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www.cers.com.br 1 www.cers.com.br 2 ORGANIZAÇÃO DO ESTADO Características da federação brasileira São essas as principais características da nossa Federação: a)autonomia dos entes federativos, que é identificada pela tríplice capacidade de que os mesmos possuam Go- verno próprio, administração própria e organização própria; b) adoção de um federalismo tricotômico, com três manifestações de poder (local, regional, nacional), em vez de duas, como no federalismo clássico, dual (nacional e regional) norte-americano; c) descentralização política, significando que a divisão do Poder Público no espaço territorial, será realizada atra- vés de repartição constitucional de competências. De acordo com os arts. 21 a 24, 25 e 30, a Constituição delimi- tou a esfera de poder interno de cada um de seus entes. d) inexistência do direito de secessão (de retirada), pois de acordo com o art. 1º da CF/1988, o vínculo que une os entes da federação é indissolúvel. Ressalte-se que o direito de secessão é permitido nos Estados Confedera- dos; e) existência do bicameralismo no Poder Legislativo central, com um dos órgãos representando a vontade dos entes federativos na formação das leis centrais. No Brasil, esse papel foi destinado ao Senado Federal na forma do art. 46; f) existência de órgão judicial para resolver eventuais litígios entre os entes da federação, sendo do STF essa função, na forma do art. 102, I, “f”; g) existência de um mecanismo de defesa para a proteção do Estado, consistindo na intervenção federal, na for- ma dos arts. 34 a 36; h) por fim, deve-se recordar que a forma federativa do Estado brasileiro é “cláusula pétrea”, limite material à re- forma constitucional (art. 60, § 4º, I). CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE TEORIA GERAL DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 1. PRINCÍPIOS NORTEADORES SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO UNIDADE DO ORDENAMENTO JURÍDICO PRESUNÇÃO DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS. ADI 815 DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA 2. PARÂMETRO DO CONTROLE PREÂMBULO – ADI 2076 PARTE DOGMÁTICA ADCT 3. HISTÓRICO 3.1. DIREITO COMPARADO A) CASO MARBURY X MADISON, 1803, EUA, CONTROLE DIFUSO B) CONSTITUIÇÃO AUSTRÍACA, 1920, CONTROLE CONCENTRADO 3.2. DIREITO BRASILEIRO 4. TIPOS a) Inconstitucionalidade Material b) Inconstitucionalidade Formal c) Inconstitucionalidade Total; d) Inconstitucionalidade Parcial; e) Inconstitucionalidade por Ação; f) Inconstitucionalidade por Omissão. www.cers.com.br 3 5. MODALIDADES DE CONTROLE 5.1. QTO AO MOMENTO PREVENTIVO REPRESSIVO 5.2. QTO AO ÓRGÃO JUDICIAL POLÍTICO 6. QUADRO COMPARATIVO SISTEMA DIFUSO E CONCENTRADO www.cers.com.br 4
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