REGULAMENTO 6ª CONFERENCIA Aprovado Conferência

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REGULAMENTO DA 6ª CONFERÊNCIA ESTADUAL DAS CIDADES 
DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
CAPÍTULO I
DO OBJETIVO
Art. 1º. Este regulamento tem como objetivo definir as regras de funcionamento para a 6ª Conferência Estadual das Cidades do Estado de MS, em conformidade com o Regimento da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS, na forma da Resolução Normativa nº 14, de 21 de dezembro de 2015, em consonância com a Resolução Normativa nº 004 de 15/09/17 que altera e acrescenta dispositivos à Resolução Normativa nº 14 de 21 de dezembro de 2015,
CAPÍTULO II
DA REALIZAÇÃO E CONSTITUIÇÃO
Art. 2º. A 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS será realizada de 03 e 04 de outubro de 2017, no Centro de Convenções Rubens Gil de Camillo, Av. Waldir dos Santos Pereira, s/nº - Parque dos Poderes, Campo Grande-MS.
Art. 3º. A 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS será constituída por:
Abertura
Palestra sobre os Temas Centrais (Tema Nacional e Tema Estadual)
Debates
IV.	Grupos de Debates;
Plenárias dos Segmentos
VI.	Plenárias de Resoluções e Eleições de Delegados para a 6ª Conferência Nacional e Conselheiros para compor o Conselho Estadual das Cidades/MS (CEC/MS) para o período 2018/2021.
CAPÍTULO III
DA COORDENAÇÃO E SUPERVISÃO
Art. 4º. A 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS será presidida pelo Secretário Estadual de Infraestrutura (Presidente do Conselho Estadual das Cidades-CEC/MS) em conjunto com a Diretora presidente da AGEHAB-MS (Secretária Executiva do pela Secretária Conselho Estadual das Cidades-CEC/MS) e em suas ausências ou impedimentos, por um membro indicado pela Comissão Preparatória Estadual.
Art. 5º. A Coordenação da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS ficará a cargo da Comissão Preparatória Estadual, composta por representantes do Poder Público e Sociedade Civil/Membros do Conselho Estadual das Cidades-CEC/MS.
CAPÍTULO IV
DOS PARTICIPANTES
Art. 6º. Os participantes da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS se dividirão em duas categorias:
I – Delegados (as), com direito a voz e voto;
II – Observadores (as), com direito a voz e sem direito a voto;
CAPÍTULO V
DO CREDENCIAMENTO
Art. 7º. O credenciamento para a 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS será realizado no dia 03/10/17, das 07:30 às 12 horas, incluindo observadores, sendo que os (as) delegados (as) titulares poderão ser credenciados das 07;30 até às 10 horas e os delegados suplentes das 10 até 12 horas, na ausência do seu titular.
Art. 8º. As Comissões Preparatórias Municipais encaminharão formalmente os dados dos suplentes, que assumirão o lugar dos titulares ausentes, após o recebido estabelecido no artigo 7º.
Art. 9º. No ato do credenciamento será fornecido aos delegados (as) e observadores (as) crachá com identificação do nome do participante, município de origem, segmento representado e grupo de trabalho na 6ª Conferência Estadual das Cidades MS.
CAPITULO VI
DO CONTEÚDO
Seção I
Do Temário
Art. 10. Nos termos do Regimento, a 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS seguirá o TEMA NACIONAL: “A Função Social da Cidade e da Propriedade. LEMA: Cidades Inclusivas, Participativas e Socialmente Justas e TEMA ESTADUAL: Regularização Fundiária e Edilícia. LEMA ESTADUAL: Política de Arrecadação para os Fundos de habitação, saneamento, mobilidade e acessibilidade, garantindo a sustentabilidade.
Art. 11. A 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS abordará os seguintes Grupos Temáticos:
A Função Social da Cidade; 
Função Social da Propriedade e Habitação de Interesse Social – Regularização Fundiária e Edilícia;
Política para arrecadação de Fundos para habitação, saneamento, mobilidade e acessibilidade;
 Infraestrutura Urbana;
A Cidade que queremos.
§1º. O tema deverá ser desenvolvido de modo a articular e integrar as diferentes políticas urbanas, de maneira transversal.
§2º. As análises, formulações e proposições da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS deverão contribuir tanto para a construção do Sistema e da Política Estadual de Desenvolvimento Urbano, quanto para discussão na 6ª Conferência Nacional das Cidades, onde estarão sendo debatidos e deliberados sobre o mesmo temário e objetivos.
Seção II
Das Discussões do Temário
Art. 12. O painel Central tratará do tema com os seguintes objetivos:
I – Apresentar o Texto Consolidado, que incluirá a sistematização dos relatórios das Conferências Municipais;
II – Subsidiar a discussão dos grupos de debate;
III – Identificar contradições e questões consensuais.
Art. 13. O painel será composto por uma mesa coordenadora e expositores.
Seção IV
Dos Grupos de Debate
Art. 14. Os Grupos de Debate serão compostos por:
I – Um relator (a) que tem como função:
Registrar as propostas produzidas nas discussões do grupo; 
Substituir eventualmente o facilitador na condução dos trabalhos e/ou no controle do tempo e da palavra durante os debates;
Apresentar as propostas do grupo na plenária.
II – Um facilitador (a) que tem como função: 
Orientar o processo de instalação do grupo;
 Suprir as necessidades do grupo quanto ao material de trabalho e informações disponibilizadas pela organização do evento;
Assessorar o grupo nas questões técnicas e operacionais;
Conduzir as discussões estimulando a participação do maior número de membros do grupo;
Controlar o tempo e o uso da palavra durante as discussões;
Registrar os pedidos de inscrição para uso da palavra durante os debates.
III – Delegados (as);
IV – Observadores (as).
1º. O Relator e o Facilitador serão indicados pela Comissão Preparatória Estadual
Art. 15. Os debates e proposições dos membros dos grupos deverão ser subsidiados pelas exposições realizadas nos painéis da 6ª Conferência Estadual das Cidades.
Art. 16. Os relatórios dos grupos devem ser entregues por escrito à organização do evento na sala de apoio até às 10hs do dia 04/10/17;
Parágrafo Único. Os (As) participantes dos grupos deverão tratar exclusivamente das questões de âmbito estadual e nacional, atuar sobre elas em caráter avaliador, formulador e propositivo, bem como sobre as políticas urbanas de modo integrador e transversal.
Seção IV
Da Eleição dos Delegados para 6ª Conferência Nacional das Cidades
Art. 17. Serão eleitos 41 delegados e respectivos suplentes para a 6ª Conferência Nacional das Cidades, respeitadas as proporcionalidades de representação dos diversos segmentos participantes, em conformidade com o anexo VII da Resolução Normativa nº 004 de 15/09/17 – Regimento da 6ª Conferência Nacional das Cidades, que altera e acrescenta dispositivos à Resolução Normativa nº 14 de 21 de dezembro de 2015, conforme abaixo:
Delegados dos segmentos a serem indicados para 
6ª Conferência Nacional das Cidades
	
Poder Público Municipal
20.3%
	
Poder Público Estadual
12%
	
Poder Público 
Federal
10%
	
Movimentos Sociais e Populares
26.7%
	
Entidade
Trabalhadores
9.9%
	
Entidades Empresariais
9.9%
	
Entidades Prof. Acad. de Pesquisas
7.0%
	
ONG’s
4,2%
	
TOTAL
	9
	5
	0
	12
	4
	5
	3
	2
	41
Art. 18. A eleição dos delegados para a 6ª Conferência Nacional das Cidades será encaminhada na forma que se segue:
I - Os delegados de cada segmento reúnem-se separadamente, sob a orientação dos representantes com assento na Comissão Preparatória, definidos como interlocutores.
II - Os interlocutores anunciam o número de vagas do segmento correspondente e os procedimentos a serem adotados para a eleição; e
III - Na sequência, os delegados estaduais presentes indicam, segundo o seu segmento, os delegados para a 6ª Conferência Nacional das Cidades e procede a votação, levando o resultado ao conhecimento da Plenária.
Seção V
Da Eleição das Entidades para comporem o Conselho das
Cidades para o quadriênio 2018/2021
Art. 19. A eleição da sociedade civil organizada, através das suas entidades civis e do Poder Público, para compor o Conselho Estadual das Cidades de MS, quadriênio 2018/2021, será definida nas assembleias dos segmentos e referendada na Plenáriafinal.
§ 1º - É vedado disputar vaga por mais de um segmento para o Conselho Estadual ou para Delegado (a) para a Conferência Nacional.
§ 2º - O (a) delegado (a) inscrito na 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS por um segmento, ficará impedido (a) de ser indicado (a) por segmento diferente ao da sua inscrição, para compor o Conselho Estadual ou Delegação para Conferência Nacional.
Órgãos e Entidades Membros para o Conselho Estadual das Cidades, 
conforme Lei nº 2.940 de 16 de dezembro de 2004
	
 Poder Público Municipal
	
Poder Público Estadual
	
Poder Público 
Federal
	
Movimentos Sociais e Populares
	
Entidade Trabalhadores
	
Entidades Empresariais
	
Entidades Prof. Acad. e de Pesquisas
	
ONG’s
	
TOTAL
	2 
	4
	2 
	5 
	2 
	2
	2 
	1
	40
Seção VI
Das Plenárias
Art. 20. As Plenárias terão como função:
I -	Aprovar o Regulamento da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS;
II - Debater e votar o Relatório consolidado oriundo dos grupos de debate e as moções apresentadas;
III - Referendar a eleição das entidades membros do Conselho Estadual das Cidades, realizada pelos segmentos;
IV - Referendar a eleição dos (as) delegados (as) eleitos para a 6ª Conferência Nacional das Cidades.
V -	Deliberar sobre os recursos dos casos omissos deste Regulamento.
Art. 21. Participarão nas Plenárias:
I - Os (as) delegados (as), com direito a voz e voto; e
II – Os (as) observadores (as), com direito a voz e sem direito a voto.
Art. 22. As plenárias serão coordenadas por uma mesa indicada pela Comissão Preparatória da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS.
CAPÍTULO VII
Das Votações
Art. 23. Terão direito a voz e voto os (as) delegados (as) da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS.
Art. 24. Os (as) observadores (as) terão direito a voz e não terão direito a voto
Art. 25. As votações serão aprovadas por maioria simples.
Parágrafo Único. Nos processos de votação, somente será feita a contagem de votos quando não for possível avaliar o resultado por contraste ou não houver acordo sobre o resultado na mesa coordenadora.
Seção I
Das Votações nos Grupos de Debate
Art. 26. Ao final do debate em grupo, o (a) Moderador (a) colocará em votação a sistematização elaborada pelo (a) relator (a).
Art. 27. Os (As) delegados (as) poderão apresentar destaques nos pontos onde não houver consenso com direito a uma replica a favor e uma contra.
Art. 28. O (A) moderador (a) colocará em votação os pontos destacados.
Parágrafo Único. Após a finalização dos trabalhos dos grupos de debate, não serão permitidas novas propostas.
Seção II
Das Votações nas Plenárias
Art. 29. Todas as votações nas plenárias serão por maioria simples dos votos.
Art. 30. A aprovação do Relatório Final deverá seguir as seguintes etapas:
I – Apresentação do Relatório Final e levantamento de destaques supressivos e modificativos;
II – Intervenções de três minutos, improrrogáveis, e votação das questões propostas.
Art. 31. As moções serão encaminhadas exclusivamente por delegados (as) e devem ser apresentadas à Comissão Executiva até às 10hs do dia 04/10/17.
1°. Cada moção deverá ser assinada por, pelo menos, 10% dos delegados (as).
2°. Encerrada a votação do Relatório Final, a mesa colocará em votação as moções recebidas.
Seção VII
Disposições Gerais
Art. 32. Os resultados das Plenárias da 6º Conferência Estadual das Cidades de MS serão sistematizados e encaminhados ao Conselho Estadual das Cidades, para a homologação e imediata divulgação.
Art. 33. Será assegurado, pela Mesa Coordenadora da Plenária, o direito à manifestação,
“QUESTÃO DE ORDEM”, aos (as) delegados (as), sempre que qualquer um dos dispositivos deste regulamento não estiver sendo observado.
Parágrafo único. As “QUESTÕES DE ORDEM” não serão permitidas durante o regime de votação.
Art. 34. Serão conferidos certificados de participação na 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS aos membros da Comissão Preparatória, aos delegados, aos observadores, aos expositores, aos moderadores, relatores e facilitadores, especificando a condição da participação no evento.
Art. 35. Com o objetivo de possibilitar a participação efetiva de todos os (as) credenciados (as) na 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS, em particular das pessoas com deficiências, serão assegurados neste evento:
I - Instalações e condições que garantam o acesso e acessibilidade para as pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida;
Art. 36. Os casos omissos ou não previstos no Regulamento serão decididos pela Comissão Executiva da 6ª Conferência Estadual das Cidades de MS, cabendo recurso à Plenária.
Campo Grande, 03 de outubro de 2017.