ELEITORAL

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Cuida-se do chamado fechamento do cadastro eleitoral, que segue a 
regra da Lei das Eleições e somente aceita requerimentos de inscrição 
eleitoral até o 151º dia anterior à eleição 
O código eleitoral estabelece o prazo de até 60 dias para que os 
eleitores que estiverem fora do seu domicílio eleitoral requeiram 
segunda via do título 
A emissão de segunda via se dará a qualquer tempo e poderá ser 
efetivada mesmo se existir pendência relativa às obrigações 
referidas no inciso IV do art. 38 desta Resolução, hipótese na qual 
não se inativará o comando ASE respectivo. 
Os títulos eleitorais resultantes dos pedidos de inscrição ou de 
transferência serão entregues até 30 (trinta) dias antes da eleição. 
 
O eleitor que não votar e não se justificar ou não pagar a multa, não deixa de 
ser cidadão, pois permanece tendo seu título de eleitor, uma vez que o 
cancelamento da inscrição eleitoral ocorrerá no caso em que deixar de 
votar em 3 eleições consecutivas (e não justificar ou não pagar a multa). 
 
A decisão da Justiça Eleitoral que importe o indeferimento do registro, a 
cassação do diploma ou a perda do mandato de candidato eleito em pleito 
majoritário acarreta, após o trânsito em julgado, a realização de novas 
eleições, independentemente do número de votos anulados. 
 
- O Código Eleitoral foi recepcionado pela CF/88 como Lei Complementar; 
- O Sistema Eleitoral como um todo pode ser regulado por outros diplomas, 
tal como Leis Ordinárias e Resoluções; 
- Certas normas eleitorais exigem LC para sua regulamentação, sendo elas 
a Organização e a Competência dos Órgãos da Justiça Eleitoral. 
 
Cada partido ou coligação preencherá o mínimo de 30% (trinta por cento) e o 
máximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada sexo. Tais 
percentuais são referentes ao número de vagas preenchidas 
pelos partidos. 
 
Os partidos e coligações solicitarão à Justiça Eleitoral o registro de seus 
candidatos até as dezenove horas do dia 15 de agosto do ano em que 
se realizarem as eleições. 
 
Na hipótese de o partido ou coligação não requerer o registro de seus 
candidatos, estes poderão fazê-lo perante a Justiça Eleitoral, 
observado o prazo máximo de quarenta e oito horas seguintes à 
publicação da lista dos candidatos pela Justiça Eleitoral. 
 
Caberá a qualquer candidato, a partido político, coligação ou ao 
Ministério Público, no prazo de 5 (cinco) dias, contados da publicação do 
pedido de registro do candidato, impugná-lo em petição fundamentada. 
Como se percebe, NÃO existe a possibilidade do eleitor, DIRETAMENTE, 
impugnar alguma candidatura. 
 
 As condições de elegibilidade e as causas de inelegibilidade devem ser 
aferidas no momento da formalização do pedido de registro da 
candidatura, ressalvadas as alterações, fáticas ou jurídicas, 
supervenientes ao registro que afastem a inelegibilidade''. 
 
 
 
No Brasil, qualquer Chefe de Poder Executivo - Presidente da República, 
Governador de Estado e Prefeito Municipal - somente pode exercer dois 
mandatos consecutivos nesse cargo. Assim, concluiu que não é possível o 
exercício de terceiro mandato subsequente para o cargo de prefeito, ainda 
que em município diverso. 
 
 
 O partido político coligado somente possui legitimidade para atuar de forma 
isolada no processo eleitoral quando questionar a validade da própria 
coligação, durante o período compreendido entre a data da convenção e o 
termo final do prazo para a impugnação do registro de candidatos. 
O período mencionado pela Lei vai desde a data da convenção (20 de julho a 5 
de agosto) até o prazo final para impugnação do registro dos candidatos (5 
dias da publicação do pedido de registro de candidatos). 
 
Perante o TSE ( Procurador-Geral Eleitoral é o Procurador-Geral da República) 
e os TREs(será nomeado, pelo procurador-geral da República, um 
procurador regional da República do respectivo estado ou do Distrito 
Federal, ou, onde não houver, dentre os Procuradores da República 
vitalícios) atuam membros do Ministério Público Federal; perante os juízes e 
juntas eleitorais, atuam os membros do respectivo Ministério Público Estadual 
local. 
 
 
São causas de cancelamento: 
I - a infração dos artigos 5º e 42; 
II - a suspensão ou perda dos direitos políticos; 
III - a pluralidade de inscrição; 
IV - o falecimento do eleitor; 
V - deixar de votar em 3 (três) eleições consecutivas. 
§ 1º A ocorrência de qualquer das causas enumeradas neste artigo 
acarretará a exclusão do eleitor, que poderá ser promovida ex officio, a 
requerimento de delegado de partido ou de qualquer eleitor. 
 
Cessada a causa do cancelamento, poderá o interessado requerer novamente 
a sua qualificação e inscrição.">>>>NÃO É AUTOMÁTICA! 
 
No caso de exclusão, a defesa pode ser feita pelo interessado, por 
outro eleitor ou por delegado de partido." 
 
Havendo a suspensão dos direitos políticos, o título eleitoral fica 
cancelado a partir da condenação criminal transitada em julgado e 
enquanto duraram os seus efeitos. 
 
No caso de ser algum cidadão maior de 18 (dezoito) anos privado temporária 
ou definitivamente dos direitos políticos, a autoridade que impuser essa 
pena providenciará para que o fato seja comunicado ao juiz eleitoral ou ao 
Tribunal Regional da circunscrição em que residir o réu. 
 
INSCRIÇÃO>>>>O fechamento do cadastro eleitoral, que segue a regra da Lei 
das Eleições e somente aceita requerimentos de inscrição eleitoral até o 
151º dia anterior à eleição: 
Lei n. 9.504/1997, art. 91. Nenhum requerimento de inscrição eleitoral ou 
de transferência será recebido dentro dos cento e cinquenta dias 
anteriores à data da eleição. 
Devemos observar que essa regra revogou o art. 67 do Código Eleitoral, que 
prevê que o fechamento do cadastro eleitoral se dava a cem dias do pleito. 
Antes dos 150 dias anteriores à eleição (ou seja, até o 151º dia), os 
requerimentos de transferência podem ser protocolados; mas dentro dos 
150 anteriores ao pleito não se admite qualquer operação de alistamento, 
revisão ou transferência no cadastro eleitoral. 
 
SEGUNDA VIA>>>O Código Eleitoral, art. 53. Se o eleitor estiver fora do seu 
domicílio eleitoral poderá requerer a segunda via ao juiz da zona em que 
se encontrar, esclarecendo se vai recebê-la na sua zona ou na em que 
requereu. 
§ 4º O pedido de segunda via formulado nos termos deste artigo só poderá 
ser recebido até 60 (sessenta) dias antes do pleito. 
Todavia, a Resolução TSE n. 23.659/2021, que dispõe sobre a gestão do 
cadastro eleitoral, autoriza a emissão de segunda via a qualquer tempo: 
Resolução TSE n. 23.659/2021, art. 40. § 3º A emissão de segunda via se 
dará a qualquer tempo e poderá ser efetivada mesmo se existir pendência 
relativa às obrigações referidas no inciso IV do art. 38 desta Resolução, 
hipótese na qual não se inativará o comando ASE respectivo. 
ENTREGA>>>Os títulos eleitorais resultantes dos pedidos de inscrição ou 
de transferência serão entregues até 30 (trinta) dias antes da eleição. 
A CF, prevê, expressamente, a realização de consultas populares de forma 
concomitante às eleições municipais, desde que atendidos os seguintes 
requisitos: 
● devem tratar de questões locais, 
● aprovadas pelas câmaras municipais, 
● devem ser encaminhadas à Justiça Eleitoral até 90 dias antes das 
eleições. 
 
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior, 
XII - responder, sobre matéria eleitoral, às consultas que lhe forem 
feitas em tese por autoridade com jurisdição, federal ou órgão 
nacional de partido político; 
Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais: 
VIII - responder, sobre matéria eleitoral, às consultas que lhe forem 
feitas, em tese, por autoridade pública ou partido político; 
OBS: RESPOSTAS ÀS CONSULTAS TÊM CARÁTER VINCULANTE. 
 
 
O Procurador Regional Eleitoral poderá ser destituído, antes do término do 
mandato, por iniciativa do Procurador-GeralEleitoral, anuindo a maioria 
absoluta do Conselho Superior do Ministério Público Federal. 
Não se aplica à Justiça Eleitoral a contagem de prazos em dias úteis 
prevista no art. 219 do novo Código de Processo Civil, consoante 
entendimento da maioria desta Corte. Ressalva de entendimento do 
relator. Embargos de declaração não conhecidos”.N 
★ No TSE= 5 delegados; 
★ No TRE = 4 delegados; 
★ Na Zona = 3 delegados. 
 
 
● Sistema proporcional de lista fechada: a classificação dos candidatos 
já é previamente estabelecida pelos partidos. Os eleitores não votam 
nos candidatos, mas somente nos partidos, o submete o eleitorado às 
escolhas das lideranças partidárias. 
● Sistema proporcional de lista aberta: os eleitores escolhem os 
candidatos dentre uma lista previamente disponibilizada pelos 
partidos. É o sistema adotado no Brasil. Como existe a possibilidade de 
os eleitores interferirem na classificação dos candidatos, afirma-se 
que tal modalidade assegura maior participação política dos grupos 
minoritários. 
Dispersão partidária: Analisa a quantidade de partidos que compõem o 
parlamento. Uma maior dispersão indica que há mais partidos compondo a 
casa do Poder Legislativo. 
 
Índice de fracionalização: Quanto mais fracionado for o parlamento, mais 
partidos diferentes integram a sua composição. 
 
Concentração partidária: É o inverso da dispersão. Assim, quanto maior for a 
concentração partidária, menor será a dispersão, uma vez que poucos serão 
os diferentes partidos a integrar o parlamento. 
 
Fragmentação partidária: Indica o quanto as cadeiras do parlamento estão 
ocupadas por diferentes partidos. 
 
Lei complementar (em matéria ELEITORAL)disporá: 
● sobre a organização e competência dos tribunais, dos juízes de 
direito e das juntas eleitorais." 
● outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, nos 
moldes preceituados no art. 14, parágrafo 9 da CF 
DEMAIS ASSUNTOS PODEM SER TRATADOS MEDIANTE L.O 
 
COLIGAÇÕES CRUZADAS: 
● Não se admitem coligações cruzadas, ou seja: não é admitida a 
formação de coligação para o cargo de senador distinta da 
formada para o de governador, mesmo entre partidos que 
integrem a mesma coligação. 
● Na ausência de formação de coligação para o cargo de senador, os 
partidos coligados para o cargo de governador podem lançar, 
isoladamente, candidatos ao Senado Federal. 
● O partido que não integrou coligação para o cargo de governador 
pode lançar, isoladamente, candidato ao cargo de senador. 
PECULIARIDADES DO PROCESSO DE VOTAÇÃO 
➔ Na difícil hipótese de haver, na urna eletrônica, um único voto, dá-se 
o cômputo, ainda que isso implique, em tese, o afastamento do 
sigilo. 
➔ Na hipótese de ocorrer falha na urna que impeça a continuidade da 
votação eletrônica antes que o segundo eleitor conclua seu voto, 
esgotadas as possibilidades previstas no artigo anterior, deverá o 
primeiro eleitor votar novamente, em outra urna ou em cédulas, 
sendo o voto sufragado na urna danificada considerado 
insubsistente. 
➔ Caso ocorra defeito na urna que impeça a continuidade da votação e 
falte apenas o voto de um eleitor presente na Seção, a votação será 
encerrada sem o voto desse eleitor e após lhe será entregue o 
comprovante de votação, com o registro dessa ocorrência na ata. 
➔ Uma vez iniciada a votação por cédulas, não se poderá retornar ao 
processo eletrônico de votação na mesma seção eleitoral. 
 
FILIAÇÃO PARTIDÁRIA: 
Art. 22. O cancelamento imediato da filiação partidária verifica-se nos casos 
de: 
I - Morte; 
II - Perda dos direitos políticos; 
III - expulsão; 
IV - Outras formas previstas no estatuto, com comunicação obrigatória ao 
atingido no prazo de quarenta e oito horas da decisão. 
V - Filiação a outro partido, desde que a pessoa comunique o fato ao juiz da 
respectiva Zona Eleitoral. 
Parágrafo único. Havendo coexistência de filiações partidárias, 
prevalecerá a mais recente, devendo a Justiça Eleitoral determinar o 
cancelamento das demais. 
 
TSE, Súmula 67: A perda do mandato em razão da desfiliação partidária 
não se aplica aos candidatos eleitos pelo sistema majoritário. 
Não impede a filiação partidária a restrição dos direitos políticos 
decorrente da declaração de inelegibilidade não fundada em improbidade. 
 
Súmula TSE n. 20: A prova de filiação partidária daquele cujo nome não 
constou da lista de filiados de que trata o art. 19 da Lei nº 9.096/95, pode 
ser realizada por outros elementos de convicção, salvo quando se tratar de 
documentos produzidos unilateralmente, destituídos de fé pública 
TSE, súmula nº 53: O filiado a partido político, ainda que não seja 
candidato, possui legitimidade e interesse para impugnar pedido de 
registro de coligação partidária da qual é integrante, em razão de 
eventuais irregularidades havidas em convenção. 
 A Lei dos Partidos Políticos exige o registro no TSE pelo prazo mínimo de 5 
anos para que seja admitida fusão ou incorporação de partidos: 
Lei n. 9.096/1995, art. 29. § 9º Somente será admitida a fusão ou 
incorporação de partidos políticos que hajam obtido o registro definitivo 
do Tribunal Superior Eleitoral há, pelo menos, 5 (cinco) anos. 
O requerimento do registro de partido político, dirigido ao cartório 
competente do registro civil das pessoas jurídicas do local de sua sede, deve 
ser subscrito pelos seus fundadores, em número nunca inferior a 101 (cento 
e um), com domicílio eleitoral em, no mínimo, 1/3 (um terço) dos estados. 
O partido comunica à Justiça Eleitoral a constituição de seus órgãos de 
direção e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alterações 
que forem promovidas, para anotação: 
I – no Tribunal Superior Eleitoral, dos integrantes dos órgãos de âmbito 
nacional; 
II – nos tribunais regionais eleitorais, dos integrantes dos órgãos de âmbito 
estadual, municipal ou zonal. 
 
 
 
 
RESOLUÇÃO: 
Identificada situação em que a mesma pessoa possua 2 ou + inscrições 
eleitorais liberadas ou regulares, agrupadas ou não pelo batimento de 
dados biográficos, o cancelamento recairá, preferencialmente, na seguinte 
ordem: 
I - na inscrição mais recente, efetuada contrariamente às instruções em 
vigor; 
II - na inscrição que não corresponda ao domicílio eleitoral do eleitor ou da 
eleitora; 
III - na inscrição que não foi utilizada para o exercício do voto pela última 
vez; 
IV - na mais antiga. 
CÓDIGO ELEITORAL: 
O Tribunal Regional, tomando conhecimento através de seu fichário, da 
inscrição do mesmo eleitor em mais de uma zona sob sua jurisdição, 
comunicará o fato ao juiz competente para o cancelamento, que de 
preferência deverá recair: 
I – na inscrição que não corresponda ao domicílio eleitoral; 
II – naquela cujo título não haja sido entregue ao eleitor; 
III – naquela cujo título não haja sido utilizado para o exercício do voto 
na última eleição; 
IV – na mais antiga 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TSE TRE 
Cidadão que ocupe 
cargo público de que 
seja demissível ad 
nutum; que seja diretor, 
proprietário ou sócio de 
empresa beneficiada 
com subvenção, 
INDICAÇÃO: 
A lista não poderá conter 
nome de magistrado 
aposentado ou de 
membro do Ministério 
Público. 
 
VEDAÇÕES ADVOGADOS privilégio, isenção ou 
favor em virtude de 
contrato com a 
administração pública; 
ou que exerça mandato 
de caráter político, 
federal, estadual ou 
municipal. 
NOMEAÇÃO: IGUAL DO 
TSE 
 
VEDAÇÕES MEMBROS 
JUNTAS, ESCRUTINADORES 
E AUXILIARES 
I – os candidatos e seus 
parentes, ainda que por 
afinidade, até o segundo 
grau, inclusive, e bem 
assim o cônjuge; 
II – os membros de 
diretórios de partidos 
políticos devidamente 
registrados e cujos nomes 
tenham sido oficialmente 
publicados; 
III – as autoridades e 
agentes policiais, bem 
como os funcionários no 
desempenho de cargos de 
confiança do Executivo; 
IV – os que pertencerem 
ao serviço eleitoral. 
 
 
CRIMES ELEITORAIS MEMBROS TSE: STFMEMBROS TRE: TSE 
JUÍZES ELEITORAIS: TRE 
 
Compete ao TRE dividir a circunscrição em zonas eleitorais. Compete ao 
TSE aprovar essa divisão. 
Compete ao TRE constituir as juntas e designar a respectiva sede e 
jurisdição 
Compete aos juízes eleitorais dividir a zona em seções eleitorais. 
Crime eleitoral praticado por vereador é julgado por juiz eleitoral. Já o 
crime eleitoral praticado pelo prefeito, pelo TRE. 
 
SEGUNDA VIA: 
CÓDIGO ELEITORAL: ATÉ 10 DIAS (PODE SER ENTREGUE ATÉ A VÉSPERA) 
CÓDIGO ELEITORAL: FORA DO DOMICÍLIO: ATÉ 60 DIAS 
RESOLUÇÃO: QUALQUER TEMPO