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Desenvolvimento Econômico Regional Emílio Bernardon neto Janeiro/2013 Termo citado pelo Presidente Harry Truman – Janeiro de 1949 Concepção de teorias e modelos Criação de estruturas institucionais para o desenvolvimento – Banco Mundial (World Bank), UNESCO, BIRD, GATT, CEPAL, OMC Maior equidade internacional entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento (anos 1950 aos dias atuais) Perspectiva Histórica Conceituação do tema – O que é o Desenvolvimento Econômico Regional ? “Não existe uma definição universalmente aceita de desenvolvimento” (SOUZA, 2005) “Le développement économique désigne les évolutions positives dans les changements structurels d´une zone géographique ou d´une population: démographiques, techniques, industriels, sanitaires, culturels, sociaux, de tels changements engendrent l´enrichissement de la population et l´amélioration des conditions de vie. C´est la raison pour laquelle le développement économique est associé au progrés” – ASSIDON, Les Théories Économiques du Développment “Development can be seen ... as a process of expanding the real freedoms that people enjoy.” – Amartya Sen, Development as Freedom Desenvolvimento Econômico Regional – Ângulo Geográfico Viés Natural – Determinismo Natural: Superfície da Terra dimensionada em escalas territoriais resultante da combinação dos elementos da natureza (clima, relevo, vegetação, geologia) Viés Geográfico – Possibilismo: Abrange uma paisagem e a sua extensão territorial, onde se entrelaçam de modo harmonioso componentes humanos e da natureza Viés da Geografia Crítica: Exposta sob uma articulação dos modos de produção em um quadro territorial menor Principais Vertentes Teóricas Vertente Clássica Mercantilistas – Afluxo externo de metais preciosos, protecionismo, maximização das exportações e compressão das importações Fisiocratas – Conduta liberal, capitalização da agricultura, redução da carga tributária e evasão fiscal, estímulo ao comércio exterior Vertente Clássica Adam Smith Aumento do trabalho produtivo Indústria como geradora de economias de escala e rendimentos crescentes Liberdade para empreender e empregar trabalho produtivo Liberdade de mercado Vertente Clássica David Ricardo Crítica às questões ligadas à agricultura Defesa da concentração de renda em favor dos capitalistas Vertente Clássica Marx Desenvolvimento efetua-se de forma cíclica e com conflitos distributivos Progresso técnico produz períodos de prosperidade, enquanto às contradições internas de modo de produção levam a conflitos sociais Declínio no longo prazo da taxa de lucro devido à expansão gradual do capital, com deterioração do nível de vida dos trabalhadores Deterioração do poder de compra dos trabalhadores Vertente Clássica Keynes Abordagem voltada para a análise macroeconômica do pleno emprego, nos fatores de crescimento do investimento e seus impactos Necessidade da expansão contínua dos investimentos como resultantes do aumento de renda e emprego Vertente Clássica Schumpeter Desenvolvimento desencadeado de um estado de equilíbrio para outro (mudança da estrutura produtiva) Interação de três fatores Vertente Cepalina Concebida no final dos anos 1940 Baseada no pensamento estruturalista do desenvolvimento Busca desenvolver modelos industriais e desenvolvimento para a América Latina Vertente Cepalina Raul Prebrisch Teoria da substituição de importações – repúdio às teorias do equilíbrio geral Sistema centro-periferia e a industrialização da América Latina Criação do mercado comum latino-americano Vertante Cepalina Celso Furtado Abordagem interdisciplinar do desenvolvimento econômico Teoria do desenvolvimento/subdesenvolvimento Crítica ao processo smithiano das vantagens comparativas Novo Desenvolvimento Econômico Visão Keynesiana e neo-estrutaralista da Cepal Complementaridade entre Estado e Mercado Falhas de mercado não são exceção, e, sim, norma Principais expoentes: Paul Davidson e Joseph Stiglitz Temas de Desenvolvimento Econômico Temas de Desenvolvimento Regional Setor Primário Terras aptas para cultivo – aproximadamente 2.833.000 ha Principais itens comercializados (MDIC, 2013) Setor Primário Rebanho Bovino de 775.000 cabeças (ADERR, 2013) Áreas Indígenas correspondem com aproximadamente 10% do total Setor Primário Setor Primário Eixos do Desenvolvimento Educação – Ações de médio e longo prazo Saúde – Qualidade de vida e longevidade Infraestrutura – Condições atrativas para o investidor Tecnologia – Valor agregado e com menor custo e impacto sobre o meio ambiente Eterno Questionamento É possível haver desenvolvimento sem que necessariamente haja o crescimento ? É possível haver desenvolvimento sem a ação de agentes e atores de Estado ? Quais são os desafios de nossa época ? Obrigado! Emílio Bernardon Neto – emiliobernardon@gmail.com
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