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1/28/2014 1 DIREITO PREVIDENCIÁRIO PROF. FÁBIO SOUZA ÊNFASE INSTITUTO JURÍDICO SEGURIDADE SOCIAL COMO DIREITO SOCIAL FUNDAMENTAL Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição 1/28/2014 2 CONCEITO DE SEGURIDADE SOCIAL Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social HISTÓRIA UNIVERSAL Fase Assistencialista: Inglaterra – Poor Relief Act (Elizabethan Poor Law) – 1601 Fase Previdenciarista: seguros operários: seguro saúde (1883); seguro acidentes (1884); seguro velhice e invalidez (1889) – Otto von Bismarck Fase da Seguridade Social: Plano Beveridge – Report on Social Insurance and Allied Services 1/28/2014 3 HISTÓRIA BRASILEIRA Lei Eloy Chaves: Decreto 4.682, de 24 de janeiro de 1923 “Art. 1º Fica creada em cada uma das empresas de estradas de ferro existentes no paiz uma Caixa de Aposentadoria e Pensões para os respectivos empregados.” (redação original) HISTÓRIA BRASILEIRA 1933 - IAPM - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Marítimos; 1934 - IAPC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Comerciários (Decreto n° 24.272, de 21 de maio de 1934); 1934 - IAPB - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Bancários (Decreto nº 24.615, de 9 de julho de 1934); 1936 - IAPI - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários (Lei n° 367, de 31 de dezembro de 1936) ; 1938 - IPASE - Instituto de Pensões e Assistência dos Servidores do Estado (Decreto-Lei n° 288, de 23 de fevereiro de 1938); 1938 - IAPETEC - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Empregados em Transportes e Cargas (Decreto-Lei n° 651, de 26 de agosto de 1938); 1939 - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Operários Estivadores (Decreto-Lei n° 1.355, de 19 de junho de 1939) 1960 - IAPFESP - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários e Empregados em Serviços Públicos (Lei nº 3.807, de 26 de agosto de 1960) 1/28/2014 4 HISTÓRIA BRASILEIRA INSTITUTO NACIONAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (INPS) (1966) INSTITUTO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DA PREVIDÊNCIA E DA ASSISTÊNCIA SOCIAL (IAPAS) INSTITUTO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA MÉDICA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL (INAMPS) CENTRAL DE MEDICAMENTOS (CEME) LEGIÃO BRASILEIRA DE ASSISTÊNCIA FUNABEM DATAPREV SAÚDE CF, art. 196 – A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 1/28/2014 5 SAÚDE CF, art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: ... CF, art. 30 – Compete aos Municípios: VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população Entendimento jurisprudencial majoritário: solidariedade ASSISTÊNCIA SOCIAL Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; II - o amparo às crianças e adolescentes carentes; III - a promoção da integração ao mercado de trabalho; IV - a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária; V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei. 1/28/2014 6 BENEFÍCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC) Lei 8.742/93, art. 20 IDOSO: 65 anos DEFICIÊNCIA: impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. LOAS, art. 20, § 2º c/c Convenção de Nova Iorque (Decreto 6.949/2009) BPC - necessidade Família: o cônjuge ou companheiro, os pais e, na ausência de um deles, a madrasta ou o padrasto, os irmãos solteiros, os filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto. Art. 20, § 3º, Lei 8.742/93: ADI 1232/DF X RCL 4374 1/28/2014 7 PRINCÍPIOS I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; V - eqüidade na forma de participação no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. SEGURADOS FACULTATIVOS OBRIGATÓRIOS EMPREGADO EMPREGADO DOMÉSTICO TRABALHADOR AVULSO CONTRIBUINTE INDIVIDUAL SEGURADO ESPECIAL 1/28/2014 8 PERÍODO DE GRAÇA DEPENDENTES I - o cônjuge, a companheira, o companheiro e o filho não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente; (Redação dada pela Lei nº 12.470, de 2011) II - os pais III - o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido ou que tenha deficiência intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente
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