Direito Administrativo II - 2º Bimestre

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2º BIMESTRE
01/10/2015
Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório
Toda licitação tem um instrumento convocatório que pode ser uma carta, assim como em geral, é um edital, que é um documento bem complexo, geralmente tem várias folhas que regulamentam a licitação toda, então, quando se licita qualquer objeto, primeiro se requer detalhadamente no edital as características da licitação quais são as pessoas que irão trabalhar comigo, os produtos, etc.
Essa vinculação vai determinar que tudo o que tenha no edital seja respeitado, de modo que eu veja o edital e saiba tudo sobre esta licitação. 
Também faz parte do edital, a minuta do contrato.
Pode se anular o processo licitatório, mas uma vez convocada a sociedade de que vai ser aquele determinado serviço, eu me vinculei à ele.
Quanto à exaustão da discricionariedade – publicou-se o edital, eu exauri a discricionariedade, não se muda mais nada.
Quanto ao controle dos atos decisórios – este princípio me permite controlar os atos decisórios, de maneira que todos os atos que irão preceder o edital estão previstos em lei, então diante dos documentos que as empresas vão apresentar, a comissão de licitação habilita ou inabilita por presença ou falta de documentos licitados elencados no edital ou não. Então, a partir do momento da publicação do edital, todos os atos são vinculados, agora o cidadão não tem competência e nem legitimidade para agir. Essa vinculação vai me garantir que todos os atos decisórios sejam previsíveis ante ao edital.
Princípio do Julgamento Objetivo
Também trás vinculação, porque o edital de licitação prevê de forma antecipada qual é o critério de escolha, não existe critério sigiloso, de modo que eu entro numa licitação e se eu sei mais ou menos como se posicionam os sujeitos no mercado, eu tenho mais ou menos ideia de como será. Os critérios estão fixados no edital, podendo ser de várias formas. Ele tem critérios absolutamente objetivos, não há espaço de escolha, ele só chegará a um final possível.
Preço? – 
Vantagens não previstas no Edital – 
Princípio da ampla defesa
Todo ato que restringe direito de qualquer pessoa dentro da administração exige contraditório em ampla defesa, por isso dizem que licitação é processo e não procedimento.
Princípio Adjudicação Compulsória
Quando eu tenho a licitação eu tenho 5 fases que, em regra, vão acontecer: o edital; habilitação; classificação; homologação/adjudicação.
Adjudicação compulsória significa atribuir o objeto da licitação ao licitante vencedor ou: 
Proclamar satisfatória a proposta classificada em 1º lugar – quando eu proclamo satisfatória a primeira colocada, o adjudicatário tem alguns direitos, significa entregar o objeto licitado ao licitante vencedor. Quando eu tenho adjudicatário ele ainda não tem direito objetivo de ser contratado.
Impede abertura de nova licitação para o mesmo objeto - 
Impede a contratação de pessoa diferente do adjudicatário - 
Não há direito subjetivo à contratação para o adjudicatário -