etica geral e juridica 2025 1 estacio-151-160

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Extinção do mandato na OAB 
 
 
 
 
 
3 Competências dos órgãos da OAB 
 
 
 
Conselho Federal 
 
O Conselho Federal da OAB 
 
Acompanhe agora um breve comentário acerca do Conselho Federal da 
OAB, bem como sua composição e suas competências. 
 
 
 
Composição do Conselho Federal 
 
 
Órgão supremo da OAB, o Conselho Federal tem sua sede na capital do país 
(Brasília) e é composto pelos conselheiros federais, conforme o disposto no 
artigo 51 do EAOAB. São conselheiros federais: 
 
 
Os integrantes das delegações de cada unidade 
federativa. 
 
Os ex-presidentes do próprio Conselho Federal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Falemos agora sobre os integrantes das delegações de cada unidade 
federativa. Cada conselho seccional elege três advogados (conselheiros 
federais) para representá-los no Conselho Federal. Esses conselheiros são 
eleitos pelo voto direto dos advogados em eleições realizadas trienalmente 
nos conselhos seccionais por meio de chapas. 
 
As chapas contêm: 
 
 
Candidatos à diretoria do conselho seccional 
 
Presidente, vice-presidente, secretário-geral, secretário-geral 
adjunto e tesoureiro. 
 
 
 
Conselheiros seccionais 
 
Composta pelos conselheiros das seções. 
 
 
 
Diretoria da Caixa de Assistência dos Advogados 
 
 
Delegação de conselheiros federais 
 
 
 
 
Quando o presidente do Conselho Federal, que também é o presidente 
nacional da OAB, encerra o seu mandato, passando a ser ex-presidente, ele 
continua sendo conselheiro federal, só que na qualidade de membro 
honorário vitalício. Desse modo, existem 81 conselheiros federais 
provenientes das delegações (já que, no Brasil, há 27 unidades federativas, 
contando com o Distrito Federal) mais seus ex-presidentes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Votação no Conselho Federal 
Os votos no Conselho Federal são tomados por delegação. Cada uma delas 
tem direito a um voto. 
Se a delegação for composta por três conselheiros federais, o voto será 
tomado por maioria (3x0 ou 2x1). Caso haja a falta de um conselheiro e a 
ausência de um suplente, ela só poderá votar se os dois que estiverem 
presentes votarem no mesmo sentido. Caso contrário, ocorrerá um empate, e 
seu voto não será computado, isto é, será inválido. 
 
 
 
Os conselheiros federais integrantes das delegações não poderão exercer o 
direito de voto nas matérias de interesse específico da unidade federativa que 
representam, podendo, no entanto, opinar sobre o assunto, dispõe o artigo 
68, §2º, do Regulamento geral do Estatuto da Advocacia e da OAB. 
 
 
Exemplo 
Se estiver sendo decidido se o Conselho Federal deve ou não intervir no 
conselho seccional de São Paulo, os integrantes da delegação de São Paulo 
ficarão impedidos de votar. 
 
 
 
De acordo com artigo 51, §2º, do atual Estatuto da Advocacia, os 
ex-presidentes não têm mais direito a voto, como se permitia no passado, por 
ocasião da Lei nº 4.215/1963, tendo agora apenas direito de voz. Entretanto, 
o artigo 81 da Lei nº 8.906/94 determinou que essa restrição não se aplica a 
quem assumiu originariamente o cargo de presidente do Conselho Federal 
até a data da publicação dessa lei (5 de julho de 1994). 
 
 
Fica assegurado, assim, o pleno direito de voz e de voto em suas sessões. 
Nas palavras do artigo 77, §2º, do Regulamento geral do Estatuto da 
 
 
 
 
 
 
Advocacia e da OAB: “Os ex-presidentes empossados antes de julho de 1994 
têm direito de voto equivalente ao de uma delegação, em todas as matérias, 
exceto na eleição dos membros da diretoria do Conselho Federal”. 
 
O presidente do Conselho Federal tem apenas o voto de qualidade, isto 
é, o voto de minerva ou de desempate. Suas competências incluem: 
 
Exercer a representação nacional e internacional da OAB. 
Convocar, presidir e representar, ativa e passivamente, em juízo ou 
fora dele, o Conselho Federal. 
Promover a administração patrimonial. 
Dar execução às suas decisões. 
 
 
 
Diretoria do Conselho Federal 
 
Todos os órgãos da OAB possuem uma diretoria. A diretoria do Conselho 
Federal é composta por: 
 
Presidente 
Vice-presidente 
Secretário-geral 
Secretário-geral adjunto 
Tesoureiro 
 
 
 
Nas deliberações desse conselho, seus componentes votam como membros 
de suas delegações, exceto quanto ao presidente, pois somente lhe caberá o 
voto de desempate e o direito de embargar a decisão se ela não for unânime. 
 
 
Outras considerações 
 
 
 
 
 
 
 
Nas sessões do Conselho Federal, os presidentes dos conselhos seccionais 
têm lugar reservado junto à sua delegação e somente direito de voz, ou seja, 
não podem votar nas sessões do Conselho Federal. O presidente do IAB e os 
agraciados com a Medalha Rui Barbosa podem participar das sessões do 
conselho pleno do Conselho Federal, mas sofrem a mesma restrição. 
Apesar de o artigo 50 do Estatuto da Advocacia e da OAB, para o 
cumprimento de suas finalidades, possibilitar aos presidentes dos conselhos 
da Ordem e das subseções a requisição de cópias de peças de autos ou de 
outros documentos a qualquer tribunal, magistrado, cartório e órgãos da 
Administração Pública, o Supremo Tribunal Federal (STF), na ADI nº 1.127-8, 
deu interpretação a esse dispositivo. Sem redução do texto, essa 
interpretação promove o entendimento da palavra “requisitar” como 
dependente de motivação, compatibilização com as finalidades da lei e 
atendimento de custos, ficando ressalvados os documentos sigilosos. 
 
 
Competências do Conselho Federal da OAB 
 
O artigo 44 do Estatuto da Advocacia e da OAB define as finalidades 
institucionais e corporativas da Ordem. Dessa forma, é por meio de seus 
órgãos que elas serão efetivadas. 
 
As competências do Conselho Federal estão arroladas no artigo 54 do 
Estatuto de 1994: 
 
1. dar cumprimento efetivo às finalidades da OAB; 
2. representar, em juízo ou fora dele, os interesses coletivos ou individuais dos 
advogados; 
3. velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização da 
advocacia; 
4. representar, com exclusividade, os advogados brasileiros nos órgãos e 
eventos internacionais da advocacia; 
5. editar e alterar o Regulamento geral, o Código de ética e disciplina, e os 
provimentos que julgar necessários; 
6. adotar medidas para assegurar o regular funcionamento dos conselhos 
seccionais; 
7. intervir nos conselho seccionais, onde e quando constatar grave violação 
desta lei ou do Regulamento geral; 
 
 
 
 
 
 
8. cassar ou modificar, de ofício ou mediante representação, qualquer ato, de 
órgão ou autoridade da OAB, contrário à presente lei, ao Regulamento geral, 
ao Código de ética e disciplina e aos provimentos, ouvida a autoridade ou o 
órgão em causa; 
9. julgar, em grau de recurso, as questões decididas pelos conselhos seccionais 
nos casos previstos neste Estatuto e no Regulamento geral; 
10. dispor sobre a identificação dos inscritos na OAB e sobre os respectivos 
símbolos privativos; 
11. apreciar o relatório anual e deliberar sobre o balanço e as contas de sua 
diretoria; 
12. homologar ou mandar suprir relatório anual, o balanço e as contas dos 
conselhos seccionais; 
13. elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o preenchimento dos 
cargos nos tribunais judiciários de âmbito nacional ou interestadual, com 
advogados que estejam em pleno exercício da profissão, vedada a inclusão 
de nome de membro do próprio Conselho ou de outro órgão da OAB; 
14. ajuizar Ação Direta de Inconstitucionalidade de normas legais e atos 
normativos, ação civil pública, mandado de segurança coletivo, mandado de 
injunção e demais ações cuja legitimação lhe seja outorgada por lei. 
 
 
Saiba Mais 
Interesses coletivos Esta competência também se dá em cumprimento às 
finalidades da OAB (art. 44, II, EAOAB). 
 
 
 
O EAOAB entrou em vigor no ano de 1994, quando a Constituição Federal 
arrolava, no artigo 103, as pessoas legitimadas a propor a ADI e, no artigo 
105, aquelas com legitimidade para a proposição da Ação Declaratória de 
Constitucionalidade (ADC). No entanto, por conta da Emenda Constitucional 
nº 45/2004, que trouxe a reforma do Judiciário,passou a ser determinado no 
artigo 103 que as mesmas pessoas legitimadas à proposição da ADI também 
pudessem propor a ADC – e o Conselho Federal da OAB lá está. 
 
 
 
 
 
 
 
 
A Lei nº 9.882/1999, no artigo 2º, I, prevê que os legitimados para a ADI têm 
competência para propor Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental 
(ADPF), razão pela qual a OAB também pode propor a ADPF. 
 
 
 
XV - colaborar com o aperfeiçoamento dos cursos jurídicos, e opinar, 
previamente, nos pedidos apresentados aos órgãos competentes para 
criação, reconhecimento ou credenciamento desses cursos; 
XVI - autorizar, pela maioria absoluta das delegações, a oneração ou 
alienação de seus bens imóveis; 
XVII - participar de concursos públicos, nos casos previstos na Constituição e 
na lei, em todas as suas fases, quando tiverem abrangência nacional ou 
interestadual; 
XVIII - resolver os casos omissos neste estatuto. 
 
(BRASIL, 1994) 
 
 
 
Note que: 
 
No inciso XV, também em cumprimento às finalidades da OAB (art. 44, 
EAOAB), o Conselho Federal desempenha o relevante papel de opinar 
antecipadamente nos pedidos de criação, reconhecimento e credenciamento 
dos cursos jurídicos nos órgãos competentes. 
 
Em relação ao inciso XVI, atente-se para o quórum exigido: maioria absoluta. 
 
Já referente ao inciso XVII, é necessário saber que a OAB, por meio do 
Conselho Federal, terá de participar de forma efetiva nos concursos públicos 
de âmbito nacional ou interestadual quando houver previsão na Constituição 
Federal e nas leis, tal como nos concursos públicos para o ingresso na 
magistratura, no Ministério Público e na Advocacia Geral da União. Quando 
os concursos não tiverem abrangência nacional ou interestadual, a 
competência será dos conselhos seccionais (art. 58, X, EAOAB). 
 
 
 
 
 
 
 
 
Conselhos seccionais 
De acordo com o artigo 45, §2º, do Estatuto da Advocacia e da OAB, os 
conselhos seccionais têm “jurisdição” sobre os respectivos estados-membros 
do Distrito Federal e dos territórios, embora se saiba que, no país, hoje em 
dia, não existem mais territórios. Os novos conselhos seccionais são criados 
mediante resolução do Conselho Federal. 
 
 
Composição e voto 
 
A composição desses conselhos é diferente da observada no Conselho 
Federal. Nos conselhos seccionais, ela é proporcional ao número de 
advogados inscritos (artigo 106 do Regulamento geral do Estatuto da 
Advocacia e da OAB com nova redação dada pela Resolução nº 2, de 2009, 
do Conselho Federal). 
 
Desse modo, se houver menos de 3.000 advogados inscritos na seccional, 
poderá ter até 30 conselheiros seccionais, podendo ser acrescentado mais 
um conselheiro a cada grupo completo de 3.000 até atingir o número máximo 
de 80 conselheiros seccionais. 
 
Integram ainda os conselhos seccionais os seus ex-presidentes, na qualidade 
de membros honorários vitalícios, valendo para eles a mesma regra do artigo 
81 do EAOAB quanto ao direito de voto. Continua com direito de voz e voto 
apenas quem tenha assumido originariamente o cargo de presidente até a 
publicação da Lei nº 8.906/1994. 
 
Os demais, de acordo com essa lei, têm apenas o direito de voz. O 
presidente do Instituto dos Advogados local é membro honorário do conselho 
seccional, tendo direito à voz em suas sessões. 
 
 
Diretoria do conselho seccional 
 
 
 
 
 
 
 
A diretoria do conselho seccional tem composição idêntica e atribuições 
equivalentes às do Conselho Federal: 
 
 
Presidente 
Vice-presidente 
Secretário-geral 
Secretário-geral adjunto 
Tesoureiro 
 
 
 
Nos termos do artigo 66 do Estatuto, o mandato será extinto automaticamente 
antes de seu término quando: 
 
I - ocorrer qualquer hipótese de cancelamento de inscrição ou de 
licenciamento do profissional; 
II - o titular sofrer condenação disciplinar; 
III - o titular faltar, sem motivo justificado, a três reuniões ordinárias 
consecutivas de cada órgão deliberativo do conselho ou da diretoria da 
subseção, ou da Caixa de Assistência dos Advogados, não podendo ser 
reconduzido no mesmo período de mandato. 
(BRASIL, 1994, art. 66) 
 
 
Competências do conselho seccional 
 
De acordo com o artigo 58 do Estatuto da Advocacia e da OAB, compete 
privativamente ao conselho seccional: 
 
I - editar seu regimento interno e resoluções; 
II - criar as subseções e a caixa de assistência dos advogados; 
III - julgar, em grau de recurso, as questões decididas por seu presidente, por 
sua diretoria, pelo tribunal de ética e disciplina, pelas diretorias das 
subseções e pela Caixa de Assistência dos Advogados. 
(BRASIL, 1994, art. 58) 
 
 
 
 
 
 
 
 
É interessante observar na passagem do inciso II que a criação das 
subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados é da competência 
exclusiva dos conselhos seccionais, não podendo ser criadas pelo Conselho 
Federal. 
 
 
O conselho seccional também funciona como tribunal de recursos. Digamos 
que, via de regra, os recursos em segunda instância na OAB são julgados por 
esse conselho. 
 
Na Ordem, algumas decisões são da competência do presidente; outras, da 
diretoria do conselho, das subseções ou da Caixa de Assistência dos 
Advogados. Já os processos disciplinares contra advogados e estagiários 
são, em regra, julgados pelo tribunal de ética e disciplina (TED). 
 
As decisões proferidas pelo presidente do conselho seccional, por aquelas 
diretorias ou pelo TED terão seus recursos encaminhados para o conselho 
seccional, não podendo ser remetidos diretamente para o Conselho Federal 
sob pena de supressão de instância, como você pode verificar a seguir: 
 
IV - fiscalizar a aplicação da receita, apreciar o relatório anual e deliberar 
sobre o balanço e as contas de sua diretoria, das diretorias das subseções e 
da Caixa de Assistência dos Advogados; 
V - fixar a tabela de honorários, válida para todo o território estadual; 
VI - realizar o Exame de Ordem; 
VII - decidir os pedidos de inscrição nos quadros de advogados e estagiários; 
VIII - manter cadastro de seus inscritos; 
(BRASIL, 1994, art. 58) 
 
 
Sobre trecho do artigo acima, valem as seguintes notas: 
 
1. Artigo IV: Sendo da competência do conselho seccional a criação das 
subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados, será também de sua 
responsabilidade a fiscalização da aplicação da receita, da apreciação do 
 
 
 
 
 
 
	Vem que eu te explico! 
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	Conselho Federal 
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