Financiamento do Componente Básico

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COMPONENTE BÁSICO
 A Coordenação-Geral de Assistência Farmacêutica Básica (CGAFB) do
Departamento de Assistência Farmacêutica e Insumos Estratégicos (DAF) tem
como principal atribuição realizar ações relacionadas ao Componente Básico da
Assistência Farmacêutica (Cbaf), alinhadas à Política Nacional de Medicamentos
(PNM), à Política Nacional de Assistência Farmacêutica (Pnaf), à Política e
Programa Nacional de Plantas Medicinais e Fitoterápicos (PNPMF) e à Política
Nacional de Atenção Integral à Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade no
Sistema Prisional (Pnaisp).
COMPONENTE BÁSICO
Financiamento Tripartite
O financiamento é responsabilidade de:
• União
• Estados/Distrito Federal
• Municípios
📌 Regulamentado pelo Art. 537 a 539 da Portaria de Consolidação GM/MS nº
6/2017.
COMPONENTE BÁSICO
Valores Repassados pela União
• Base de cálculo: população (IBGE/2019) e IDHM (2010).
• Valores anuais por habitante variam conforme IDHM:
• Muito baixo: R$ 6,05
• Baixo: R$ 6,00
• Médio: R$ 5,95
• Alto: R$ 5,90
• Muito alto: R$ 5,85
• Valor Per Capita: Para 2026, a Portaria GM/MS nº 10.254/2026 atualizou o
incentivo financeiro para R$ 5,95 por habitante ao ano.
• Cálculo para Boa Vista: Com uma população estimada em 470,1 mil habitantes,
apenas esse componente fixo gera um repasse anual de aproximadamente R$ 2,8
milhões.
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COMPONENTE BÁSICO
Contrapartida dos Estados e Municípios
 Obrigatória: mínimo de R$ 2,36 por habitante/ano.
 Valores podem ser majorados por pactuação em CIB (Comissão Intergestores
Bipartite).
 Se não houver contrapartida → pode haver Tomada de Contas Especial e até
suspensão de repasses.
• Esse valor deve ser aplicado por estados e municípios com recursos próprios.
• É destinado à aquisição de medicamentos e insumos dos Anexos I e IV da
Rename.
Pactuação em CIB
• A CIB é um espaço de negociação entre gestores estaduais e municipais de saúde.
• Essa pactuação permite adaptar o financiamento às realidades locais, como
maior demanda ou necessidades específicas.
COMPONENTE BÁSICO
Consequências da Não Aplicação
Se o estado ou município não efetivar a contrapartida, podem ocorrer:
 Tomada de Contas Especial: processo formal para apurar responsabilidade e
recuperar valores.
 Suspensão de repasses federais: o Ministério da Saúde pode interromper o
envio de recursos.
 Inscrição no Cadin: o ente pode ser registrado no Cadastro Informativo de
Créditos não Quitados, dificultando novos repasses.
 Ação judicial: o caso pode ser encaminhado à Consultoria Jurídica do MS para
medidas legais.
COMPONENTE BÁSICO
COMPONENTE BÁSICO
Execução dos Recursos
 Responsabilidade dos estados, DF e municípios.
 Inclui: seleção, programação, aquisição, armazenamento, controle de estoque,
distribuição e dispensação.
 Recursos da União só podem ser usados para medicamentos dos Anexos I e IV
da Rename.
 Municípios podem elaborar sua própria Remume, adaptada ao perfil
epidemiológico local.
Principais Programas da Atenção Básica (fora do CBAF)
Estes programas são executados nas Unidades Básicas de Saúde (UBS), mas têm
financiamento separado do CBAF:
Estratégia Saúde da Família (ESF)
Principal modelo de organização da Atenção Básica.
Financiamento via Bloco de Custeio da Atenção Primária.
Equipes multiprofissionais com médicos, enfermeiros, técnicos e agentes
comunitários.
Programa Saúde na Escola (PSE)
Parceria entre saúde e educação.
Ações de prevenção, vacinação, saúde bucal, alimentação saudável.
Financiado por transferência federal específica.
Principais Programas da Atenção Básica (fora do CBAF)
Academia da Saúde
Espaços públicos para práticas corporais e atividades físicas.
Foco em promoção da saúde e prevenção de doenças.
Financiamento via Bloco de Investimento e pactuação estadual.
Núcleo de Apoio à Saúde da Família (NASF)
Apoio técnico às equipes da ESF.
Profissionais como psicólogos, fisioterapeutas, nutricionistas.
Financiamento via Bloco de Custeio, não vinculado ao CBAF.
Informatiza APS
Incentivo à informatização das UBS.
Implantação do prontuário eletrônico e integração com o e-SUS.
Financiamento federal com critérios de adesão.
Principais Programas da Atenção Básica (fora do CBAF)
Equipe de Saúde Bucal
Atendimento odontológico na Atenção Básica.
Financiamento próprio dentro do Bloco de Custeio.
Programa Mais Médicos / Provab
Provimento de médicos em áreas de difícil acesso.
Financiamento federal direto aos profissionais e municípios.
e-SUS APS
Sistema de informação da Atenção Primária.
Não é financiado pelo CBAF, mas é essencial para registro e monitoramento.
Aspecto UBS ESF
Natureza Estrutura física
Estratégia de organização 
da atenção
Abrangência
Pode ter ESF ou equipe 
tradicional
Sempre vinculada a 
território e famílias
Equipe mínima
Médico, enfermeiro, 
técnico
Médico, enfermeiro, técnico 
+ ACS
Foco Atendimento pontual
Promoção, prevenção e 
cuidado contínuo
Territorialização Não obrigatória Obrigatória