Avaliando aprendizado Direito Adm I

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Na execução dos contratos administrativas, a teoria da imprevisão ocupa-se de eventos extraordinários, imprevistos e imprevisíveis, onerosos, retardadores ou impeditivos à conclusão do objeto pactuado. Quando Isso ocorre, a parte atingida fica liberada dos encargos originários do contrato há de ser revisto ou rescindido. No caso dos contratos administrativos, quando há determinação estatal, positiva ou negativa, gerei, imprevista e imprevisível, que onera substancialmente a execução do contrato administrativo, é correto afirmar que houve
		Quest.: 1
	
	
	
	
	força maior;
	
	
	caso fortuito;
	
	
	fato da administração;
	
	
	fato do príncipe.
	
	
		2.
		(OAB) Assinale a opção correta de acordo com a Lei n.º 8.987/1995, que dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos.
		Quest.: 2
	
	
	
	
	A concessão de serviço público que não for precedida da execução de obra pública poderá ser formalizada mediante acordo verbal.
	
	
	Considera-se concessão de serviço público a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.
	
	
	A permissão de serviço público ocorre mediante título precário e sem licitação.
	
	
	As concessões e permissões estão sujeitas à fiscalização pelo poder concedente responsável pela delegação, independentemente da cooperação dos usuários.
	
	
		3.
		É certo que as autarquias:
		Quest.: 3
	
	
	
	
	são constituídas sob a forma de sociedade anônima e sob o controle majoritário União ou de outra entidade da administração direta ou indireta Federal. Comentários: tal característica se refere às sociedade de economia mista.
	
	
	têm por finalidade a exploração de atividade econômica por força de contingêncla ou de conveniência administrativa, com subordinação hierárquica ao órgão da administração indireta que a criou; Comentários: autarquias não têm finalidade econômica, sendo criadas por lei específica e não são subordinadas ao órgão da administração direta que as tenha criado.
	
	
	são pessoas jurídicas de Direito Privado, sujeitas ao controle finalístico de sua administração, pelo órgão instituidor; Comentários: autarquias têm personalidade jurídica de direito público.
	
	
	integram a administração direta da União, não estando sujeitas ao controle hierárquico do órgáo que as criou;
	
	
	são pessoas jurídicas de Direito Público, de natureza meramente administrativa, criadas por lei específica, com personalidade jurídica e patrimônio próprio;
	
	
		4.
		Em matéria de organização Administração Pública, é correto afirmar que:
		Quest.: 4
	
	
	
	
	desconcentração administrativa consiste na transferência da prestação de serviços públicos a entidades dotadas de personalidade jurídica, distinta da Administração Pública central, constituindo o que a doutrina denomina de Administração indireta;
	
	
	desconcentração administrativa ocorre quando há uma pluralidade de pessoas jurídicas públicas com competências políticas distintas, as quais encontram-se investidas no poder de fixar os altos interesses da coletividade, o que ocorre nos Estados Federais, compostos de Estados-Membros e, no Brasil, de Municípios e do Distrito Federal;
	
	
	descentralização administrativa consiste na transferência da titularidade e da execução de serviços públicos a entidades dotadas de personalidade jurídica própria, distintas da Administração Pública direta, constituindo a denominada Administração indireta.
	
	
	a descentralização administrativa concretiza-se mediante delegação, ao passo que a desconcentração se dá por meio da outorga de determinadas atribuições á entidade da administração indireta;
	
	
	descentralização administrativa consiste na transferência interna corporis da execução e da titularidade de serviços públicos aos diversos órgãos que compõem Administração direta, fundada no poder hierárquico e na divisão de trabalho;
	
	
		5.
		O ajuste celebrado entre entes federados, precedido de protocolo de intenções e aprovação legislativa, o qual delega a gestão associada de serviços públicos e a realização de objetivos de interesse comuns, de conformidade com as normas legais, as cláusulas do protocolo e as do próprio contrato, Inclusive as cláusulas que definem a sua personalidade juridica, como associação publica de direito publico ou como pessoa Jurídica de direito privado, sem fins econômicos, é denominado
		Quest.: 5
	
	
	
	
	concessão de serviço, de obra pública ou de uso de bem público;
	
	
	consórcio público. Comentários: Conforme disposição literal da Lei nº 11.107/05 em seus arts. 3º, 5º, 6º.
	
	
	convênio público;
	
	
	contrato de gestão
	
	
	contrato de gerenciamen
	1a Questão (Ref.: 201401391532)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Assinalar a alternativa correta.
		
	
	As autarquias e as fundações, integrantes da administração indireta, tem em comum o fato de que ambas são entidades cooperativas.
	
	As agências reguladoras constituem um "novo modelo institucional da Administração Pública¿, ao lado das autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas públicas.
	
	As empresas públicas, cujo capital é composto por recursos públicos e privados, podem adotar qualquer forma admitida em direito.
	 
	Depende de lei específica a criação de autarquia. Comentários: As autarquias são criadas por lei ordinária, cujo projeto é de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo respectivo. Então, se for uma autarquia federal, a sua instituição vai depender de um projeto de lei oferecido pelo Presidente da República; se for uma autarquia estadual, será o Governador quem vai oferecer o projeto da lei instituidora; e, se for uma autarquia municipal, a autoria do projeto será do Prefeito. Entretanto, de onde se retira essa obrigatoriedade? Naturalmente que da Constituição, que, em seu art. 37, XIX, reza: "Art.37 - ............................................ .XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação". Diferentemente do que ocorre com as sociedades, o nascimento da personalidade jurídica das autarquias se dá com a só publicação da lei que a cria, sem a necessidade de se arquivar um ¿ato constitutivo¿ em qualquer espécie de registro público. Atente-se, entretanto, para o fato de que o Superior Tribunal de Justiça decidiu, recentemente, de maneira muito estranha - a nosso ver, completamente equivocada - que as pessoas jurídicas só adquirem personalidade com o registro no Cadastro Nacional das Pessoas Jurídicas - CNPJ, do Ministério da Fazenda, que, na verdade, é apenas um cadastro daquele órgão da administração direta federal para fins tributários. Logo, temos , como gabarito correto, a letra A.
	
	Os sistemas de atividades auxiliares, criados pelo Decreto-Lei n" 200, de 25 de fevereiro de 1967 e amplamente difundidos na Administração Pública brasileira, são operados por terceirização.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201401391372)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	A responsabilidade administrativa do servidor público por falta consistente em praticar crime contra a Administração:
		
	
	é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na ausência de prova de autoria;
	 
	é afastada no caso de absolvição criminal em qualquer que seja a sua fundamentação, desde que não haja resíduo a ser punido administrativamente.
	
	não depende da condenação criminal em face da incomunicabilidadedas instâncias;
	
	é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na hipótese de não ter sido o servidor o seu autor;
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201401280899)
	Pontos: 0,0  / 0,1
	(OAB/FGV) - O fiscal de posturas de determinado município procedeu, às 3 horas da madrugada, ao imediato fechamento de uma boate, sob o fundamento de que o estabelecimento estaria vendendo bebidas alcoólicas a menores de idade. Com isso, os clientes da referida boate foram imediatamente retirados do local e as portas, lacradas. O responsável legal pela boate, indignado com a conduta do fiscal, alegou que os menores foram flagrados consumindo bebidas alcoólicas do lado de fora do estabelecimento e que não houve a devida autuação, conforme exigido pela lei e regência. Por outro lado, afirmou que a interdição se deu exclusivamente pelo fato de os agentes de segurança da boate terem impedido o referido fiscal de ingressar no local, com sua namorada, sem pagar. Ainda com relação à situação hipotética descrita no texto, assinale a opção correta acerca do controle dos atos administrativos e de sua anulação e revogação.
		
	
	A medida judicial apropriada para impugnar o referido ato, com fundamento na inexistência do fato, a ser provado com base no depoimento de testemunhas, é o mandado de segurança, o qual deverá ser impetrado no prazo decadencial de 120 dias, a contar da data da interdição.
	 
	A administração poderia anular o ato administrativo concessivo do respectivo alvará de funcionamento do referido estabelecimento, com fundamento no interesse público.
	
	A anulação do ato administrativo de interdição, fundado na sua ilegalidade, poderia ser feita, pela própria administração, no prazo decadencial de 5 anos, salvo má-fé, se fossem aplicáveis á espécie as mesmas regras da lei geral do processo administrativo da União.
	 
	A impugnação judicial do ato em tela submete-se à prescrição quinquenária, a contar da data de interdição.
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201401391371)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Com referência aos poderes da administração, assinale a opção correta.
		
	
	Caso o Poder Executivo exorbite na utilização de seu poder regulamentar, o Poder Legislativo poderá anular o ato normativo editado.
	 
	Os poderes administrativos são instrumentais, sendo utilizados pela administração pública para cumprir suas finalidades.
	
	Com o uso do poder hierárquico, é sempre possível a invalidação, pela autoridade superior, dos atos praticados por seus subordinados.
	
	A discricionariedade da administração pública aplica-se apenas aos aspectos de conteúdo e de oportunidade do ato administrativo.
	
	A inexistência de vinculação absoluta permite à administração pública apreciar aspectos de conveniência, interesse público e de forma, quando no uso do seu poder vinculado.
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201401280789)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB/CESPE) No que tange aos poderes e deveres do administrador público, marque a alternativa incorreta:
		
	 
	Pelo princípio da impessoalidade, o poder de agir do administrador é renunciável, embora o interesse protegido não lhe pertença e sim à coletividade.
	
	O dever de probidade, previsto no §4º do art. 37 da CRFB/88, significa que o administrador deve agir com honestidade no trato da coisa pública, conforme o princípio da moralidade administrativa.
	
	Entende-se como dever de eficiência do administrador o fato de tornar cada vez mais qualitativa a atividade administrativa. Perfeição, presteza, celeridade, coordenação, técnica, são fatores que qualificam a atividade pública.
	
	O administrador público não tem poder enquanto pessoa física, o que tem poder é o cargo que ele exerce.
	1a Questão (Ref.: 201401386478)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Um servidor público, ocupante de cargo em comissão, é demitido. No ato de demissão apresenta-se como motivo o cometimento de determinada conduta faltosa por parte do servidor. Ocorre que o servidor logra comprovar que não cometera tal conduta, sendo vítima de perseguição pela autoridade superior que decidiu demiti-Lo. Nessa situação, o
		
	 
	servidor demitido pode pleitear a anulação do ato de demissão, invocando a teoria dos motivos determinantes.
	
	ato de demissão permanece válido, pois a autoridade superior pode exonerar o subordinado, ocupante do cargo em comissão, independentemente de motivo.
	
	ato de demissão deve ser convalidado, desconsiderando-se o motivo apontado.
	
	ato de demissão permanece válido, sendo intempestiva a comprovação do não cometimento da conduta faltosa pelo servidor.
	
	ato de demissão é nulo, pois a exoneração do ocupante de cargo em comissão não deve ser motivada.
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201401391393)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Acerca dos atos administrativos, assinale a alternativa correta:
		
	
	Os atos administrativos ilegais são convalidados com sua publicação regular.
	
	Os atos administrativos nulos ficam sujeitos à invalidação somente pelo Poder Judiciário.
	 
	A motivação integra a forma do ato administrativo.
	
	Os atos administrativos discricionários praticados por agentes incompetentes podem ser revogados.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201401391389)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Administração Pública havia dado permissão a um particular para explorar uma atividade comercial em certo bairro, mas em razão de alteração na lei de zoneamento do Município, não é mais possível exercer esse tipo de atividade no referido bairro. Nesse caso, diz-se que o ato administrativo que havia dado a permissão extinguiu-se por
		
	
	cassação.
	
	anulação.
	
	revogação.
	 
	caducidade.
	
	renúncia.
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201401386240)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	Joaquim da Silva, agente de policia da Policia Civil do Distrito Federal, conduzia veículo oficial quando provocou acidente do qual resultaram, além de danos materiais, lesões corporais graves para as vítimas. O processo penal instaurado resultou na condenação de Joaquim da Silva pelo crime de lesões corporais graves. Em face da situação descrita, assinale a opção correta acerca da responsabilidade civil da Administração Pública, de acordo com as regras constantes na Constituição Federal e na Lei no 8.112/90.
		
	 
	a condenação penal do agente implicará o dever de a administração indenizar o prejuízo sofrido pela vitima. Em seguida, a administração deverá intentar ação regressiva contra o agente;
	
	apenas a administração terá o dever de indenizar a vítima, não cabendo nenhum tipo de ação regressiva contra o agente em face de encontrar-se este no exercício de suas funções.
	
	tanto a responsabilidade da administração para com a vitima quanto a responsabilidade do agente em face da administração seguem a teoria da responsabilidade objetiva;
	
	a condenação criminal em nenhum aspecto vinculará a decisão judicial quanto ao dever de a administração indenizar a vítima;
	
	em face da condenação penal do agente, a vítima não mais poderá demandar civilmente a Administração Pública, cabendo eventualmente ação cível contra Joaquim da Silva;
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201401386149)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	O ato de remoção de servidor público, de ofício, como forma de punição do mesmo, confronta o seguinte princípio da Administração Pública:
		
	
	publicidade;
	
	ampla defesa.
	
	legalidade;
	
	razoabilidade;
	 
	finalidade;
		
	1a Questão (Ref.: 201401280864)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB) Quanto à licitação, é falso afirmar que a (o)
		
	
	licitação deserta justifica a contratação direta, mantidas as condições do edital ou convite;
	
	conhecimento de fatos supervenientes pode ensejar a revisãodo ato de habilitação da licitante;
	
	singularidade do objeto é pressuposto básico para a inexigibilidade de licitação na contratação de serviços técnicos profissionais especializados;
	
	licitação tipo preço-base foi suprimida da legislação brasileira.
	 
	revogação do processo licitatório independe de motivação por parte da autoridade;
		
	
	
	 2a Questão (Ref.: 201401386656)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	É regra estranha ao tratamento legal da modalidade de licitação dita pregão, em termos de normas gerais, a que determina que
		
	
	para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de menor preço, observados os prazos máximos para fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e qualidade definidos no edital.
	 
	no curso da sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas cora preços até 20% superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor.
	
	examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caberá ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da soa aceitabilidade.
	
	o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 5 dias úteis
	
	encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas no edital.
		
	
	
	 3a Questão (Ref.: 201401391447)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	É regra estranha ao tratamento legal da modalidade de licitação dita pregão, em termos de normas gerais, a que determina que
		
	
	encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas no edital.
	
	para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de menor preço, observados os prazos máximos para fornecimento, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e qualidade definidos no edital.
	
	examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caberá ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da soa aceitabilidade.
	
	o prazo fixado para a apresentação das propostas, contado a partir da publicação do aviso, não será inferior a 5 dias úteis
	 
	no curso da sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas cora preços até 20% superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor.
		
	
	
	 4a Questão (Ref.: 201401280776)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(OAB) A coisa julgada administrativa:
		
	 
	Significa que certa situação está definida e é imutável no âmbito da Administração.
	
	É efeito das sentenças proferidas por órgãos colegiados em processo litigioso.
	
	Implica e efeito de imutabilidade de sentença proferida por juiz administrativo.
	
	Indica exercício de função jurisdicional pela Administração.
		
	
	
	 5a Questão (Ref.: 201401386153)
	Pontos: 0,1  / 0,1
	(Adaptação OAB/FGV)) Assinale a opção correta, relativamente ao princípio da legalidade.
		
	 
	Tal princípio não autoriza o gestor público a, nessa qualidade, praticar todos os atos que não estejam proibidos em lei.
	
	A inobservância ao princípio da legalidade, uma vez verificada, cria para o administrador o dever e não a simples faculdade - de revogar o ato.
	
	Tal princípio é de observância obrigatória apenas para a Administração direta, em vista do caráter eminentemente privatístico das atividades desenvolvidas pela Administração indireta.
	
	Não se pode dizer que todos os servidores públicos estejam sujeitos ao princípio da legalidade, na medida em que, para alguns, sua conduta profissional é regida precipuamente por regulamentos, editados pelo Poder Executivo.
	
	O princípio da legalidade é característico da atividade administrativa, não se estendendo à atividade legislativa, pois esta tem como característica primordial a criação de leis, e não sua execução.