JURISPRUDÊNCIA
4. As respostas às consultas não têm caráter vinculante, mas tão somente sinalizam 
orientação sobre determinado tema, sem qualquer força executiva, não sendo o meio 
adequado para pleitear autorização para prática de ato administrativo.
(CTA n. 0600010-59/DF, Rel. Min. Tarcísio Vieira de Carvalho Neto, DJE 3.4.2018).
A matéria, contudo, voltou a entrar em ebulição com a edição, em 25 de abril de 2018, 
da Lei n. 13.655/2018, conhecida como Lei Anastasia, que alterou a Lei de Introdução ao 
Direito Brasileiro.
A redação do art. 30, parágrafo único estabelece que:
Art. 30. As autoridades públicas devem atuar para aumentar a segurança jurídica na aplicação 
das normas, inclusive por meio de regulamentos, súmulas administrativas e respostas a 
consultas.
Parágrafo único. Os instrumentos previstos no caput deste artigo terão caráter vinculante em 
relação ao órgão ou entidade a que se destinam, até ulterior revisão (grifo nosso).
A discussão está em aberto no TSE, mas, atualmente, está mantido o entendimento 
de que as consultas não possuem efeito vinculante. Qualquer alteração, atualizaremos, 
imediatamente, o material de estudo.
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2 .4 . FUN2 .4 . FUNÇÃO REGULAMENTARÇÃO REGULAMENTAR
A função regulamentar da Justiça Eleitoral perfaz-se na autorização dada ao TSE para 
expedir instruções para a fiel execução das leis eleitorais, nos termos do art. 1º e 23, IX, 
ambos do CE e art. 105 da Lei n. 9.504/1997, que transcrevemos:
Lei n. 4.737/1965
Art. 1º Este Código contém normas destinadas a assegurar a organização e o exercício de direitos 
políticos precipuamente os de votar e ser votado.
Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral expedirá Instruções para sua fiel execução.
Art. 23. Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
IX – expedir as instruções que julgar convenientes à execução deste Código;
Lei n. 9.504/1997
Art. 105. Até o dia 5 de março do ano da eleição, o Tribunal Superior Eleitoral, atendendo ao caráter 
regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer sanções distintas das previstas nesta Lei, 
poderá expedir todas as instruções necessárias para sua fiel execução, ouvidos, previamente, 
em audiência pública, os delegados ou representantes dos partidos políticos.
A atuação do TSE pode se dirigir a regulamentar lei eleitoral já editada ou, na omissão 
do Poder Legislativo, excepcionalmente colmatar (preencher) o ordenamento jurídico.
Regulamentando lei existente, o órgão de cúpula da Justiça Eleitoral não pode restringir 
direitos ou criar sanções distintas daquelas previstas em lei, conforme proibição expressa 
no art. 105 da Lei n. 9.504/1997, razão pela qual devem ser editadas secundum ou praeter 
legem. A esse respeito, Marcos Ramayana ensina que (p. 83):
Com efeito, ressalte-se que, no exercício dessa função consultiva, a Justiça Eleitoral não pode 
restringir direitos, nem criar obrigações, sob pena de afronta ao princípio da legalidade. Com 
efeito, somente lei poderá impor restrições a direitos ou exigir condutas.
No mesmo sentido, a jurisprudência do TSE:
JURISPRUDÊNCIA
As Instruções baixadas peloTribunal Superior Eleitoral se destinam a regulamentar a 
lei ou suprir-lhe omissões, não devendo jamais ser interpretadas contrariamente ao 
que nela se contém.
(INST n. 353/DF, rel. Min. Afrânio Antônio da Costa, PSESS 2.9.55).
A edição de resoluções pelo TSE que inovem no ordenamento jurídico, pelo seu caráter 
excepcionalíssimo, devem, obrigatoriamente, na linha da jurisprudência do STF, observar 
cumulativamente os seguintes requisitos:
• a matéria ser relevante e urgente;
• haver omissão do Congresso Nacional no exercício de sua função legislativa.
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Em razão do seu caráter substitutivo-temporário, essas resoluções somente produzirão 
efeitos até que o Poder Legislativo, titular da função legiferante, cumpra com o seu dever 
constitucional de legislar.
Ademais, seus dispositivos normativos podem ser questionados por meio da ação direta 
de inconstitucionalidade perante o STF, como recentemente ocorreu com a Res.-TSE n. 
22.610/2007 e 22.733/2008.
JURISPRUDÊNCIA
O Supremo Tribunal Federal, por ocasião do julgamento dos Mandados de Segurança 
26.602, 26.603 e 26.604 reconheceu a existência do dever constitucional de observância 
do princípio da fidelidade partidária. Ressalva do entendimento então manifestado 
pelo ministro-relator. 4. Não faria sentido a Corte reconhecer a existência de um 
direito constitucional sem prever um instrumento para assegurá-lo. 5. As resoluções 
impugnadas surgem em contexto excepcional e transitório, tão-somente como 
mecanismos para salvaguardar a observância da fidelidade partidária enquanto o 
Poder Legislativo, órgão legitimado para resolver as tensões típicas da matéria, não 
se pronunciar. 6. São constitucionais as Resoluções 22.610/2007 e 22.733/2008 do 
Tribunal Superior Eleitoral. Ação direta de inconstitucionalidade conhecida, mas julgada 
improcedente”. (ADI n. 3.999, DJe de 17.4.2009).
Por fim, vale registrar a recente alteração legislativa, promovida pela Lei n. 14.211/2021 
que introduziu o art. 23-A no Código Eleitoral. O novo artigo estabelece que a atuação 
regulamentar do TSE somente deve versar sobre matérias especificamente autorizadas 
em lei, sem prejuízo da observância dos demais requisitos para a atuação regulamentar 
do tribunal. Ademais, o legislador estabeleceu, ainda, que essa atuação não pode recair 
sobre matéria alusiva à organização dos partidos. Desse modo, no exercício do poder 
regulamentar, o TSE não pode, por exemplo, dispor sobre a vigência dos órgãos internos 
dos partidos políticos.
3 . TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL3 . TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL
O Tribunal Superior Eleitoral, órgão de cúpula da Justiça Eleitoral, é formado por, no 
mínimo, sete membros e representa a instância especial ou extraordinária da Justiça Eleitoral.
3 .1 . SEDE E JURISDIÇÃO3 .1 . SEDE E JURISDIÇÃO
O TSE possui sede na capital da República. Trata-se de uma determinação do art. 12, 
inc. I, do Código Eleitoral. Isso significa que o local físico, o prédio no qual os ministros do 
TSE se reúnem para decidir as questões eleitorais, está situado, atualmente, em Brasília.
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Caso a capital da República seja mudada, o local da sede do TSE também será alterado, tendo 
em vista que o CE dispõe que a sede deve ser na capital da República e não necessariamente 
em Brasília. Lembre-se de que, até 1960, a sede do TSE era no Rio de Janeiro, pois lá era 
a capital da República. Com a mudança da capital para Brasília, mudou-se, por disposição 
regimental, também a sede do tribunal. Apesar de ter sua sede na capital, o TSE exerce 
sua jurisdição em todo o país.
Inicialmente, esclarecemos que jurisdição nada mais é do que o poder/dever de dizer 
o direito.
Ora, então isso significa que o TSE pode apreciar originariamente qualquer matéria Ora, então isso significa que o TSE pode apreciar originariamente qualquer matéria 
eleitoral decorrente de fatos relacionados com o direito eleitoral ocorridos com qual-eleitoral decorrente de fatos relacionados com o direito eleitoral ocorridos com qual-
quer cidadão, em qualquer lugar do país?quer cidadão, em qualquer lugar do país?
É claro que não!
Na verdade, o Código Eleitoral, em seu art. 12, inc. I, dispôs menos do que deveria. A 
preocupação do dispositivo legal foi a de não limitar geograficamente a atuação do TSE 
nas matérias de sua competência.
EXEMPLO
Um candidato a governador pelo estado do Amazonas pratica atos de captação ilícita de 
sufrágio – compra de voto – no município X daquele estado. A competência originária para 
apreciar essa matéria não é do TSE, mas sim do TRE do estado do Amazonas. O TSE poderá, 
eventualmente, apreciá-la em grau de recurso, mas nunca de forma originária.
No mesmo município X do estado do Amazonas, um candidato a presidente da República 
pratica atos de captação ilícita de sufrágio.
De quem é a competência, do TRE ou do TSE?De quem é a competência, do TRE ou do TSE?
Agora, você vai entender por que afirmamos que o dispositivo legal de regência disse 
menos do que deveria.
O TSE é competente para processar e julgar o registro de candidatos a presidente e vice-
presidente da República (veremos isso com detalhes mais adiante). É também competente 
para apreciar quaisquer atos desses candidatos que atentem contra a legislação eleitoral. 
Desse modo, se um candidato a presidente da República compra votos de eleitores, não 
importa em que lugar do país, o TSE é o órgão competente para apreciar a matéria.
Com efeito, podemos afirmar que o TSE tem jurisdição em todo país, mas desde que a 
matéria seja de sua competência.
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3 .2 . COMPOSIÇÃO3 .2 . COMPOSIÇÃO
Segundo o art. 119 da Constituição Federal, o TSE compõe-se de, no mínimo, sete 
membros/ministros: sendo três ministros do STF; dois ministros do STJ e dois advogados. 
Essa é a prescrição contida no art. 119 da Constituição Federal:
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça;
– por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber 
jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pode-se representar esquematicamente essa composição da seguinte forma:
COMPOSIÇÃO DO TSE
Note que não há representante do Ministério Público na composição do TSE. Na verdade, 
como você verá mais adiante, também nos TREs essa ausência é sentida. Assim, não há 
falar em quinto constitucional no âmbito da Justiça Eleitoral.
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3 .3 . ALTERAÇÃO DA COMPOSIÇÃO3 .3 . ALTERAÇÃO DA COMPOSIÇÃO
A expressão constitucional “no mínimo”, contida no art. 119 da CF/1988, autoriza que 
se aumente o número de membros do TSE. Não permite, de outro modo, a sua diminuição.
Mas como e qual instrumento legal deve ser utilizado para modificar a composição do Mas como e qual instrumento legal deve ser utilizado para modificar a composição do 
TSE?TSE?
Não será necessária a edição de uma emenda à Constituição, pois se a própria Carta 
Magna estabelece que a composição é mínima (art. 119), já há uma permissão para que o 
legislador infraconstitucional faça a alteração.
Na legislação infraconstitucional (aquela que é hierarquicamente inferior à Constituição), 
temos duas possibilidades: lei ordinária ou lei complementar.
Uma leitura do art. 96, inc. I, alínea “b”, combinado com o art. 121, ambos da Constituição 
Federal, revela-nos que essa alteração só pode ser feita por meio de lei complementar de 
iniciativa privativa do TSE. Veja a redação dos dispositivos referidos:
Art. 96. Compete privativamente: [...]
II – ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao 
Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que 
lhes for em vinculados, bem como a fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive 
dos tribunais inferiores, onde houver; (Redação dada pela Emenda Constitucional n. 41, 19.12.2003)
Art. 121. Lei complementar disporá sobre a organização e competência dos tribunais, dos juízes 
de direito e das Juntas Eleitorais.
3 .4 . ESCOLHA DE MINISTROS3 .4 . ESCOLHA DE MINISTROS
Existem, além das normas constitucionais, duas resoluções do TSE que tratam da matéria:
• Res.-TSE n. 20.958/2001, que regula a investidura e o exercício dos membros dos 
tribunais eleitorais e o término dos respectivos mandatos.
• Res.-TSE n. 23.517/2017, que dispõe sobre a lista tríplice para preenchimento das 
vagas de juízes dos tribunais regionais eleitorais, na classe dos advogados.
Note que a primeira delas, a Res.-TSE n. 20.958/2001, cuidava da investidura de membros 
dos TREs oriundos de todas as classes. Posteriormente, em 2017, o TSE editou a Res.-TSE 
n. 23.517, que tratou especificamente da classe dos advogados e, com isso, revogou pontos 
específicos a respeito dessa classe, contidos na Res.-TSE n. 20.958/2001.
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Para fins didáticos, vamos dividir o estudo do processo de escolha dos ministros do TSE 
em duas partes. A primeira refere-se aos ministros da classe do STF e STJ; a segunda, mira 
os ministros da classe dos advogados/juristas.
3 .4 .1 . ESCOLHA DOS MINISTROS DAS CLASSES DO STF E STJ
Nos termos do art. 119 da CF/1988, na composição do TSE, temos três ministros 
provenientes do STF e dois oriundos do STJ. Todos eles escolhidos em eleição, pelo voto 
secreto, nos seus respectivos tribunais. Confira o dispositivo de regência:
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
I – mediante eleição, pelo voto secreto:
a) três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça.
Pelo fato de a escolha ser democrática – por eleição – qualquer um dos ministros do STF 
ou STJ, independentemente de ser o mais “novo” ou mais “antigo” (não estamos falando 
de idade, mas sim de tempo de atuação no tribunal), pode ser eleito para compor o TSE.
No STJ, há um “acordo de cavalheiros” entre os ministros para que, na eleição, por voto 
secreto, seja obedecida a ordem de antiguidade do tribunal.
No STF, a eleição, por voto secreto, tem como parâmetro proposta aprovada na sessão 
administrativa de 30 de maio de 2018, nos seguintes termos:
JURISPRUDÊNCIA
O Ministro Ricardo Lewandowski apresentou proposta de estabelecimento de critérios 
objetivos para as eleições que visam o preenchimento de vagas de Ministro Substituto 
no Tribunal Superior Eleitoral. Para tanto, propôs a observância dos critérios i) ineditismo 
e ii) quantidade de mandatos exercidos, respeitando-se, em ambos os casos, o critério 
da antiguidade dos Ministros a serem considerados para o cargo. O Ministro Celso de 
Mello propôs que a votação para o atual cargo vago de Ministro Substituto do Tribunal 
Superior Eleitoral seguisse os critérios de costume, sendo que a nova regra proposta 
seria aplicada para as eleições subsequentes. O Ministro Dias Toffoli sugeriu acrescer, 
ainda, o tempo de afastamento da jurisdição eleitoral, respeitada a antiguidade, 
como critério adicional para a votação. A proposta apresentada pelo Ministro Ricardo 
Lewandowski, combinada com as achegas apresentadas pelos Ministros Celso de Mello e 
Dias Toffoli, foi aprovada por maioria. O Ministro Marco Aurélio votou pela manutenção 
do sistema tradicional de votação, fazendo juntada de manifestação escrita. O Ministro 
Edson Fachin, em que pese ter acompanhado a maioria, deixou consignado que, nos 
termos do art. 119 da Constituição da República, as vagas em questão são preenchidas 
por um processo de eleição, o que significa um processo de votação que prescindiria 
de critério, sendo necessário apenas o entendimento do colegiado.
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A despeito de haver um “acordo de cavalheiros” no STJ e uma decisão administrativa a 
guiar a escolha do STF, em ambos os tribunais a escolha dá-se nos exatos termos do art. 
119 da CF: eleição pelo voto secreto. É isso que importa para fins de concurso público.
Na mesma ocasião e pelo mesmo processo – eleição pelo voto secreto – são escolhidos 
os respectivos ministros substitutos, em número igual para cada categoria.
No TSE, tem-se, portanto, três ministros substitutos da classe do STF e dois ministros 
substitutos da classe do STJ.
Escolha de ministros efetivos e substitutos do TSE da classe do STF:
ESCOLHA DE MINISTROS EFETIVOS E SUBSTITUTOS DO TSE DA CLASSE DO STF
O mesmo esquema didático do STF pode ser utilizado para explicar a escolha de ministros 
do TSE provenientes do STJ, afinal, o processo de escolha é idêntico nos dois tribunais.
A escolha dos substitutos em igual número faz-se necessária em razão da substituição 
dos membros efetivos obedecer à ordem de antiguidade e à categoria a que estão 
vinculados. A título de exemplo, o ministro substituto mais antigo da classe do STF ocupará 
temporariamente o cargo, até que o efetivo seja escolhido, nos casos de vacância, licença 
ou afastamento de qualquer um dos ministros efetivos da classe do STF. É o que dispõe o 
art. 7º da Res.-TSE n. 20.958/2001.
Art. 7º Nos casos de vacância do cargo, licença, férias individuais ou afastamento de juiz efetivo, 
será obrigatoriamente convocado, pelo tempo que durar o motivo, juiz substituto da mesma 
classe, obedecida a ordem de antiguidade.
A norma constitucional não prevê a participação do presidente da República