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Apontamentos Críticos LEI Nº 13.105, DE 16 DE MARÇO DE 2015 Apontamentos Críticos NCPC 1 ATENÇÃO !!! As mudanças no código acompanhadas da cor laranja e do “amigo” ao lado, são entendidas como negativas pelos processualistas. Já as alterações acompanhadas da cor e pelo amigo azul, são conteúdos que não existiam no código de 73. Apontamentos Críticos NCPC Pontos apontados pela Comissão como justificadores da elaboração de um Novo Código: enfraquecimento da coesão entre as normas processuais alterações parciais do CPC comprometem sua forma sistemática → desorganização que prejudica a celeridade e gera questões evitáveis (pontos que geram polêmica e atraem atenção dos magistrados) a lei ordinária é local próprio para que se explicite a promessa de realização dos valores encampados pelos princípios constitucionais Apontamentos Críticos NCPC Os trabalhos da Comissão se orientaram por 5 objetivos Apontamentos Críticos NCPC Estabelecer expressa e implicitamente verdadeira sintonia fina com a Constituição Federal. Criar condições para que o juiz possa proferir decisão de forma mais rente à realidade fática subjacente à causa. Dar todo o rendimento possível a cada processo em si mesmo considerado; Simplificar, resolvendo problemas e reduzindo a complexidade de subsistemas, como, por exemplo, o recursal. Imprimir maior grau de organicidade ao sistema, dando-lhe, assim, mais coesão. Sanção Apontamentos Críticos NCPC - 16/03/15: sanção pela Presidente Dilma Rousseff - 1.072 artigos - 7 vetos - vacatio legis: 1 ano (art. 1.045) - Vigência: 18/03/2016 - PL 2.348/2015 – aprovado na Câmara dos Deputados em 21/10/2015. - PLC 168/2015 – aprovado no Senado Federal em 15/12/2015. - Lei 13.256/2016 – sancionada em 04/02/16, D.O.U. de 05/02/16. Apontamentos Críticos NCPC Pós Sanção As leis acima alteraram 13 artigos no CÓDIGO NOVO. Contexto da Nova Codificação Elaboração de um Código em regime democrático. Ganhos teóricos de 25 anos da CFR/88. Unidade principiológica. Modelo de Justiça coexistencial ou multiportas – arbitragem (heterocomposição), mediação e conciliação (autocomposição). Organicidade e simplicidade à normativa processual civil. Adoção de cláusulas abertas. Segurança jurídica. Estabilidade da jurisprudência. Informatização. Apontamentos Críticos NCPC Excesso de formalismo Etapas mortas do processo Prodigalidade recursal Desigualdade no julgamento das causas Dispersão excessiva da jurisprudência Contraditório meramente formal Litigiosidade desenfreada O que o novo CPC tenta resolver? Apontamentos Críticos NCPC A NOVA PRINCIPIOLÓGICA PROCESSUAL Apontamentos Críticos NCPC Art. 926. Os tribunais devem uniformizar sua jurisprudência e mantê-la estável, íntegra e coerente. (...) Art. 927. Os juízes e os tribunais observarão: I - as decisões do STF em controle concentrado de constitucionalidade; II - os enunciados de súmula vinculante; III - os acórdãos em incidente de assunção de competência ou de resolução de demandas repetitivas e em julgamento de recursos extraordinário e especial repetitivos; IV - os enunciados das súmulas do STF em matéria constitucional e do STJ em matéria infraconstitucional; V - a orientação do plenário ou do órgão especial aos quais estiverem vinculados. (...) § 5o Os tribunais darão publicidade a seus precedentes, organizando-os por questão jurídica decidida e divulgando-os, preferencialmente, na rede mundial de computadores.” Apontamentos Críticos NCPC (…) É por estas razões que o Novo CPC fornece fundamentos normativos para o sistema de precedentes brasileiro, é dizer, os já mencionados princípios da comparticipação, coerência, integridade, estabilidade e da busca do resgate da efetiva colegialidade na sua formação, para, com esta medida, evitar-se o retrabalho dos tribunais que analisam (com recorrência) mal e de modo superficial os casos (...) Apontamentos Críticos NCPC (Novo CPC – Fundamentos e sistematização/Humberto Theodoro Júnior, Dierle Nunes, Alexandre Melo Franco Bahia, Flávio Quinaud Pedron – 2. ed. rev., atual. e ampl. – Rio de Janeiro: Forense, 2015. p. 338-341; 352-355) INCIDENTE DE RESOLUÇÃO DE DEMANDAS REPETITIVAS– IRDR Apontamentos Críticos NCPC Art. 976. É cabível a instauração do incidente de resolução de demandas repetitivas quando houver, simultaneamente: I - efetiva repetição de processos que contenham controvérsia sobre a mesma questão unicamente de direito; II - risco de ofensa à isonomia e à segurança jurídica. (...) Art. 977. O pedido de instauração do incidente será dirigido ao presidente de tribunal: I - pelo juiz ou relator, por ofício; II - pelas partes, por petição; III - pelo Ministério Público ou pela Defensoria Pública, por petição. (...) Art. 985. Julgado o incidente, a tese jurídica será aplicada: I - a todos os processos individuais ou coletivos que versem sobre idêntica questão de direito e que tramitem na área de jurisdição do respectivo tribunal, inclusive àqueles que tramitem nos juizados especiais do respectivo Estado ou região; II - aos casos futuros que versem idêntica questão de direito e que venham a tramitar no território de competência do tribunal, salvo revisão na forma do art. 986. (...) Aplica-se o IRDR ao processo do trabalho, nos termos do art. 8º e §§ da Res. 203/TST. COMBATE À JURISPRUDÊNCIA DEFENSIVA Apontamentos Críticos NCPC Art. 218 (...) § 4o Será considerado tempestivo o ato praticado antes do termo inicial do prazo. Art. 1.024 (...) § 5º Se os embargos de declaração forem rejeitados ou não alterarem a conclusão do julgamento anterior, o recurso interposto pela outra parte antes da publicação do julgamento dos embargos de declaração será processado e julgado independentemente de ratificação. Art. 932. Incumbe ao relator: (...) Parágrafo único. Antes de considerar inadmissível o recurso, o relator concederá o prazo de 5 (cinco) dias ao recorrente para que seja sanado vício ou complementada a documentação exigível. Aplica-se ao Processo do Trabalho nos termos do art. 10 da Res. 203/TST Apontamentos Críticos NCPC CONTAGEM DE PRAZO/SUSPENSÃO FIM DE ANO/ UNIFICAÇÃO DOS PRAZOS RECURSAIS Apontamentos Críticos NCPC PROCEDIMENTO COMUM Apontamentos Críticos NCPC Art. 318. Aplica-se a todas as causas o procedimento comum, salvo disposição em contrário deste Código ou de lei. Parágrafo único. O procedimento comum aplica-se subsidiariamente aos demais procedimentos especiais e ao processo de execução. Apontamentos Críticos NCPC FLEXIBILIZAÇÃO PROCEDIMENTAL Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Art. 139. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, incumbindo-lhe: (...) VI - dilatar os prazos processuais e alterar a ordem de produção dos meios de prova, adequando-os às necessidades do conflito de modo a conferir maior efetividade à tutela do direito; (...) Parágrafo único. A dilação de prazos prevista no inciso VI somente pode ser determinada antes de encerrado o prazo regular. Art. 373. O ônus da prova incumbe: I – ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito; II – ao réu, quanto à existência de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor. §1o Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades da causa relacionadas à impossibilidade ou à excessiva dificuldade de cumprir o encargo nos termos do caput ou à maior facilidade de obtenção da prova do fato contrário, poderá o juiz atribuir o ônus da prova de modo diverso, desde que o faça por decisão fundamentada, caso em que deverá dar à parte a oportunidade de se desincumbir do ônus que lhe foi atribuído. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Art. 85 § 1o São devidos honorários advocatícios na reconvenção, no cumprimento de sentença, provisório ou definitivo, na execução, resistida ou não, e nos recursos interpostos, cumulativamente. (...) § 14. Os honorários constituem direito do advogado e têm natureza alimentar, com os mesmos privilégios dos créditos oriundos da legislação do trabalho, sendo vedada a compensação em caso de sucumbência parcial. (...) § 19. Os advogados públicos perceberão honorários de sucumbência, nos termos da lei. INCIDENTE DE DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA Apontamentos Críticos NCPC Art. 134. O incidente de desconsideração é cabível em todas as fases do processo de conhecimento, no cumprimento de sentença e na execução fundada em título executivo extrajudicial. (...) § 4o O requerimento deve demonstrar o preenchimento dos pressupostos legais específicos para desconsideração da personalidade jurídica.” Art. 135. Instaurado o incidente, o sócio ou a pessoa jurídica será citado para manifestar-se e requerer as provas cabíveis no prazo de 15 (quinze) dias.” Art. 136. Concluída a instrução, se necessária, o incidente será resolvido por decisão interlocutória. Parágrafo único. Se a decisão for proferida pelo relator, cabe agravo interno Apontamentos Críticos NCPC NOVA CONFORMAÇÃO PROCEDIMENTO COMUM Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Aportes tecnológicos Art. 385. Cabe à parte requerer o depoimento pessoal da outra parte, a fim de que esta seja interrogada na audiência de instrução e julgamento, sem prejuízo do poder do juiz de ordená-lo de ofício. (...) § 3o O depoimento pessoal da parte que residir em comarca, seção ou subseção judiciária diversa daquela onde tramita o processo poderá ser colhido por meio de videoconferência ou outro recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real, o que poderá ocorrer, inclusive, durante a realização da audiência de instrução e julgamento. Apontamentos Críticos NCPC Aportes tecnológicos Art. 236. Os atos processuais serão cumpridos por ordem judicial. (...) § 3o Admite-se a prática de atos processuais por meio de videoconferência ou outro recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real. Art. 453. As testemunhas depõem, na audiência de instrução e julgamento, perante o juiz da causa, exceto: (...) § 1o A oitiva de testemunha que residir em comarca, seção ou subseção judiciária diversa daquela onde tramita o processo poderá ser realizada por meio de videoconferência ou outro recurso tecnológico de transmissão e recepção de sons e imagens em tempo real, o que poderá ocorrer, inclusive, durante a audiência de instrução e julgamento. ESTREITAMENTO DAS HIPOTESES DE REMESSA NECESSÁRIA Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Art. 496. Está sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal, a sentença: (...) § 3o Não se aplica o disposto neste artigo quando a condenação ou o proveito econômico obtido na causa for de valor certo e líquido inferior a: I - 1.000 (mil) salários-mínimos para a União e as respectivas autarquias e fundações de direito público; II - 500 (quinhentos) salários-mínimos para os Estados, o Distrito Federal, as respectivas autarquias e fundações de direito público e os Municípios que constituam capitais dos Estados; III - 100 (cem) salários-mínimos para todos os demais Municípios e respectivas autarquias e fundações de direito público. (...) Art. 503. A decisão que julgar total ou parcialmente o mérito tem força de lei nos limites da questão principal expressamente decidida. § 1o O disposto no caput aplica-se à resolução de questão prejudicial, decidida expressa e incidentemente no processo, se: I - dessa resolução depender o julgamento do mérito; II - a seu respeito tiver havido contraditório prévio e efetivo, não se aplicando no caso de revelia; III - o juízo tiver competência em razão da matéria e da pessoa para resolvê-la como questão principal. § 2o A hipótese do § 1o não se aplica se no processo houver restrições probatórias ou limitações à cognição que impeçam o aprofundamento da análise da questão prejudicial. Apontamentos Críticos NCPC TÉCNICAS DE JULGAMENTO EM ACÓRDÃO NÃO UNÂNIME Apontamentos Críticos NCPC Art. 942. Quando o resultado da apelação for não unânime, o julgamento terá prosseguimento em sessão a ser designada com a presença de outros julgadores, que serão convocados nos termos previamente definidos no regimento interno, em número suficiente para garantir a possibilidade de inversão do resultado inicial, assegurado às partes e a eventuais terceiros o direito de sustentar oralmente suas razões perante os novos julgadores. (...) Apontamentos Críticos NCPC NÃO PRECLUSÃO DAS DECISÕES INTERLOCUTÓRIAS Apontamentos Críticos NCPC “Art. 1.009. Da sentença cabe apelação. § 1º As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não são cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas contrarrazões. Apontamentos Críticos NCPC APELAÇÃO – JUIZO DE ADMISSIBILIDADE EXCLUSIVO DO TRIBUNAL Apontamentos Críticos NCPC Art. 1.010. A apelação, interposta por petição dirigida ao juízo de primeiro grau, conterá: (...) § 3º Após as formalidades previstas nos §§ 1º e 2º, os autos serão remetidos ao tribunal pelo juiz, independentemente de juízo de admissibilidade. (...) Apontamentos Críticos NCPC INSTITUTOS SUPRIMIDOS Apontamentos Críticos NCPC livro do processo cautelar; livro dos procedimentos especiais; procedimento sumário; ação declaratória incidental; exceções rituais; medidas cautelares nominadas; juízo de admissibilidade da apelação no a quo; agravo retido; embargos infringentes. INSTITUTOS ACRESCIDOS Apontamentos Críticos NCPC incidente de desconsideração da personalidade jurídica; amicus curiae ; meios eletrônicos; audiência prévia de conciliação ou de mediação; estabilização dos efeitos da tutela antecipada antecedente; distribuição dinâmica do ônus da prova; ordem cronológica de julgamento; julgamento antecipado parcial de mérito; honorários advocatícios em segunda instância. PERSPECTIVA HORIZONTAL DO PROCEDIMENTO COMUM FASE DE CONHECIMENTO Apontamentos Críticos NCPC NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL PROCEDIMENTO COMUM – PERSPECTIVA VERTICAL FASE ORDINÁRIA FASE EXTRAORDINÁRIA TUTELAS PROVISÓRIAS DE URGÊNCIA E EVIDÊNCIA Apontamentos Críticos NCPC NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL TUTELAS PROVISÓRIAS DE URGÊNCIA E DE EVIDÊNCIA Art. 294. ”A tutela provisória pode fundamentar-se em urgência ou evidência.” Características da tutela provisória: sumariedade da cognição; precariedade (art. 296); e inaptidão a gerar coisa julgada. A decisão que julga improcedente o pedido final gera a perda de eficácia da tutela antecipada.” Apontamentos Críticos NCPC Art. 294. Parágrafo único. “A tutela provisória de urgência, cautelar ou antecipada, pode ser concedida em caráter antecedente ou incidental.” Art. 300. “A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.” Apontamentos Críticos NCPC NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL TUTELAS PROVISÓRIAS DE URGÊNCIA E DE EVIDÊNCIA PETIÇÃO INICIAL Apontamentos Críticos NCPC Art. 319 NCPC (equivalência parcial: artigo 282 CPC) A petição inicial indicará: I - o juízo a que é dirigida; II - os nomes, os prenomes, o estado civil, a existência de união estável, a profissão, o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, o endereço eletrônico, o domicílio e a residência do autor e do réu; III - o fato e os fundamentos jurídicos do pedido; IV - o pedido com as suas especificações; V - o valor da causa; VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados; VII - a opção do autor pela realização ou não de audiência de conciliação ou de mediação. § 1º Caso não disponha das informações previstas no inciso II, poderá o autor, na petição inicial, requerer ao juiz diligências necessárias a sua obtenção. § 2º A petição inicial não será indeferida se, a despeito da falta de informações a que se refere o inciso II, for possível a citação do réu. § 3º A petição inicial não será indeferida pelo não atendimento ao disposto no inciso II deste artigo se a obtenção de tais informações tornar impossível ou excessivamente oneroso o acesso à justiça.” Art. 320. (equivalência: artigo 282 CPC) "A petição inicial será instruída com os documentos indispensáveis à propositura da ação.” Apontamentos Críticos NCPC PETIÇÃO INICIAL – PRINCIPAIS ALTERAÇÕES Apontamentos Críticos NCPC CONTESTAÇÃO Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Art. 335. (equivalência parcial: arts. 297 e 298 CPC/73) O réu poderá oferecer contestação, por petição, no prazo de 15 (quinze) dias, cujo termo inicial será a data: I - da audiência de conciliação ou de mediação, ou da última sessão de conciliação, quando qualquer parte não comparecer ou, comparecendo, não houver autocomposição; II - do protocolo do pedido de cancelamento da audiência de conciliação ou de mediação apresentado pelo réu, quando ocorrer a hipótese do art. 334, § 4º, inciso I; III - prevista no art. 231, de acordo com o modo como foi feita a citação, nos demais casos. § 1º No caso de litisconsórcio passivo, ocorrendo a hipótese do art. 334, § 6º, o termo inicial previsto no inciso II será, para cada um dos réus, a data de apresentação de seu respectivo pedido de cancelamento da audiência. § 2º Quando ocorrer a hipótese do art. 334, § 4º, inciso II, havendo litisconsórcio passivo e o autor desistir da ação em relação a réu ainda não citado, o prazo para resposta correrá da data de intimação da decisão que homologar a desistência. Art. 337 NCPC: I - inexistência ou nulidade da citação; II - incompetência absoluta e relativa; III - incorreção do valor da causa; IV - inépcia da petição inicial; V - perempção; VI - litispendência; VII - coisa julgada; VIII - conexão; IX - incapacidade da parte, defeito de representação ou falta de autorização; X - convenção de arbitragem; XI - ausência de legitimidade ou de interesse processual; XII - falta de caução ou de outra prestação que a lei exige como preliminar; XIII - indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça. § 5º Excetuadas a convenção de arbitragem e a incompetência relativa, o juiz conhecerá de ofício das matérias enumeradas neste artigo. § 6º A ausência de alegação da existência de convenção de arbitragem, na forma prevista neste Capítulo, implica aceitação da jurisdição estatal e renúncia ao juízo arbitral. Art. 340. "Havendo alegação de incompetência relativa ou absoluta, a contestação poderá ser protocolada no foro de domicílio do réu, fato que será imediatamente comunicado ao juiz da causa, preferencialmente por meio eletrônico.” Toda a contestação vai ser apresentada neste momento. Adiamento da audiência preliminar (§§ 3º e 4º). Sob pena de preclusão (art. 293). A decisão respectiva somente pode ser impugnada por ocasião da apelação. RECONVENÇÃO Apontamentos Críticos NCPC Art. 343. (equivalência parcial: art. 315 CPC/73) “Na contestação, é lícito ao réu propor reconvenção para manifestar pretensão própria, conexa com a ação principal ou com o fundamento da defesa. (...) § 2º A desistência da ação ou a ocorrência de causa extintiva que impeça o exame de seu mérito não obsta ao prosseguimento do processo quanto à reconvenção. § 3º A reconvenção pode ser proposta contra o autor e terceiro. § 4º A reconvenção pode ser proposta pelo réu em litisconsórcio com terceiro. (...) § 6º O réu pode propor reconvenção independentemente de oferecer contestação.” Noções gerais. Requisitos: a) pendência da causa; b) observância do prazo e da peça da contestação, se for o caso, sob pena de preclusão consumativa; c) competência do juízo; d) compatibilidade entre procedimentos; e) conexão com a ação principal ou algum dos fundamentos de defesa; f) interesse processual (notadamente relevante no caso de ações dúplices). Reconvenção e ampliação subjetiva do processo. (atualmente, nega-se, majoritariamente, tal possibilidade – vide REsp 45343/SP). Reconvenção e pedido contraposto (neste, há delimitação de amplitude) Para que se considere proposta a reconvenção, não há necessidade de uso desse nomen iuris, ou dedução de um capítulo próprio. Contudo, o réu deve manifestar inequivocamente o pedido de tutela jurisdicional qualitativa ou quantitativamente maior que a simples improcedência da demanda inicial. A reconvenção pode veicular pedido de declaração de usucapião, ampliando subjetivamente o processo, desde que se observem os arts. 259, I, e 328, § 1º, II. Ampliação do Enunciado 237 da Súmula do STF. SISTEMA RECURSAL Apontamentos Críticos NCPC PRECEDENTES Apontamentos Críticos NCPC Apontamentos Críticos NCPC Aline Figueiredo Aparecida Ana de Souza Raissa Araújo Rayssa Melo
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