AULA 2 ADM II

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AULA 2
ADMINISTRATIVO II
Caso Concreto:
O Estado W resolve criar um hospital de referência no tratamento de doenças de pele. Sem dispor dos recursos necessários para a construção e a manutenção do Hospital da Pele, pretende adotar o modelo de parceria público-privada. O edital de licitação prevê que haverá a seleção dos particulares mediante licitação na modalidade de pregão presencial, em que será vencedor aquele que oferecer o menor valor da contraprestação a ser paga pela Administração estadual. Está previsto também, no instrumento convocatório, que a Administração deverá, obrigatoriamente, deter 51% das ações ordinárias da sociedade de propósito específico a ser criada para implantar e gerir o objeto da parceria. Esta cláusula do edital foi impugnada pela sociedade empresária XYZ, que pretende participar do certame. Diante disso, responda, justificadamente, aos itens a seguir.
A) A modalidade e o tipo de licitação escolhidos pelo Estado W são juridicamente adequados?
R: Não há como negar a ilegalidade do procedimento licitatório quanto a modalidade escolhida e praticada pelo poder público, pois, o artigo 10 da lei 11079/04 fala sobre concorrência. Além disso, considerando que o objeto licitado consiste em obra Pública não há espaço materialmente para a modalidade pregão dada a simples leitura do artigo 1 da lei 10520/02. Quanto ao tipo, vale citar o artigo 12, II, a, pelo fato de que não há um tipo licitatório imposto de forma vinculada ao agente público, cabendo a ele definir o melhor critério a bem do interesse público.
B) A impugnação ao edital feita pela sociedade empresária XYZ procede?
R: Deve prosperar a impugnação trazida pela empresa uma vez que a lei especial de parcerias veda expressamente no artigo 9º, p4, tal condição majoritária do parceiro Público na SPE constituída.