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M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. Direito Administrativo em Mapas Mentais Por: Thiago Strauss Marcelo Leite M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. Sumário Visão Geral ...................................................................................... 1. Introdução ao Direito Administrativo ........................................... 2. Administração Pública ................................................................. 2.1 Administração pública – noções gerais ........................................ 2.2 Descentralização administrativa ................................................. 2.3 Órgão ..................................................................................... 2.3 Entidades em espécie ............................................................... 2.4 Entidades em espécie – Autarquia .............................................. 2.5 Terceiro Setor – Entidades Paraestatais....................................... 3. Princípios Fundamentais .............................................................. 4. Poderes Administrativos .............................................................. 5. Atos Administrativos .................................................................... 5.1 Conceito e Atributos ................................................................. 5.2 Classificação dos Atos Administrativos ........................................ 5.3 Requisitos do Ato Administrativo ................................................ 5.4 Espécies de Atos Administrativos ............................................... 5.5 Atos discricionários e vinculados ................................................ 5.6 Formas de extinção e vícios do ato administrativo ........................ 6. Licitações ..................................................................................... 6.1 Noções gerais .......................................................................... 6.2 Princípios da Licitação ............................................................... 6.3 Contratação direta ................................................................... 6.4 Modalidades de Licitação ........................................................... 6.5 Tipos de Licitação .................................................................... 6.5 Procedimentos de Licitação ....................................................... 7. Contratos Administrativos ........................................................... 7.1 Conceito e formalização ............................................................ 7.2 Cláusulas exorbitantes .............................................................. 7.3 Mutabilidade dos contratos administrativos .................................. 7.4 Extinção dos contratos administrativos ....................................... 8. Servidores Públicos ..................................................................... 8.1 Agente públicos ....................................................................... 8.2 Normas constitucionais ............................................................. 8.3 Lei 8.112/90 ........................................................................... 8.4 Processo Administrativo Disciplinar – PAD ................................... 8.5 PAD – Rito ordinário ................................................................. 8.6 PAD – Rito sumário e prazos ..................................................... 9. Serviços Públicos ......................................................................... 9.1 Conceito ................................................................................. 9.2 Considerações gerais ................................................................ 9.3 Classificação dos serviços públicos ............................................. 9.4 Delegação de serviços públicos .................................................. 9.5 Delegação comum – Disposições da Lei 8.987/95 ......................... 9.6 Parcerias Público-Privada – PPP .................................................. 10. Responsabilidade Civil do Estado ............................................... 11. Controle da Administração Pública ............................................. 12. Improbidade Administrativa ...................................................... 13. Processo Administrativo – Lei 9.784/99 .................................... 3 4 6 6 7 8 9 11 13 15 17 20 20 21 22 24 26 27 28 28 29 30 31 33 34 36 36 37 39 40 41 41 42 43 45 46 47 48 48 49 50 51 52 54 55 57 58 60 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ??????? ?????????????? ??? ?????????? ?????????????? ???????????????? ???????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????? ???????????????? ??????????? ??????????????????????? ??????????????????????????????? ??????????????????????? ????????? ?????????? ????????? ????????? ???????? ??????????????? ???????????? ?????????????? ????????? ???????????? ????????? ?? ????? ????????????? ????????????? ????????????? ????????????????? ???????????????????? ????????????????? ?????????? ?????????????? ?????????? ??????????? ?????????? ??????????????? ????????????????? ?????????? ???????????? ?????????? ???????????????? ???????????????????? ??????????????? ???????????????????? ????????????????? ????????????????? ?????????????????? ???????????????? ??????? ???????????????? ???????????????????? ????????????? ?????????? ???????? ???????????????????? ???????????? ????????? ????????????????? ???????????? ???????????????????? ????????????? ?????????? ??????????? ?????? ??????????????? ???????? ??????????? ?????????????????? ??????????????????????????? ???????????? ??????????????? ??????????????????????? ?????????? ?????????????????? ????????????? ??????????????????????? ?????????????? ?????????????? ???????????????????????? ?????????? ??????????????? ??????????????????? ??????????????? ?????????????????? ?????????????? ??????? ????????????? ??????????????? ????????????????? ??????????????? ??????????????????????? ???????? ????????????? ???????????????????? ????????????????????? ???????? ?????????????????? ???????????????? ??????????????? ???????? ????????????????? ??????????? ???????????? ???????????????????????? ??????????????????? ????????? ????????? ????? ????????? ??????????????? ????????? ??????????? ??????????????????????????? ??????????????????????????????? ????????????? ???????????? ???????????????? ?????????????????????? ???????? ??????????????????????? ????????????????? ???????????? ???????????????? ??????????????????????? ?????????????????????? ??????????????????????? ??????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ??????? ?????????????? ??????????? ???????? ???????? ?????????? ??????????? ????????????? ??????? ????????????????????? ???????????????????????????????? ??????????????????????? ????????????? ??????? ????????????????? ?????????????????????????????????????? ??????? ???????? ???????????????????????????????????????????? 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Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 9 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ????????? ?????????? ?????????? ??????????? ??????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????? ?????? ????????????? ????????????????????????????? ?????????????????????? ??????????? ?????????????????????????????????? ????????????????? ????? ?????????????????????? ?????????????????????? ???????????????????????? ??????????????? ?????????????????????????????????????? ??????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ????????? ???????????? ???????????????????? ???????????? ?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ?????????????????????? ?????????? ????????????????? ?????????????????????????????????? ????????????? ?? ???? ?????????????????????? ??????????????????? ????????????????? ??? ???????????? ????????? ???????????? ??????????????????????? ???????????????????????????????????????? ????????????????????????? ?????????????????????? ???????????????????? ??????? ??????????????? ??????? ??????? ?????????????????????????? ??????????????? ???????????????????? ??????????????? ??? ??????????????????????????????????? ??????????????? ???????????????? ??????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????? ?????? ????????????? ????????????????????????????? ?????????????????????? ??????????? ???????????????? ????????????????? ????????????????? ????? ??????????? ?????????????????????? ???????????????????????? ??????????????? ?????????????????????????? ??????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ????????? ???????????? ???????????????????? ???????????? ?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ?????????????????????? ?????????????????? ??????????? ?????????????????????????????????? ????????????? ?? ???? ?????????????????????? ??????????????????? ????????????????? ??? ???????????? ????????? ???????????? ??????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ????????????????????????? ????????????????????????? ???????????????????? ???????????????? ???????????????????? ??????????????? ??? ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 10 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ????????? ??????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???? ??????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????????? ?????????????????? ???????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????? ?????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ????????? ????????????? ???????????????? ??????????????????? ??????????????????????????????? ???????? ????????????? ????????????????? ??????????? ??????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ????????????? ????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ????????????????????? ?????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ?????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ????????????????????? ???????????????????? ????????????????????????? ????????????????????????? ??????????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ????????????? ??????????????????????? ????????????????????????????????????????????????? ???????????? ??????????? ?????????????????? ???????????????? ? ?????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????? ???????????????? ???? ????? ??????????????? ??????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ??? ???????????????????????????????????????????? ??????????? ???????????? ???????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ???????????? ??????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ??????????? ???????? ???????????????? ???????????????????????????? ?????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ???????????? ??????????????? ??????????????? ???????????? ?????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ????????????????????????????? ???????????????? ????????????????? ?????????????? ??? ????????? ?? ?????????????????????? ???????????????????????????????????????????????? ?????????????? ???????????????????????????? ?????????????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 11 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ????????? ?????????? ??????????? ?????????????? ?????????????? ?????????? ????????????? ??????? ???????????? ???????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ???????????????????? ??????????????? ????????????? ?????????????????????????????????????? ????????????????? ??????????????????????????????? ??????????????? ????????????????????????? ??????????????????? ???????????? ???????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ??????????????????????????????? ?????????????????????????? ??????????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ???? ?????????????????????????????? ???????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ???? ??? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ???? ???????????????? ????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????? ??????????????????? ??????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????? ????????? ?????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????? ???????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????? ?????????????????????? ???????????????? ????????????? ????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ??????????????????????????? ????????????????????? ?????????????????? ?????????????????????????????????? ?????????????????????????? ??????????????????????? ????????????????????????? ???????????????????????????????? ????????????? ?????????????? ??????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????? ????????????? ?????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????? ??????????????????????? ?????????????????????? ??????????????????? ?????????????? ?????????????? ?????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????? ??????????????????????????????????? ????????????????????? ????????? ?????? ?????????????????????????????????? ?????????? ???????????? ??????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????? ??????????????????????????????? ????????????????????? ????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ??????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????? ?????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ???????? ??????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 12 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ????????? ???????????? ???????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ??????????????????????????????????????????????? ????????????????????? ???????????????????? ???????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ?????????????????????? ????????????????????? ??????? ????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????? ?????????????? ????????????????? ????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ????? ?????????????? ???????????????????? ????????????? ????????????????????? ??????????? ????????? ??????????? ???????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????? ???????????????? ??????????????????????????????????????????? ????????????????? ???????? ?????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ??????????? ???????????????????????????????????????????????? ????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????? ???????????????????????????? ???????????????????? ???????????? ?????????????????? ???????????????????? ????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????? ???????????????????? ????????????????? ?????????????? ?????????????????????? ??????????? ????????????????????? ???????????? ?????????????????????? ??????????????????? ??????????? ?????????? ?????? ??????????? ????????????????? ??????????????? ? ???????????????????????????????????????????????? ???? ????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 13 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 47 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ????????? ???????????? ??????????????? ???????????????? ???????????? ?????????????????????? ???????????????????? ?????????????????????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????????????????????????? ??????????????? ?????????? ?? ??????????????????? ??? ?????? ???????????????????? ??????????? ??? ??????? ?? ???? ???????? ??? ????? ??? ????????????????????????????????? ???????? ???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????????????? ?????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??? ????????? ???????????????????? ??????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ????? ??? ??? ????????????????????????????????? ??? ??????? ??????????????????? ?? ?????????????? ??????????????? ?????? ???????????? ?????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??????????? ??????????? ???????????????????? ?????????????????? ?????? ????????????????????????????????????????????????????????????? ????? ??????????????????????? ????????????????????????? ???????????? ???????? ??????????????????? ???????????????????????????????????????? ??????????? ????????????? ????????? ???????????????????? ???????????? ???????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ???????? ????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????? ??????? ????????????????????????? ????????????????? ???????????????????? ???????????????? ???????????????????????????????? ???????? ???????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ?????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????? ??????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ?????? ???????????? ????????? ?????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ??????????? ??????????????????? ???????? ???????? ???????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 2 - Administração Pública Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 14 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ?????????? ??????????????? ???????????????? ???????????????????? ??????????????????? ??????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ?????????? ????????????? ??????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????? ????????????? ?????????????????????? ???????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????? ???????????????? ????????????? ??????????????????????????? ??????????????????????????????????? ?????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????? ?????? ???????????????????? ?????????????????????? ??????????????????? ??????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????? ???????????????? ????????? ??????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????? ?????? ????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ?????? ?????????? ??????????????????? ?????????? ?????????????????????????????????????? ?????????? ?????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ???? ????????????????????? ??????????????????????? ?????????????????????????? ?????????????????????????????? ?????????? ????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ????? ?????? ???????????????? ?????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????? ???????? ?????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ?????????????? ? ???????????????????? ????????????????????????? ??????????????????? ? ??????????? ?? ????????? ???????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ?????????????? ?????????????????? ?????????????? ??????????????????????? ????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????? ?????????? ????????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ?????????????????????? ?????????????????????? ??????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 3 - Princípios Administrativos Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 15 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ?????????? ??????????????? ????????????? ????????????????????????????????? ?????????????????? ??????????? ??????????????????????????? ????????????????? ??????????? ????????????????? ???????????????? ???????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????? ?????????????????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????? ????????????????????????????????? ?????????????????? ????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????? ??????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???? ?????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ??????????????? ????? ??????????????????????????? ????????????????????????????????? ??????????????????????? ????????????????????????????? ????????????? ????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ???????????????????? ?????????????????????????????????? ???????????????? ??????????? ??????????? ????????? ????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????? ??????????????? ???????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ?????????????????????? ???????????????? ???????????????? ??????????????? ???????????? ????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????? ???????????????????? ????????? ??????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????? ? ???????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????? ??????????????????????????????????????? ???????? ???????? ???????????? ????????????????????? ????????????????????????????????????????? ???????? ????????? ??????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????? ?????????????????????????????????? ???????????????? ???????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 3 - Princípios Administrativos Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 16 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ??????? ??????????????? ????????? ??????????????? ??????????? Prerrogativas concedidas pelo ordenamento jurídico à Administração Pública para consecução dos fins públicos Decorrência direta do princípio da supremacia do interesse público ???????? ?????????? ???????? Enquanto o??????????????? uma prerrogativa especial concedida pelo Direito Público, o?????????????????corre quando há??????????????????????essas prerrogativas ??????????? ?????????? ??????????? Agente atua fora dos limites da sua???????????? Vício no elemento???????????? ?????????????????????????? ?????????? ??????????? Agente, embora dentro de sua órbita de competências,??????????????????????????????? Busca alcançar fim diverso daquele que a lei lhe permitiu, explícita ou implicitamente Vício no elemento?????????????????????????????????????? ?????????????????????????? ???????? ??????????? ??????????? É o poder que dispõe a administração pública para prática de atos vinculados Trata-se mais de um????????o que propriamente um poder ???????????????? A lei determina todos os elementos necessários à prática do ato Competência Finalidade Forma Motivo Objeto Não há margem de liberdade ao administrador (???????????????????????????? ????????????????????? São vinculados apenas os elementos Competência Finalidade Forma Quando?????????? ???????? ???????????????? ??????????? É o poder que dispõe à administração pública para prática de atos discricionários O Direito concede à administração, de modo explícito ou implícito, o poder para prática de atos administrativos com liberdade de escolha ????????????????????? Liberdade de escolha Conveniência Oportunidade ??????????????????????? CompetênciaFinalidade Forma Quando?????????? ???????????????????????????? Motivo Objeto Forma Quando?????????????? ???????????????????? ??????????????????????? ??????????? ??????????????? ??????????????? Abrange elementos??????????? Abrange elementos ??????????????? Limitações impostas pelos Princípios Gerais do Direito Fundamento Princípio da inafastabilidade da jurisdição ????????????????? ????????????????????????? ????????????????????????? ?????????????????????? ??????????? ??????????????? ??????????????? Abrange elementos??????????? Abrange elementos ??????????????? Princípio da razoabilidade e da proporcionalidade (controle de legitimidade) Fundamento Princípio da autotutela ?????????????????? ????????????????????????? www.pontodosconcursos.com.br Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 4 - Poderes Administrativos Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 17 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ??????? ??????????????? ???????? ???????????? ??????????? ?????????????????????? ?????????????????????????? ????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????? ??????????? ??????????????????????? ??????????????????????????????????? ????? ???????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ?????????? ?????????? ????????????????????? ???????????????????? ?????????? ????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ????????????????? ?????????????????? ????????????? ??????????????? ?????????????????? ?????????? ???????????? ???????? ?????????? ????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ??????????????????????????? ?????????????????????????? ????????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ???????????????????????????? ???????????????????????? ?????????????????????????????????????????? ???????????? ????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????????????????? ?????? ???????? ??????????????? ???????????????????????????? ????????????????????? ?????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ?????????????????????? ?????? ???????????????????????????? ??????????? ????????????????????? ??? ?????????? ??????????????? ????????????????? ??????????????? ???????????????????????????????? ??????????????????????????? ????????????????????? ?????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ????????????????? ???????? ???????????? ??????????? ???????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????? ???????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????? ?????????????? ????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????? ???????????????????? ??????????????????????????? ?????????????????????? ?????? ????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ????????????? ???????? ?????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????? ????????? ?????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????? ???????????????????????????? Direito Administrativo em Mapas Mentais Cap. 4 - Poderes Administrativos Prof. Thiago Strauss Prof. Marcelo Leite 18 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 M a r c e l o A n t o n i o d a S i l v a 6 5 9 3 4 7 8 4 1 5 3 O conteúdo deste curso é de uso exclusivo de Marcelo Antonio da Silva65934784153, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução, cópia, divulgação e distribuição, sujeitando-se os infratores à responsabilização civil e criminal. ??????? ??????????????? ???????? ????????????? ??????????? ??????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ????? ??????????????? ??????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????? ??????????????? ???????????????? ?????????????????????? ??????????????????????????????? ???????????????????? ?????? ??????????????????????????????????????????????????????? ????????? ???????????? ??????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ?????????????? ???????????? ?????????????? ??????????????????????? ????????????????? ???????????????????????? ????????????????????????????????????? ?????????? ???????? ???????????????????
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