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Aula 2: Visão Sistêmica da Empresa e o Modelo de Gestão
Ao final desta aula, o aluno será capaz de: 
1. Identificar o conceito de Empresa; 2. reconhecer a Empresa sob uma perspectiva sistêmica; 3. reconhecer os componentes do Sistema Empresa; 4. identificar o conceito de modelo de gestão e sua relação com os subsistemas empresariais.
Segundo Lauzel (1967, p.29) empresa é um grupamento humano hierarquizado que põe em ação meios intelectuais, físicos e financeiros, para extrair, transformar, transportar e distribuir riquezas ou produzir serviços, conforme objetivos definidos por uma direção, individual ou de colegiado, fazendo intervir em diversos graus, motivação de benefício e de utilidade social.
Toda empresa exerce uma atividade econômica, que se caracteriza por eventos econômicos como consumo, troca ou produção de recursos escassos.
Um recurso é escasso quando a quantidade demandada desse recurso é superior à quantidade ofertada desse mesmo recurso.
Esses recursos escassos, chamados recursos econômicos, são constituídos de:
.Recursos financeiros;
.Recursos humanos;
.Recursos materiais:
•Recursos transformados • Recursos naturais
.Recursos tecnológicos;
.Recursos de informação.
Os recursos apresentados são denominados recursos econômicos porque seu valor é válido pelo mercado em função de sua escassez, em uma determinada data. Assim, seu valor econômico tende a flutuar à medida que os recursos são mais ou menos escassos.
As empresas são sempre formadas por pessoas, quer em termos de propriedade ou em termos de operação, e o aspecto comportamental das pessoas que perfazem a empresa está disperso em todas as suas áreas.
Conforme nos ensina Peleias (2002, p.5-6) a discussão e o estudo sobre sistemas proporcionam uma série de raciocínios que levam à compreensão da complexidade da empresa moderna em seu todo e suas correlações em âmbito interno e externo, pois essas organizações, independentemente de seus setores de atividade econômica, possuem uma série de funções, tais como vendas, planejamento, compras, controle, atividades relacionadas a recursos humanos, produção, funções financeiras (pagamentos, recebimentos e gerenciamento de caixa), dentre outras.
É preciso buscar uma síntese ou ponto de ligação entre as diversas funções e divisões da empresa, entre produtos e mercados, bem como a identificação de pontos de relacionamento com os ambientes externo e interno. A empresa precisa ser vista como algo mais do que a mera junção de áreas, atividades e pessoas, de forma estática, para o meio da organização. É necessário considerá-la como um sistema, cujas partes devem estar inter-relacionadas e com fluidez dinâmica, para que a eficácia empresarial seja atingida.
O termo sistema envolve um amplo espectro de ideias e relações. Diariamente, as pessoas interagem com diversos tipos de sistema, como o de transporte, de comunicação, biológico e econômico, dentre outros. Também é correto imaginar o sistema solar ou o corpo humano como sistemas. Segundo Bio (1985), considera-se sistema um conjunto de elementos interdependentes, ou um todo organizado, ou partes que interagem formando um todo unitário e complexo.
É possível dividir os sistemas em dois tipos:
Abertos: compreendem um conjunto de partes em constante interação (resultando um aspecto fundamental sobre as ideias de sistemas, a interdependência entre seus componentes) e constituem um todo orientado para determinados fins e em permanente interação com o meio externo, influenciando e por este sendo influenciado.
Fechados: são os que não mantêm relação com o entorno, não dependem de insumos externos para sua manutenção e não realizam nem fornecem saídas para esse ambiente, de tal forma que nenhum material entre neles ou saia.
Uma consideração crítica no estudo dos sistemas é a concepção de que a empresa é um sistema aberto, pois ressalta a dinâmica existente no ambiente em que a organização se insere, levando-a a procurar responder de forma eficaz às pressões exercidas pelas rápidas e contínuas mudanças, a fim de garantir sua sobrevivência, continuidade e crescimento.
Observa-se que o ambiente próximo da organização é formado por atores ou entidades que compõem o segmento onde atua e compete, tais como: clientes, fornecedores, concorrentes e consumidores. A amplitude de gestão neste ambiente caracteriza as transações realizadas entre as entidades, como preços, volume, qualidade, prazos de entrega e pagamento. O segmento de atuação pode ser definido como um conjunto de atividades que constituem um determinado estágio da cadeia de valor da organização, formando uma rede de relacionamentos com clientes e fornecedores. Cadeia de valor refere-se ao conjunto de atividades que adicionam utilidades aos produtos e serviços de uma organização.
À luz da Teoria dos Sistemas, a empresa é considerada um subsistema inserido num sistema maior, o ambiente externo, e está sujeita às suas pressões, traduzidas em ameaças e oportunidades. A organização adquire recursos do meio ambiente, processa-os e fornece bens, produtos e serviços para atender às necessidades que o meio externo demanda.
A empresa pode ser considerada um sistema divisível em subsistemas, e essa decomposição pode ser de duas categorias: divisão em função da especialização das funções e divisão em função da dinâmica ambiental.
A primeira constitui a decomposição da empresa normalmente encontrada nos textos sobre sistemas e administração. Essa divisão destaca as atividades operacionais efetuadas por cada componente do sistema, geralmente apresentada como produção, vendas, finanças, recursos humanos e compras.
A segunda categoria é a abordagem utilizada pela gestão econômica, que considera a empresa parte do ambiente, com ele interagindo para o cumprimento de sua missão e satisfação das necessidades demandadas pelo entorno. Essa divisão sistêmica da empresa é fortemente influenciada por pressões do ambiente externo e apresenta-se na forma de seis subsistemas, cujas descrições são mostradas a seguir.
Subsistema Institucional
É composto pela missão, crenças e valores da organização. Visa direcionar esforços para alcance dos objetivos propostos.
A missão constitui-se na verdadeira razão de uma existência, e, no caso da empresa, consiste na linha de atividades que ela pretende seguir. A caracterização da missão da empresa condiciona seus subsistemas, ou seja, a própria configuração do sistema empresa, impactando, também, na sua continuidade.
As crenças são as convicções e os valores são as apreciações subjetivas que revelam as preferências das pessoas segundo as tendências e influências sociais a que estão submetidas.
Os requisitos básicos do subsistema institucional são:
• Definição a partir das crenças e valores dos proprietários ou principais executivos da empresa; • divulgação interna e externa; • de maneira ideal, formalização por meio de um documento, para que todos na organização conheçam as diretrizes institucionais; • necessidade de validação pelo ambiente em que a organização se insere, pela realização de atividades lícitas e que satisfaçam às demandas do entorno em relaçãoà empresa;
• indicação de “onde” a empresa quer chegar.
Entrada : Crenças e valores dos donos/proprietários do empreendimento
Saídas : Definições: Diretrizes e políticas básicas de atuação da empresa;
Filosofia e âmbito de atuação;
Missão, crenças e valores da empresa.
Subsistema Organizacional ou Formal
Diz respeito à forma de como a empresa está organizada, ou seja, como são agrupadas suas diversas atividades, o tipo de estrutura utilizada (vertical ou horizontal), a definição da amplitude administrativa (se é ou não descentralizada), o grau de delegação de poder e atribuição de responsabilidade, entre outros, e tem por objetivo primordial assegurar que todas as atividades da empresa sejam desenvolvidas. 
É influenciado pelo subsistema institucional. Seus requisitos básicos são:
• Definição da estrutura organizacional de modo que os vários gestores estejam interligados, considerando que as atividades a serem realizadas são interdependentes e devem levar em conta as relações antecedentes e consequentes; 
• elaboração, redação, divulgação e incentivo à utilização de instruções escritas (políticas, normas e procedimentos e instruções operacionais); 
• contratação de pessoas competentes em suas áreas de especialização e treinamento para a utilização das instruções escritas; 
• definição, identificação e aquisição dos materiais, equipamentos, instrumentos e outros recursos necessários à execução das atividades; 
• ordenação dos recursos adquiridos para a execução das atividades de forma tal que possibilitem o cumprimento da missão da empresa.
Subsistema de Gestão
Caracterizado pelo processo de planejamento, execução e controle que perfaz o processo decisório de uma empresa. É influenciado pelo subsistema institucional e suportado pelo subsistema de informação, necessário ao planejamento, ao conhecimento da realidade (execução) e ao controle. Seus requisitos básicos são:
• Dependência da definição do subsistema institucional que, por sua vez, depende do modelo de gestão adotado pela empresa; • indicação de “como” chegar aos objetivos definidos; • atuação coordenada dos gestores convergente para o planejamento estratégico e definição do plano estratégico; • após a definição do plano estratégico, realização do planejamento operacional, do qual resultam planos operacionais de curto, médio e longo prazos.
É um instrumento de suporte ao processo de gestão concebido à luz das diretrizes e políticas emanadas desse processo. 
Reflete os modelos decisórios dos vários gestores da empresa e sua concepção leva em conta como e quando a informação deve chegar aos usuários, para quais finalidades é utilizada, quais conceitos e critérios a suportam e os canais utilizados para sua comunicação, buscando a unidade na linguagem organizacional.
Seus requisitos básicos são:
• Concepção formulada após a identificação e formalização dos subsistemas anteriormente mencionados; • constituição com supridor das necessidades informativas para as decisões dos gestores, por meio de informações relevantes, tempestivas e confiáveis; • formalização, conhecimento por todos na empresa e integração ao processo de gestão, nas etapas de planejamento, execução e controle; • concepção de forma a evidenciar os impactos que as variáveis internas e externas causarem ao patrimônio e aos resultados da organização; • constituição que permita a avaliação do desempenho da empresa, dos gestores e das áreas de responsabilidade, do resultado dos produtos e serviços elaborados em cada área de responsabilidade.
Subsistema Físico-Operacional ou de Produção
Constitui-se no conjunto de elementos físicos (excluindo-se as pessoas) necessários à operacionalização, ou seja, à execução e ao Know how (como fazer esses elementos físicos se transformarem em produtos). É nesse subsistema que as coisas acontecem, que o planejado se materializa, ou seja, vira realidade. Seus requisitos básicos são:
• Organização da estrutura de produção de acordo com as diretrizes estabelecidas no modelo de gerenciamento, para que a empresa possa cumprir sua missão; • as interações e inter-relacionamentos entre os fornecedores de recursos, o sistema de produção e os diversos clientes consumidores dos produtos ou serviços gerados pela empresa devem ocorrer de forma pró-ativa; • leitura correta pela empresa das variáveis do ambiente próximo (fornecedores de recursos, clientes e concorrentes) e das variáveis do ambiente remoto (econômicas, sociais, políticas, tecnológicas, entre outras), pois a eficácia empresarial depende do correto entendimento do ambiente como um todo; • geração de valor superior aos recursos consumidos pelos produtos e serviços desenvolvidos no subsistema de produção, por meio da realização das atividades.
Subsistema Sócio-Psico-Cultural
Reflete o comportamento dos indivíduos da organização, considerando seus fatores pessoais, comportamentais e a estrutura organizacional. Aqui se busca harmonizar as características pessoais e eliminar ou minimizar as divergências, procurando obter unidade em diversos aspectos, para o alcance dos objetivos propostos. Seus requisitos básicos são:
• Sinergia entre os objetivos da empresa e os das pessoas; • capacidade de liderança e conhecimentos multidisciplinares dos gestores, que lhes permitam tomar decisões considerando a realidade e os objetivos da organização; • motivação para o alcance de objetivos e o cumprimento da missão da empresa como resultado da capacidade de aglutinar pessoas com especializações e crenças diversas; • informação dos gestores e demais pessoas na empresa, do que deles se espera, bem como de seu desempenho e resultados.
Modelo de Gestão
 Peleias (2002, p.19) ensina que o modelo de gestão compreende um conjunto de princípios que define a forma de gestão da organização. É formado pelas crenças e valores dos acionistas/proprietários e principais gestores, que orientam e influenciam as diversas atividades empresariais, em especial o processo de tomada de decisões; estabelece os parâmetros e regras básicas que norteiam a busca de objetivos e resultados; explicita princípios norteadores e uniformizadores para o cumprimento da missão da empresa.
Compreende a representação abstrata, por meio de ideias, valores, crenças, expressas ou não, por meio de normas e regras que orientam o processo decisório da empresa.
Podemos dizer que os subsistemas empresariais relacionam-se e influenciam diretamente o modelo de gestão da empresa.
Proxima Aula
Gestão empresarial e suas subdivisões;
processo de gestão e suas etapas;
modelo de gestão econômica (GECON).
Nessa aula você:
Identificou o conceito de Empresa;
reconheceu a Empresa numa perspectiva sistêmica bem como os sues componentes;
identificou o conceito de modelo de gestão.
1.À luz da Teoria Geral dos Sistemas, a empresa é considerada um subsistema inserido num sistema maior, ____________ e está sujeita às suas pressões, traduzidas em __________e __________:
 1) O ambiente externo– oportunidades – ameaças 
 2) O ambiente interno – forças – fraquezas 
 3) O ambiente remoto – oportunidades – pontos fracos 
 4) O ambiento próximo – inflação e concorrência 
 2.Constitui um requisito básico do subsistema organizacional:
 1) A definição a partir das crenças e valores dos proprietários ou principais executivos da empresa 
 2) A realização do planejamento operacional, do qual resultam planos operacionais de curto, médio e longo prazo. 
 3) A definição, identificação e aquisição dos materiais, equipamentos, instrumentos e outros recursos necessários à execução das atividades. 
 4) A constituição como supridor das necessidades informativas para as decisões dos gestores, por meio de informações relevantes, tempestivas e confiáveis. 
3.A representação abstrata, por meio de ideias, valores, crenças, expressas ou não, por meio de normas e regras que orientam o processo decisório da empresa é conhecido como:
 1) Modelo de gestão 
 2) Subsistema de gestão 
 3) Subsistema empresarial 
 4) Gestão empresarial