Prévia do material em texto
1 Profª Viviam Ester de Souza MECANISMOS DE FINANCIAMENTO AO COMÉRCIO EXTERIOR 2 AULA 6 Garantias do Financiamento GARANTIAS NO FINANCIAMENTO DO COMÉRCIO EXTERIOR A estrutura do sistema de garantias do mercado brasileiro objetiva minimizar riscos e garantir maior fluidez ao comércio exterior. Nas operações de exportação e importação existem riscos comerciais, políticos entre outros riscos inerentes ao funcionamento dos mercados externos. Riscos extraordinários como acidentes, gargalos logísticos, conflitos e guerras etc. Destaca-se também os riscos cambiais, devido às operações com linhas de crédito atreladas à variação do dólar (hedge cambial). 3 FGE - FUNDO DE GARANTIA À EXPORTAÇÃO O FGE é um fundo de natureza contábil, vinculado ao Ministério da Economia, que objetiva dar cobertura às garantias prestadas pela União nas operações de Seguro de Crédito à Exportação (SCE). A fonte de recursos do FGE é baseada na alienação ações de empresas estatais, no recebimento de dividendos e remuneração de capital das ações, nos saldos das aplicações financeiras dos recursos, no recebimento de comissões e no recebimento de recursos do Orçamento Geral da União (OGU). Em 2004 foi criado o Comitê de Financiamento e Garantia das Exportações (Cofig), constituído de um colegiado integrante da Camex, com a atribuição de acompanhar as operações do Proex e do próprio FGE, analisando e propondo parâmetros para enquadramento das condições exportadoras de produtos e serviços, para concessão da assistência financeira às exportações e garantias da União. SCE - SEGURO DE CRÉDITO À EXPORTAÇÃO Devido aos riscos das operações do comércio exterior criou-se também o SCE, apoiado com recursos da União pelo FGE, que tem a finalidade de garantir as operações de crédito à exportação. O SCE pode cobrir financiamentos concedidos aos exportadores brasileiros por qualquer banco público ou privado, nacional ou estrangeiro, sem restrições de bens ou serviços. A competência para autorizar a concessão de garantia do SCE é da Secretaria-Executiva da Câmara de Comércio Exterior (SE-CAMEX), da Secretaria Especial de Comércio Exterior e Assuntos Internacionais (SECINT) e do Ministério da Economia (ME). 4 SCE - SEGURO DE CRÉDITO À EXPORTAÇÃO Os riscos cobertos pelo SCE são: • Riscos comerciais para prazos de financiamento superiores a 2 anos; • Riscos políticos e extraordinários para qualquer prazo de financiamento; • Riscos comerciais, políticos e extraordinários para micro, pequenas e médias empresas (MPME), em operações de até 2 anos; e • Risco de adiantamento de recursos e de desempenho para o setor de defesa e para produtos agrícolas beneficiados por cotas tarifárias para mercados preferenciais. SCE - SEGURO DE CRÉDITO À EXPORTAÇÃO Os percentuais de cobertura máxima dos riscos pelo SCE são: • Risco comercial: 95%; • Risco comercial: até 100% em operações com contragarantia bancária (nota promissória, aplicações financeiras, hipotecas de bens), garantias reais como a hipoteca de aeronaves civis, exportações de MPMEs, entre outros; • Risco político e risco extraordinário: 100%.