Direito Constitucional 07 - TJPE

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15/09/2015
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Prof. Cristiano Lopes
INTRODUÇÃO
 Funções típicas e Atípicas
Três características básicas da jurisdição:
1.LIDE - Na jurisdição contenciosa, por regra,
existirá uma pretensão resistida,
insatisfeita.
2.INÉRCIA - nemo judex sine actore; ne
procedat judex ex officio, ou seja, o
judiciário só se manifesta mediante
provocação.
3.DEFINITIVIDADE
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I - A - o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes
Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do
Distrito Federal e Territórios.
COMO INGRESSAR DA
CARREIRA?
CF, art. 93, I - ingresso na carreira, cujo cargo
inicial será o de juiz substituto, mediante
concurso público de provas e títulos, com a
participação da Ordem dos Advogados do
Brasil em todas as fases, exigindo-se do
bacharel em direito, no mínimo, três anos
de atividade jurídica e obedecendo-se, nas
nomeações, à ordem de classificação;
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PROMOÇÃO POR ANTIGÜIDADE E MERECIMENTO
• É obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes consecutivas ou
cinco alternadas em lista de merecimento;
• A promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercício na
respectiva entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de
antigüidade desta, salvo se não houver com tais requisitos quem aceite o lugar
vago;
• Aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos critérios objetivos de
produtividade e presteza no exercício da jurisdição e pela freqüência e
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento;
• Na apuração de antigüidade, o tribunal somente poderá recusar o juiz mais antigo
pelo voto fundamentado de dois terços de seus membros, conforme
procedimento próprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até
fixar-se a indicação;
• Não será promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em
seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o
devido despacho ou decisão;
• O acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por antigüidade e
merecimento, alternadamente, apurados na última ou única entrância;
GARANTIAS DO JUDICIÁRIO
Institucionais: protegem o judiciário como um todo,
como instituição. Dividem-se em:
a) garantias de autonomia orgânico-
administrativa;
b) garantias de autonomia financeira;
Garantias funcionais ou de órgãos:
 vitaliciedade,
 inamovibilidade e
 irredutibilidade de subsídios.
Autonomia orgânico-administrativa
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com
observância das normas de processo e das garantias processuais das partes,dispondo sobre a competência e o funcionamento dos respectivos órgãos
jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos juízos que lhes foremvinculados, velando pelo exercício da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os cargos de juiz decarreira da respectiva jurisdição;
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e títulos, obedecido
o disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos necessários àadministração da Justiça, exceto os de confiança assim definidos em
lei;
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos juízes eservidores que lhes forem imediatamente vinculados;
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II - ao Supremo Tribunal Federal, aos TribunaisSuperiores e aos Tribunais de Justiça propor aoPoder Legislativo respectivo, observado o disposto no art.
169:
a) a alteração do número de membros dos tribunaisinferiores;
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneraçãodos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes
forem vinculados, bem como a fixação do subsídio de seus
membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores,
onde houver;
c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
d) a alteração da organização e da divisão judiciárias;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do
Distrito Federal e Territórios, bem como os membros do
Ministério Público, nos crimes comuns e deresponsabilidade, ressalvada a competência da Justiça
Eleitoral.
Autonomia financeira
ENCAMINHAMENTO DE PROPOSTAS
ORÇAMENTÁRIAS
No âmbito da União No âmbito dos Estados, DF
e Territórios
Compete ao Presidente do STF e dos
Tribunais Superiores, com
aprovação dos respectivos Tribunais.
Compete ao Presidente do Tribunal
de Justiça, com aprovação dos
respectivos Tribunais.
Se os órgãos responsáveis não encaminharem as propostas dentro do prazo
estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerará os valores
aprovados na LDO vigente. Ou seja: vai repetir para o ano seguinte os
valores repassados no ano corrente.
Se proposta orçamentária for encaminhada em desacordo com limites da LDO, o
Poder Executivo poderá ajustar valores.
Não pode haver realização de despesas nem assunção (assumir) obrigações que
extrapolem limites da LDO. Exceção: se houver abertura de créditos
suplementares ou especiais.
VITALICIEDADE
 Só perderá o cargo por sentença transitada em julgado.
 Vitaliciedade ≠ estabilidade (processo
administrativo)
 vitaliciedade, no primeiro grau, só será adquirida após
dois anos de exercício.
 Tribunais (vitaliciedade independente da forma da
entrada). Exemplo: quinto constitucional – no momento
da posse).
 O vitalício poderá ser afastado do exercício de suas
funções, sem prejuízo dos vencimentos e das vantagens,
até a decisão final a respeito da perda de seu cargo.
INAMOVIBILIDADE
 Impossibilidade de remoção, sem seu
consentimento.
 Salvo: Interesse público, por voto da maioria
absoluta do respectivo tribunal ou do CNJ,
assegurados a ampla defesa.
IRREDUTIBILIDADE DE SUBSÍDIOS
 O subsídio está sujeito a tributação
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Art. 95. Os juízes gozam das seguintes GARANTIAS:
I – vitaliciedade;
II – inamovibilidade;
III – irredutibilidade de subsídio.
Parágrafo único. Aos juízes é VEDADO:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvouma de magistério;
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participaçãoem processo;
III - dedicar-se à atividade político-partidária.
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios oucontribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos três anos do afastamento do cargo por
aposentadoria ou exoneração.
• Para entrar (ingressar) no
Judiciário, o magistrado tem de possuir
pelo menos 03 anos de atividade
jurídica. Quando sair do Judiciário,
tem de ficar pelo menos 03 anos sem
advogar no local em que trabalhava como
juiz.
STF
STJ
TJs
Juízes
dos
Estados
TRFs
Juízes
Federais
TSE
TREs
Juízes
Eleitorais
TST
TRTs
Juízes do
Trabalho
STM
TM
Juízes
Militares
Quinto Constitucional
• O art. 94 da CF/88 estabelece que 1/5 (20%) dos lugares
dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais
dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios será
composto de membros, do Ministério Público, com
mais de 10 anos de carreira, e de advogados de notório
saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de 10
anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista
sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas
classes.
• Apesar de art. 94 só se refirir explicitamente aos tribunais
acima mencionados a “regra do quinto” está prevista,
também, para os Tribunais do Trabalho (CF, arts. 111-
A, 115, I) e para o STJ (CF, art. 104,parágrafo único).
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Esquematizando…
• LISTA SÊXTUPLA – É formada pelas
representações da classe.
• O Tribunal recebe e forma uma lista
TRÍPLICE.
• O Poder Executivo recebe a lista e em 20
dias escolhe 1.
CARACTERÍSTICAS
GERAIS DOS
ÓRGÃOS DO
PODER
JUDICIÁRIO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)
 Investidura – O Presidente da República escolhe eindica o nome para compor o STF, devendo ser aprovadopelo Senado Federal, pela maioria absoluta (sabatina no
Senado Federal). Aprovado, passa-se à nomeação, momento
em que o Ministro é vitaliciado.
 Requisitos para ocupar o cargo de Ministro do STF –
a) ser brasileiro nato (art. 12, §3°, IV); b) ter mais de 35
anos e menos de 65 anos de idade (art. 101); c) ser cidadão
(art. 101, estando no pleno gozo dos direitos políticos); d) ter
notável saber jurídico e reputação ilibada (art. 101).
 Competência do STF – a) originária (CF, art. 102, I); b)
recursal ordinária (CF, art. 102, II) e c) recursal
extraordinário (CF, art. 102, III). O STF reconheceu o
princípio da reserva constitucional de competências
originarias e, assim, toda atribuição do STF está explicitada,
taxativamente, no art. 102, I da CF/88.
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ)
 Investidura – Os Ministros do Superior Tribunal de
Justiça serão nomeados pelo Presidente daRepública, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco
e menos de sessenta e cinco anos, de notável saberjurídico e reputação ilibada, depois de aprovada aescolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
 Requisitos para o cargo – a) ser brasileiro nato ou
naturalizado; b) ter mais de 35 anos e menos de 65 anos
de idade; c) ter notável saber jurídico e reputação ilibada(art. 104).
 Composição dos Ministros – 1/3 de juízes dos
Tribunais Regionais Federais; 1/3 de desembargadores
dos Tribunais de Justiça; 1/6 de advogados e 1/6 demembros do Ministério Público Federal, Estadual, do
Distrito Federal e territórios, alternadamente.
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DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
FEDERAIS E DOS JUÍZES FEDERAIS
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juízes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se de, no mínimo,
sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região e
nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional e membros do Ministério Público Federal
com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoção de juízes federais com mais de cinco
anos de exercício, por antigüidade e merecimento, alternadamente.
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta de juízes dos
Tribunais Regionais Federais e determinará sua jurisdição e
sede.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a)os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da
Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e
de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da
União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados seus
ou dos juízes federais da região;
c) os mandados de segurança e os "habeas-data" contra ato do
próprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz
federal;e) os conflitos de competência entre juízes federais
vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no
exercício da competência federal da área de sua
jurisdição.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
 A reforma do judiciário (EC, n° 45/2004), instituiu o
Conselho Nacional de Justiça de quinze membros
com mandato de dois anos admitida uma
recondução.
 O Conselho será presidido pelo Presidente do
Supremo Tribunal Federal, que votará em caso de
empate, ficando excluído da distribuição de processos
naquele tribunal.
 Nas sua ausência ou impedimento, pelo Vise-
Presidente do STF.
 Compete ao Conselho o controle da atuação
administrativa e financeira do Poder Judiciário e
do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.
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