ANTECEDENTES HISTÓRICOS DA ADMINISTRAÇÃO

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS DA ADMINISTRAÇÃO 
•Foram necessários séculos de preparação para viabilizar as condições necessárias ao surgimento da Administração como ciência; 
•Necessidade de administrar negócios públicos e privados desde 4000 a.C., onde os egípcios já identificavam a necessidade de planejar, organizar e controlar, até 1903, onde Taylor apresentou os Princípios da Administração Científica; 
•A Administração é o resultado histórico e integrado da contribuição cumulativa das seguintes influências: 
Principais influências ao Pensamento Administrativo 
1.Influências dos filósofos: Sócrates - Administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência; Platão - forma democrática de governo e de administração dos negócios públicos; Aristóteles - bases do racionalismo e da lógica; 
2.Influências da Ciência: Francis Bacon - teoria do conhecimento científico com base na observação na observação e experimentação; René Descartes - método cartesiano e identificou princípios que influenciaram a teoria administrativa até o final da Era Industrial etc.; 
3.Influências da Igreja Católica: estruturou sua organização como uma hierarquia de autoridade e de coordenação funcional para assegurar a sua integração, o que serviu de modelo para muitas organizações, que incorporaram seus princípios e normas administrativas; 
5.Influências das Organizações Militares: conceitos de hierarquia (unidade de comando e disciplina) e de especialização de ações (exército em relação à guerra pela terra, água e ar) influenciaram a teoria administrativa; 
6.Influências da Revolução Industrial: provocou profundas e rápidas mudanças na estrutura empresarial e econômica na época - as empresas modernas nasceram com ela, pois gerou uma ruptura das estruturas corporativas da Idade Média e avanço tecnológico; 
7.Influências dos Economistas Liberais: o governo só deveria interferir na economia quando o mercado deixa de funcionar satisfatoriamente, ou seja, quando não ocorre livre competição; 
8.Influências dos Pioneiros e Empreendedores: séc. XIX – grandes inovações e mudanças - Rockfeller, Swift, Duke, Westinghouse, Daimler e Benz trouxeram inovação e de desenvolvimento de novos negócios para tantos outros empreendedores da época. 
EXERCICIO 
Considerando as alternativas que apresentam um correto entendimento no que diz respeito às principais influências que impactaram os antecedentes históricos da administração, assinale as alternativas verdadeiras (V) e as falsas (F):
 ( ) A Revolução Industrial teve dois períodos: de 1780 a 1860, marcada pelo ferro e carvão, e de 1860 a 1914, marcada pelo aço e eletricidade. 
( ) O organização eclesiástica influenciou a administração com os seguintes aspectos: princípio da unidade de comando e disciplina. 
( ) A Revolução Industrial criou o contexto tecnológico, social, político e econômico para o desenvolvimento do pensamento da administração como ciência. 
( ) A organização militar foi a influência que mais interferiu na Administração ao longo dos tempos.
 ( ) Os economistas liberais influenciaram a administração com estudos que fundamentaram que a livre competição entre as organizações é prejudicial para a economia e, consequentemente, reduz a competitividade das empresas.
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA: 
Frederick Winslow Taylor (1856-1915) 
•Em 1903, Taylor propôs a racionalização do trabalho operário. Foi uma tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração - e isso provocou uma revolução no pensamento administrativo e no mundo industrial em sua época. 
•Para ele, a Administração deveria ser tratada cientificamente, e não empiricamente. A improvisação deveria ceder lugar ao planejamento, e o empirismo, à ciência. 
•Organização Racional do Trabalho: gerência tem como responsabilidade o planejamento do trabalho e o operário a sua execução; 
•Fundamentos da Organização Racional do Trabalho: análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos; estudo da fadiga humana; divisão do trabalho e especialização do operário; desenho de cargos e tarefas; incentivos salariais e prêmios de produção; 
condições ambientais de produção; padronização de métodos e máquinas; e supervisão funcional; 
•Princípios da Administração Científica: planejamento; preparo; controle e execução – que segundo Taylor poderiam ser aplicados a todas as situações possíveis (!); 
•Apreciação crítica da Administração Científica: restringiu-se às tarefas e aos cargos e funções do operário: mecanicismo, superespecialização do operário, visão microscópica das pessoas, homo economicus, ausência de comprovação científica, abordagem incompleta da organização, limitação do campo de aplicação e abordagem de sistema fechado. 
•Conclusão: com Administração Científica iniciou-se a busca constante pela produtividade nas organizações. 
EXERCICIOS
1 - Segundo Taylor, quais eram os princípios da Administração Científica?
 a) Planejamento, implementação, liderança e execução.
 b) Previsão, organização, comando, coordenação e controle.
 c) Planejamento, preparo, controle e execução.
 d) Planejamento, organização, comando e execução. 
e) Planejamento, organização, direção e controle
2 - A Administração Científica buscava a eficiência nas organizações. A característica principal dessa corrente da teoria administrativa é a ênfase:
 a) No ambiente. 
b) Nas tarefas.
 c) Na estrutura. 
d) Nas máquinas
e) Nas pessoas.
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO: 
Henry Fayol (1841-1925)
 
•Apresentada na França, em 1916, por Fayol –proposta fundamentada em uma abordagem sintética, global e universal da empresa: uma abordagem anatômica e estrutural; 
•As funções básicas da empresa: (seis funções) técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. A função administrativa é que coordena as outras; 
•O conceito de Administração: o ato de administrar - prever, organizar, comandar, coordenar e controlar; 
Os Princípios Gerais de Administração: 
14 Princípios Gerais da Administração: divisão do trabalho; autoridade e responsabilidade; disciplina; unidade de comando; unidade de direção; subordinação dos interesses individuais aos gerais; remuneração do pessoal; centralização; cadeia escalar; ordem; equidade; estabilidade do pessoal; iniciativa; e espírito de equipe. 
•Apreciação crítica da Teoria Clássica da Administração: abordagem simplificada, ausência de trabalhos experimentais, extremo racionalismo na concepção da Administração e abordagem de sistema fechado; 
•Conclusão: essa teoria proporcionou às organizações uma visão sistemática e ordenada.
EXERCÍCIO 
Marque as alternativas corretas em relação à Teoria Clássica de Fayol. 
a)Fayol estipulou os quatro princípios da administração: planejamento, preparo, controle e execução. 
b)De acordo com Fayol, são seis as funções básicas de uma empresa: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. As funções administrativas são as mais importantes, pois coordenam as demais. 
c)Essa teoria foca a racionalização do trabalho operário, a padronização dos métodos e o estabelecimento de princípios da organização racional do trabalho. 
d)A partir dos objetivos definidos pela alta administração, os operários devem trabalhar de acordo com o método e objetivos determinados. 
e)De acordo com a Teoria Clássica da Administração, o comportamento humano é derivado da totalidade de fatos coexistentes, determinando a eficiência na organização. 
 
TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS 
Elton Mayo – 1880-1949
 
•Surgiu nos EUA como consequência imediata das conclusões da Experiência de Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo e colaboradores, pela necessidade de humanizar e democratizar a Administração, libertando-a dos conceitos rígidos e mecanicistas da Teoria Clássica da Administração; 
•A Experiência de Hawthorne: em 1927, iniciou uma experiência coordenadapor Mayo na fábrica da Western Eletric Company, no bairro de Hawthorne, em Chicago, para pesquisar a correlação entre iluminação e eficiência dos operários; 
•A Teoria das RH preocupou-se com o esmagamento do homem pelo desenvolvimento da civilização industrializada; 
•Apreciação crítica das Teorias Transitivas e da Teoria das Relações Humanas: oposição cerrada à Teoria Clássica; inadequada visualização dos problemas de relações industriais; concepção ingênua e romântica do operário; ênfase nos grupos informais; e sutil estratégia manipulativa para modificar o comportamento dos empregados; 
•Conclusão: proporcionaram às organizações novos horizontes fundamentados na importância do ser humano no processo produtivo. 
DECORRÊNCIAS DA TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS 
•Novo vocabulário administrativo: liderança, motivação, comunicação, dinâmica de grupo, organização informal, etc. 
•Inaugurou uma nova concepção de homem: o homem social; 
•Influência da motivação humana: a motivação procura explicar por que as pessoas se comportam; 
•Liderança: necessária em todos os tipos de organização humana - o administrador precisa conhecer a natureza humana e saber conduzir as pessoas – liderar; 
•Organização informal: o comportamento dos grupos sociais está condicionado a dois tipos de organização: 
a organização formal – estrutura organizacional composta por órgãos, cargos, níveis hierárquicos, etc. – e a organização informal – que é constituída pelas relações informais entre os membros de uma organização; 
•Apreciação crítica das Decorrências da Teoria das Relações Humanas: oposição cerrada à Teoria Clássica; inadequada visualização dos problemas de relações industriais; concepção ingênua e romântica do operário; ênfase nos grupos informais; e sutil estratégia manipulativa para modificar o comportamento dos empregados; 
•Conclusão: apesar das críticas, esta corrente de pensamento administrativo despertou a importância de fatores tais como motivação, liderança e comunicação para a harmonia da estrutura social das organizações. A liderança assumiu a responsabilidade de promover as mudanças. 
TEORIA COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO 
•Trouxe uma nova direção e um novo enfoque para a teoria administrativa: a abordagem das ciências do comportamento, com as propostas teóricas de Herbert Alexander Simon, Chester Barnard, Douglas McGregor, Abraham Maslow, Frederick Herzberg etc.; 
•Novas proposições sobre a motivação humana: fundamenta-se no comportamento individual das pessoas, e para poder explicar como as pessoas se comportam, torna-se necessário o estudo da motivação humana (um dos temas fundamentais); 
A Hierarquia das Necessidades Humanas de Maslow
A Teoria dos Dois Fatores de Herzberg
 
Frederick Herzberg tentou explicar o comportamento das pessoas em situação de trabalho. Para ele, existem dois fatores que orientam o comportamento humano: 
Fatores higiênicos (ou extrínsecos): condições dentro das quais as pessoas desempenham seu trabalho (salário, benefícios sociais, tipo de chefia) e 
Fatores motivacionais (ou fatores intrínsecos): relacionados com o cargo e com a natureza das tarefas das pessoas (reconhecimento individual e auto-realização no cargo que ocupa). 
Os Estilos de Administração 
•A Administração é condicionada pelos estilos com que os administradores dirigem o comportamento das pessoas: 
As empresas deveriam empregar uma nova concepção de administrar – e essa concepção deveria ser baseada na Teoria Y. 
•Apreciação crítica das Decorrências da Teoria Comportamental da Administração: padronizou suas proposições, não considerando as diferenças individuais das pessoas; representou uma abordagem descritiva e pouco prescritiva, o que representou uma grande dificuldade em aplicá-la nas organizações; 
•Conclusão: mostra que a Administração é praticada no interior de um ambiente social e é fundamentada em uma cultura organizacional.