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CAVEIRA.COM
DIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITOS SOCIAIS,
NACIONALIDADE, DIREITOS
POLÍTICOS E PARTIDOS
POLÍTICOS
CAVEIRA.COM
Todo o conteúdo disponibilizado neste material é protegido 
pela Lei de Direitos Autorais (Lei nº 9.610/1998) e pela Lei de 
Software (Lei nº 9.609/1998).
A prática de rateio, compartilhamento não autorizado, 
reprodução, distribuição ou venda deste material sem a 
devida autorização constitui crime de violação de direito 
autoral, sujeito a pena de detenção de 2 a 4 anos e multa (art. 
184 do Código Penal).
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civilmente por perdas e danos, sendo responsabilizado 
financeiramente por cada cópia ou acesso irregular 
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conteúdo é compactuar com o crime de pirataria. Proteja sua 
preparação, respeite o trabalho e os direitos de quem produz 
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BASE LEGAL:
• Código Penal, art. 184
• Lei nº 9.610/1998 (Direitos Autorais)
• Lei nº 9.609/1998 (Proteção ao Software
⚠ ATENÇÃO – USO ILEGAL E PIRATARIA É CRIME ⚠
Fala, Caveiras! Tudo certo por aí?
 
Hoje vamos ver outros direitos fundamentais positivados em nossa Constituição Federal. Em partes, o
estudo da lei seca será suficiente. Por outro lado, em alguns tópicos, adentraremos em doutrina e
jurisprudência, certo? 
 
Relembrando a topografia da nossa carta magna, temos que os chamados "direitos fundamentais" da
CF/88 são um gênero que comporta 05 espécies:
Direitos e deveres individuais e coletivos (art. 5º);
Direitos sociais (arts. 6º a 11);
Direitos de nacionalidade (arts. 12 e 13);
Direitos políticos (arts. 14 a 16);
Partidos políticos (art. 17).
Assim sendo, nos 02  PDFs Interativos anteriores nós estudamos os direitos e deveres individuais e
coletivos (Vol. 1 e Vol. 2) e, hoje, estudaremos os demais assuntos:
 
Como de praxe nossa, vou apresentar as dicas iniciais antes de adentrar no tema:
 
Dica 01 – DECOREM o artigo 6º (é um rol sempre cobrado em provas);
Dica 02 –  Nacionalidade é o tema com bastante incidência de erros em direito constitucional, sendo
assim, não saiam com dúvidas sobre o tema e façam muitas questões;
Dica 03 – Direitos Políticos e Partidos políticos são 02 temas que, quando caem, as questões geralmente
envolvem letra da lei. Assim, atentem-se às alterações legislativas recentes.
 
Agora vamos nessa!!
 
DIREITOS SOCIAIS
1. Noções:
 
Os direitos sociais são direitos de 2ª dimensão, conforme doutrina majoritária e consistem em
prestações positivas a serem implementadas pelo Estado e, no Brasil, são considerados  direitos
fundamentais.
 
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Material protegido por lei. Cada PDF possui marca d'água única.
O compartilhamento será rastreado e poderá resultar em responsabilização criminal (art. 184, CP).
18/03/2026 00:223
Segundo Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, "os direitos sociais constituem as liberdades positivas,
de observância obrigatória em um Estado Social de Direito, tendo por objetivo a melhoria das condições
de vida dos hipossuficientes, visando à concretização da igualdade social."
 
Vejamos o teor do artigo 6º da CF/88:
 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o
lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.
 
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma renda básica
familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de transferência de renda, cujas
normas e requisitos de acesso serão determinados em lei, observada a legislação fiscal e orçamentária.
(EC nº 114/2021)
Dada a importância do tema, há um mnemônico que abrange o rol meramente exemplificativo do art.
6º, caput, haja vista que diversas bancas cobram sua literalidade:
 
EDU MORA ALI / SAÚ TRABALHA LÁ / ASSIS PRO SEG TRANS PRESO
 
Vejamos de modo simplificado:
 
⟹ EDU MORA ALI
educação, moradia, alimentação 
⟹ SAÚ TRABALHA LÁ 
 
saúde, trabalho, lazer
⟹ ASSIS PRO SEG TRANS PRESO
 
assistência aos desamparados, proteção à maternidade e à infância, segurança, transporte e
previdência social.
No texto originário da Constituição Federal, em 1988, não estavam disciplinados todos os direitos
sociais que conhecemos atualmente. Assim, alguns foram introduzidos (via Emenda Constitucional) ao
longo dos anos, conforme evolução da nossa sociedade. 
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18/03/2026 00:224
 
Em ordem cronológica, são eles:
Moradia (EC nº 26/2000);
Alimentação (EC nº 64/2010);
Transporte (EC nº 90/2015).
É raro, mas algumas provas já cobraram esse conhecimento. 
Atenção: dentro do art. 6º, além da literalidade do caput, se tem um tema que aposto cair em provas é o
seu parágrafo único, o qual trata da vulnerabilidade social, pois além de ser um direito de extrema
importância, trata-se de "novidade legislativa" introduzida na CF/88 através da EC nº 114/2021.
 
Assim, lembrem que todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma renda
básica familiar, garantida pelo Poder Público, ok?
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18/03/2026 00:225
FRENTE DO CARD
São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o _______, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
VERSO DO CARD
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o
transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
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18/03/2026 00:226
�uestão 1 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
A Constituição Federal de 1988 assegurou a todo brasileiro o direito a uma renda
básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em
lei.
C Certo
E Errado
Conteúdo de apoio 
O gabarito da questão está no final do documento.
Clique aqui e acesse a questão na plataforma para ver o comentário do professor e tirar suas dúvidas com o Charlie.
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18/03/2026 00:227
https://app.caveira.com/questions?raw_text=51707são privativos de brasileiros natos?
VERSO DO CARD
1. Presidente e Vice-Presidente da República
2. Presidente da Câmara dos Deputados
3. Presidente do Senado Federal
4. Ministro do Supremo Tribunal Federal
5. Carreira diplomática;
6. Oficial das Forças Armadas
7. Ministro de Estado da Defesa.
4. Perda da nacionalidade:
 
Caveiras, aqui vai uma informação importante: esses parágrafos que versam sobre perda da
nacionalidade foram modificados "recentemente", através da Emenda Constitucional nº 131/2023. Isso
significa que podem ser uma questão potencial na sua prova, ok?
 
Vejamos:
 
Art. 12 (...)
 
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
 
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18/03/2026 00:2249
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de fraude relacionada ao processo
de naturalização ou de atentado contra a ordem constitucional e o Estado Democrático; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 131, de 2023)
 
II - fizer pedido expresso de perda da nacionalidade brasileira perante autoridade brasileira competente,
ressalvadas situações que acarretem apatridia.  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 131, de
2023)
 
§ 5º A renúncia da nacionalidade, nos termos do inciso II do § 4º deste artigo, não impede o interessado
de readquirir sua nacionalidade brasileira originária, nos termos da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 131, de 2023).
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18/03/2026 00:2250
�uestão 28 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
De acordo com o que dispõe a Constituição Federal acerca da nacionalidade, analise
os itens a seguir:
I. Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua
naturalização, por sentença judicial, em virtude de fraude relacionada ao processo de
naturalização ou de atentado contra a ordem constitucional e o Estado Democrático.
II. Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que fizer pedido expresso
de perda da nacionalidade brasileira perante autoridade brasileira competente,
ressalvadas situações que acarretem apatridia.
III. No caso do brasileiro que fizer pedido expresso de perda da nacionalidade
brasileira perante autoridade brasileira competente, ressalvadas situações que
acarretem apatridia, o interessado não poderá readquirir sua nacionalidade brasileira
originária, nos termos da lei.
Assinale a alternativa correta:
A Estão corretos os itens I, II e III.
B Estão corretos apenas os itens I e II.
C Estão corretos apenas os itens I e III.
D Estão corretos apenas os itens II e III.
E Todos os itens estão incorretos.
O gabarito da questão está no final do documento.
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18/03/2026 00:2251
https://app.caveira.com/questions?raw_text=59134
DIREITOS POLÍTICOS
1. Noções:
 
Vejamos o que diz a CF/88:
 
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
 
I - plebiscito;
 
II - referendo;
 
III - iniciativa popular.
 
São os direitos destinados a concretizar a soberania popular estabelecida pelo artigo 1º, parágrafo único,
da CF/88, que aduz que todo poder emana do povo.
 
Segundo Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, são direitos políticos expressamente consignados na
CF/88:
direito ao sufrágio;
direito ao voto nas eleições, plebiscitos e referendos;
direito à iniciativa popular de lei.
ADI 825/AP, 2018, STF: A iniciativa popular de emenda à Constituição Estadual é compatível com a
Constituição Federal, encontrando fundamento no art. 1º, parágrafo único, no art. 14, II e III e no art. 49,
XV, da CF/88. Embora a Constituição Federal não autorize proposta de iniciativa popular para emendas
ao próprio texto, mas apenas para normas infraconstitucionais, não há impedimento para que as
Constituições Estaduais prevejam a possibilidade, ampliando a competência constante da Carta
Federal.
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18/03/2026 00:2252
�uestão 29 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
A iniciativa popular de emenda à Constituição Estadual é compatível com a
Constituição Federal.
C Certo
E Errado
Conteúdo de apoio 
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1.1 Direito ao sufrágio:
 
Basicamente o sufrágio consiste na capacidade de votar e de ser votado e se desdobra em 02 aspectos:
capacidade eleitoral ativa e capacidade eleitoral passiva. A  capacidade eleitoral ativa representa o
direito de votar, o direito de alistar-se como eleitor (alistabilidade). Por outro lado, a capacidade eleitoral
passiva consiste no direito de ser votado, de eleger-se para um cargo político (elegibilidade). 
Elegibilidade > capacidade de ser votado;
Alistabilidade > capacidade de votar.
O direito ao sufrágio poderá, ainda, ser: universal ou restrito. O  sufrágio universal ocorre quando
assegurado o direito de votar a todos os nacionais, independentemente da exigência de quaisquer
requisitos, tais como condições culturais ou econômicas etc. 
 
O sufrágio restrito, por outro lado, ocorre quando o direito de votar for concedido tão somente àqueles
que cumprirem determinadas condições fixadas pelas leis do Estado. O sufrágio restrito, por sua vez,
poderá ser censitário ou capacitário. 
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18/03/2026 00:2253
https://app.caveira.com/questions?raw_text=57833
 
O sufrágio censitário é aquele que somente outorga o direito de voto àqueles que preencherem certas
qualificações econômicas. Seria o caso, por exemplo, de não se permitir o direito de voto àqueles que
auferissem renda mensal inferior a um salário mínimo.
O sufrágio capacitário é aquele que só outorga o direito de voto aos  indivíduos dotados de certas
características especiais, notadamente de natureza  intelectual. Seria o caso, por exemplo, de se exigir
para o direito ao voto a  apresentação de diploma de conclusão do curso fundamental, ou médio, ou
superior. 
 
Para Pedro Lenza, a Constituição de 1988 consagra o sufrágio universal, não exigindo para o exercício
do direito de voto a satisfação de nenhuma condição econômica, profissional, intelectual, etc.
FRENTE DO CARD
�ual o conceito de sufrágio capacitário?
VERSO DO CARD
É aquele que só outorga o direito de voto aos indivíduos dotados de certas
características especiais,notadamente de natureza intelectual.
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O compartilhamento será rastreado e poderá resultar em responsabilização criminal (art. 184, CP).
18/03/2026 00:2254
FRENTE DO CARD
�ual o conceito de sufrágio censitário?
VERSO DO CARD
É aquele que somente outorga o direito de votar àqueles que preencherem certas
qualificações econômicas.
1.2 Capacidade eleitoral ativa e passiva:
 
Abaixo, vejamos a literalidade da CF/88 sobre o tema:
 
Art. 14 (...)
 
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
 
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
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18/03/2026 00:2255
FRENTE DO CARD
O voto obrigatório é considerado uma cláusula pétrea?
VERSO DO CARD
Não.
  O voto , no Brasil, é obrigatório, todavia ele não é considerado uma cláusula pétrea.
Art.60.§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: I -
a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a
separação dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
II - facultativos para:
 
a) os analfabetos;
 
b) os maiores de setenta anos;
 
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
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18/03/2026 00:2256
FRENTE DO CARD
O alistamento e voto são facultativos para?
VERSO DO CARD
Art.14º. § 1º O alistamento eleitoral e o voto são: I - obrigatórios para os maiores de
dezoito anos;
 II - facultativos para:
 a) os analfabetos;
 b) os maiores de setenta anos;
 c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço militar
obrigatório, os conscritos.
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18/03/2026 00:2257
FRENTE DO CARD
Complete as lacunas!
Não podem alistar-se como eleitores os ______ e, durante o período do serviço
militar obrigatório, os _______.
VERSO DO CARD
Art. 14. § 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período
do serviço militar obrigatório, os conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
 
I - a nacionalidade brasileira;
 
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
 
III - o alistamento eleitoral;
 
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
 
V - a filiação partidária;
 
VI - a idade mínima de:
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18/03/2026 00:2258
 
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
 
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
 
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
de paz;
 
d) dezoito anos para Vereador.
 
Aqui cabe destacar, preliminarmente, que todo elegível é obrigatoriamente eleitor; porém, nem todo
eleitor é elegível. Em outras palavras: todo aquele que possui a capacidade eleitoral passiva
(elegibilidade) possui, também, a capacidade eleitoral ativa (alistabilidade). Porém, nem todo aquele que
dispõe da capacidade eleitoral ativa é detentor da capacidade eleitoral passiva. Por exemplo, o
analfabeto e o menor entre dezesseis e dezoito anos possuem a capacidade eleitoral ativa
(alistabilidade); porém, não dispõem da capacidade eleitoral passiva (elegibilidade).
 
Vejam como o tema é cobrado em provas:
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18/03/2026 00:2259
�uestão 30 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Conforme dispõe a Constituição Federal de 1988, não podem alistar-se como
eleitores os:
A Estrangeiros e militares.
B Estrangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos.
C Os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
D Os conscritos, durante o período do serviço militar obrigatório e os maiores de
setenta anos.
E Todos podem alistar-se, sem exceções.
O gabarito da questão está no final do documento.
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18/03/2026 00:2260
https://app.caveira.com/questions?raw_text=57231
�uestão 31 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Conforme dispõe a Constituição Federal de 1988, é uma das condições de
elegibilidade ter a idade mínima de vinte e um anos para exercer o cargo de:
A Presidente e Vice-Presidente da República.
B Vereador.
C Senador.
D Juiz de paz.
E Governador.
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�uestão 32 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Considere a seguinte situação hipotética: Márcio tem dezenove anos e é analfabeto.
Ricardo é alfabetizado, no entanto possui setenta e um anos. Sabrina é alemã e está
de férias no Brasil durante as eleições presidenciais. Considerando o que dispõe a
Constituição Federal de 1988 acerca dos direitos políticos, assinale a alternativa
correta.
A Apesar de ser maior de dezoito anos, tanto o alistamento eleitoral quanto o
voto são facultativos para Márcio, visto que ele é analfabeto.
B O alistamento eleitoral é obrigatório para Márcio por ele ser maior de dezoito
anos, mas o voto é facultativo por ele ser analfabeto.
C O alistamento eleitoral é obrigatório para Ricardo, no entanto, por possuir mais
de setenta anos o voto se torna facultativo.
D O voto para Ricardo é obrigatório, visto que se torna facultativo apenas para os
analfabetos e os maiores de oitenta anos.
E Sabrina poderá alistar-se como eleitora, visto que se encontra em território
nacional durante as eleições.
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�uestão 33 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
De acordo com o que dispõe a Constituição Federal acerca dos Direitos Políticos,
assinale a alternativa incorreta.
A O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para os maiores de dezoito
anos.
B O alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos, os
maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
C São condições de elegibilidade, na forma da lei, ter nacionalidade brasileira, o
pleno exercício dos direitos políticos, o alistamento eleitoral, o domicílio
eleitoral na circunscrição, a filiação partidária e a idade mínima de trinta e cinco
anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador, trinta anos
para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal, vinte e um
anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-
Prefeito e juiz de paz e dezoito anos para Vereador.
D Os estrangeiros podem alistar-se.
E São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
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�uestão 34 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
O alistamento eleitoral e o voto são, exceto:
A Obrigatórios para os maiores de 18 anos.
B Facultativos para analfabetos.
C Facultativos para os maiores de setenta anos.
D Facultativos para grávidas.
E Facultativos para os maiores de 16 e menores de 18 anos.
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1.3 Plebiscito e referendo:
 
Segundo  Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, a Constituição Federal prevê que uma das formas de
exercício da soberania popular será a realização de consultas à população, por meio de plebiscito e
referendo (art. 14), que deverão ser autorizados pelo Congresso Nacional (art. 49, XV).
 
Plebiscito e referendo são consultas formuladas ao povo para que delibere sobre matéria de acentuada
relevância, de natureza constitucional, legislativa ou administrativa.
 
O plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo
voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
 
O referendo é convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a
respectiva ratificação ou rejeição.
 
A distinção entre os institutos é feita levando-se em conta o momento da manifestação dos cidadãos: se
a consulta à população é prévia, temos o  plebiscito; se a consulta à população sobre determinada
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matéria é posterior à edição de um ato governamental, temos o referendo. 
 
Em resumo, temos:
 
 
PLEBISCITO
 
REFERENDO
  Consulta popular sobre determinado assunto.   Consulta popular sobre determinado assunto.
Convocado mediante Decreto Legislativo. Convocado mediante Decreto Legislativo.
  Ocorre ANTES da confecção da lei / ato
administrativo.
  Ocorre APÓS da confecção da lei / ato
administrativo.
 
�uestão 35 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CEBRASPE Ano: 2013 Nível: Ensino Superior
A consulta aos cidadãos, em momento posterior ao ato legislativo, é realizada
mediante plebiscito.
C Certo
E Errado
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�uestão 36 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (ADAPTADA) Ano: 2019 Nível: Ensino Superior
Acerca de democracia, representação e participação social no Brasil, julgue o item. 
Plebiscito é a convocação do povo para ratificar ou rejeitar ato legislativo ou
administrativo previamente aprovado pelo Poder Legislativo.
C Certo
E Errado
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2. Inelegibilidades:
 
A inelegibilidade nada mais é que a ausência de capacidade eleitoral passiva, incidindo como
impedimento à candidatura a mandato eletivo nos Poderes Executivo e Legislativo.
Marcelo Novelino defende que a inelegibilidade absoluta está relacionada a características pessoais,
atingindo todos os cargos eletivos e não podendo ser afastada por meio da desincompatibilização. Por
seu caráter excepcional, apenas a própria Constituição pode prever tais  hipóteses, como o faz em
relação aos inalistáveis (estrangeiros e conscritos) e aos analfabetos (art. 14, §4º).
 
Por outro lado, as inelegibilidades relativas em razão de cargo eletivo e em razão do parentesco estão
relacionadas à chefia do Poder Executivo, podendo ser  afastadas, em certos casos, mediante
desincompatibilização (art. 14, §§ 5º, 6º e 7º).
Vejamos, agora, a literalidade da nossa Carta Magna:
 
Art. 14 (...)
 
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
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§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período
subsequente. 
 
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do
pleito.
 
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou
afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
 
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:
 
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará
automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
 
§ 9º  Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim
de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada vida
pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder
econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.    
 
Sobre o tema, vale destacar essa jurisprudência:
Súmula nº 18, STF: A dissolução da sociedade conjugal ou do vínculo conjugal, no curso do mandato,
não afasta a inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição Federal.
 
A Súmula tem por objetivo evitar fraudes ao processo eleitoral. Caso haja a morte do cônjuge (cônjuge
supérstite), não será aplicado o referido entendimento.
 
Ex.: a morte de determinado Prefeito, no curso do mandato eletivo, não gera, automaticamente, a
inelegibilidade do cônjuge, prevista no art. 14, §7º. Como dito, trata-se de uma situação diferente
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daquela que busca-se evitar com a edição da Súmula Vinculante nº 18, do STF, a qual tem por objetivo
combater a fraude no processo eleitoral.
 
Informativo nº 747, STF: A Súmula Vinculante 18 não se aplica no caso de dissolução do vínculo
conjugal por morte de um dos cônjuges.  A inelegibilidade do art. 14, § 7º, da Constituição não alcança
o cônjuge supérstite (sobrevivente, viúvo) quando o falecimento tiver ocorrido no primeiro mandato,
com regular sucessão do vice-prefeito, e tendo em conta a construção de novo núcleo familiar. 
 
Informativo nº 802, STF:  As hipóteses de inelegibilidade previstas no art. 14, § 7º da CF, inclusive
quanto ao prazo de seis meses, são aplicáveis às eleições suplementares. 
 
Informativo nº 921, STF: A vedação ao exercício de três mandatos consecutivos pelo mesmo núcleo
familiar aplica-se também na hipótese em que um dos mandatos tenha sido para suceder o eleito que
foi cassado. 
 
Segundo lições de Márcio André Lopes Cavalcante, ao se fazer uma interpretação conjugada dos §§
5º e 7º do art. 14 da CF/88 chega-se à conclusão de que a intenção do poder constituinte foi a de
proibir que pessoas do mesmo núcleo familiar ocupem três mandatos consecutivos para o mesmo
cargo no Poder Executivo. 
 
Em outras palavras, a CF/88 quis proibir que o mesmo núcleo familiar ocupasse três mandatos
consecutivos de Prefeito, de Governador ou de Presidente.
 
A vedação ao exercício de três mandatos consecutivos de prefeito pelo mesmo núcleo familiar aplica-
se também na hipótese em que tenha havido a convocação do segundo colocado nas eleições para o
exercício de mandato tampão. 
 
Ex.: de 2010 a 2012, o Prefeito da cidade era Auricélio. Era o primeiro mandato de Auricélio. Seis meses
antes das eleições, Auricélio renunciou ao cargo. Em 2012, Hélio (cunhado de Auricélio) vence a eleição
para Prefeito da mesma cidade. De 2013 a 2016, Hélio cumpre o mandato de Prefeito. Em 2016, Hélio
não poderá se candidatar à reeleição ao cargo de Prefeito porque seria o terceiro mandato consecutivo
deste núcleo familiar. 
Vejamos como isso cai em provas:
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�uestão 37 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: VUNESP Ano: 2019 Nível: Ensino Superior
São exemplos de pessoas que possuem inelegibilidade absoluta os
A Militares.
B Menores de 21 anos de idade.
C Membros do Poder Executivo.
D Analfabetos.
E Sucessores de titulares de mandatos eletivos.
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�uestão 38 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: FCC Ano: 2017 Nível: Ensino Superior
A Constituição Federal estabelece casos de inelegibilidade por motivos de
casamento, parentesco ou afinidade. Segundo essas regras constitucionais e à luz da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é inelegível para o mandato de:
A Governador, o cônjuge de Deputado Estadual do mesmo Estado, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
B Deputado Estadual, o cônjuge de Prefeito de Município do mesmo Estado.
C Deputado Estadual, o parente consanguíneo ou afim, o terceiro grau, do
Governador do mesmo Estado.
D Presidente da República, o cônjuge do Prefeito.
E Deputado Estadual, o ex-cônjuge do Governador do mesmo Estado, quando a
dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal tiver ocorrido no curso do
mandato, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
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�uestão 39 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
A inelegibilidade relativa consiste em restrições à elegibilidade para certos pleitos
eleitorais e determinados mandatos, em razão de situações especiais existentes, no
momento da eleição, em relação ao cidadão.
C Certo
E Errado
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�uestão 40 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Nessa hipótese, será negado o registro de candidatura de Fabíola, uma vez que a
dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta a
inelegibilidade.
C Certo
E Errado
Conteúdo de apoio 
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�uestão 41 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
É inconstitucional a cumulação da inelegibilidade com a suspensão dos direitos
políticos.
C Certo
E Errado
Conteúdo de apoio 
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3. AIME - Ação para Impugnação do Mandato Eletivo:
 
Art. 14 (...)
 
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados
da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
 
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma
da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
 
Segundo o Tribunal Superior Eleitoral - TSE, a AIME é uma ação eleitoral de natureza cível-
constitucional, por ser a única especificamente prevista na Constituição da República Federativa do
Brasil de 1988 e tem por objetivos:
 
a) obstar a prática de abuso de poder econômico, corrupção ou fraude;
 
b) impedir o exercício de mandato que foi conseguido através do abuso de poder econômico, corrupção
ou fraude;
 
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c) garantir a normalidade e a legitimidade do pleito.
 
Por fim, tem-se que a competência para julgar a AIME é definida pelo juízo também competente para
diplomar o candidato:
 
a) TSE para impugnação de Presidente e Vice-Presidente da República;
 
b) TRE para impugnação de governador e respectivo vice, deputados estaduais e federais, senadores e
respectivos suplentes;
 
c) Juízo Eleitoral para impugnação de prefeitos, respectivos vices e vereadores.
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�uestão 42 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
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Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Sobre a ação de impugnação de mandato eletivo, prevista no capítulo dos direitos
políticos da Constituição Federal de 1988 – CF/88, analise a veracidade dos
seguintes requisitos:
I. Para o mandato de prefeito, este será impugnado perante a justiça comum
estadual.
II. O prazo de interposição é de 15 dias, contados da diplomação.
III. Será instruída com provas de abuso de poder econômico, corrupção ou fraude.
IV. Tramitará em segredo de justiça.
Estão corretos, os seguintes requisitos da ação de impugnação de mandato eletivo:
A II, III e IV, apenas.
B III e IV, apenas.
C I e IV, apenas.
D II e III, apenas.
E I e II, apenas.
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�uestão 43 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CEBRASPE Ano: 2018 Nível: Ensino Médio
Mandato eletivo poderá ser impugnado na justiça eleitoral mediante ação de
impugnação de mandato, cujos atos terão de ser públicos, em obediência ao princípio
da publicidade.
C Certo
E Errado
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4. Consultas populares:
 
A possibilidade de realização de consultas populares sobre questões locais aprovadas pelas Câmaras
Municipais foi inserida em 2021 na CF/88, através da EC nº 111/2021. 
 
Caso haja cobrança na sua prova, será provavelmente a literalidade do dispositivo:
 
Art. 14 (...)
 
§ 12. Serão realizadas concomitantemente às eleições municipais as consultas populares sobre
questões locais aprovadas pelas Câmaras Municipais e encaminhadas à Justiça Eleitoral até 90
(noventa) dias antes da data das eleições, observados os limites operacionais relativos ao número de
quesitos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 111, de 2021)
 
§ 13. As manifestações favoráveis e contrárias às questões submetidas às consultas populares nos
termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas eleitorais, sem a utilização de propaganda gratuita no
rádio e na televisão.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 111, de 2021).
 
5. Privação dos direitos políticos:
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Em determinadas ocasiões, o cidadão pode ser privado, definitiva ou temporariamente, dos seus direitos
políticos:
 
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de:
 
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado;
 
II - incapacidade civil absoluta;
 
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
 
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
 
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
Embora não seja tão comum ser cobrado em provas, algumas bancas questionam as hipóteses de
perda e de suspensão dos direitos políticos.
 
Segundo a doutrina majoritária, temos:
 
⟹ Perda dos direitos políticos: art. 15, I;
 
⟹ Suspensão dos direitos políticos: art. 15, II, III, IV e V.
Vejamos o entendimento jurisprudencial sobre o tópico:
ADI 4578, STF: A inelegibilidade tem as suas causas previstas nos §§ 4º a 9º do art. 14 da Carta
Magna de 1988, que se traduzem em condições objetivas cuja verificação impede o indivíduo de
concorrer a cargos eletivos ou, acaso eleito, de os exercer, e não se confunde com a suspensão ou
perda dos direitos políticos, cujas hipóteses são previstas no art. 15 da Constituição da República, e que
importa restrição não apenas ao direito de concorrer a cargos eletivos (ius honorum), mas também ao
direito de voto (ius sufragii). Por essa razão, não há inconstitucionalidade na cumulação entre a
inelegibilidade e a suspensão de direitos políticos.
Informativo nº 939, STF: A suspensão de direitos políticos prevista no art. 15, III, da Constituição
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Federal, aplica-se no caso de substituição da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos.
�uestão 44 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Assinale a hipótese em que sua ocorrência enseja a perda dos direitos políticos:
A Incapacidade civil absoluta.
B Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado.
C Improbidade administrativa.
D Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa.
E Condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
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�uestão 45 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
As assertivas abaixo descritas estão previstas na Constituição Federal como
hipóteses de perda ou suspensão dos direitos políticos. Assinale a alternativa que
NÃO corresponde a uma dessas hipóteses constitucionalmente previstas:
A Extradição de brasileiro nato.
B Incapacidade civil absoluta.
C Condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
D Recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa.
E Improbidade administrativa.
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O compartilhamento será rastreado e poderá resultar em responsabilização criminal (art. 184, CP).
18/03/2026 00:2278
https://app.caveira.com/questions?raw_text=55392
�uestão 46 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: FCC Ano: 2011 Nível: Ensino Médio
É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos
seguintes casos, exceto:
A Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado.
B Improbidade administrativa.
C Incapacidade civil relativa.
D Condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos.
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5. Princípio da anterioridade eleitoral (ou anualidade) eleitoral:
 
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando
à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
4, de 1993)
 
A lei que altera o processo eleitoral entrará em vigor, mas somente poderá ser aplicada às eleições que
ocorrerem pelo menos 1 ano depois.
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https://app.caveira.com/questions?raw_text=52542
�uestão 47 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos
Políticos
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Nível: A definir
Tendo como base as disposições constitucionais referentes aos direitos políticos e
aos partidos políticos, julgue o item subsequente.
A norma constitucional que consagra o princípio da anterioridade eleitoral não pode
ser abolida por tratar-se de uma garantia individual fundamental do cidadão- eleitor.
 
C Certo
E Errado
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PARTIDOS POLÍTICOS
 
Caveiras, o tema a seguir não tem muita incidência para a área policial, motivo pelo qual não daremos
ênfase em nosso estudo. 
 
Contudo, entendam que a leitura da lei seca é primordial, até porque tivemos alterações "recentes" ok?
 
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
 
I - caráter nacional;
 
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinação a estes;
 
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
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IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
 
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer
regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua
organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas
eleições majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de
vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus
estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 97, de 2017)
 
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
 
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na
forma da lei, os partidos políticos que alternativamente: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
97, de 2017)
 
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos
válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois
por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de
2017)
 
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
 
§ 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar.
 
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o
mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que os tenha atingido, não sendo
essa filiação considerada para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito
ao tempo de rádio e de televisão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 97, de 2017)
 
§ 6º Os Deputados Federais, os Deputados Estaduais, os Deputados Distritais e os Vereadores que se
desligarem do partido pelo qual tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos casos de anuência
do partido ou de outras hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não computada, em qualquer
caso, a migração de partido para fins de distribuição de recursos do fundo partidário ou de outros
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fundos públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 111,
de 2021)
 
§ 7º Os partidos políticos devem aplicar no mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do fundo
partidário na criação e na manutenção de programas de promoção e difusão da participação política das
mulheres, de acordo com os interesses intrapartidários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 117, de
2022)
 
§ 8º O montante do Fundo Especial de Financiamento de Campanha e da parcela do fundo partidário
destinada a campanhas eleitorais, bem como o tempo de propaganda gratuita no rádio e na televisão a
ser distribuído pelos partidos às respectivascandidatas, deverão ser de no mínimo 30% (trinta por
cento), proporcional ao número de candidatas, e a distribuição deverá ser realizada conforme critérios
definidos pelos respectivos órgãos de direção e pelas normas estatutárias, considerados a autonomia e
o interesse partidário. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 117, de 2022).
 
§ 9º Dos recursos oriundos do Fundo Especial de Financiamento de Campanha e do fundo partidário
destinados às campanhas eleitorais, os partidos políticos devem, obrigatoriamente, aplicar 30% (trinta
por cento) em candidaturas de pessoas pretas e pardas, nas circunscrições que melhor atendam aos
interesses e às estratégias partidárias. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 133, de 2024)
Segundo o Ministro do STF, Cristiano Zanin, no âmbito do julgamento da ADI 7707, a Emenda
Constitucional nº 130/2024, que introduziu a destinação de 30% dos recursos do Fundo Especial de
Financiamento de Campanhas e do Fundo Partidário para candidaturas de pessoas pretas e pardas
"trata-se, na verdade, da primeira ação afirmativa nessa matéria realizada no plano legislativo,
implementada pelo Congresso Nacional”.
Vejamos a jurisprudência correlata:
Informativo nº 748, STF: É constitucional o art. 4º da Lei n.º 9.504/97, que exige que o partido político
tenha no mínimo um ano de existência para que possa concorrer nas eleições.
 
Informativo nº 787, STF: Perda do mandato por infidelidade partidária não se aplica a cargos eletivos
majoritários.
 
Informativo nº 799, STF: Inconstitucionalidade das doações eleitorais feitas por pessoas jurídicas. As
contribuições de pessoas jurídicas para campanhas eleitorais e partidos políticos são inconstitucionais.
As contribuições de pessoas físicas são válidas e regulam-se de acordo com a lei em vigor.
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18/03/2026 00:2282
Futuros(as) policiais, chegamos ao fim de mais um material de Direito Constitucional e vamos às dicas
finais:
 
- Literalidade da lei é indispensável, certo?
- Deem atenção à jurisprudência correlata;
- Se eu tivesse que apostar em um tema para sua prova, apostaria em nacionalidade e/ou direitos
políticos;
- Façam muitas questões, muitas mesmo. Só a prática vai levar vocês à evolução.
 
Polícia e nada mais!
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18/03/2026 00:2283
Gabarito das questões:
�uestão 1 : E
�uestão 2 : C
�uestão 3 : D
�uestão 4 : A
�uestão 5 : C
�uestão 6 : C
�uestão 7 : A
�uestão 8 : E
�uestão 9 : B
�uestão 10 : A
�uestão 11 : E
�uestão 12 : D
�uestão 13 : B
�uestão 14 : C
�uestão 15 : C
�uestão 16 : E
�uestão 17 : C
�uestão 18 : E
�uestão 19 : C
�uestão 20 : E
�uestão 21 : C
�uestão 22 : C
�uestão 23 : C
�uestão 24 : E
�uestão 25 : E
�uestão 26 : E
�uestão 27 : D
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18/03/2026 00:2284
�uestão 28 : B
�uestão 29 : C
�uestão 30 : B
�uestão 31 : D
�uestão 32 : A
�uestão 33 : D
�uestão 34 : D
�uestão 35 : E
�uestão 36 : E
�uestão 37 : D
�uestão 38 : E
�uestão 39 : C
�uestão 40 : E
�uestão 41 : E
�uestão 42 : A
�uestão 43 : E
�uestão 44 : B
�uestão 45 : A
�uestão 46 : C
�uestão 47 : C
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18/03/2026 00:2285
https://app.caveira.com/questions?ids=51707,54223,54222,51524,50902,57585,56844,56843,54140,54225,56264,56845,59133,56846,54642,48300,23524,52893,56917,53018,52997,50905,50907,44774,44347,41243,39464,59134,57833,57231,57233,59069,59135,59237,21830,13880,32494,35830,43040,49599,50973,39463,23124,56267,55392,52542,262�uestão 2 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito a uma renda básica
familiar, garantida pelo poder público em programa ________________ de
transferência de renda, cujas normas e requisitos de acesso serão determinados em
lei, observada a legislação fiscal e orçamentária.
Complete a lacuna acima, de acordo com a Constituição Federal de 1988.
A Temporário.
B Transitório.
C Permanente.
D Futuro.
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18/03/2026 00:228
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�uestão 3 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
São direitos sociais, exceto:
A Lazer.
B Transporte.
C Segurança.
D Cidadania.
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�uestão 4 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Nos termos do art. 6º da Constituição Federal de 1988, são direitos sociais:
A A educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o
lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância,
a assistência aos desamparados.
B A educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o
lazer, a segurança pública, a assistência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados.
C A educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer,
a segurança, a assistência social, a proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
D A educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a
assistência social, a proteção apenas à maternidade, a assistência aos
desamparados.
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18/03/2026 00:2210
https://app.caveira.com/questions?raw_text=51524
�uestão 5 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Dentre os direitos sociais elencados na Constituição Federal de 1988, pode-se
destacar a moradia, a assistência aos desamparados e o direito à renda básica
familiar assegurado aos brasileiros em situação de vulnerabilidade social.
C Certo
E Errado
Conteúdo de apoio 
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2. Enumeração dos direitos sociais individuais dos trabalhadores:
 
A enumeração contida no art. 7º, que versa sobre os direitos sociais dos trabalhadores, não é exaustiva.
Isso significa que outros poderão ser reconhecidos por meio de normas subconstitucionais, visando a
melhoria da condição social brasileiros.
 
Agora vejamos a literalidade do referido artigo, com marcações nas palavras-chave e, logo abaixo de
cada inciso, colocarei as eventuais jurisprudências, certo?
 
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua
condição social:
 
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos;
 
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
 
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
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IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene,
transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculação para qualquer fim;
Súmula Vinculante nº 6, STF: Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior ao
salário mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial.
 
Informativo nº 1.062, 2022, STF: É inconstitucional remunerar servidor público, mesmo que exerça
jornada de trabalho reduzida, em patamar inferior a um salário mínimo.
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;
 
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;
 
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável;
 
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;
 
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
 
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;
 
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;
 
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
trabalho; 
 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociação coletiva;
 
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
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18/03/2026 00:2212
 
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal;
 
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias;
Informativo nº 817, STF: Proibição de tratamento diferenciado entre licença-maternidade e licença-
adotante, valendo, inclusive, para as respectivas prorrogações.
 
Informativo nº 1.054, 2022, STF: O servidor público que seja pai solo – de família em que não há a
presença materna (pai genitor monoparental) – faz jus à licença maternidade e aosalário maternidade
pelo prazo de 180 dias (atenção: o prazo da CF/88 é de 120 dias, mas o prazo da Lei nº 8.112/90 é de
180 dias), da mesma forma em que garantidos à mulher pela legislação de regência.
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
 
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
 
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
 
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança;
 
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
 
XXIV - aposentadoria;
 
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em
creches e pré-escolas;
 
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;
 
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
 
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que
este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
 
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XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do contrato de
trabalho;
 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil;
ADI 7483-MC, Plenário, julgado em 21/11/2023, STF: É inconstitucional a restrição de gênero de 10%
das vagas para ingresso na PM às candidatas mulheres.
 
Súmula nº 883, STF: O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do
art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser
preenchido.
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18/03/2026 00:2214
FRENTE DO CARD
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social: (...) XXX - a proibição de diferença de
salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de
_____, _____, ______ ou _____ civil;
VERSO DO CARD
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social:
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de
admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador
portador de deficiência;
 
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
 
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos;
 
Entre 14 e 16 anos Apenas como aprendiz.
Maior de 16 e menor de 18 anos
Proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre.
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18/03/2026 00:2215
Maior de 18 anos Sem maiores restrições.
 
FRENTE DO CARD
A Constituição Federal admite que um adolescente de 14 anos possa
trabalhar? 
VERSO DO CARD
Sim, na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos. 
ART. 7°  XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos; 
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalhador
avulso.
 
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e,
atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a simplificação do cumprimento das
obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades,
os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 72, de 2013)
 
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No estudo do parágrafo único acima, notamos que a Constituição Federal foi modificada em 2013 (EC nº
72/13) para estender ao trabalhador doméstico alguns direitos já assegurados aos demais
trabalhadores. 
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo defendem que os direitos reconhecidos ao trabalhador
doméstico podem ser divididos em dois grupos, a saber: (a) direitos de exercício imediato (eficácia
plena) e (b) direitos de exercício diferido (eficácia limitada), dependente do atendimento de condições
estabelecidas em lei, bem como da observância à simplificação do cumprimento das obrigações
tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades. 
 
Vejamos:
 
⟹ Direitos sociais de exercício imediato:
garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável;
proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;
duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e  quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários  e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho;
remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do
normal;
redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde,  higiene e
segurança; reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;
proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil; 
proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador
portador de deficiência; proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores
de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz,
a partir de quatorze anos.
⟹ Direitos sociais de exercício diferido (condicionado ao atendimento de condições estabelecidas em
lei, e observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e acessórias,
decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades):
relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos;
seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
fundo de garantia do tempo de serviço;
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remuneração do trabalho noturno superiorà do diurno;
salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5  (cinco) anos de idade
em creches e pré-escolas;
seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que
este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa. 
Por fim, ainda segundo os autores, "é importante esclarecer que, mesmo depois da EC 72/2013, não é
correto afirmar que o empregado doméstico tenha todos os direitos sociais previstos no art. 7.º da
Constituição. De fato, não estão na lista do parágrafo único desse artigo, com a redação dada pela EC
72/2013, os incisos V, XI, XIV, XX, XXIII, XXVII, XXIX, XXXII e XXXIV; vale dizer, as normas do art. 7º da
Constituição estabelecidas em tais incisos continuam não se aplicando ao trabalhador doméstico." 
 
Vejamos algumas questões sobre o tema:
�uestão 6 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Acerca dos direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, assinale a alternativa correta.
A Seguro-desemprego, em caso de desemprego voluntário.
B Salário-mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a
suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação,
educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo autorizada
sua vinculação para qualquer fim.
C Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que recebem
remuneração variável.
D Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de
cento e cinquenta dias.
E A remuneração do trabalho noturno igual à do diurno.
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�uestão 7 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
No que se refere aos direitos sociais, elencados na Constituição Federal de 1988,
analise os itens abaixo:
I. É assegurado à categoria dos trabalhadores domésticos licença-maternidade.
II. É assegurado à categoria dos trabalhadores domésticos o direito ao piso salarial
proporcional à extensão e à complexidade do trabalho.
III. É assegurado à categoria dos trabalhadores domésticos o direito à redução dos
riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança.
Assinale a alternativa correta.
A Estão corretos apenas os itens I e III.
B Estão corretos apenas os itens I e II.
C Estão corretos apenas os itens II e III.
D Todos os itens estão incorretos.
E Todos os itens estão corretos.
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�uestão 8 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
No que tange aos direitos sociais, elencados na Constituição Federal de 1988,
assinale a alternativa correta.
A O salário dos empregados sempre será irredutível.
B A participação nos lucros, ou resultados, será vinculada à remuneração.
C As férias anuais remuneradas serão gozadas com, pelo menos, um sexto a mais
do que o salário normal.
D O aviso prévio, proporcional ao tempo de serviço, será de no mínimo sessenta
dias, nos termos da lei.
E A ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, terá prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite
de dois anos após a extinção do contrato de trabalho.
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3. Enumeração dos direitos sociais individuais dos trabalhadores:
 
Os arts. 8º a 11 tratam de direitos relacionados à liberdade sindical, direito à greve, substituição
processual e direito de representação na empresa.
 
Vejamos a literalidade da CF/88 com os tradicionais apontamentos necessários:
 
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no
órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de
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categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos trabalhadores
ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um Município;
 
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive
em questões judiciais ou administrativas;
 
 
REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL
 
SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL
O representante processual atua em nome alheio
na defesa de interesse alheio, não sendo
considerado parte do processo, mas mero sujeito
que dá à parte capacidade para estar em juízo.
 
Já na substituição processual, o substituto atua
em nome próprio na defesa de interesse do
substituído.
Adotada pela CF/88.
 
 
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será
descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em lei;
 
 
Contribuição CONFEDERATIVA
(art. 8º, IV, primeira parte)
 
Contribuição SINDICAL
(art. 8º, IV, segunda parte)
Também chamada de “Contribuição de
Assembleia”.
  Também chamada de “Imposto Sindical”,
expressão tecnicamente incorreta, pois não é um
imposto.
  NÃO é tributo.
  ERA um tributo. ERA uma contribuição parafiscal
(ou especial).
  Fixada pela Assembleia Geral do Sindicato
(obrigação ex voluntare).
  Era instituída por meio de lei (obrigação ex lege).
  É VOLUNTÁRIA.   ERA COMPULSÓRIA.
 
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Informativo nº 980, STF: São compatíveis com a Constituição Federal os dispositivos da Lei nº
13.467/2017 (Reforma Trabalhista) que extinguiram a obrigatoriedade da contribuição sindical e
condicionaram o seu pagamento à prévia e expressa autorização dos filiados.
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaçõessindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de
direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do mandato,
salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de colônias
de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das necessidades
inadiáveis da comunidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
 
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos
públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e
deliberação.
 
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
ADI 5417, STF: É constitucional a determinação de que a participação de trabalhadores nos lucros ou
resultados de empresas estatais observe diretrizes específicas fixadas pelo Poder Executivo ao qual
tais empresas estatais estejam sujeitas.
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18/03/2026 00:2222
Sobre o tema, vale destacar que o assunto que mais possui detalhes e que é bastante cobrado em
provas é o direito de greve. Dito isso, daremos uma atenção especial.
 
Sabe-se que o direito de greve por parte de agentes públicos está intimamente relacionado com o
princípio da continuidade do serviço público, o qual é estudado no âmbito do direito administrativo e
determina que os serviços públicos devem ser prestados de maneira contínua, ou seja, sem parar.
 
Assim, Maria Sylvia Zanella Di Pietro apresenta como uma das características desse princípio a
proibição de greve dos servidores públicos – essa não é mais uma proibição absoluta, uma vez que o art.
37, VII, CF/88, determina que “o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei
específica.”
Sobre a greve e o serviço público, temos:
⟹ Em regra, os servidores possuem direito à greve, nos termos da legislação aplicável aos
trabalhadores celetistas;
⟹ Os militares não possuem direito à greve, conforme dispõe expressamente a Constituição Federal
(CF, art. 142, IV);
⟹ Os policiais civis são equiparados, em relação ao direito de greve, aos policiais militares, sendo
vedado o direito de greve (ARE 654.432/GO; Rcl 11246 AgR/BA);
⟹ Uma vez iniciada a greve, a Administração deve proceder ao desconto dos dias de paralisação,
permitindo-se a compensação de horário; porém, o desconto será incabível se a greve decorreu de
conduta ilícita do poder público (RE 693.456/RJ).
Vejamos algumas questões sobre o tema:
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18/03/2026 00:2223
�uestão 9 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Em relação aos direitos sociais, complete a lacuna a seguir e assinale a alternativa
correta.
Nas empresas de mais de ______________, é assegurada a eleição de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.
A Cem empregados.
B Duzentos empregados.
C Cento e cinquenta empregados.
D Cinquenta empregados.
E Cento e oitenta empregados.
O gabarito da questão está no final do documento.
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https://app.caveira.com/questions?raw_text=54140
�uestão 10 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Nas empresas de mais de _________ empregados, é assegurada a eleição de
________________ destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o
entendimento direto com os empregadores.
Complete as lacunas acima de acordo com a Constituição Federal de 1988.
A Duzentos/ um.
B Cem/ dois.
C Duzentos/ dois.
D Cem/ um.
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�uestão 11 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Acerca da associação profissional ou sindical, assinale a alternativa correta.
A É permitida a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados.
B Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, exceto em questões judiciais ou administrativas.
C Ninguém será obrigado a filiar-se, mas poderá ser compelido a manter-se
filiado a sindicato.
D O aposentado filiado não tem direito a votar nem ser votado nas organizações
sindicais.
E A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato,
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a
interferência e a intervenção na organização sindical.
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�uestão 12 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
No que se refere à associação profissional ou sindical, disposta na Constituição
Federal de 1988, assinale a alternativa incorreta.
A É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um Município.
B Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas.
C É obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho.
D A lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato,
nem mesmo o seu registrono órgão competente, vedadas ao Poder Público a
interferência e a intervenção na organização sindical.
E É vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
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�uestão 13 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
De acordo com o que dispõe a Constituição Federal acerca dos direitos sociais,
assinale a alternativa correta.
A É permitida a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados.
B Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas.
C A assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria
profissional, não poderá ser descontada em folha.
D Não é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de
trabalho.
E O aposentado filiado tem direito a votar, mas não a ser votado nas organizações
sindicais.
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�uestão 14 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Sobre o direito de greve disposto na Constituição Federal de 1988, assinale a
alternativa correta.
A É assegurado o direito de greve, competindo aos empregadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele
defender.
B É assegurada a participação dos trabalhadores, com exceção dos
empregadores, nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses
profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.
C Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
D Nas empresas de mais de cem empregados, é assegurada a eleição de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o
entendimento direto com os empregadores.
E Os trabalhadores definirão os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre
o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade.
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4. A problemática da concretização dos direitos sociais: reserva do possível e garantia do
mínimo existencial:
 
Os direitos sociais possuem certa complexidade na sua concretização, haja vista que demandam
disponibilidade financeira por parte do Poder Público. Ou seja, embora tais direitos estejam assegurados
na Constituição Federal de 1988 e imponham ao Estado o dever de realizar a sua concretização, isso
deve ocorrer dentro do possível, é o que a doutrina constitucionalista afirma se denominar "reserva do
possível".
 
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo afirmam que "a reserva do possível não significa um 'salvo-
conduto' para o Estado deixar de cumprir suas obrigações sob uma alegação genérica de que 'não
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existem recursos suficientes'. A não efetivação, ou efetivação apenas parcial, de direitos
constitucionalmente assegurados, somente se justifica se, em cada caso, for possível demonstrar a
impossibilidade financeira de sua concretização pelo Estado."
 
Nesse contexto, Marcelo Novelino, leciona sobre dois conceitos de suma importância:
 
⟹ Reserva do possível:
 
Trata-se de limitação fática e jurídica oponível, ainda que de modo relativo, à realização dos direitos
fundamentais, sobretudo, os de cunho prestacional. A onerosidade da implantação dos direitos sociais
acaba por condicionar o seu processo de concretização às possibilidades financeiras e orçamentárias do
Estado.
 
⟹ Mínimo existencial:
 
Embora haja divergência, há alguns direitos que são considerados imprescindíveis a uma vida digna.
Dentre eles, podemos citar: saúde, educação, assistência aos desamparados e o acesso à justiça. Em
tese, o mínimo existencial não se sujeita à reserva do possível. 
 
Vejamos o posicionamento da jurisprudência:
RE nº 482.611/SC, STF: Impossibilidade de invocação, pelo Poder Público, da cláusula da reserva do
possível, sempre que puder resultar, de sua aplicação, comprometimento do núcleo básico que
qualifica o mínimo existencial. 
 
Informativo nº 794, STF: É lícito ao Poder Judiciário impor à Administração Pública obrigação de fazer,
consistente na promoção de medidas ou na execução de obras emergenciais em estabelecimentos
prisionais para dar efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana e assegurar aos
detentos o respeito à sua integridade física e moral, nos termos do que preceitua o art. 5º, XLIX, da CF,
não sendo oponível à decisão o argumento da reserva do possível nem o princípio da separação dos
poderes.
 
Informativo nº 854, STF: Considerando que é dever do Estado, imposto pelo sistema normativo,
manter em seus presídios os padrões mínimos de humanidade [...], estaria caracterizado o dano moral
porque, após laudo de vigilância sanitária no presídio e decorrido lapso temporal, não teriam sido
sanados os problemas de superlotação e de falta de condições mínimas de saúde e de higiene do
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estabelecimento penal. Além disso, não sendo assegurado o mínimo existencial, seria inaplicável a
teoria da reserva do possível.
�uestão 15 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
O Poder Público não pode invocar a cláusula da reserva do possível sempre que
puder resultar, de sua aplicação, comprometimento do núcleo básico que qualifica o
mínimo existencial.
C Certo
E Errado
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https://app.caveira.com/questions?raw_text=54642�uestão 16 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Mesmo que o Estado não possa oferecer tudo a todos, é certo que ele deve garantir
ao menos um mínimo, básico e indispensável, para uma vida digna. Assim, o mínimo
existencial costuma frequentemente ser afastado sob o argumento da reserva do
possível.
C Certo
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�uestão 17 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CEBRASPE Ano: 2015 Nível: Ensino Superior
No que concerne aos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil e aos
direitos fundamentais, julgue o próximo item.
A garantia do mínimo existencial, que decorre da proteção constitucional à dignidade
da pessoa humana, restringe a invocação da reserva do possível como óbice à
concretização do acesso aos direitos sociais.
C Certo
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5. Direitos sociais e a vedação ao retrocesso (e�et cliquet):
 
O também denominado "efeito cliquet" nada mais é do que o princípio da vedação ao retrocesso, ou
seja, trata-se de um limite material implícito, de forma que os direitos fundamentais sociais já
constitucionalmente assegurados não poderão ser suprimidos por emenda constitucional ou por
legislação infraconstitucional, exceto se houver prestações alternativas. Sendo assim, uma vez criada
uma política pública para implementar um direito social, esta não pode mais retroceder.
 
O "efeito cliquet" não está expresso na CF/88, mas grande parte da doutrina entende que está implícito
no princípio da dignidade da pessoa humana. Nesse sentido, excepcionalmente, o Judiciário pode
intervir na defesa dos direitos sociais no sentido do controle e intervenção nas políticas públicas como,
por exemplo: o fornecimento de medicamentos, a construção de creches, etc.
Recurso Extraordinário (RE) 1008166, 2022, STF: O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que o
dever constitucional do Estado de assegurar o atendimento em creche e pré-escola às crianças de até
5 anos de idade é de aplicação direta e imediata, sem a necessidade de regulamentação pelo
Congresso Nacional. Por unanimidade, o colegiado também estabeleceu que a oferta de vagas para a
educação básica pode ser reivindicada na Justiça por meio de ações individuais.
�uestão 18 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Direitos Sociais
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
É possível obrigar o Estado a fornecer medicamento off label.
C Certo
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NACIONALIDADE
1. Noções:
 
A nacionalidade nada mais é que o vínculo jurídico-político de direito público interno que faz da pessoa
um dos elementos componentes da dimensão do Estado.
 
Além disso, é um direito fundamental previsto no artigo 12 da CF/88 e, também, em tratados
internacionais de direitos humanos como, por exemplo, no artigo 20 da Convenção Americana de
Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica), que assegura que toda pessoa tem direito a uma
nacionalidade:
 
Artigo 20 - Direito à nacionalidade:
 
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
 
2. Toda pessoa tem direito à nacionalidade do Estado em cujo território houver nascido, se não tiver
direito a outra.
 
3. A ninguém se deve privar arbitrariamente de sua nacionalidade, nem do direito de mudá-la.
 
Alguns conceitos importantes sobre o tema elencados na obra de Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo:
 
⟹ Povo: trata-se do conjunto de pessoas que fazem parte do Estado mediante o vínculo da
nacionalidade. 
⟹ População: trata-se da totalidade de indivíduos que habitam determinado território, ainda que ali se
achem temporariamente, independentemente da nacionalidade. É um conceito numérico,
demograficamente mais amplo que o de povo.
⟹ Nação: trata-se de um agrupamento humano homogêneo cujos membros são possuidores das
mesmas tradições, costumes e ideais coletivos, partilhando, também, laços invisíveis, como a consciência
coletiva e o sentimento de comunidade.
⟹ Cidadania: trata-se da titularidade de direitos políticos de votar e ser votado. Somente o titular da
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nacionalidade pode ser cidadão.
⟹ Polipátridas: trata-se daqueles que, quando do nascimento, se enquadram nos critérios concessivos
de nacionalidade originária de mais de um Estado, ocasionando um conflito positivo que normalmente
resulta em dupla ou até mesmo múltipla nacionalidade.
Existem pessoas sem nacionalidade?
 
Caveiras, esses são os chamados apátridas/heimatlos, e essa apatridia se dá de 02 formas:
�. Já nasceu sem nacionalidade;
�. Tinha uma nacionalidade, mas a perdeu.
Tecnicamente falando, segundo o Ministério da Justiça e Segurança Pública brasileiro, o apátrida é a
“pessoa que não é considerada como nacional por nenhum Estado, segundo a sua legislação, nos
termos da Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas, de 1954, promulgada pelo Decreto nº 4.246, de
22 de maio de 2002, ou assim reconhecida pelo Estado brasileiro”.
2. Espécies de nacionalidade e critérios de atribuição:
 
Para Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, a nacionalidade pode ser primária ou secundária:
 
⟹ Nacionalidade primária (originária, atribuída ou involuntária): resulta de um fato natural, o
nascimento (e é fruto de critérios sanguíneos, territoriais ou mistos).
Critérios:
Ius Soli (territorial) - É a regra no Brasil. Se a pessoa nascer no país, é considerada nacional
deste.           
Ius Sanguini (sanguíneo) - Aplicado subsidiariamente no Brasil. A pessoa adquire a nacionalidade
de seus ascendentes, independentemente de ter nascido em outro país. 
Ext nº 1.121, STF: Não se revela possível, em nosso sistema jurídico-constitucional, a aquisição da
nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e imediato resultante do
casamento civil.
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⟹ Nacionalidade secundária (derivada, adquirida ou voluntária): resulta de um ato voluntário
(naturalização). O ato de naturalização só pode ser expresso (não aceitando a modalidade tácita).
RMS 27.840, STF: O cancelamento de naturalização obtida pela via administrativa só pode ser feito
mediante processojudicial.
FRENTE DO CARD
Adotou-se como regra o critério _____ para a definição da nacionalidade
brasileira.
VERSO DO CARD
Como regra geral para a outorga da nacionalidade originária, o Brasil adota o critério
do ius solis, ou critério da territorialidade, admitindo, porém, em algumas situações, o
critério do ius sanguinis (origem sanguínea).
 
Abaixo vejamos a literalidade da Constituição Federal:
 
2.1 Brasileiros natos (aquisição primária):
 
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Art. 12. São brasileiros:
 
I - natos:
 
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não
estejam a serviço de seu país;
 
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a
serviço da República Federativa do Brasil;
 
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em
repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
 
2.2 Brasileiros naturalizados (aquisição secundária):
 
Art. 12. São brasileiros:
 
(...)
 
II - naturalizados:
 
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de
língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
 
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de
quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
 
2.3 Portugueses residentes no Brasil:
 
Art. 12. São brasileiros:
 
(...) 
 
§1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
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Constituição.
 
Vamos praticar e ver como o tema é cobrado em provas?
�uestão 19 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Osvaldo, membro do Ministério das Relações Exteriores do Brasil - MRE, e sua esposa
Maitê, nascida no Chile e naturalizada brasileira, residentes na África do Sul, durante
uma viagem para Itália a serviço do governo brasileiro, tiveram um filho, Pietro. Após
o nascimento do menino, os pais procuraram a repartição brasileira competente e
procederam ao registro do filho. Com base na situação hipotética narrada, Pietro:
A É brasileiro naturalizado.
B Possuirá nacionalidade brasileira, desde que manifeste interesse, após atingir a
maioridade penal.
C É brasileiro nato.
D Só teria direito à nacionalidade brasileira caso seus pais residissem no Brasil.
E É considerado apátrida.
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�uestão 20 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
De acordo com a Constituição Federal, analise os itens a seguir.
I. Os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes não estejam a serviço de seu país.
II. Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que
qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil.
III. Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na
República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira.
IV. Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto
e idoneidade moral.
São considerados brasileiros naturalizados apenas os constantes no(s) item(s):
A I, II, III, IV.
B I, IV.
C I, II, III.
D II.
E IV.
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�uestão 21 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
João Paulo, filho de cidadãos canadenses, nasceu no estado brasileiro de
Pernambuco quando seus pais lá estavam em gozo de férias, com intuito meramente
turístico. Após o nascimento, foi para o Canadá e jamais retornou ao Brasil. À luz da
Constituição Federal, João Paulo:
A É brasileiro naturalizado.
B Não é brasileiro.
C É brasileiro nato.
D É canadense.
E É brasileiro nato, desde que requeira a naturalização após os 21 anos de idade.
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�uestão 22 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Consideram-se brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa
apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
C Certo
E Errado
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FRENTE DO CARD
Sempre será brasileiro nato aquele que nascer em território brasileiro? 
VERSO DO CARD
É brasileiro nato aquele que nasce no território brasileiro, ainda que de pais
estrangeiros. Contudo, se os seus pais estiverem a serviço de seu país aqui no Brasil
(exemplo: pais embaixadores americanos, trabalhando no Brasil), o filho não será
brasileiro nato. 
"Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,desde
que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer
deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira;"
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18/03/2026 00:2242
FRENTE DO CARD
A naturalização de uma pessoa que tenha adquirido a nacionalidade
brasileira poderá ser cancelada por ato do presidente da República, na
condição de chefe de Estado, com a indicação dos fatos e fundamentos
jurídicos que embasarem sua decisão?
VERSO DO CARD
NÃO!
 
O STF firmou entendimento de que o ato de naturalização de estrangeiro como
brasileiro somente pode ser anulado por via judicial, e não por mero ato
administrativo. (RMS 27.840/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 07.02.2013)
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FRENTE DO CARD
Em quais hipóteses será brasileiro nato o nascido em território estrangeiro? 
VERSO DO CARD
�. Se o nascido no estrangeiro tiver pai brasileiro ou mãe brasileira e qualquer deles
estiver a serviço do Brasil, será ele brasileiro nato.
�. Se o nascido no estrangeiro tiver pai ou mãe brasileira e for registrado na
repartição brasileira competente, será ele brasileiro nato.
�. Se o nascido no estrangeiro tiver pai ou mãe brasileira e vier residir no Brasil, e
opte pela nacionalidade brasileira, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, será ele brasileiro nato. 
3. Tratamento diferenciado entre brasileiro nato e naturalizado:
 
Esse é um dos temas mais recorrentes em provas e vocês precisam assimilar sua literalidade, ok?
 
Art. 12 (...)
 
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituição.
 
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
 
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
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II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
 
III - de Presidente do Senado Federal;
 
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
 
V - da carreira diplomática;
 
VI - de oficial das Forças Armadas.
 
VII - de Ministro de Estado da Defesa Incluído pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999).
Caveiras, embora não esteja no rol acima, alerto a vocês que os cargos abaixo também são privativos
de brasileiro nato:
Presidente do Congresso Nacional - CN (tecnicamente falando, o nome correto é Presidente da
Mesa do Congresso Nacional), haja vista ser cargo obrigatoriamente ocupado pelo Presidente
de Senado Federal (art. 57, §5º, CF/88);
Presidente do Conselho Nacional de Justiça - CNJ, haja vista ser cargo obrigatoriamente
ocupado por Ministro do Supremo Tribunal Federal (art. 103-B, §1º, CF/88);
Presidente do Tribunal Superior Eleitoral - TSE, haja vista ser cargo obrigatoriamente ocupado
por Ministro do Supremo Tribunal Federal (art. 119, p.ú, CF/88).
Vejamos como o tema é cobrado:
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�uestão 23 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
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O cargo de presidente do Congresso Nacional é privativo de brasileiro nato.
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�uestão 24 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (Inéditas) Ano: 2023 Nível: A definir
Assinale a alternativa que apresenta um cargo privativo de brasileiro nato, de acordo
com a Constituição Federal de 1988.
A Ministro do STJ.
B Ministro da Justiça.
C Presidente de sindicato.
D Senador.
E Ministro do STF.
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�uestão 25 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CAVEIRA (ADAPTADA) Ano: 2023 Nível: A definir
De acordo com as disposições constitucionais, são cargos privativos de brasileiro
nato, exceto:
A Presidente da República.
B Oficial das Forças Armadas.
C Carreira diplomática.
D Ministro da Defesa.
E Desembargador.
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�uestão 26 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: CEBRASPE Ano: 2022 Nível: Ensino Médio
Os cargos de vice-presidente e de presidente da República são privativos de
brasileiros natos, mas o cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal pode ser
exercido por brasileiro naturalizado.
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�uestão 27 Direito Constitucional -> Direitos e Garantias Fundamentais -> Nacionalidade
Banca: UPENET Ano: 2019 Nível: Ensino Superior
São cargos privativos de brasileiros natos todos os citados abaixo, exceto:
A Presidente e Vice-Presidente da República.
B Presidente da Câmara dos Deputados.
C Presidente do Senado Federal.
D Ministro do Superior Tribunal de Justiça.
E Oficial das Forças Armadas.
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