condições de trabalho saude

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403Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 403-404, jul./set. 2011
Editorial
A.revista.Serviço Social & Sociedade.apresenta.aos.seus.leitores.neste.núme‑
ro.a.centralidade.da.discussão,.em.momentos.sombrios,.sobre.manifestações.no.
mundo.do.trabalho.enfatizando.conteúdos.que.tratam.da.crise.estrutural.que.con‑
vivemos.com.modelo.de.produção.capitalista,.enfatizando.a.dimensão.inovada.da.
informalidade.no.trabalho..Este.cenário.dá.substância.para.seguirmos.nossas.leitu‑
ras.a.respeito.de.outras.dimensões.nas.relações.de.emprego.e.profissão.
A.relação.da.atividade.do.exercício.profissional.é.apresentada.em.diferentes.
situações:.em.primeiro.momento.abrimos.a.discussão.com.a.condição.histórica.e.
atual.do.trabalhador.em.assistente.social.enquanto.assalariado..No.exercício.pro‑
fissional. apresentamos. a. prática. de. alguns. trabalhadores. assistentes. sociais. que.
desenvolvem.atividades.relacionadas.ao.processo.do.capitalismo.em.criar.política.
de. qualificação.profissional,. respondendo. às. demandas. de.mercado..Na.mesma.
direção.da.reflexão,.porém.com.aspectos.críticos,.os.leitores.terão.a.oportunidade.
de.apreciar.a.situação.dos.trabalhadores.no.que.se.refere.à.saúde.em.detrimento.à.
relação.estabelecida.diariamente.entre.capital‑trabalho.
Pautando.o.cotidiano.dos. trabalhadores.Assistentes.Sociais.a.Revista.dá.a.
oportunidade.de.acessarmos.as.discussões.que.envolvem.o.exercício.profissional.
na.área.de.gestão..Uma.atividade.desenvolvida.historicamente.pelos.profissionais,.
porém,.devido.às.novas.demandas.colocadas.à.profissão,.esta.área.tem.expressado.
reflexões.significativas.aos.enfrentamentos.teóricos,.técnicos,.políticos.e.éticos.em.
diferentes.situações..Nesta.mesma.trilha.de.conteúdos,.temos.a.oportunidade.em.co‑
nhecer.uma.experiência.de.profissionais.em.seus.cotidianos.em.contextos.hospita‑
lares..Diferenciando,.mas.não.distanciando.do.pensar.e.fazer.profissional.trazemos.
a.discussão.sobre.o.crime.em.diferentes.momentos.do.processo.que.envolve.aque‑
les.que.cumprem.suas.penas,.bem.como.este.movimento.institucional.constitui.um.
processo.de.permanência.viciada,.ou.seja,.crime‑prisão‑liberdade‑crime..Finalizan‑
do.este.conjunto.de.textos.que.refletem.e.refrata.o.pensar‑fazer.profissional,.a.ex‑
periência.socioeducativa.no.campo.da.institucionalização.também.criminal.revela.
os.limites.e.possibilidades.que.convivemos.em.nossos.exercícios.profissionais.nos.
relacionarmos.de.forma.direta.com.os.usuários.e.familiares.que.envolvem.as.polí‑
ticas.em.questão,.bem.como.o.Estado.em.suas.diferentes.representações.
Para.finalizar.os.textos‑artigos.que.ora.apresentamos,.temos.a.oportunidade.
em.acompanhar.a.luta.diária.das.instâncias.representativas.da.profissão,.em.con‑
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junto.com.inúmeros.profissionais.em.diferentes.Estados.e.áreas.de.trabalho,.para.
efetivar.no.campo.legal.e.real.a.lei.que.garante.aos.assistentes.sociais.a.jornada.
semanal.de.30.horas.de.trabalho.
Nesta.oportunidade.a. revista.presenteia. seus. leitores. com.as. resenhas.que.
tratam.das.obras.Trabalho e desgaste mental: o direito de ser dono de si mesmo,.
Edna.Maria.Goulart.Joazeiro.e.A dimensão ética do trabalho profissional nos hos‑
pitais de custódia e tratamento psiquiátrico,.Fátima.Grave.Ortiz.
Mas,.não.poderíamos.de.deixar.de. fechar.este.número.com.os. textos.que.
fazem.materializar.a.história.viva.do.Serviço.Social.em.processo..Por.um.lado.
festejamos.e.agradecemos.à.professora.Dilséia.A..Bonetti.pela.contribuição.cons‑
truída.com.laços.profundos.de.comprometimento.na.trajetória.do.Serviço.Social.
Brasileiro..Assim.destacamos.esta.homenagem.como.alguém.muito.especial.pre‑
sente.entre.nós..Mas,.damos.adeus.à.Nobuco.Kameyama..Uma.mulher.conhecida.
entre.todos.pela.sua.vida.pessoal.e.profissional..Em.sua.mansidão.física,.mostrou.
à.sociedade.o.seu.poder.em.lutar.pela.construção.de.outra.sociedade.humana..Seus.
passos.foram.profundos.e.certeiros..Mas.na.profissão,.agarrou.com.todas.as.forças.
as.premissas.que.coloca‑nos.no.projeto.que.exercitamos.e.defendemos.como.ho‑
rizonte.de.partida.e.de.chegada.e,.numa.simples.frase.podemos.afirmar.que.No‑
buco.jamais.se.serviu.do.Serviço.Social,.mas.sim,.sem.medir.esforços,.sempre.
serviu.ao.Serviço.Social.
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	 ARTIGOS
Os modos de ser da informalidade:
rumo a uma nova era da precarização estrutural do trabalho?*
The ways of being of informality: 
towards a new era of structural precarious work?
Ricardo Antunes**
Resumo:.Como.resultado.das.transformações.e.metamorfoses.nos.
países.capitalistas,.estamos.diante.de.um.intenso.e.significativo.pro‑
cesso.de.informalização.e.precarização.da.classe.trabalhadora..Com‑
preender.os.modos de ser.dessa.processualidade,.seus.elementos.ex‑
plicativos,.bem.como.suas.conexões.com.a.lei.do.valor.é.o.principal.
objetivo.deste. texto..Em.oposição. à. afirmação.do.fim do trabalho,.
podemos.constatar.uma.expressiva.precarização.e.informalidade.do.
trabalho,.que.ocorre.nas.formas.de.trabalho.parcial,.subcontratado.e.
precarizado.
Palavras‑chave:.Informalidade..Precarização.do.trabalho..Informali‑
dade..Lei.do.valor.
Abstract: As.a.result.of.the.transformations.and.metamorphoses.in.the.capitalist.countries,.we.are.
facing.an.intense.and.significant.process.of.making.the.working.class.informal.and.precarious..The.
aim.of.this.article.is.to.understand.the.ways of being.of.that.process,.its.reasons,.as.well.as.its.connec‑
tions.with.the.law.of.value..In.opposition.to.the.statement.related.to.the end of work,.we.find.out.an.
expressive.precarious. and. informal. character. of.work,.which.occurs. as. partial,. subcontracted. and.
precarious.work..
Keywords:.Informality..Precarious.work..Informality..Law.of.value.
*.Este.texto,.que.foi.a.base.de.nossa.apresentação.no.IV.Seminário.de.Serviço.Social,.em.16.de.maio.
de.2011.foi,.com.pequenas.alterações,.originalmente.publicado.na.Revista Praia Vermelha,.v..20,.n..1,.jan./
jun..2010,.UFRJ.
**.Professor.titular.de.Sociologia.do.Trabalho.no.IFCH/Unicamp/SP,.Brasil..É.autor,.entre.outros.livros,.
de.Adeus ao trabalho? (15..ed..rev..ampl.,.Cortez);.Os sentidos do trabalho.(12..ed..rev..ampliada,.Boitempo).
e.Infoproletários (degradação real do trabalho virtual),.co‑organização.com.Ruy.Braga.(Boitempo)..Coor‑
dena.as.coleções.Mundo.do.Trabalho.(Boitempo).e.Trabalho.e.Emancipação.(Ed..Expressão.Popular)..E‑mail:.
rantunes@unicamp.br.
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O.
mundo.do.capital,.desde.sua.gênese,.estampou.um.claro.sentido.des‑
trutivo.em.relação.ao.trabalho,.sem.deixar.de.acentuar.que.esse.traço.
de.superfluidade.e.destrutividade.também.afetou.diretamente.a.natu‑
reza. e,. sob. a. forma.ainda.mais.perversa,. a. destruição.por.meio.da.
guerra,.dentre.tantos.outros.elementos.que.conformam.seus.traços.atuais.
No.que.concerne.mais.diretamente.ao. trabalho,.é. também.evidente.que.as.
formas.atuais.de.valorização.do.valor.trazem.embutidos.novos.modos.de.geração.
da.mais.valia.(quer.sob.a.forma.absoluta),.ao.mesmo.tempo.em.que.expulsa.da.
produção.uma.infinitude.de.trabalhos.que.se.tornam.sobrantes,.descartáveis.e.cuja.
função.passa.a.ser.a.de.expandir.o.bolsão.de.desempregados,.deprimindo.ainda.
mais.a.remuneração.da.força.de.trabalho.em.amplitude.global,.pela.via.da.retração.
do.valor.necessário.à.sobrevivência.dos.trabalhadores.e.das.trabalhadoras.
No.volume.III.de.O capital,.entre.tantas.outras.partes.em.que.tratou.da.temá‑
tica,. ao. discorrer. sobre. a.economia no emprego. e. a. utilização.dos resíduos da 
produção,.Marx.pode.indicar.essa.tendência.ainda.uma.vez.mais.de.modo.cabal..
Em.suas.palavras:
O.capital.tem.a.tendência.a.reduzir.ao.necessário.o.trabalho.vivo.diretamente.empre‑
gado,.a.encurtar.sempre.o.trabalho.requerido.para.fabricar.um.produto.—.explorando.
as.forças.produtivas.sociais.do.trabalho.—.e,.portanto,.a.economizar.o.mais.possível.o.trabalho.vivo.diretamente.aplicado..Se.observamos.de.perto.a.produção.capitalista,.
abstraindo.do.processo.de.circulação.e.da.hipertrofia.da.concorrência,.verificamos.que.
procede.de.maneira.extremamente.parcimoniosa.com.o.trabalho.efetuado,.corporifi‑
cado.em.mercadorias..Entretanto,.mais.do.que.qualquer.outro.modo.de.produção,.
esbanja. seres. humanos,. desperdiça. carne. e. sangue,. dilapida.nervos. e. cérebro..Na.
realidade,.só.malbaratando.monstruosamente.o.desenvolvimento.individual.assegura‑se.
e.realiza‑se.o.desenvolvimento.da.humanidade.na.época.histórica.que.precede.a.fase.
em.que.se.reconstituirá.conscientemente.a.sociedade.humana..Todas.as.parcimônias.
de.que.estamos.tratando.decorrem.do.caráter.social.do.trabalho,.e.é.de.fato.esse.cará‑
ter.diretamente.social.do.trabalho.a.causa.geradora.desse.desperdício.de.vida.e.da.
saúde.dos.trabalhadores..(Marx,.1974,.p..97.e.99)
Premonitória,.podemos.adicionar.que,.em.plena.eclosão.da.mais.recente.crise.
global,.este.quadro.se.amplia.ainda.mais.e.nos.faz.presenciar.uma.corrosão.ainda.
maior.do.trabalho.contratado.e.regulamentado,.que.foi.dominante.ao.longo.do..século.
XX,.de.matriz.taylorista‑fordista..Pautado.pela.subsunção real do trabalho.(Marx,.
1978).ao.mundo.maquínico,.seja.pela.vigência.da.máquina‑ferramenta.autômata.
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ou.informacional‑digital,.esse.trabalho.relativamente.mais.formalizado.vem.sendo.
substituído.pelos.mais.distintos.e.diversificados.modos.de.informalidade.e.preca‑
rização,.de.que. são.exemplo.o. trabalho atípico. (Vasapollo,.2005),.os. trabalhos.
terceirizados.(com.sua.enorme.gama.e.variedade),.o.“cooperativismo”,.o.“empreen‑
dedorismo”,.o.“trabalho.voluntário”.etc.
Estas.modalidades.de.trabalho.—.configurando.as.mais.distintas.e.diferencia‑
das.formas.de.precarização.do.trabalho.e.de.expansão.da.informalidade.—.vêm.
ampliando.as.formas.geradoras.do.valor,.ainda.que.sob.a.aparência do não valor,.
utilizando‑se. de. novos. e. velhos.mecanismos. de. intensificação. (quando.não.de.
autoexploração.do.trabalho).
Seria.necessário.recordar.que,.em.pleno.século.XXI,.há.jornadas.de.trabalho,.
em.São.Paulo,.que.chegam.a.dezessete.horas.diárias,.na.indústria.de.confecção,.por.
parte.de.trabalhadores.imigrantes.bolivianos.ou.peruanos.controlados.por.patrões.
coreanos.ou.chineses,.aflorando.um.traço.pouco.visível.e.brutal.da.chamada.“glo‑
balização”,.que.configura.modalidades.de.trabalho.imigrante.no.limite.da.condição.
degradante?
Ou. a. profusão.de. exemplos. de. trabalho.no. agronegócios. do. açúcar,. onde.
cortar.mais.de.dez.toneladas.de.cana.por.dia.é.a.média.em.São.Paulo,.sendo.que.no.
Nordeste.do.país.esse.número.pode.chegar.até.dezoito.toneladas.diárias.
Ou.ainda.o.acintoso.exemplo.do.Japão,.onde.jovens.operários.de.várias.partes.
do.país.e.do.exterior.migram.em.busca.de.trabalho.nas.cidades.e.dormem.em.cáp‑
sulas.de.vidro,.do. tamanho.de.um.caixão,.configurando.o.que.denominei.como.
operários encapsulados..No.outro.lado.do.mundo,.aqui.na.nossa.América.Latina,.
trabalhadoras.domésticas.chegam.a.realizar.jornadas.de.noventa.horas.por.semana,.
tendo.não.mais.que.um.dia.de.folga.ao.mês,.conforme.lembrou.Mike.Davis.(2006),.
em.seu.Planeta favela.
Trata‑se,.portanto,.de.uma.destrutividade.que.se.expressa.intensamente.quan‑
do.descarta,.tornando.ainda.mais.supérflua,.parcela.significativa.da.força.mundial.
de.trabalho,.onde.milhões.encontram‑se.realizando.trabalhos.parciais,.precarizados,.
na.informalidade.ou.desempregados..Isso.porque.na.eliminação/utilização.dos.re‑
síduos da produção,.o.capital.desemprega.cada.vez.mais.trabalho.estável,.substi‑
tuindo‑os.por.trabalhos.precarizados, que.se.encontram.em.enorme.expansão.no.
mundo.agrário,. industrial.e.de.serviços,.bem.como.nas.múltiplas. interconexões.
existentes.entre.eles,.como.na.agroindústria,.nos.serviços.industriais.ou.na.indústria.
de.serviços..A.eclosão.generalizada.do.desemprego estrutural.em.escala.transna‑
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cional.é.a.expressão‑limite.mais.aguda.e.trágica.dessa.destrutividade.presente.no.
mundo.do.trabalho.1
Como,.entretanto,.o.capital.não.pode.valorizar‑se,.isto.é,.gerar.mais.valor,.sem.
realizar.alguma.forma.de.interação.entre.trabalho vivo e trabalho morto,.ele.busca.
incessantemente.o.aumento.da.produtividade,.ampliando.os.mecanismos.de.extra‑
ção.do.sobretrabalho.em.tempo.cada.vez.menor,.por.meio.da.ampliação.do.traba‑
lho morto.corporificado.no.maquinário.tecno‑científico‑informacional.
A.informalização.do.trabalho.torna‑se,.então,.um.traço.constitutivo.e.cres‑
cente.da.acumulação.de.capital.dos.nossos.dias,.uma.vez.que.se.torna.cada.vez.
mais.permanente.na.fase.da.liofilização organizativa, para.retomar.a.sugestão.de.
Juan.J..Castillo.(1996)..Compreender.seus.modos.de.expressão.e.seus.significados.
é,.então,.importante,.para.que.possamos.ter.uma.melhor.compreensão.dos.meca‑
nismos.e.das.engrenagens.que.impulsionam.o.mundo.do.trabalho.em.direção.à.
informalidade.
I
Uma.fenomenologia.preliminar.dos.modos de ser.da.informalidade.demons‑
tra.a.ampliação.acentuada.de.trabalhos.submetidos.a.sucessivos.contratos.tempo‑
rários,.sem.estabilidade,.sem.registro.em.carteira,.dentro.ou.fora.do.espaço.produ‑
tivo.das.empresas,.quer.em.atividades.mais.instáveis.ou.temporárias,.quando.não.
na.condição.de.desempregado.2
Uma.primeira.modalidade.de.informalidade.remete.à.figura.dos.trabalhadores 
informais tradicionais, “inseridos.nas.atividades.que.requerem.baixa.capitalização,.
buscando.obter.uma.renda.para.consumo.individual.e.familiar..Nessa.atividade,.
vivem.de.sua.força.de.trabalho,.podendo.se.utilizar.do.auxílio.de.trabalho.familiar.
ou.de.ajudantes.temporários”.(Alves.e.Tavares,.apud.Antunes,.2004).
1..Um.traço.preocupante.deste.cenário.vimos. recentemente.em.uma.manifestação.de. trabalhadores.
britânicos.em.greve,.no.início.de.2009,.que.estampava.em.seus.cartazes.os.seguintes.dizeres:.“Put British 
workers first”.(Empreguem.primeiro.os.trabalhadores.britânicos), em.manifestação.contrária.à.contratação.
de.italianos.e.portugueses..Se.é.justa.a.consigna.de.salário igual para trabalho igual, também.é.muito.preo‑
cupante.a.manifestação.que.pode.conter.traços.xenofóbicos.contra.trabalhadores.portugueses,.italianos.ou.
poloneses.
2..Em.Riqueza e miséria do trabalho no Brasil.há.um.desenho.das.características.principais.da.infor‑
malidade,.que.utilizaremos.a.seguir,.feita.por.Alves.e.Tavares.(Antunes,.2006).
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Nesse.universo.encontramos.“os.menos ‘instáveis’,.que.possuem.um.mínimo.
de.conhecimento.profissional.e.os.meios.de.trabalho.e,.na.grande.maioria.dos.casos,.
desenvolvem.suas.atividades.no.setor.de.prestação.de.serviços”,.de.que.são.exem‑
plos.as.costureiras,.pedreiros,.jardineiros,.vendedor.ambulante.de.artigos.de.con‑
sumo.mais. imediato,. como. alimentos,. vestuário,. calçados. e. bens. de. consumo.
pessoal,.camelôs,.empregado.doméstico,.sapateiros.e.oficinas.de.reparos.(Idem).
Há.também.os.informais.mais.“instáveis”,.recrutados.temporariamente.e.com.
frequência.remunerados.por.peça.ou.por.serviço.realizado..Eles.realizam.trabalhos.
eventuais.e.contingenciais,.pautados.pela.força.física.e.pela.realização.de.atividades.
dotadas.de.baixa.qualificação,.como.carregadores,.carroceiros.e.trabalhadores.de.
rua.e.serviços.em.geral..Esses.trabalhadores.mais.“instáveis”.podem.inclusive.ser.
subempregados.pelos.trabalhadores.informais.mais.“estáveis”.(Idem,).
Nesta.primeira.modalidade.—.trabalhadores informais tradicionais.—.pode‑
mos.incluir.os.trabalhadores.“ocasionais”.ou “temporários”,.que.realizam.ativida‑
des. informais.quando.se.encontram.desempregados,.mas.que.visam.retornar.ao.
trabalho.assalariado..Segundo.a.caracterização.de.Alves.e.Tavares. (2006),.“são.
trabalhadores.que.ora.estão.desempregados,.ora.são.absorvidos.pelas.formas.de.trabalho. precário,. vivendo. uma. situação. que,. inicialmente,. era. provisória. e. se.
transformou.em.permanente..Há.casos.que.combinam.o.trabalho.regular.com.o.
ocasional,.praticando.os.chamados.bicos..Nesses.casos.obtém‑se.um.baixo.rendi‑
mento.com.essas.atividades”,.como.os.“vendedores.de.diversos.produtos.(limpeza,.
cosméticos,. roupas),.digitador,.salgadeiras,. faxineiras.e.confecção.de.artesanato.
nas.horas.de.folga”..Ainda.neste.espectro.de.atividades.informais.tradicionais.en‑
contram‑se.as.pequenas.oficinas.de.reparação.e.concertos,.estruturadas.e.mantidas.
pela.clientela.do.bairro.ou.relações.pessoais.(Idem,).
Inseridos.na.divisão.social.do.trabalho.capitalista,.essa.gama.de.trabalhadores.
informais
contribuem.para.que.se.efetive.a.circulação.e.consumo.das.mercadorias.produzidas.
pelas.empresas.capitalistas..A.forma.de.inserção.no.trabalho.informal.é.extremamen‑
te.precária.e.se.caracteriza.por.uma.renda.muito.baixa,.além.de.não.garantir.o.acesso.
aos.direitos.sociais.e.trabalhistas.básicos,.como.aposentadoria,.FGTS,.auxílio‑doença,.
licença‑maternidade;.se.ficarem.doentes.são.forçados.a.parar.de.trabalhar,.perdendo.
integralmente.sua.fonte.de.renda.
Não.há.horário.fixo.de.trabalho,.e.as.jornadas.de.trabalho.levam.frequentemen‑
te.ao.uso.das.horas vagas.para.aumentar.a.renda.oriunda.da.atividade..Acrescente‑se.
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ainda.o.fato.de.que,.no.serviço.por.conta.própria,.além.do.uso.de.seu.trabalho,.pode.
haver.uso.da.força.de.outros.membros.da.família,.com.ou.sem.remuneração.
Uma.segunda.modalidade.remete.à.figura.dos.trabalhadores informais assa‑
lariados sem registro, ao.arrepio.da.legislação.trabalhista,.uma.vez.que.perderam.
o.estatuto.de.contratualidade.e.que.passam.da.condição.de.assalariados.com.cartei‑
ra.assinada.para.a.de.assalariados.sem.carteira,.excluindo‑se.do.acesso.das.resolu‑
ções.presentes.nos.acordos.coletivos.de.sua.categoria.(Idem)..A.indústria.de.têxtil,.
de.confecções.e.de.calçados,.por.exemplo,.entre.tantas.outras,.têm.acentuado.essa.
tendência.(Antunes,.2006).
Isto.porque.a.racionalidade.instrumental.do.capital.impulsiona.as.empresas.à.
flexibilização.do.trabalho,.da.jornada,.da.remuneração,.aumentando.a.responsabi‑
lização.e.as.competências,.criando.e.recriando.novas.relações.e.formas.de.trabalho.
que.frequentemente.assumem.feição.informal..Nos.exemplos.de.Alves.e.Tavares.
(idem).encontram‑se.“os.casos.de.trabalho.em.domicílio.que.se.especializam.por.
áreas.de.ocupação,.prestando.serviços.às.grandes.empresas,.que.também.se.utilizam.
da.subcontratação.para.a.montagem.de.bens,.produção.de.serviços,.distribuição.de.
bens.através.do.comércio.de.rua.ou.ambulante”..Muitas.vezes.este.modo.de.traba‑
lho.se.realiza.também.em.galpões.—.como.na.indústria.de.calçados.—,.onde.a.
informalidade.é.a.norma.
Uma.terceira.modalidade.é.encontrada.nos.trabalhadores informais por con‑
ta própria, que.podem.ser.definidos.como.uma.variante.de.produtores.simples.de.
mercadorias,.contando.com.sua.própria.força.de.trabalho.ou.de.familiares.e.que.
podem.inclusive.subcontratar.força.de.trabalho.assalariada.(idem).
Segundo.Alves.e.Tavares.(2006),.as
formas.de.inserção.do.trabalhador.por.conta.própria.na.economia.informal.não.são.
práticas.novas,.mas.foram.recriadas.pelas.empresas.capitalistas,.como.forma.de.possi‑
bilitar.a.extração.da.mais‑valia.relativa.com.a.mais‑valia.absoluta..Lembramos.que.há.
diferentes.formas.de.inserção.do.trabalho.informal.no.modo.de.produção.capitalista.e,.
para.sua.análise,.devemos.considerar.essa.grande.heterogeneidade,.buscando.desven‑
dar.quais.os.vínculos.existentes.entre.esses.trabalhadores.e.o.acúmulo.de.capital.
E.acrescentam:
Deste.modo,.proliferam‑se.os.pequenos.negócios.vinculados.às.grandes.corporações,.
envolvendo.as.áreas.de.produção,.comércio.e.prestação.de.serviços..Os.pequenos.
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proprietários.informais.atuam.em.áreas.que.não.atraiam.investimentos.capitalistas.de.
maior.vulto,.de.modo.a.atender.à.demanda.por.determinados.bens.e.serviços..Esses.
trabalhadores.adotam.essas.estratégias.porque.seus.pequenos.negócios.informais.não.
têm.condições.de.concorrer.com.as.empresas.capitalistas,.são.elas.que.definem.sua.
forma.de.inserção.no.mercado..(idem)
Estamos.vivenciando,.portanto,.a.erosão.do.trabalho.contratado.e.regulamen‑
tado,.dominante.no.século.XX,.e.vendo.sua.substituição.pelas.diversas.formas.de.
“empreendedorismo”,.“cooperativismo”,.“trabalho.voluntário”.etc..O.exemplo.das.
cooperativas.talvez.seja.ainda.mais.esclarecedor..Em.sua.origem,.elas.nasceram.
como.instrumentos.de.luta.operária.contra.o.desemprego,.o.fechamento.das.fábricas,.
o.despotismo.do.trabalho.etc;.como.tantas.vezes.Marx.indicou..Hoje,.entretanto,.
contrariamente.a.essa.autêntica.motivação.original,.os.capitais.criam.falsas.coope‑
rativas.como.instrumental.importante.para.depauperar.ainda.mais.as.condições.de.
remuneração.da.força.de.trabalho.e.aumentar.os.níveis.de.exploração.da.força.de.
trabalho,.fazendo.erodir.ainda.mais.os.direitos.trabalhistas..As.“cooperativas”.pa‑
tronais.tornam‑se,.então,.contemporaneamente,.verdadeiros.empreendimentos.vi‑
sando. aumentar. ainda.mais. a. exploração.da. força. de. trabalho. e. a. consequente.
precarização.da.classe.trabalhadora..Similar.é.o.caso.do.“empreendedorismo”,.que.
cada.vez.mais.se.configura.como.forma.oculta.de.trabalho.assalariado.e.que.per‑
mite.o.proliferar.das.distintas.formas.de.flexibilização.salarial,.de.horário,.funcio‑
nal.ou.organizativa.
É.nesse.quadro,.caracterizado.por.um.processo tendencial de precarização 
estrutural do trabalho, em.amplitude.ainda.maior,.que.os.capitais.globais.estão.
exigindo.também.o.desmonte.da.legislação.social.protetora.do.trabalho..E.flexibi‑
lizar.essa.legislação.social.significa.—.não.é.possível.ter.nenhuma.ilusão.sobre.isso.
—.aumentar.ainda.mais.os.mecanismos.de.extração.do.sobretrabalho,.ampliar.as.
formas.de.precarização. e.destruição.dos.direitos. sociais. que. foram.arduamente.
conquistados.pela.classe.trabalhadora,.desde.o.início.da.Revolução.Industrial,.na.
Inglaterra,.e.especialmente.pós‑1930,.quando.se.toma.o.exemplo.brasileiro.
II
Feito. este. esboço. inicial,. que. apresenta. algumas.modalidades. vigentes. da.
informalidade.hoje,.vamos.indicar.analiticamente.algumas.teses.que.fundamentam.
412 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 405-419, jul./set. 2011
esse.múltiplo.processo.de.informalização.e.de.precarização da.força.humana.de.
trabalho.em.escala.global.
Primeiro,.a.que.discorre.sobre.a.falácia.da.“qualidade.total”.sob.a.vigência.da.
lei de tendência decrescente do valor de uso das mercadorias e,.segundo,.a.que.
apresenta.a.similitude.existente.entre.o.descarte do trabalho e.a.superfluidade da 
produção em geral.—.tal.como.apresentamos.na.formulação.marxiana.que.inicia.
este.artigo.—.e.que.está.presente.nas.práticas.de.liofilização.da.chamada.“qualida‑
de.total”.3
Na.presente.fase.de.intensificação da taxa de utilização decrescente do valor 
de uso das mercadorias.(Mészáros,.2002), a.falácia.da.qualidade.torna‑se.evidente.
e.talvez.possa.ser.formulada.desse.modo:.quanto.mais.“qualidade.total”.as.merca‑
dorias.e.os.produtos.que. resultam.do.processo.produtivo.capitalista.alegam.ter,.
menor é o seu tempo de duração.
A.necessidade.imperiosa.de.reduzir.o.tempo.de.vida.útil.dos.produtos,.visan‑
do.aumentar.a.velocidade.do.ciclo.reprodutivo.do.capital,.faz.com.que.a.“qualida‑
de.total”.seja,.na.maior.parte.das.vezes,.o.invólucro,.a.aparência.ou.o.aprimora‑
mento.do.supérfluo,.uma vez que os produtos devem durar cada vez menos para 
que tenham uma reposição ágil no mercado..A.“qualidade.total”,.por.isso,.deve.se.
adequar.ao.sistema.de.metabolismo.sociorreprodutivo.do.capital,.afetando.tanto.a.
produção.de.bens.e.serviços,.como.as.instalações,.maquinários.e.a.própria.força.
humana.de.trabalho.(Mészáros,.2002,.e.Antunes,.2009)Desse.modo,.o.apregoado.desenvolvimento.dos.processos.de.“qualidade.total”.
converte‑se.na.expressão.fenomênica,.involucral,.aparente.e.supérflua de.um.me‑
canismo.produtivo.gerador.do.descartável.e.do.supérfluo,.real.impedimento.para.a.
criação.de.uma.sociedade.efetivamente.autossustentada,.fora.dos.constrangimentos.
da.reprodução.ampliada.do.capital.e.seus.imperativos.expansionistas.e.destrutivos.
Além.do.exemplo.emblemático.dos.fast‑foods (do.qual.o.McDonald’s.é.exem‑
plar),.expressão.simbólica.da.sociedade.do.entertainment.propiciada.pelo.capital,.
podemos.lembrar.também.do.tempo.médio.de.vida.útil.estimada.para.os.automóveis.
mundiais,.cuja.durabilidade.é.cada.vez.mais.reduzida.
Recentemente,.vimos.a.explosão.do.recall,.que.atingiu.quase.todas.as.grandes.
montadoras,.como.Ford,.GM.e.Fiat,.sem.deixar.de.mencionar.o.caso.mais.espetacular,.
o.recente.recall.da.Toyota,.no.início.de.2010,.quando.milhares.de.veículos.foram.
3..Retomamos.aqui.duas.teses.originalmente.apresentadas.em.Os sentidos do trabalho (2009).
413Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 405-419, jul./set. 2011
produzidos.com.uma.peça.que.tinha.claro.componente.propiciador.de.acidentes.
que.em.certos.casos.—.e.não.foram.poucos.—.foram.letais,.ocasionando.a.amplia‑
ção.da.crise.na.“montadora.da.qualidade.total”.em.sua.unidade.nos.Estados.Unidos..
O.próprio.presidente.da.Toyota.teve.que.se.desculpar.no.Parlamento.norte‑ameri‑
cano,.como.se.isso.de.alguma.forma.repusesse.as.perdas.humanas.
Laboratório.de.uma.qualidade.que.destrói.a.longevidade,.de.um.invólucro.que.
converte.os. consumidores. em.cobaias.dos. inventos. feitos. a.qualquer.preço,. esse.
exemplo.estampa.a.tendência.destrutiva.presente.no.âmago.da.chamada.“qualidade.
total”,.que.tem.que.conviver.com.a.redução tendencial do tempo de vida útil das 
mercadorias para.incrementar.(destrutivamente).o.processo.de.valorização.do.capital.
Portanto,.as.empresas,.na.competitividade.exacerbada.que.travam.entre.si.para.
avançar.na.guerra.da.“produtividade.de.perfil.destrutivo”,.são.impelidas.a.reduzir.
o.tempo.entre.produção.e.consumo,.incentivando.ao.limite.essa.tendência.restritiva.
do.valor.de.uso.das.mercadorias.
Tendo.que. acompanhar.—.e.vencer. para. sobreviver.—.a. competitividade.
existente.em.seu.ramo.produtivo,.os.capitais.desencadeiam.uma.lógica.na.qual.a.
busca.da.“qualidade.total”.é.um.mecanismo.intrínseco.e.funcional,.redutor.do.ciclo.
de.vida.útil.dos.produtos,.ainda.que.tenha.a.aparência.(no.sentido.dado.por.Marx).
do.avanço.real.da.qualidade.(sem.aspas).
Podemos.também.mencionar.a.indústria.de.computadores,.expressão.dessa.
tendência.depreciativa.e.decrescente.do.valor.de.uso.das.mercadorias,.onde.um.
sistema.de.softwares.torna‑se.obsoleto.e.desatualizado.em.tempo.reduzido,.obri‑
gando.o.consumidor.a.adquirir.a.nova.versão.ou.perder.seu.maquinário.quando.tem.
que.fazer.uma.reposição,.pois.o.custo.de.uma.peça.a.ser.trocada.frequentemente.
excede.o.preço.de.um.novo.equipamento,.o.que.leva.ao.descarte.precoce.de.uma.
máquina.computacional.
Isso.porque.os.capitais.não.têm.outra.opção,.para.sua.sobrevivência,.senão.
“inovar”.ou.correr.o.risco.de.ser.ultrapassados.pelas.concorrentes,.conforme.ocor‑
re.com.as.empresas.transnacionais.de.computadores,.onde,.paralelamente.à.“ino‑
vação”.constante.de.seu.sistema,.o.tempo.de.vida.útil.dos.produtos.também.se.reduz.
bastante.(Kenney,.1997).
Como.o.capital.tem.uma.tendência.expansionista intrínseca.ao.seu.sistema.
produtivo,.a.“qualidade.total”.deve.tornar‑se.inteiramente.compatível.com.a.lógica.
da.produção. supérflua. e. destrutiva.. Por. isso,. em. seu. sentido. e. tendências.mais.
gerais,.o.capitalismo,.ao.mesmo.tempo.em.que.reitera.sua.suposta.capacidade.de.
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elevação.da.“qualidade.total”,.converte‑se.de.fato.em.inimigo.da.durabilidade dos.
produtos,.desencorajando.e.mesmo.inviabilizando.práticas.produtivas.orientadas.
para.as.reais.necessidades.humano‑sociais.(Mészáros,.2002).
Opõe‑se,.portanto,.frontalmente.à.longevidade.dos.produtos,.e.a.denominada.
“qualidade.total”.acaba.por.converter‑se.no.seu.contrário,. isto.é,.na.negação.da.
durabilidade.das.mercadorias.
O.resultado.é.visível.quando.se.dissipa.a.bruma.ideológica.que.sustenta.esse.
engenhoso.mecanismo:.quanto.mais.“qualidade.total”.as.mercadorias.aparentam.
ter.(e.aqui.novamente.a.aparência faz.a.diferença),.mais.reduzido.é.seu.tempo.de.
vida.útil.e.menor.é.o. tempo.de.duração.que.elas.devem.efetivamente.conter..O.
desperdício,.a.superfluidade,.a.destrutividade.e.a.obsolescência.programada.tor‑
nam‑se.características.determinantes.da.produção,.seja.ela.material,.ou.imaterial..
E.o.curioso.é.que,.mergulhado.nessa.lógica.destrutiva,.nunca.os.capitais.falaram.
tanto.em.sustentabilidade.
Como.já.pudemos.indicar.em.Os sentidos do trabalho.(2009),.aqui.não.se.está.
questionando.o.que.seria.um.efetivo.avanço.tecnocientífico.se.este.fosse.pautado.
pelos. reais. imperativos. humano‑societais..Exatamente. pela. vigência. da. lógica.
destrutiva.do.capital,.que.plasma.a.forma.da.tecnociência.contemporânea.em.sua.
razão.instrumental,.que.os.mecanismos.e.as.engrenagens.do.sistema.de.metabolis‑
mo.socioeconômico.acabam.por.converter.em.descartável.e.supérfluo.tudo.o.que.
poderia.ser.preservado.e.reorientado,.tanto.para.o.atendimento.efetivo.dos.valores.
de.usos.sociais,.quanto.para.se.evitar.uma.destruição.incontrolável.e.degradante.da.
natureza,.do.meio.ambiente,.da.relação.metabólica.entre.trabalho.e.natureza.
E.algo.similar.vem.ocorrendo.no.universo.do. trabalho,.o.que.nos.permite.
avançar.na.segunda.tese,.qual.seja:.a.empresa.da.flexibilidade liofilizada.tem.uma.
impulsão.intrínseca.em.direção.ao.aumento.da.superfluidade do trabalho.
Isso.porque.o.sistema.de.metabolismo.social.do.capital.necessita.cada.vez 
menos.do.trabalho.estável.e.cada.vez.mais.das.diversificadas.formas.de.trabalho.
parcial.ou.part‑time, terceirizado,.dos.trabalhadores hifenizados,.do.cybertariado.
(Huws,.2003),.do.infoproletariado (Antunes.e.Braga,.2009),.variantes.do.proleta‑
riado. da. era.cyber,. que. se. encontra. em.explosiva. expansão. em. todo.o.mundo.
produtivo.e.de.serviços.
Como.o.tempo.e.o.espaço.estão.em.frequente.mutação,.nessa.fase.de.mundia‑
lização.do.capital,.a.redução.do.proletariado.taylorizado,.especialmente.nos.núcleos.
mais.avançados.da. indústria. e. a.paralela.ampliação.do. trabalho intelectual nas.
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plantas.produtivas.onde.essa.modalidade.de.trabalho.é.requerida,.caminham.em.
clara. inter‑relação. com.a.ampliação generalizada dos novos proletários, mais 
precarizados, terceirizados e informalizados, tanto.na.indústria.quanto.na.agricul‑
tura.e.nos.serviços,.além.de.suas.áreas.de.evidente.conexão,.como.a.agroindústria,.
a.indústria.de.serviços.e.os.serviços.industriais.
Como.o.capital.só.pode.reproduzir‑se.acentuando.seu.forte.sentido.de.desper‑
dício,. é.útil. a. síntese.de.Tosel,.quando.afirma.que.é.a.própria.“centralidade.do.
trabalho.abstrato.que.produz.a.não.centralidade.do.trabalho,.presente.na.massa.dos.
excluídos.do.trabalho.vivo”.que,.uma.vez.(des)socializados.e.(des)individualizados.
pela.expulsão.do.trabalho,.“procuram.desesperadamente.encontrar.formas.de.indi‑
viduação.e.de.socialização.nas.esferas.isoladas.do.não.trabalho.(atividade.de.for‑
mação,.de.benevolência.e.de.serviços)..(Tosel,.1995,.p..210)
Como.pude.sintetizar.recentemente,.ao.apresentar.a.revista Katálysis.(2009):
Em.verdade,.intensificaram‑se.e.ampliaram‑se.as.formas.geradoras.do.valor,.articu‑
lando.um.maquinário. altamente. avançado. (de.que. são. exemplo. as. tecnologias. de.
comunicação.e.informação.que.invadiram.o.mundo.da.mercadoria).com.a.exigência,.
feita.pelos.capitais,.de.buscar.maiores.“qualificações”.e.“competências”.da.força.de.
trabalho.(seja.aquela.de.perfil.acentuadamente.manual.ou.a.que.exercita.uma.destreza.quase artesanal na. era. informacional.do. capital,. além.do. contingente.de. trabalho.
humano.fornecedor.de.maior.potencialidade.intelectual, aqui.entendida.em.seu.res‑
trito. sentido.dado. estritamente. pelo.mercado,. e. que. se. integra. no. trabalho social 
complexo, e combinado,.de.que.falava.Marx.
É.como.se.todos.os.espaços.possíveis.fossem.potencialmente convertidos em 
geradores de mais valor,.desde.aqueles.que.ainda.mantêm.laços.de.formalidade.e.
contratualidade,.até.aqueles.que.se.pautam.pela.mais.pura.informalidade,.na.franja.
integrada ao.sistema,.não.importa.que.sejam.atividades.predominantemente.manuais.
ou.aquelas.acentuadamente.responsáveis.por.atividades.consideradas.(sempre.pelo.
olhar.do.mercado).como.mais.“intelectualizadas”,.“dotadas.de.conhecimento”,.o.
que.deu.vitalidade.e.contemporaneidade,.em.vez.de.depauperar,.a.teoria do va‑
lor‑trabalho.4
Se.no.século.XX.presenciamos.a.vigência.da.era da degradação do trabalho,.
nas.últimas.décadas.do.século.XX.e.no.início.do.XXI.estamos.diante.de.outras 
4..No.que.segue,.retomo.algumas.ideias.apresentadas.na.minha.revista.Katálysis,.op..cit.
416 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 405-419, jul./set. 2011
modalidades e modos de ser da precarização, próprias.da. fase.da.flexibilidade.
toyotizada,.com.seus.traços.de.continuidade.e.descontinuidade.em.relação.à.forma.
tayloriano‑fordista.
À.título.de.hipótese,.que.estamos.explorando.mais.recentemente.em.nossa.
pesquisa,.podemos.sugerir.ao.menos.duas.formas mais gerais.que.desenham.o.que.
venho.denominando.como.precarização estrutural do trabalho.
A.primeira,. de.base. tayloriano/fordista,. é.mais. acentuadamente.despótica,.
embora.mais.regulamentada e contratualista..O.trabalho.é.mais.coisificado.e.rei‑
ficado,.maquinal,.embora.provido.de.direitos.e.de.regulamentação.social..É.uma.
modalidade.de.trabalho.coisificado.de.tipo.regulamentado,.tão.ricamente.explorada.
por.Lukács.em.sua.História e consciência de classe,.quanto.por.Gramsci.em.seu.
ensaio.Americanismo e fordismo,.ambos.seminais.
A.segunda.forma.de.degradação.do.trabalho.advém.da.implantação.do.que.
denomino.flexibilidade liofilizada,.aparentemente mais.“participativa”,.mas.cujos.
traços.de.estranhamento.e.reificação.são.mais.interiorizados.do.que.aqueles.vigen‑
tes.no.período.precedente..Sem.deixar.de.mencionar.o.fato.de.que.a.era.da.flexibi‑
lidade liofilizada.é.responsável.pelo.desconstrução.monumental.dos.direitos.sociais.
do.trabalho.e.pela.generalização.das.novas.modalidades.da.precarização.
As.“responsabilizações”.e.as.“individualizações”,.os.“parceiros”.ou.“consul‑
tores”,.os.“envolvimentos”.dos.novos.“colaboradores”,.as.“metas”.e.“competências”.
que.povoam.o.universo.discursivo.do.capital.são,.portanto,. traços.fenomênicos,.
encobridores.de.uma.acentuada.informalização.e.precarização.do.trabalho.
Sem.querer.esboçar.uma.fenomenologia.da.subjetividade,.que.pudesse.tornar.
mais.inteligíveis.as.bases.sócio‑históricas.do.fenômeno.da.alienação.ou.do.estra‑
nhamento.na.empresa.capitalista.contemporânea,.vale.ao.menos.remeter.às.inúme‑
ras.possibilidades.analíticas.existentes.a.partir.da.diferenciação.sugerida.por.Lukács,.
na. sua.obra.de.maturidade,.Ontologia.do. ser. social,. e. recuperada.por.Tertulian.
entre.as.reificações.“inocentes”.e.as.reificações.“alienantes”,.que.aqui.não.podemos.
desenvolver.5.(ver.Tertulian,.1993;.Lukács,.1981).
5..As.reificações.inocentes.manifestam‑se.quando.ocorre.a.condensação.das.atividades.em.um.objeto,.
em.uma.coisa,.propiciando.a.“coisificação”.das.energias.humanas,.que.funcionam.como.reflexos.condicio‑
nados.e.que.acabam.por.levar.às.reificações.“inocentes”..A.subjetividade.é.reabsorvida.no.funcionamento.do.
objeto,.sem.efetivar‑se.uma.“alienação”.propriamente.dita.(Tertulian,.1993,.p..441)..As.reificações.“alienadas”.
ocorrem.quando.a.subjetividade.é.transformada.em.um.objeto,.em.um.“sujeito‑objeto,.que.funciona.para.a.
autoafirmação.e.a.reprodução.de.uma.força.estranhada..O.indivíduo.que.chega.a.autoalienar.suas.possibili‑
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Estamos,.portanto,. frente. a.uma.nova. fase.desconstrução.do. trabalho. sem.
precedentes.em.toda.era.moderna,.ampliando.os.diversos.modos.de.ser.da.infor‑
malidade.e.da.precarização.do.trabalho..Avançando.na.formulação,.no.atual.con‑
texto.de.crise.estrutural.do.capital,.parece.que.estamos.adentrando.uma.nova.era.
de.precarização.estrutural.do.trabalho.em.escala.global.6
Ou. seja,. no.movimento.pendular. do. trabalho,. preservados. os. imperativos.
destrutivos.do.capital,.oscilamos.crescentemente.entre.a.perenidade.de.um.trabalho.
cada.vez.mais.reduzido,.intensificado.e.explorado,.dotado.de.direitos,.e,.de.outro,.
uma.superfluidade.crescente,. cada.vez.mais.geradora.de. trabalho.precarizado.e.
informalizado,.como.via.de.acesso.ao.desemprego.estrutural.
Em.outras.palavras,.labor.mais.qualificado.para.um.contingente.cada.vez.mais.
reduzido.e.um.labor.cada.vez.mais.instável.e.precarizado.para.um.universo.cada.
vez.mais.ampliado.de.trabalhadores.e.trabalhadoras,.ora.intensificando.intelectual.
e/ou.manualmente.os.trabalhos.dos.que.se.encontram.no.mundo.da.produção,.ora.
expulsando.enormes.contingentes.de.assalariados.que.não.têm.mais.possibilidade.
real.de.ser.incorporados.e.absorvidos.pelo.capital.e.que.se.somam.às.fileiras.do.
bolsão.de.desempregados..Que,.entretanto,.cumprem.papel.ativo.no.ciclo.de.valo‑
rização.do.valor,.em.especial.pela.criação.de.um.enorme.excedente.de.força.de.
trabalho.que.subvaloriza.quem.se.mantém.no.universo.do.trabalho.assalariado.
Por.fim,.é.preciso.enfatizar.que.a.informalidade,.em.seus.distintos.modos.de.
ser.—.que.aqui.tão.somente.indicamos.alguns.exemplos.—,.supõe.sempre.a.ruptu‑
ra.com.os.laços.de.contratação.e.regulação.da.força.de.trabalho,.tal.como.se.estru‑
turou.a.relação.capital.e.trabalho.especialmente.ao.longo.do.século.XX,.sob.a.vi‑
gência.taylorista‑fordista,.quando.o.trabalho.regulamentado.tinha.prevalência.sobre.
o.desregulamentado.
dades.mais.próprias,.vendendo.por.exemplo.sua.força.de.trabalho.sob.condições.que.lhe.são.impostas,.ou.
aquele.que,.em.outro.plano,.sacrifica‑se.ao.“’consumo.de.prestígio’,.imposto.pela.lei.de.mercado”.(idem).
6..Uma.rápida.consulta.aos.dados.acerca.do.desemprego.mundial.é.sintomática..A.OIT.projetou.mais.
de.50.milhões.de.desempregados.ao.longo.de.2009,.em.consequência.da.intensificação.da.crise.que.atingiu.
especialmente.os.países.do.Norte..E.acrescentou.que.aproximadamente.1,5.bilhão.de.trabalhadores.sofreriam.
redução.em.seus.salários.(Relatório Mundial sobre salários 2008/2009)..A.América.Latina.não.ficou.de.fora.
desse.cenário.assustador:.a.OIT.estimou.que.“até.2,4.milhões.de.pessoas”.poderiam.entrar.nas.filas.do.de‑
semprego. em.2009,. somando‑se. aos. quase. 16.milhões. hoje. desempregados,. sem. falar. do. “desemprego.
oculto”.e.outros.mecanismos.que.mascaram.as.taxas.reais.de.desemprego.(Panorama.Laboral.para.América.
Latina.e.Caribe, janeiro.de.2009)..Nos.EUA,.Inglaterra,.Alemanha,.Espanha,.Portugal,.Japão,.dentre.tantos.
outros.países,.os.índices.de.desemprego.são.os.maiores.das.últimas.décadas.
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Se.a.informalidade.não.é.sinônimo.direto.de.precariedade,.sua.vigência.ex‑
pressa.formas.de.trabalho.desprovido.de.direitos.e,.por.isso,.encontra.clara.simili‑
tude.com.a.precarização..Se.a.boa.teoria.e.a.cuidadosa.reflexão.não.devem.borrar.
conceitos.e.categorias.que.são.assemelhados.e.similares.(mas.não.necessariamente.
idênticos),.apontar.suas.conexões,.suas.inter‑relações.e.suas.vinculações.torna‑se,.
entretanto,.imprescindível.
Assim,.nesse.universo.categorial.e.analítico,.poder‑se‑ia.concluir.acrescen‑
tando.que.a.flexibilização.e.a.informalização.da.força.de.trabalho.são.caminhos.
seguros,.utilizados.pela.engenharia.do.capital,.para.arquitetar.e.ampliar.a.intensi‑
ficação,.a.exploração.e,.last.but.not.least,.a.precarização.estrutural.do.trabalho.em.escala.global.
Recebido em 20/5/2011 n Aprovado em 13/6/2011
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420 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
O assistente social como trabalhador assalariado:
desafios frente às violações de seus direitos*
The social worker as a wage earner: 
challenges due to the violations of his rights
Raquel Raichelis**
Resumo:.Este.artigo.tem.por.objetivo.problematizar.algumas.das.
dimensões.do.processo.de.precarização.do.trabalho.do.assistente.social.
no.contexto.das.transformações.e.redefinições.do.trabalho.na.contem‑
poraneidade,.buscando.analisar.as.novas.configurações.e.demandas.
que.se.expressam.nos.espaços.sócio‑ocupacionais,.bem.como.a.viola‑
ção.de.direitos.a.que.também.é.submetido.o.profissional.na.condição.
de.trabalhador.assalariado.
Palavras‑chave:.Serviço.Social..Trabalho..Precarização..Trabalhador.
assalariado..Violação.de.direitos.
Abstract: This.article.aims.at.questioning.some.of.the.dimensions.of.the.process.of.making.the.
social.worker’s.job.precarious.in.the.context.of.the.transformations.and.redefinitions.of.work.in.con‑
temporary.times..It.analyzes.the.new.forms.and.demands.in.social‑occupational.spaces,.as.well.as.the.
violation.of.rights.that.the.professional.as.a.wage.earner.is.submitted.to.
Keywords:.Social.Service..Work..Precarious..Wage.earner..Violation.of.rights
*.Artigo.baseado.na.palestra.proferida.em.mesa‑redonda.do.4º.Seminário.Anual.de.Serviço.Social:.
Crise do capital, trabalho e lutas de resistência:.assistentes.sociais.no.enfrentamento.da.superexploração.e.
do.desgaste.físico.e.mental,.promovido.pela.Cortez.Editora.em.16.de.maio.de.2011,.no.Tuca,.auditório.da.
PUC‑SP..Agradeço.a.Bete.Borgianni.pela.troca.de.ideias.e.sugestões.que.inspiraram.várias.ideias.abordadas.
neste.texto,.sendo.o.seu.desenvolvimento.de.minha.inteira.responsabilidade.
**.Assistente.social,.mestre.e.doutora.em.Serviço.Social.pela.PUC‑SP/São.Paulo,.Brasil..Coordenado‑
ra.do.Núcleo.de.Estudos.e.Pesquisas.sobre.Trabalho.e.Profissão.do.Programa.de.Estudos.Pós‑Graduados.em.
Serviço.Social.da.PUC‑SP;.pesquisadora.da.Coordenadoria.de.Estudos.e.Desenvolvimento.de.Projetos.Es‑
peciais.da.PUC‑SP.(Cedpe);.atual.coordenadora.do.Programa.de.Estudos.Pós‑Graduados.em.Serviço.Social.
(2011‑13),.da.mesma.universidade..Pesquisadora.do.CNPq..E‑mail:.raichelis@uol.com.br.
421Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
Introdução
D
esde.a.eclosão.da.crise.mundial.do.capitalismo.de.base.fordista,.em.
meados.dos. anos.de.1970,. a.questão social. vem.assumindo.novas.
configurações.e.manifestações,.pela.sua.estreita.relação.com.as.trans‑
formações.operadas.no.“mundo.do.trabalho”,.em.suas.formas.de.or‑
ganização,.regulação.e.gestão,.e.com.as.redefinições.no.âmbito.do.Estado.e.das.
políticas.públicas.
O.processo.de.flexibilização.do.trabalho.e.dos.direitos.daí.derivados.são.ele‑
mentos.centrais.da.nova.morfologia do trabalho.(Antunes,.2005),.no.contexto.da.
reestruturação.produtiva.e.das.políticas.neoliberais,.a.partir.do.suposto.receituário.
para.enfrentamento.da.crise.do.capital.diante.dos.seus.processos.de.mundialização.
e.financeirização.
Nesse.movimento.de.profundas.transformações.do.trabalho.e.da.vida.social,.
consolidou‑se.“o.binômio.flexibilização/precarização.e.a.perda.da.razão.social.do.
trabalho,.com.a.reafirmação.do.lucro.e.da.competitividade.como.estruturadores.do.
mundo.do.trabalho.a.despeito.do.discurso.e.de.programas.de.responsabilidade.social”.
(Franco,.Druck.e.Seligman‑Silva,.2010,.p..233).
Ao.contrário.das.ideias.que.advogam.o.fim.do.trabalho.e.da.classe.operária,.
trata‑se.de.um.processo.complexo.e.multifacetado,.que.não.atingiu.apenas.a.classe.
operária,.mas,.ao.contrário,. incide. fortemente,.ainda.que.de. forma.desigual,.no.
conjunto.dos.assalariados.e.dos.grupos.sociais.que.vivem.do. trabalho.(Hirata.e.
Pretéceille,.2002).
No.caso.do.Brasil,. onde.a.precarização.do. trabalho,. a. rigor,.não.pode. ser.
tratada.como.um.fenômeno.novo,.considerando.sua.existência.desde.os.primórdios.
da.sociedade.capitalista.urbano‑industrial,.as.diferentes.formas.de.precarização.do.
trabalho.e.do.emprego.assumem.na.atualidade.novas.configurações.e.manifestações,.
especialmente.a.partir.dos.anos.1990,.quando.se.presenciam.mais.claramente.os.
influxos.da.crise.de.acumulação,.da.contrarreforma.do.Estado.e.da.efetivação.das.
políticas.neoliberais.
Em.um.contexto.societário.de.transformações.no.trabalho.de.tal.monta,.mar‑
cado.pela.retração.e,.mesmo,.pela.erosão.do.trabalho.contratado.e.regulamentado,.
bem.como.dos.direitos.sociais.e.trabalhistas,.ampliam‑se.também.as.relações.entre.
trabalho.e.adoecimento,.repercutindo.na.saúde.física.e.mental.dos.trabalhadores,.
nas.formas.de.objetivação.e.subjetivação.do.trabalho.
422 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
Essa.dinâmica.de.flexibilização/precarização.atinge. também.o. trabalho.do.
assistente.social,.nos.diferentes.espaços.institucionais.em.que.se.realiza,.pela.inse‑
gurança.do.emprego,.precárias.formas.de.contratação,.intensificação.do.trabalho,.
aviltamento.dos.salários,.pressão.pelo.aumento.da.produtividade.e.de.resultados.
imediatos,.ausência.de.horizontes.profissionais.de.mais.longo.prazo,.falta.de.pers‑
pectivas.de.progressão.e.ascensão.na.carreira,.ausência.de.políticas.de.capacitação.
profissional,.entre.outros.
Analisar.as.diferentes.dimensões.do.processo.de.precarização.do.trabalho.do.
assistente. social. no. contexto. das. transformações. e. redefinições. do. trabalho. na.
contemporaneidade,.e.as.novas.configurações.e.demandas.que.se.expressam.nos.
espaços. sócio‑ocupacionais,. bem.como. a. violação.de. direitos. a. que. também.é.
submetido.o.profissional.na.condição.de.trabalhador.assalariado.são.os.objetivos.
deste.texto.
O Serviço Social na divisão sociotécnica do trabalho e o processo de 
assalariamento do assistente social
Nas.últimas.três.décadas.presenciou‑se.um.significativo.avanço.do.Serviço.Social.brasileiro,.de.adensamento.e.renovação.teórico‑metodológica.e.ético‑polí‑
tica,.qualificação.da.sua.produção.científica,.bem.como.o.fortalecimento.de.enti‑
dades.científicas.e.de.representação.política.
É.na.década.de.1980.que.se.identifica.importante.inflexão.na.interpretação.
teórica.da.profissão,.com.a.contribuição.de.Iamamoto.e.Carvalho.(1982),.que.nos.
brindam,.a.partir.do.contributo.da.teoria.social.de.Marx,.com.uma.análise.inaugu‑
ral.do.Serviço.Social.no.processo.de.produção.e.reprodução.das.relações.sociais.
capitalistas,.particularizando.sua.inserção.na.divisão.social.e.técnica.do.trabalho.e.
reconhecendo.o.assistente.social.como.trabalhador.assalariado.
É.amplamente.conhecido.o.impacto.dessa.contribuição.para.a.ruptura.da.pro‑
fissão.com.o.legado.conservador.de.sua.origem,.a.partir.da.qual.a.análise.do.signi‑
ficado.social.da.profissão.ganha.novos.patamares,.por.meio.da.ampla.interlocução.
com.a.teoria.social.crítica.e.o.pensamento.social.clássico.e.contemporâneo.
Contudo,. e. as. recentes. produções. de. Iamamoto. (2007,. 2009b). chamam.a.
atenção.para.isso,.não.derivamos.dessa.análise.todas.as.consequências.teóricas.e.
políticas.mais.profundas.relacionadas.ao.reconhecimento.do.assistente.social.como.
423Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
trabalhador.assalariado de.instituições.públicas.e.privadas,.resultante.do.processo.
de.profissionalização.e.institucionalização.da.profissão.nos.marcos.do.capitalismo.
monopolista.
Afirmar.que.o.Serviço.Social.é.uma.profissão. inscrita.na.divisão.social.e.
técnica.do.trabalho.como.uma.especialização.do.trabalho.coletivo,.e.identificar.o.
seu.sujeito vivo.como.trabalhador.assalariado,.implica.problematizar.como.se.dá.
a.relação.de.compra.e.venda.dessa.força.de. trabalho.a.empregadores.diversos,.
como.o.Estado,.as.organizações.privadas.empresariais,.não.governamentais.ou.
patronais..Trata‑se.de.uma.interpretação.da.profissão.que.pretende.desvendar.suas.
particularidades.como.parte.do.trabalho.coletivo,.uma.vez.que.o.trabalho.não.é.a.
ação.isolada.de.um.indivíduo,.mas.é.sempre.atividade.coletiva.de.caráter.eminen‑
temente.social.
O.Serviço.Social. como.profissão.emerge.na. sociedade.capitalista. em.seu.
estágio.monopolista,.contexto.em.que.a.questão social,.pelo.seu.caráter.de.classe,.
demanda. do.Estado.mecanismos. de. intervenção. não. apenas. econômicos,.mas.
também.políticos.e.sociais..Sua.institucionalização.relaciona‑se.assim.à.progres‑
siva.intervenção.do.Estado.no.processo.de.regulação.social,.momento.em.que.as.
sequelas.e.manifestações.da.questão.social.se.põem.como.objeto.de.políticas.so‑
ciais,.em.dupla.perspectiva:.seja.no.sentido.de.garantir.condições.adequadas.ao.
pleno.desenvolvimento.capitalista.e. seus.processos.de.acumulação.privada.em.
benefício.do.grande.capital.monopolista;.e,.simultânea.e.contraditoriamente,.no.
sentido.responder,.por.vezes.antecipar‑se,.às.pressões.de.mobilização.e.organiza‑
ção.da.classe.operária,.que.exige.o.atendimento.de.necessidades.sociais.coletivas.
e.individuais.derivadas.dos.processos.de.produção.e.reprodução.social.(cf..entre.
outros,.Netto,.2005).
Em.sua.relevante.contribuição.para.a.análise.do.Serviço.Social.no.capitalismo.
monopolista,.Netto.sintetiza.esse.processo:
O.caminho.da.profissionalização.do.Serviço.Social.é,.na.verdade,.o.processo.pelo.qual.
seus. agentes.—.ainda que desenvolvendo uma autorrepresentação e um discurso 
centrados na autonomia dos seus valores e da sua vontade —.se.inserem.em.ativida‑
des.interventivas.cuja.dinâmica,.organização,.recursos.e.objetivos.são.determinados.
para.além.do.seu.controle..[...],.o.que.[esse].deslocamento.altera.visceralmente,.con‑
cretizando.a.ruptura,.é,.objetivamente,.a.condição.do.agente.e.o.significado.social.de.
sua.ação;.o.agente.passa.a.inscrever‑se.numa.relação.de.assalariamento.e.a.significa‑
ção.social.de.seu.fazer.passa.a.ter.um.sentido.novo.na.malha.da.reprodução.das.rela‑
ções. sociais..Em.síntese:. é. com.esse.giro.que.o.Serviço.Social. se. constitui. como.
424 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
profissão,.inserindo‑se.no.mercado de trabalho,.com.todas.as.consequências.daí.de‑
rivadas.(principalmente.com.o.seu.agente.tornando‑se.vendedor.da.sua.força.de.tra‑
balho)..(Netto,.2005,.p..71‑72;.grifos.do.autor)
A.conformação.dessa.ordem.societária.cria,.assim,.um.novo.espaço.sócio‑ocu‑
pacional.para.o.assistente.social.(e.para.um.conjunto.de.outras.profissões).na.divi‑
são.social.e.técnica.do.trabalho,.constituindo.objetivamente.as.condições.através.
das.quais.a.profissão.será.demandada.e.legitimada.para.a.execução.de.um.amplo.
leque.de.atribuições.profissionais,.notadamente.no.âmbito.das.diferentes.políticas.
sociais.setoriais.
Contudo,.é.esse.mesmo.processo.de.profissionalização.do.assistente.social.e.
institucionalização.da.profissão.na.divisão.social.e.técnica.do.trabalho.que.circuns‑
creve.as.condições.concretas.para.que.o.trabalho.do.assistente.social ingresse no 
processo de mercantilização e no universo do valor e da valorização do capital, 
móvel.principal.da.sociedade.capitalista.
Isto.porque,.para.além.da.análise.do.Serviço.Social.como.trabalho.concreto.
(Marx,.1968),.dotado.de.qualidade.específica.que.atende.a.necessidades.sociais.a.
partir.de.suportes.intelectuais.e.materiais.para.sua.realização,.o.exercício.profissio‑
nal.do.assistente.social.em.resposta.a.demandas.sociais.passa.a.ser.mediado.pelo.
mercado,.ou.seja,.pela.produção,.troca.e.consumo.das.mercadorias.(bens.e.serviços).
dentro.de.uma.crescente.divisão.do.trabalho.social.
Iamamoto.(2007).extrai.daí.a.análise.sobre.a.dupla.dimensão.do.trabalho.do.
assistente.social.como.um.trabalhador.assalariado,.que.vende.sua.força.de.trabalho.
em.troca.de.um.salário..Afirma.a.autora:
Em.decorrência,.o.caráter.social.desse.trabalho.assume.uma.dupla.dimensão:.a).enquan‑
to.trabalho.útil.atende.a.necessidades.sociais.(que.justificam.a.reprodução.da.própria.
profissão).e.efetiva‑se.através.de.relações.com.outros.homens,.incorporando.o.legado.
material.e.intelectual.de.gerações.passadas,.ao.tempo.em.que.se.beneficia.das.conquistas.
atuais.das.ciências.sociais.e.humanas;.b).mas.só.pode.atender.às.necessidades.sociais.se.
seu.trabalho.puder.ser.igualado.a.qualquer.outro.enquanto.trabalho.abstrato1.—.mero.
1..Nos. termos. de.Marx,. trabalho. humano. abstraído. de. todas. as. suas. qualidades. e. características.
particulares,.indiferenciado,.indistinto,.desaparecendo.o.caráter.útil.dos.produtos.do.trabalho.e.do.trabalho.
nele.corporificado,.e,.portanto,.também.desaparecem.as.diferentes.formas.de.trabalho.concreto,.“elas.não.
mais.se.distinguem.uma.das.outras,.mas.reduzem‑se,.todas,.a.uma.única.espécie.de.trabalho,.o.trabalho.
humano.abstrato.(1968,.p..44‑45).
425Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
coágulo.de.tempo.do.trabalho.social.médio2.—,.possibilitando.que.esse.trabalho.privado.
adquira.um.caráter.social..(2007,.p..421)
Nesses.termos,.o.agente.profissional.contratado.pelas.instituições.emprega‑
doras.ingressa.no.mercado.de.trabalho.como.proprietário.de.sua.força.de.trabalho.
especializada,.conquistada.por.meio.de. formação.universitária.que.o. legitima.a.
exercer.um.trabalho.complexo.em.termos.da.divisão.social.do.trabalho,.dotado.de.
qualificação.específica.para.o.seu.desenvolvimento.
Mas.essa.mercadoria.“força.de.trabalho”.só.pode.entrar.em.ação.se.dispuser.
de.meios.e.instrumentos.de.trabalho.que,.não.sendo.de.propriedade.do.assistente.
social,.devem.ser.colocados.a.sua.disposição.pelos.empregadores.institucionais:.
recursos.materiais,.humanos,.financeiros,.para.o.desenvolvimento.de.programas,.
projetos,.serviços,.benefícios.e.de.um.conjunto.de.outras.atribuições.e.competências,.
de.atendimento.direto.ou.em.nível.de.gestão.e.gerenciamento.institucional.
As.implicações.desse.processo.são.profundas.e.incidem.na.autonomia relati‑
va.desse.profissional,.que.não.possui,.como.vimos,.o.poder.de.definir.as.prioridades.nem.o.modo.pelo.qual.pretende.desenvolver.o.trabalho socialmente necessário,.
coletivo,.combinado.e.cooperado.com.os.demais.trabalhadores.sociais.nos.diferen‑
tes.espaços.sócio‑ocupacionais.que.demandam.essa.capacidade.de.trabalho.espe‑
cializada.
Assim,.analisar.o.significado.social.da.profissão.significa.inscrever.o.trabalho.
do.assistente.social.no.âmbito.do.trabalho.social.coletivo.na.sociedade.brasileira.
atual,.não.apenas.destacando.sua.utilidade.social.e.diferencialidade.diante.de.outras.
especializações.do.trabalho.social,.mas.também,.e.contraditoriamente,.“sua.unida‑
de.enquanto.parte.do.trabalho.social.médio,.comum.ao.conjunto.de.trabalhadores.
assalariados.que.produzem.valor.e/ou.mais‑valia”.(Iamamoto,.2009b,.p..38).
Problematizar.o. trabalho.do.assistente. social. na. sociedade. contemporânea.
supõe.pensá‑lo.como.parte.alíquota.do.trabalho.da.classe.trabalhadora,.que.vende.
sua.força.de.trabalho.em.troca.de.um.salário,.submetido.aos.dilemas.e.constrangi‑
2..Para.Marx.(1968,.p..44‑46):.“Cada.uma.dessas.forças.individuais.de.trabalho.se.equipara.às.demais,.
na.medida.em.que.possua.o.caráter.de.uma.força.média.de.trabalho.social,.e.atue.como.essa.força.social.
média,.precisando,.portanto,.apenas.do.tempo.de.trabalho.em.média.necessário.ou.socialmente.necessário.
para.a.produção.de.uma.mercadoria..Tempo.de.trabalho.socialmente.necessário.é.o.tempo.de.trabalho.reque‑
rido.para.produzir‑se.um.valor‑de‑uso.qualquer,.nas.condições.de.produção.socialmente.normais,.existentes,.
e.com.o.grau.social.médio.de.destreza.e.intensidade.do.trabalho”.
426 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 107, p. 420-437, jul./set. 2011
mentos.comuns.a.todos.os.trabalhadores.assalariados,.o.que.implica.ultrapassar.a.
visão.liberal.que.apreende.a.prática.do.assistente.social.a.partir.de.uma.relação.dual.
e.individual.entre.o.profissional.e.os.sujeitos.aos.quais.presta.serviços.
Esta.análise.crítica.da.dupla.dimensão.do.trabalho.do.assistente.social.—.
como.trabalho.concreto.e.abstrato.—.e.as.implicações.da.mercantilização.dessa.
força.de.trabalho.especializada.na.sociedade.contemporânea.não.foram.objetos.de.
problematização.aprofundada.na.literatura.profissional,.que.vem.privilegiando.os.
fundamentos.de.legitimação.social.da.atividade.do.assistente.social.como.traba‑
lho.concreto,.particularizando.sua.utilidade.social.na.divisão.social.e.técnica.do.
trabalho. institucional,. como. revela. Iamamoto. (2007,. 2009b). em. suas. últimas.
produções.
Nesse.sentido,.a.temática.da.superexploração.e.do.desgaste.físico.e.mental.no.
trabalho.profissional3.é.um.tema.novo,.pouco.debatido,.pouco.pesquisado,.portan‑
to.pouco.conhecido.pelo.Serviço.Social.e.seus.trabalhadores,.e.que.não.apresenta.
acúmulo.na.literatura.profissional.
O.que.se.observa.com.maior.frequência.—.certamente.em.função.da.centra‑
lidade.da.classe.operária.na.produção.capitalista.e.dos.inúmeros.estudos.sobre.os.
impactos.da.reestruturação.produtiva.nas.relações.e.condições.de.trabalho.desta.
classe.—.é.o.assistente.social.analisar.(e.indignar‑se).frente.à.exploração.e.ao.des‑
gaste.a.que.são.submetidos.os.trabalhadores.assalariados,.mas.estabelecendo.com.
estes.uma.relação.de.exterioridade.e.de.não.pertencimento.enquanto.um.segmento.
desta.mesma.classe.
Verifica‑se.a.mesma.tendência.no.debate.sobre.a.saúde.do.trabalhador..De.
modo.geral,.as.pesquisas.e.análises.sobre.trabalho.e.saúde,.ou.mais.propriamente.
sobre.o.adoecimento.dos.trabalhadores.decorrente.das.condições.em.que.realiza.
seu. trabalho,. são. relações. problematizadas. a. partir. da. sua. incidência. na. classe.
trabalhadora,.não.incluído.aí.o.assistente.social.como.sujeito vivo.do.trabalho.social,.
sendo.quase.inexistentes.estudos.e.pesquisas.que.tomam.como.objeto.os.próprios.
profissionais.que.sofrem.e.adoecem.a.partir.do.cotidiano.de.seu.trabalho.e.da.vio‑
lação.de.seus.direitos.
Então.esta.é.uma.primeira pontuação. importante.e.que. remete.ao.próprio.
reconhecimento.do.assistente.social.como.trabalhador.assalariado.e.as.dificuldades.
para.aprofundar.a.análise.do.conjunto.de.implicações.decorrentes.dessa.relação.no.
3..Título.do.Seminário.Anual.de.Serviço.Social.organizado.pela.Cortez.Editora,.em.maio.de.2011.
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estágio.atual.do.capitalismo.contemporâneo,.diante.dos.impactos.sobre.o.trabalho,.
os.trabalhadores.e.seus.direitos.
Portanto,.problematizar.a.violação.dos.próprios.direitos.dos.assistentes.sociais,.
na.relação.com.a.violação.dos.direitos.dos.trabalhadores,.requer.a.definição.de.uma.
agenda.de.questões.específicas.conectada.às.lutas.gerais.da.classe.trabalhadora.no.
tempo.presente..Exige.uma.pauta.mais.ampliada,.que. inclui.a.organização.e.as.
lutas.sindicais.e.trabalhistas,.mas.também.o.enfrentamento.das.dimensões.comple‑
xas.envolvidas.nos.processos.e.relações.de.trabalho.nos.quais.os.assistentes.sociais.
estão.inseridos.
Os.dilemas.da.alienação.são.indissociáveis.do.trabalho.assalariado.e.incidem.
no.exercício.profissional.do.assistente.social.de.diferentes.modos,.dependendo.de.
quem.são.seus.empregadores.—.o.Estado,.a.empresa.privada,.as.ONGs,.as.entida‑
des.filantrópicas,.os.organismos.de.representação.política.—.e.da.organização.e.
gestão.dos.processos.e.relações.de.trabalho.nos.diferentes.espaços.sócio‑ocupacio‑
nais.onde.realizam.sua.atividade.
Se.o.Serviço.Social.foi.regulamentado.historicamente.como.“profissão.liberal”,.
o.seu.exercício.se.realiza.mediatizado.por.instituições.públicas.e.privadas,.tensio‑
nado.pelas.contradições.que.atravessam.as.classes.sociais.na.sociedade.do.capital.
e.pela.condição.de.trabalhador.assalariado,.cuja.atividade.é.submetida.a.normas.
próprias.que.regulam.as.relações.de.trabalho.
Portanto,.na.assertiva. reflexão.de. Iamamoto. (2009a),. fazer.a.passagem.da.
análise. da. instituição.Serviço.Social. para. a. problematização.do.processamento.
concreto.e.cotidiano.do.trabalho.do.assistente.social,.em.suas.múltiplas.dimensões,.
agrega.um.complexo.de.novas.determinações.e.mediações.que.põem.em.relevo.as.
contradições.entre.a.direção.social.que.o.assistente.social.pretende.imprimir.ao.seu.
trabalho.e.as.exigências.impostas.pelos.empregadores.aos.trabalhadores.assalaria‑
dos..“Em.outros.termos,.estabelece‑se.a.tensão.entre.projeto.ético‑político.e.alie‑
nação.do.trabalho,.indissociável.do.estatuto.assalariado”.(Iamamoto,.2009a,.p..39).
Essa.é.uma.segunda questão a ser pontuada.e.que.remete.ao.debate.do.as‑
sistente. social. como. trabalhador. assalariado.e. à.questão.da. autonomia. relativa.
desse.profissional.
O.trabalho.profissional,.na.perspectiva.do.projeto.ético‑politico,.exige.um.
sujeito.profissional.qualificado.capaz.de.realizar.um.trabalho.complexo,.social.e.
coletivo,. que. tenha. competência. para. propor,. negociar. com.os. empregadores.
privados.ou.públicos,.defender.projetos.que.ampliem.direitos.das.classes.subal‑
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ternas,.seu.campo.de.trabalho.e.sua.autonomia.técnica,.atribuições.e.prerrogativas.
profissionais.
Isto.supõe.muito.mais.do.que.apenas.a.realização.de.rotinas.institucionais,.
cumprimento.de.tarefas.burocráticas.ou.a.simples.reiteração.do.instituído..Envol‑
ve.o.assistente.social.como. intelectual.capaz.de. realizar.a.apreensão.crítica.da.
realidade.e.do.trabalho.no.contexto.dos.interesses.sociais.e.da.correlação.de.forças.
políticas.que.o.tensionam;.a.construção.de.estratégias.coletivas.e.de.alianças.po‑
líticas.que.possam.reforçar.direitos.nas.diferentes.áreas.de.atuação.(Saúde,.Previ‑
dência,.Assistência.Social,.Judiciário,.organizações.empresariais,.ONGs.etc.),.na.
perspectiva.de.ampliar.o.protagonismo.das.classes.subalternas.na.esfera.pública.
Exige,.portanto,.um.conhecimento.mais.amplo.sobre.os.processos.de.trabalho,.
os.meios.de.que.dispõem.o.profissional.para.realizar.sua.atividade,.a.matéria.sobre.
a.qual.recai.a.sua.intervenção,.e.também.um.conhecimento.mais.profundo.sobre.o.sujeito vivo.responsável.por.esse.trabalho,.que.é.o.próprio.profissional.
Mas.quem.é.o.assistente.social.hoje?.Quem.é.a.força.de.trabalho.em.ação,.o.
elemento.vivo.e.subjetivo.do.processo.de.trabalho.profissional,.nos.termos.de.Marx.
(1968)?
Como.já.observado,.ainda.que.o.Serviço.Social.tenha.sido.reconhecido.como.
“profissão.liberal”.nos.estatutos.legais.e.éticos.que.definem.a.autonomia.teórico‑me‑
todológica,.técnica.e.ético‑política.na.condução.do.exercício.profissional,.o.traba‑
lho.do.assistente.social.é.tensionado.pela.relação.de.compra.e.venda.da.sua.força.
de.trabalho.especializada..A.condição.de.trabalhador.assalariado.—.seja.nas.insti‑
tuições.públicas.ou.nos.espaços.empresariais.e.privados.“sem.fins.lucrativos”,.faz.
com.que.os.profissionais.não.disponham.nem.tenham.controle.sobre.todas.as.con‑
dições.e.os.meios.de.trabalho.postos.à.sua.disposição.no.espaço.institucional.
São.os.empregadores.que.fornecem.instrumentos.e.meios.para.o.desenvol‑
vimento. das. tarefas. profissionais,. são. as. instituições. empregadoras. que. têm.o.
poder.de.definir.as.demandas.e.as.condições.em.que.deve.ser.exercida.a.atividade.
profissional:.o.contrato.de.trabalho,.a.jornada,.o.salário,.a.intensidade,.as.metas.
de.produtividade.
Esses. organismos. empregadores,. estatais. ou.privados,. definem. também.a.
matéria. (objeto). sobre. a. qual. recai. a. ação. profissional,. ou. seja,. as. dimensões,.
expressões.ou.recortes.da.questão social.a.serem.trabalhadas,.as.funções.e.atri‑
buições.profissionais,.além.de.oferecerem.o.suporte.material.para.o.desenvolvi‑
mento.do.trabalho.—.recursos.humanos,.técnicos,.institucionais.e.financeiros.—,.
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decorrendo.daí.tanto.as.possibilidades.como.os.limites.à.materialização.do.proje‑
to.profissional.
Os.demais.meios.de.trabalho.—.conhecimentos.e.habilidades.profissionais.
—.são.propriedade.do.assistente.social,.mas.cujas.possibilidades.de.pleno.desen‑
volvimento.também.são.condicionadas.por.um.conjunto.de.determinações.que,.não.
sendo. externas. ao. trabalho,. incidem.diretamente. no. cotidiano.profissional. e. na.
atividade.do.sujeito.vivo,.e.que.vão.desde.o.recorte.de.classe,.gênero,.raça,.etnia,.
passando.pelos.traços.de.subalternidade.da.profissão,.sua.herança.cultural.católica,.
entre.outros.
Ao.mesmo.tempo,.para.além.das.dimensões.objetivas.que.conferem.materia‑
lidade.ao.fazer.profissional,.é.preciso.considerar.também.as.dimensões.subjetivas,.
ou.seja,.identificar.“o.modo.pelo.qual.o.profissional.incorpora.na.sua.consciência.
o.significado.do.seu.trabalho,.as.representações.que.faz.da.profissão,.as.justificati‑
vas.que.elabora.para.legitimar.a.sua.atividade.—.que.orientam.a.direção.social.que.
imprime.ao.seu.exercício.profissional”.(Raichelis,.2010,.p..752).
O.trabalho.do.assistente.social.é,.nesses.termos,.expressão.de.um.movimento.
que.articula.conhecimentos.e.luta.por.espaços.no.mercado.de.trabalho;.competên‑
cias.e.atribuições.privativas.que.têm.reconhecimento.legal.nos.seus.estatutos.nor‑
mativos.e.reguladores.(Lei.de.Regulamentação.Profissional,.Código.de.Ética,.Di‑
retrizes.Curriculares. da. formação. profissional),. cujos. sujeitos. que. a. exercem,.
individual.e.coletivamente,.se.subordinam.às.normas.de.enquadramento.institucio‑
nal,.mas.também.se.organizam.e.se.mobilizam.no.interior.de.um.movimento.dinâ‑
mico.e.dialético.de.trabalhadores.que.repensam.a.si.mesmos.e.a.sua.intervenção.no.
campo.da.ação.profissional.
É.nesse.processo.tenso.que.as.profissões.constroem.seus.projetos.profissionais.
coletivos,.no.nosso.caso,.o.projeto.ético‑político.profissional.que.há.pelo.menos.
três.décadas.vem.sendo.posto.em.marcha.coletivamente.pelo.Serviço.Social.brasi‑
leiro..E.é.esse.projeto.que.entra.em.permanente.tensão.e.contradição.com.o.estatu‑
to.de.trabalhador.assalariado.do.assistente.social,.especialmente.em.tempos.de.fi‑
nanceirização.e.de capital fetiche.(Iamamoto,.2007).
A.própria.implementação.das.políticas.sociais.também.é.um.jogo.complexo.de.con‑
flitos.e.tensões,.que.envolve.diferentes.protagonistas,.interesses,.projetos.e.estratégias,.
onde.são.requisitadas.a.presença.e.a.intervenção.de.diferentes.categorias.profissionais,.
que.disputam.espaços.de.reconhecimento.e.poder.no.interior.do.aparelho.institucional..
(Raichelis,.2010,.p..755)
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Nesses.termos,.a.análise.das.políticas.sociais.e.dos.espaços.ocupacionais.nos.
quais.se.inserem.os.assistentes.sociais.não.pode.ser.apreendida.de.modo.linear.e.
determinista,.ainda.mais.considerando.as.formas.de.enfrentamento.do.capital.às.
suas.crises.de.acumulação,.que.aprofundam.e.agravam.as.expressões.da.questão 
social,.mas.também.desencadeiam.respostas.da.sociedade.e.do.conjunto.da.classe.
trabalhadora.em.seu.movimento.de.resistência.e.defesa.de.direitos.conquistados.
historicamente.
Da autonomia relativa à autonomia controlada — o trabalho do assistente 
social em tempos de intensificação e precarização do trabalho
As.condições.atuais.do.capitalismo.contemporâneo.—.globalização.financei‑
ra.dos.capitais.e.sistemas.de.produção.apoiados.intensivamente.nas.tecnologias.de.
informação.—.promovem.expressivas.mudanças. nas. formas. de. organização. e.
gestão.do.trabalho,.decorrendo.daí.a.existência.de.amplos.contingentes.de.traba‑
lhadores.flexibilizados,.informalizados,.precarizados,.pauperizados,.desprotegidos.
de.direitos.e.desprovidos.de.organização.coletiva.(Antunes,.2005).
Druck.(2009),.em.sua.pesquisa.sobre.a.construção.de.indicadores.da.precari‑
zação.do.trabalho.no.Brasil,.apresenta.cinco.grandes.tipos.de.precarização:
a). Das formas de mercantilização da força de trabalho.—.que.produzem.um.
mercado.de.trabalho.heterogêneo.e.marcado.por.uma.vulnerabilidade.es‑
trutural,. configurando. formas. precárias. de. inserção. dos. trabalhadores,.
explícitas.ou.disfarçadas,.em.todos.os.setores,.atividades.e.regiões,.pro‑
duzindo.desestabilização.dos.trabalhadores.estáveis.com.perda.de.direitos.
e.vínculos,.por.um.lado,.e.uma.condição.“provisória”.de.precarização.que.
se.torna.permanente,.de.outro.
b). Do processo de construção das identidades individual e coletiva.—.a.
desvalorização.e.descartabilidade.das.pessoas.aprofunda.o.processo.de.
alienação.e.estranhamento.do.trabalho,.radicalizando.a.coisificação.das.
relações.humanas.e.fragilizando.as.identidades.individual.e.coletiva.e.a.
dimensão.ética.do.trabalho,.principalmente.pela.situação.de.desemprego.
estrutural.
c). Da organização e das condições de trabalho — ampliação.do.ritmo.do.
trabalho,.metas.inalcançáveis,.extensão.da.jornada,.polivalência,.rotativi‑
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dade,.multiexposição.aos.agentes.físicos,.químicos,.ergonômicos.e.orga‑
nizacionais. conduzem.à. intensificação.do. trabalho,.potencializada.pelo.
desenvolvimento.tecnológico.da.microeletrônica.
d). Das condições de segurança no trabalho.—.fragilização.das.condições.de.
segurança.no.trabalho,.diluição.de.responsabilidades.entre.estáveis.e.ins‑
táveis,.precárias.condições.de.trabalho.implicam.maior.exposição.a.riscos.
e.sujeição.a.condições.aviltantes.de.aumento.da.produtividade,.gerando.
precarização.da.saúde.e.da.segurança.no.trabalho.
e). Das condições de representação e de organização sindical.—.aumento.da.
fragilidade.sindical.e.dos.efeitos.políticos.da. terceirização,.que.produz.
discriminação,.pulverização.e.competição.entre.os.próprios.trabalhadores,.
enfraquecendo.a.representação.política.da.classe.trabalhadora.
A.reestruturação.produtiva.do.capital,.da.qual.resultam.diferentes.formas.de.
precarização.do.trabalho,.atinge.o.mercado.de.trabalho.do.assistente.social,.inci‑
dindo,.contraditoriamente,.tanto.no.movimento.de.mudança.e/ou.redução.de.postos.
de.trabalho.em.alguns.campos.(por.exemplo,.nas.empresas.industriais),.como.tam‑
bém.de.ampliação,.como.é.o.caso.das.políticas.de.seguridade.social,.com.destaque.para.a.política.de.assistência.social,.principalmente.no.âmbito.municipal,.em.função.
das.novas.e.intensas.demandas.aos.municípios.decorrentes.da.descentralização.dos.
serviços.sociais.públicos.
No.âmbito.do.Serviço.Social,.intensificam‑se.os.processos.de.terceirização,.
de.subcontratação.de.serviços.individuais.dos.assistentes.sociais.por.parte.de.em‑
presas.de.serviços.ou.de.assessoria.(empresas.do.eu sozinho.ou.PJs),.de.“coopera‑
tivas”.de.trabalhadores,.na.prestação.de.serviços.aos.governos.e.organizações.não.
governamentais,.acenando.para.o.exercício.profissional.privado.(autônomo),.tem‑
porário,.por.projeto,.por.tarefa,.em.função.das.novas.formas.de.gestão.das.políticas.
sociais.
Os.efeitos.da. tríade.flexibilização/precarização/tercerização.do.trabalho.do.
assistente.social.se.fazem.sentir.em.níveis.e.intensidade.antes.desconhecidas.pela.
profissão.
Pesquisa.realizada.por.Delgado.(2010),.com.jovens.assistentes.sociais.gra‑
duados.no.período.2003‑06,.nos.Estado.de.Minas.Gerais.e.Rio.de.Janeiro,.revela.
que.as.consequências.mais.desastrosos.das.transformações.societárias.no.âmbito.
do.Serviço.Social.apontam.para.a.“perda.ou.precarização.do.espaço.ocupacional.
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—.sobretudo.para.aqueles.que.procuram.seu.primeiro.emprego,.uma.vez.que.par‑
cela.significativa.da.categoria,.anteriormente.empregada,.ainda.goza.de.estabilida‑
de.no.emprego”.(2010:.3)..Os.dados.sobre.condições.de.contratação,.remuneração.
e.trabalho.dos.jovens.assistentes.sociais.permitem.constatar.para.quase.50%.dos.
respondentes.“o.aviltamento.da.precarização.dos.contratos.de.trabalho.no.interior.
da.profissão,.seja.por.contratos.temporários,.seja.por.ausência.de.vínculo.empre‑
gatício,.ou.travestidos.de.profissionais.autônomos”.(idem,.p..3).
Segundo.diferentes.analistas.(Franco,.Druck.e.Seligman‑Silva,.2010,.p..233),
a.terceirização é.uma.das.principais.formas.de.flexibilização.do.trabalho.mediante.a.
transferência.da.atividade.de.um.“primeiro”.—.que.deveria.se.responsabilizar.pela.
relação.empregatícia.—.para.um.“terceiro”,.liberando,.assim,.o.grande.capital.dos.
encargos.trabalhistas..[...]..A.terceirização.lança.um.manto.de.invisibilidade.sobre.o.
trabalho.real.—.ocultando.a.relação.capital/trabalho.e.descaracterizando.o.vínculo.
empregado/empregador.que.pauta.o.direito.trabalhista.—.mediante.a.transferência.
de.responsabilidades.de.gestão.e.de.custos.para.um.“terceiro”.
Os.efeitos.da.terceirização.para.o.trabalho.social.são.profundos,.pois.ela:.a).
Desconfigura.o.significado.e.a.amplitude.do.trabalho.técnico.realizado.pelos.assis‑
tentes.sociais.e.demais.trabalhadores.sociais;.b).Desloca.as.relações.entre.a.popu‑
lação,.suas.formas.de.representação.e.a.gestão.governamental,.pela.intermediação.
de.empresas.e.organizações.contratadas;.c).Subordina.as.ações.desenvolvidas.a.
prazos.contratuais.e.aos.recursos.financeiros.definidos,.implicando.descontinuida‑
des,.rompimento.de.vínculos.com.usuários,.descrédito.da.população.para.com.as.
ações.públicas;.d).Realiza.uma.cisão.entre.prestação.de.serviço.e.direito,.pois.o.que.
preside.o.trabalho.não.é.a.lógica.pública,.obscurecendo‑se.a.responsabilidade.do.
Estado.perante.seus.cidadãos,.comprimindo.ainda.mais.as.possibilidades.de.inscre‑
ver.as.ações.públicas.no.campo.do.direito.
É.importante.também.evidenciar.o.que.Druck.(2009).denomina.de.dimensão 
qualitativa da terceirização,.que.cria.divisão.entre.os.trabalhadores.(os.de.“primei‑
ra”.e.“segunda”.categorias),.além.da.fragmentação.entre.os.trabalhadores.com.di‑
ferentes.formas.de.contrato.e.níveis.salariais,.muitas.vezes.na.mesma.equipe,.ge‑
rando.dificuldades.e.constrangimentos.para.o.trabalho.social.e.para.a.luta.coletiva.
Outra.questão.importante.que.precisa.ser.mencionada.é.a.crescente.informa‑
tização.do.trabalho,.em.todos.os.âmbitos.em.que.ele.se.desenvolve..No.caso.do.
setor.público,.a.exemplo.do.setor.privado,.as.mudanças.tecnológicas.também.estão.
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sendo.profundas.em.todos.os.níveis..A.incorporação.da.“cultura.do.“gerencialismo”.
da.empresa.privada.no.setor.público.esvazia.os.conteúdos.mais.criativos.do.traba‑
lho,.desencadeando.o.desgaste.criado.pela.atividade.mecânica,.repetitiva,.que.não.
instiga.a.reflexão.
São.muitas.as.pesquisas.e.estudos.que.vêm.constatando.o.quanto.as.tecnolo‑
gias.de.informação.intensificam.os.processos.de.trabalho,.produzem.um.efeito.mais.
controlador.sobre.o.trabalho,.organizam.e.encadeiam.as.tarefas.de.modo.que.desa‑
pareçam.os.tempos.mortos,.quantificam.as.tarefas.realizadas.e.permitem.a.amplia‑
ção.da.avaliação.fiscalizatória.do.desempenho.do.trabalhador.
As.estratégias.de.intensificação.do.trabalho.vão.sendo.incorporadas.gradati‑
vamente.e.talvez.não.estejam.ainda.claramente.perceptíveis.para.o.conjunto.de.
trabalhadores,.particularmente.na.esfera.estatal..Mas.elas.ganham.concretude.no.
ritmo.e.na.velocidade.do.trabalho,.nas.cobranças.e.exigências.de.produtividade,.
no.maior.volume.de.tarefas,.nas.características.do.trabalho.intelectual.demandado,.no.
peso.da.responsabilidade..E.se.ampliam.na.medida.em.que.também.no.Estado.está.
em.plena.construção.“a.ideologia.da.gerência.e.da.qualidade.total,.do.erro.zero,.
do.trabalho.a.tempo.justo,.da.eficiência.das.metas.e.dos.resultados”.(Dal.Rosso,.
2008,.p..188).
Por.isso,.por.mais.que.seja.imprescindível.a.incorporação.das.novas.tecnolo‑
gias.de.informação,.é.preciso.problematizar.os.efeitos.dessa.revolução.tecnológica.
no.trabalho.do.Serviço.Social.e.na.relação.dos.assistentes.sociais.com.os.usuários.
e.a.população,.via.de.regra,.mediada.pelo.computador.nos.espaços.de.atendimento.
profissional.
Também.é.possível.constatar.o.crescimento.de.um.tipo.de.demanda.dirigida.
aos.assistentes.sociais.em.diferentes.áreas,.que.afasta.o.profissional.do.trabalho.
direto.com.a.população,.pois.são.atividades.que.dificultam.o.estabelecimento.de.
relações.continuadas,que.exigem.acompanhamento.próximo.e.sistemático..A.título.
de.exemplo,.pode‑se.citar.o.preenchimento.de.formulários.e.a.realização.de.cadas‑
tramentos.da.população,.quando.assumidos.de.forma.burocrática.e.repetitiva,.que.
não.agrega.conhecimento.e.reflexão.sobre.os.dados.e.o.trabalho.realizado,.
Trata‑se.de.uma.dinâmica.institucional.que.vai.transformando.insidiosamen‑
te.a.própria.natureza.da.profissão.de.Serviço.Social,.sua.episteme.de.profissão.re‑
lacional,.fragilizando.o.trabalho.direto.com.segmentos.populares.em.processos.de.
mobilização.e.organização,.e.o.desenvolvimento.de.trabalho.socioeducativo.numa.
perspectiva.emancipatória.
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Considerações finais
Sintetizando.nossas.reflexões,.é.possível.retomar.a.hipótese.analítica.que.as.
orienta..As.transformações.contemporâneas.que.afetam.o.mundo.do.trabalho,.seus.
processos.e.sujeitos,.provocam.redefinições.profundas.no.Estado.e.nas.políticas.
sociais,.desencadeando.novas.requisições,.demandas.e.possibilidades.ao.trabalho.
do.assistente.social.no.âmbito.das.políticas.sociais.
É.inegável.o.alargamento.do.mercado.de.trabalho.profissional.no.campo.das.
políticas.sociais,.notadamente.no.âmbito.das.políticas.de.Seguridade.Social,.e.mais.
ainda.na.política.de.Assistência.Social,.com.a.implantação.do.Sistema.Único.de.
Assistência.Social,.recentemente.transformado.em.lei.por.sanção.presidencial.
Ao.mesmo.tempo.e.no.mesmo.processo,.contraditoriamente,.aprofunda‑se.a.
precarização,. aberta. ou. velada,. das. condições. em.que. esse. trabalho. se. realiza,.
considerando.o.estatuto.de.trabalhador.assalariado.do.assistente.social,.subordina‑
do.a.processos.de.alienação,.restrição.de.sua.autonomia.técnica.e.intensificação.do.
trabalho.a.que.estão.sujeitos.os.trabalhadores.assalariados.em.seu.conjunto.
Diante.desse.complexo.contexto,.como.enfrentar.o.desgaste.provocado.pelo.
trabalho.e.a.violação.dos.direitos.do.assistente.social?