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ÉTICA PROFISSIONAL EM SERVIÇO SOCIAL Os Códigos de Ética do Serviço Social brasileiro Profª Ms. Patricia Soares CONTEXTUALIZAÇÃO Unidade de Ensino: 2 – Os Códigos de Ética do Serviço Social brasileiro Competência da Unidade: Conhecer os códigos de ética nas diferentes conjunturas econômica e culminar com a conjuntura de 1980/2000. Resumo: Conhecer os conteúdos que embasaram diferentes Códigos de Ética até a iminência do Século XXI. Palavras-chave: Ética, neotomismo, funcionalismo, perspectiva crítica. Título da Teleaula: Os Códigos de Ética do Ser. Social brasileiro Teleaula nº: 02 Vamos conhecer a ética profissional nas diferentes conjunturas históricas, bem como seus fundamentos teóricos filosóficos que sustentaram os Códigos de Ética Profissional. Meios de interação Chat Atividade Chat da Aula Fórum Padlet RESGATE HISTÓRICO PROFISSIONAL 1 2 3 4 5 6 Olhar para os Códigos de Ética na história do Serviço Social é refletir sobre as projeções profissionais em cada período. O conteúdo ético revela assim posicionamentos coletivos dos profissionais e revelam seus conhecimentos e suas teorias em que se embasam. Emersão da questão social e a gênese das políticas públicas. Emersão do Serviço Social no mundo se dá imbrincada com a questão social. Emersão do Serviço Social no Brasil, alianças com a igreja e primeiro grande impulso industrial. A história brasileira é inscrita em um processo de capitalismo periférico, com relações pré capitalistas. Processo de constituição de um Estado patrimonialista – burocrático – gerencial. A história de nossa profissão registra cinco Códigos de Ética distintos. Em cada conjuntura o Serviço Social estará dispondo de um rol de atividades segundo seu embasamento – profissão interventiva DIREÇÕES DA ÉTICA PROFISSIONAL Atualmente o embasamento teórico-filosófico de nossa profissão está assentado sob uma perspectiva crítica. Somente dois Códigos de Ética apresentam conteúdos de perspectiva crítica em conjunturas favoráveis. Constituição Federal de 1988 rompe com o autoritarismo mas emerge em um cenário com incidências neoliberais. A implantação do Serviço Social não é [...] um processo isolado. Relaciona-se diretamente às profundas transformações econômicas e sociais pelas quais a sociedade brasileira é atravessada [...]. Seu surgimento se dá no seio do bloco católico, que manterá por um período relativamente longo um quase monopólio de formação dos agentes sociais especializados, tanto a partir de sua base social, como de sua doutrina e ideologia. (IAMAMOTO, CARVALHO, 2008, p. 213)” 7 8 9 10 11 12 Perfil dos primeiros assistentes sociais. Fundamentos éticos naquele período amparados sobre a filosofia católica – Neotomismo. Processo de industrialização – Transição entre o mundo rural e urbano. Pacto entre Igreja e Estado para legitimar um novo processo de relações sociais. Igreja busca recuperar sua influência sobre a população e o Estado. O PRIMEIRO CÓDIGO DE ÉTICA Estruturação do Estado em Vargas e maior amparo das políticas sociais. Década de 1940 incidência do modelo norte americano travejando o modelo franco-belga. Temos em 1947 o primeiro Código de Ética profissional (Estado autoritário e base teórico-filosófica do humanismo cristão). Exigência de uma moral ilibada sob os preceitos cristãos. Deveres contidos neste Código. Influência norte americana traz consigo a maior incidência da base positivista para o Serviço Social – Década de 1950. Não abandona o neotomismo – coaduna. Influência norte americana traz consigo a maior incidência da base positivista para o Serviço Social – Década de 1950. Sociedade regida por Leis – analise crítica fragmentada – foco para imediaticidade – (ajustamento dos indivíduos – recurso a instrumentalização e a objetividade – análise, diagnóstico e intervenção). Sai empirismo e passa a burocratização. ÉTICA E POLÍTICAS PÚBLICAS 13 14 15 16 17 18 Uma organização de acolhimento institucional do interior da Bahia recebeu a solicitação de uma senhora para realizar um procedimento de adoção, tendo em vista uma situação financeira estável e seu histórico de vida familiar. Como ressignificar o papel do Serviço Social? Quais os elementos éticos discrepantes entre a realidade atual e a conjuntura da década de 1940 MOTIVAÇÕES PARA A PROFISSÃO De acordo com suas motivações que levaram a realizar o curso, você acredita que sua escolha esteve mais ligado a princípios éticos ou morais? SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL Profissão regulamentada por Lei em 1957 com decreto de 1962. Fragilidade na formação em sua base teórica. Desenvolvimentismo da década de 1950 em diante. Saída de JK, entrada de Jânio Quadros. Renúncia de Jânio Quadros e ascensão de João Goulart. Contexto global de guerra fria. Conjuntura nacional de crises (Ascensão dos movimentos mais progressistas – crise econômica – crise política). Reformas de base e golpe de 1964. Ditadura militar – cinco governos que se estenderam até a década de 1980. 19 20 21 22 23 24 Tempo de autoritarismo - Repressão – A.Is - Bipartidarismo - MDB e ARENA - Paralisação do Congresso - Fechamento de sindicatos - Proibição de greves - Constituição Federal de 1967 - Planejamento visando o desenvolvimento econômico do país - Novo tom para a Política Educacional - Desenvolvimento econômico Tempo de autoritarismo - Repressão – Ideologia da Segurança Nacional - SNI – DOPS – DOI - Binômio Segurança e Desenvolvimento - Mobilização da população - Fim do AI 5 SERVIÇO SOCIAL RITMO DE MUDANÇA Movimento de Reconceituação 1965. Três perspectivas distintas (1965 – 1975 – 1972/1979). Código de 1965 e 1975 ainda sob a égide do neotomismo (bem comum e justiça social). Sigilo profissional descrito como “segredo profissional”. (Não constitui quebra de segredo profissional a revelação de casos de sevícias, castigos corporais, atentados ao pudor, supressão intencional de alimento e uso de tóxicos, com vista à proteção do menor. Movimento de Reconceituação - Ponto de partida – alternativas frente ao autoritarismo. Código de 1965 avança em um sentido um pouco mais crítico – Perspectiva modernizadora. Código de 1975 sinaliza retrocessos na regulamentação ética. A perspectiva crítica do Serviço Social somente se manifestará ao final da década de 1970 e início da década de 1980. Governo de Figueiredo. Enfraquecimento do Regime - Economia abalada – Inflação – Endividamento – Agravamento das expressões da questão social. Movimento da Reforma Sanitária Adensamento do sindicalismo Movimento das Diretas Já. Eleições indiretas para presidente. Profissão se nutre destes processos 25 26 27 28 29 30 NOVA POSTURA PROFISSIONAL Década de 1980 é conhecida como a década perdida pelos fatores econômicos. Reorganização da sociedade civil. Serviço Social se nutre deste ambiente e progride com a perspectiva de Intenção de Ruptura. Congresso da virada. Avanços nos processos formativos e políticos. Momento para repensar o posicionamento ético que até aquele momento se encontrava conservador. Novos fundamentos para o universo formativo – Teoria Social Crítica. Quarto Código de Ética profissional – Código de 1986. - Ruptura com o conservadorismo. Teoria Social Crítica de Marx e seus Interpretes (Lukács e Gramsci). Código de Ética de 1986 [...] uma importante ruptura política com o tradicionalismo profissional: expressa um compromisso ético-político de construção de uma prática articulada àquelas que participam da sociedade por intermédio de seu trabalho, propugnando eticamente o compromisso com a classe trabalhadora e, neste sentido, rompendo com o mito da neutralidade profissional. (IAMAMOTO, 2010 p. 100) Rompimento da neutralidade. Superação de postulados do neotomismo (pessoa humana e bem comum. Três dimensões de mudanças - base filosófica – rompimento com os pressupostos metafísicos – rompe com o tradicionalismo. O Código de 1986 esteve apoiado no Marxismo mas apresentou debilidades teóricas e operacionais. Constituição é promulgadaem 1988. Contra correte neoliberal. REFLITA EXERCÍCIO PROFISSIONAL E ÉTICA NO COTIDIANO 31 32 33 34 35 36 No cotidiano profissional, uma assistente social foi acionada pelo gestor do CREAS, enquanto profissional que atende situações de ato infracional. O gestor do CREAS questionou o porquê do aumento do número de atos infracionais na cidade e porque ela não tinha resolvido o problema, como se os atos fossem culpa de sua ação. E agora? Como auxiliar esta profissional a situar eticamente o gestor sobre a conjuntura? PADLET Uma situação para reflexão e compartilhamento foi disponibilizada no link do padlet. Será uma atividade de interação, mas também de consolidação dos conteúdos. Vamos lá?! Link: https://padlet.com/patriciasoarescampos/5e1ayfyhq1tbe4 yq RECAPITULANDO • Um resgate histórico do Serviço Social. • Os fundamentos dos códigos de ética até 1975. • A conjuntura brasileira e a profissão. • O movimento de reconceituação e a ética profissional. • Um novo pensar e agir priofissional. • Rompimento com o conservadorismo. Até a próxima aula! 37 38 39 40 41 42