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1 
 
TEORIA GERAL DO DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
1.2 Fundamentos filosóficos e políticos da 
Constituição Federal de 1988 
 
1.2.1. Adoção da federação 
A Carta da República de 1988 adotou como 
forma de Estado a Federação, que significa um 
pacto ou aliança entre Estados. A organização 
político-administrativa da República Federativa 
do Brasil compreende a União, os Estados, o 
Distrito Federal e os Municípios. 
 
- Espécies de Estados: 
a) Estado unitário 
b) Estado federado 
 
A decisão pelo modelo federalista está 
consubstanciada por meio dos artigos 1° e 18 da 
Carta da República de 1988. A primeira 
Constituição brasileira a consagrar tal forma 
foi a Republicana de 1891, com forte influência 
do direito norte-americano. 
Assim, a CF/1988 estabelece alguns 
princípios (Alexandre de Moraes, p. 287): 
 
2 
 
a) os cidadãos dos diversos Estados-membros da 
Federação devem possuir a nacionalidade desta; 
b) repartição constitucional de competências 
entre União, Estados, DF e Município; 
c) poder de auto-organização dos Estados-
membros, DF e Municípios, sendo detentores de 
autonomia constitucional; 
d) possibilidade excepcional de intervenção 
federal; 
e) participação dos Estados no Poder 
Legislativo Federal quanto a sua formação; 
f) possibilidade de criação ou modificação de 
um Estado; 
g) existência de um órgão superior do Poder 
Judiciário para interpretação e proteção da 
Carta da República 
 
 Para o modelo brasileiro, tem-se: 
- Forma de Estado: Federação 
- Forma de Governo: República 
- Sistema de Governo: Presidencialista 
- Regime de Governo: Democracia 
 
 
 
3 
 
1.2.2 Princípio da indissolubilidade do vínculo 
federativo 
Tendo em vista que a Federação pressupõe um 
pacto ou aliança entre os Estados, a Carta da 
República de 1988 não permite a ruptura dos 
entes federativos na busca de uma suposta 
soberania, o que faria desvirtuar o sentido 
clássico de Federação. Não há o que se denomina 
de direito de secessão. 
Vale apontar que a indissolubilidade do 
vínculo é cláusula pétrea (artigo 60, § 4°, I, 
CF/1988). 
 
 No estudo da Federação, qual a distinção 
entre Soberania e Autonomia? 
 
1.2.3 Fundamentos da República 
Os fundamentos que compõe os valores da 
República Federativa estão descritos no artigo 
1° da Constituição Federal de 1988, que segue: 
 
Art. 1º A República Federativa 
do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e 
Municípios e do Distrito 
Federal, constitui-se em Estado 
Democrático de Direito e tem 
como fundamentos: 
 
4 
 
I - a soberania; 
II - a cidadania 
III - a dignidade da pessoa 
humana; 
IV - os valores sociais do 
trabalho e da livre iniciativa; 
V - o pluralismo político. 
Parágrafo único. Todo o poder 
emana do povo, que o exerce por 
meio de representantes eleitos 
ou diretamente, nos termos desta 
Constituição. 
 
1.2.4 Objetivos fundamentais da República 
Os objetivos fundamentais da República 
Federativa estão descritos no artigo 3° da 
Constituição Federal de 1988, que segue abaixo: 
 
Art. 3º Constituem objetivos 
fundamentais da República 
Federativa do Brasil: 
I - construir uma sociedade 
livre, justa e solidária; 
II - garantir o desenvolvimento 
nacional; 
III - erradicar a pobreza e a 
marginalização e reduzir as 
desigualdades sociais e 
regionais; 
IV - promover o bem de todos, 
sem preconceitos de origem, 
raça, sexo, cor, idade e 
quaisquer outras formas de 
discriminação. 
 
 
 
 
5 
 
1.2.5 Princípios de regência das relações 
internacionais da República Federativa 
Os princípios que regem as relações 
internacionais da República Federativa estão 
descritos no artigo 4° da Constituição Federal 
de 1988, que segue abaixo: 
 
Art. 4º A República Federativa 
do Brasil rege-se nas suas 
relações internacionais pelos 
seguintes princípios: 
I - independência nacional; 
II - prevalência dos direitos 
humanos; 
III - autodeterminação dos 
povos; 
IV - não-intervenção; 
V - igualdade entre os Estados; 
VI - defesa da paz; 
VII - solução pacífica dos 
conflitos; 
VIII - repúdio ao terrorismo e 
ao racismo; 
IX - cooperação entre os povos 
para o progresso da humanidade; 
X - concessão de asilo político. 
Parágrafo único. A República 
Federativa do Brasil buscará a 
integração econômica, política, 
social e cultural dos povos da 
América Latina, visando à 
formação de uma comunidade 
latino-americana de nações. 
 
 
 
 
6 
 
 No que consiste o asilo político? 
Trata-se de “acolhimento de estrangeiro por 
parte de um Estado que não o seu, em virtude de 
perseguição por ele sofrida e praticada por seu 
próprio país ou por terceiro”. (Alexandre de 
Moraes, p. 22) 
 
 Diferenças entre: 
a) extradição 
b) deportação 
c) expulsão

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