Prévia do material em texto
RESPONSABILIDADE CIVIL POR DANOS AMBIENTAIS Natureza da responsabilidade A responsabilidade civil ambiental é: ● Objetiva: independe de culpa ou dolo ● Fundamentada na teoria do risco integral (não tem excludentes): o agente responde mesmo em caso fortuito, força maior, fato de terceiro ou culpa exclusiva da vítima ● Real ou propter rem: acompanha o bem, ou seja, o novo proprietário pode responder pelo dano, mesmo sem tê-lo causado OBS: uma obrigação propter rem é aquela que está vinculada ao bem (geralmente um imóvel) e se transmite automaticamente ao novo proprietário, independentemente de culpa ou de ter causado o dano. Ex: Se alguém compra um sítio onde o antigo dono desmatou ilegalmente, poderá ser obrigado a reparar o dano ambiental, mesmo sem ter causado o problema, pois a obrigação propter rem vincula o dever de reparar ao imóvel, não à pessoa. Pressupostos para responsabilização ● Existência de dano ambiental (não confundir com impacto ambiental); ● Nexo causal entre o dano e a atividade; ● Conduta com potencial poluidor O dano pode ser: ● Ecológico (ex: morte de fauna/flora, contaminação de rio); ● Pessoal (ex: perda de moradia, saúde, sustento), podendo ambos coexistir. Legitimidade passiva ampla A jurisprudência admite que respondam civilmente: ● Quem faz o dano; ● Quem se omite quando deveria agir; ● Quem permite, financia ou se beneficia da degradação. Imprescritibilidade da pretensão A jurisprudência majoritária entende que a ação para reparação de dano ambiental é imprescritível, dada a natureza difusa do bem protegido e o interesse da coletividade. A reparação pode ser: ● Ecológica (recuperação da natureza); ● Patrimonial (indenização por perdas econômicas); ● Moral (compensação por sofrimento ou impacto à coletividade). Julgados Importantes!!! Súmula 613-STJ: Não se admite a aplicação da teoria do fato consumado em tema de Direito Ambiental. Fato consumado: É a ideia de que, depois que um ato já foi realizado e consolidado (ou seja, consumado), não se pode mais exigir sua reparação ou anulação, porque o dano já está "feito" e não pode ser revertido. Súmula 618 STJ: A inversão do ônus da prova aplica-se às ações de degradação ambiental. em processos judiciais que tratam de danos ambientais, o réu (aquele que causou a degradação) pode ter a responsabilidade de provar que suas ações não foram prejudiciais ao meio ambiente, em vez do autor da ação ter que provar o dano Súmula 629 STJ: Quanto ao dano ambiental, é admitida a condenação do réu à obrigação de fazer ou à de não fazer cumulada com a de indenizar. Súmula 652 STJ: A responsabilidade civil da Administração Pública por danos ao meio ambiente, decorrente de sua omissão no dever de fiscalização, é de caráter solidário, mas de execução subsidiária. Info STJ 787: As obrigações ambientais possuem natureza propter rem, sendo possível exigi-las, à escolha do credor, do proprietário ou possuidor atual, de qualquer dos anteriores, ou de ambos, ficando isento de responsabilidade o alienante cujo direito real tenha cessado antes da causação do dano, desde que para ele não tenha concorrido, direta ou indiretamente Info STJ 758: A responsabilidade civil por dano ambiental é objetiva e solidária; nos casos em que o Poder Público concorre para o prejuízo por omissão, a sua responsabilidade solidária é de execução subsidiária (ou com ordem de preferência) EX: Particulares desmataram vegetação nativa em área de preservação permanente para a construção de casas. Mesmo após 6 anos, o Município não adotou providências para impedir a continuidade da degradação ambiental e recuperação da área. Diante disso, o STJ reconheceu a responsabilidade do Município por omissão no dever de fiscalização e proteção ambiental, entendendo que o Poder Público responde solidariamente pelos danos ambientais quando se omite no cumprimento de suas funções constitucionais de tutela do meio ambiente, Info STJ 8: O cumprimento da obrigação de reparar integralmente o dano ambiental (in natura ou pecuniariamente) não afasta a obrigação de indenizar os danos ambientais interinos (causados durante o período em que o meio ambiente permaneceu degradado.) Info STJ 734: A indenização de dano ambiental deve abranger a totalidade dos danos causados, não sendo possível ser decotadas em seu cálculo despesas referentes à atividade empresarial (impostos e outras) Info STJ 671: O erro na concessão de licença ambiental não configura fato de terceiro capaz de interromper o nexo causal na reparação por lesão ao meio ambiente Obs: Os danos ambientais são regidos pela teoria do risco integral, colocando-se aquele que explora a atividade econômica na posição de garantidor da preservação ambiental, sendo sempre considerado responsável pelos danos vinculados à atividade, descabendo questionar sobre a exclusão da responsabilidade pelo suposto rompimento do nexo causal (fato exclusivo de terceiro ou força maior). Info STJ 650: A responsabilidade administrativa ambiental é de natureza subjetiva A responsabilidade administrativa ambiental exige comprovação de culpa, ou seja, dolo ou negligência, diferentemente da responsabilidade civil ambiental, que é objetiva. Teoria da culpabilidade: Para aplicação de penalidade administrativa (ex: multa por auto de infração), é necessário provar: https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/58d123e75dac4f3e9fb6c4d20ca6f517?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/58d123e75dac4f3e9fb6c4d20ca6f517?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/58d123e75dac4f3e9fb6c4d20ca6f517?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2287c6b8641dd2d21ab050eb9ff795f3?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2287c6b8641dd2d21ab050eb9ff795f3?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2287c6b8641dd2d21ab050eb9ff795f3?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e ● A conduta do infrator; ● O elemento subjetivo (culpa ou dolo); ● E o nexo causal entre a conduta e o dano ambiental. Info STJ 816: Inaplicabilidade do princípio da insignificância em matéria de responsabilidade civil ambiental. Info STJ 624: Não aplicação da teoria do fato consumado em Direito Ambiental https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/9375084629cd055e6b819053bc9714de?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/9375084629cd055e6b819053bc9714de?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/d7e4cdde82a894b8f633e6d61a01ef15?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e https://buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/d7e4cdde82a894b8f633e6d61a01ef15?palavra-chave=responsabilidade+civil+por+dano+ambiental&criterio-pesquisa=e