344028 AULA 4 TGP

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

TEORIA GERAL DO PROCESSO
AULA 4
DIREITO PROCESSUAL - Função jurisdicional
Considerações Iniciais – estabelecimento da ordem jurídica por meio da função legislativa – ordenamento jurídico atribui “direitos” à sociedade estabelecendo deveres – obediência ao comando da ordem jurídica – adoção de medidas de coação pelo Estado.
Imperatividade da Ordem Jurídica - O comando da ordem jurídica, que visa à paz social e ao bem comum, geralmente é aceito e obedecido pelos membros da coletividade. 
DIREITO PROCESSUAL - Função jurisdicional
Jurisdição - Processo – Ação – três noções fundamentais responsáveis pela construção do direito processual civil.
Levaram à concepção dos poderes de atuação do Estado-Juiz no exercício da atividade jurisdicional.
Jurisdição - o poder que toca ao Estado, entre suas atividades soberanas, de formular e fazer atuar praticamente a regra jurídica concreta que, por força do direito vigente, disciplina determinada situação jurídica conflituosa.
DIREITO PROCESSUAL - Função jurisdicional
Processo – é o método, o sistema de compor a lide em juízo mediante de uma relação jurídica vinculativa de direito público.
Ação - é o direito público subjetivo abstrato, exercitável pela parte para exigir do Estado a obrigação da prestação jurisdicional.
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Conceito – função do Estado, pela qual substitui a vontade das partes (titulares do direito em conflito) no intuito de solucionar os conflitos de interesses, aplicando a lei geral e abstrata aos casos concretos que lhe são submetidos.
Inércia da Jurisdição – sua movimentação depende de prévia provocação do interessado.
Poderes e Funções do Estado – o poder é uno – repartição em funções (legislativa – jurisdicional – administrativa)
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Características (que distingue a jurisdição das outras funções):
1. Substitutividade – substituição das partes pelo Estado-juiz que permite a solução imparcial do conflito – pacificação social;
II. Definitividade – imutabilidade dos atos jurisdicionais – decisões de caráter definitivo;
III. Imperatividade – força coativa e obrigatória das decisões judiciais – impostas aos litigantes
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
1V. Inasfatabilidade – nenhuma lesão ou ameaça a direito não pode ser excluída da apreciação do Poder Judiciário (5º, XXXV, CF) – o juiz não pode se escusar de julgar;
V. Indelegabilidade – a função jurisdicional só pode ser exercida pelo Poder Judiciário;
VI. Inércia – a jurisdição se mobiliza mediante provocação do interessado;
VII. Investidura – o exercício exige a função de juiz
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Atividades da Jurisdição – Secundária (papel do Estado na solução do conflito) – Instrumental (instrumento para atuação prática do direito) – Declarativa ou Executiva (declara regras e medidas de reparação).
Atividade Desinteressada do Conflito – é atividade provocada (ne procedat iudex ex officio) – iniciativa da parte – impulso oficial – imparcialidade (arts. 144-145),
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Objeto da Jurisdição – são as matérias aplicadas na jurisdição: Civil (atividades desenvolvidas pelo Estado no exercício da jurisdição civil – art. 13, CPC) – Penal (atividades relacionadas à jurisdição penal).
Espécies de Jurisdição – Contenciosa (jurisdição propriamente dita – pressupõe lide) – Voluntária (funções administrativas – interferência do juiz é de natureza integrativa)
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Substitutivos da Jurisdição – transação (concessões recíprocas) – conciliação (transação em obtida em juízo) – juízo arbitral (solução da lide por pessoas não pertencentes aos quadros do Judiciário).
Jurisdição Individual e Coletiva – Individual (interesses individuais em litígio) Coletiva (interesses difusos – transindividuais)
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Jurisdição e Competência – o exercício da jurisdição é distribuído entre os órgãos judiciários (STF – STJ – TST – TJ – Varas, etc)
Competência – é a medida da jurisdição – quantificação da parcela de exercício da jurisdição atribuída a determinado órgão.
DIREITO PROCESSUAL - JURISDIÇÃO
Jurisdição Internacional – a legislação de cada país deve estabelecer a extensão da jurisdição – óbice na soberania de outros países.
Sentença Estrangeira – são emanações de um poder soberano externo – não têm força coativa interna – depende de manifestação da autoridade judiciária brasileira para a eficácia – homologação para outorga de eficácia (STJ – CF, 105, I, i – CPC, 963)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
a) Conceito – é critério de distribuir entre os vários órgãos judiciários as atribuições relativas ao desempenho da jurisdição.
b) Distribuição de Competências – se faz por normas constitucionais, de leis processuais e de organização judiciária - regimentos Internos (distribuição interna da competência dos Tribunais).
c) Competência Internacional – delimitação do espaço em que deve haver jurisdição – soberania das sentenças
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência Internacional Exclusiva - jurisdição brasileira exclusiva – artigo 23, CPC – matérias que só podem ser julgadas pela justiça brasileira – ineficácia de decisões estrangeiras.
Competência Internacional Concorrente – cumulativa – artigos 21-22, CPC – a ação poderá ser instaurada perante juízo brasileiro e/ou estrangeiro – ausência de litispendência* (art. 24, CPC) - cláusula de eleição de foro (art. 25, CPC)
*ajuizamento de ação idêntica com a mesma lide e partes no processo (art. 337, §§1º,2º e 3º, CPC)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
d) Competência Interna – aspectos gerais: 
. Estrutura do Poder Judiciário – definição inserta na CF (arts. 92 a 126)
. Conceitos: Foro (comarca em que a demanda será proposta) – Juízo (varas ou seções judiciárias definidas pela LEOJ)
. Categorias: indicação de foro competente – Absoluta (matérias de ordem pública) – Relativa (predomínio no interesse das partes)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência Interna – pontos fundamentais da estrutura judiciária:
Existência de vários organismos jurisdicionais autônomos entre si formando diversas justiças;
Duplo grau de jurisdição (órgãos superiores e inferiores);
Divisão do território em Comarcas e Seções Judiciárias;
Possibilidade de existência de mais de um órgão com competências iguais numa mesma comarca
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Critérios de Verificação da Competência Interna – originária (órgão superior ou inferior) – foro (qual comarca ou seção judiciária competente) – juízo (órgãos com mesma atribuição, qual vara ou seção competente) – interna (mais de um juiz por vara, qual juiz competente) – recursal (recorre ao órgão prolator da decisão ou superior)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência em Matéria Civil - abrange assuntos pertinentes ao Direito Civil e outros ramos do direito – competência residual – excluídas matérias das justiças especiais e penal.
Exercício da Jurisdição Civil – Justiça Federal e Justiça Estadual.
Competência da Justiça Federal – ratione personae (CF 109, I, II, VIII – CPC, 45, I) – ratione materiae (CF, 109, III, X, XI, §5º) – jurisdição civil e penal
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência da Justiça Estadual – competência residual (o que não competir à Justiça Federal) – artigo 109, §3º, I – artigo 45, I e II, CPC.
Critérios Definição – Objetivo (valor da causa – natureza da causa – qualidade das partes) – Funcional (de acordo com as atribuições de cada órgão – grau de recurso) – Territorial (domicilio da parte – situação da coisa – da ocorrência do fato)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência Absoluta – aquela insuscetível de sofrer prorrogação por vontade das partes ou por motivos legais – predominância do interesse público – em razão da matéria, pessoa e função.
Competência Relativa – passível de modificação por vontade das partes – prorrogável por conexão* ou continência** - em razão do valor e território.
* Conexão – art. 55, CPC – duas ou
mais ações com pedido comum ou a causa de pedir
** Continência – art. 56, CPC - quando duas ou mais ações tiverem identidade de causa de pedir e partes, e o pedido de uma abrange o das demais (por ser mais amplo)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência de Foro – define a circunscrição territorial (comarca, seção judiciária) – competência comum (art. 46, CPC) – competência especial (arts 47-53, CPC).
Competência por Distribuição – existência de mais de uma vara competente (art. 284, CPC) – protocolo de petição para distribuição (Art. 312, CPC) – competência relativa (art. 43, CPC) – prevenção* do juízo (art. 59, CPC).
* Prevenção – vinculação do juízo que conheceu a causa, tendo preferência aos demais para conhecer ações vinculadas e na extinção do processo
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Perpetuatio Iurisdictionis – perpetuação da jurisdição – momento de fixação da jurisdição - a competência é fixada no momento da propositura da ação – no momento em que a inicial é registrada ou distribuída – sendo irrelevantes as modificações de fato ou de direito (razão do valor ou territorial) – exceção na supressão do órgão judiciário ou na alteração da competência absoluta (art. 43, CPC) em razão da matéria, função ou pessoa.
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência em Razão do Valor da Causa – competência atribuída pelas normas de Organização Judiciária – critério relativo.
Competência em Razão da Matéria – natureza do direito material controvertido – diz respeito ao pedido.
Competência Funcional – decorrente da repartição das atividades jurisdicionais dos diversos órgãos atuantes no processo.
. Classificação – 1. Pelas Fases do Procedimento (execução no juízo dos bens – competência originária do 2º grau) – 2. Pelo Grau de Jurisdição (competência hierárquica) – 3. Pelo Objeto do Juízo (decisões por órgãos distintos – art. 948, 676, CPC)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência Territorial – leva em conta a divisão do território nacional em circunscrições judiciárias – competência de foro – foro geral ou comum – foros especiais.
Competência de Juízo – distribuição interna da competência territorial
Foro Geral ou Comum – baseado no domicílio do réu (art. 46, CPC).
Foros Especiais – (arts 47-53, CPC) baseados na natureza da causa, na qualidade da parte, na situação da coisa, no local do cumprimento da obrigação ou da prática do ato ilícito – ações reais imobiliárias (fórum rei sitae – art. 47, CPC)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Foro Subsidiário ou Supletivo – §§, art. 46, CPC – mais de um domicílio – domicílio incerto – domicilio do autor.
Foro do Inventário – universal – vis atractivas de todas as ações que o espólio seja réu (art. 48, CPC) – procedimento sucessório em curso.
Domicílio do Ausente – aquele que desaparece do seu domicílio sem deixar representante – foro universal – art. 49, CPC.
Foro da União, Estados e DF – arts. 51-52, CPC – art. 109,§1º, CF.
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Foros Ratione Personae – art. 53, CPC – ações matrimoniais – credor de alimento (II)
Foro Ratione Locci – Art. 53, IV, CPC - fórum delicti comissi –ação de reparação no foro onde ocorreu o ilícito – acidentes de veículos (art. 53, V, CPC)
Foro do Idoso – art. 80, Lei 10741/03 – absoluta – interesses individuais indisponíveis – interesses coletivos – exceções: sucessão, indenização em compromisso de compra
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Foro Cumprimento da Obrigação – art. 53, III, CPC – obrigação quesível ou portável – foro do devedor ou credor.
Foro União (parte) – art. 51, §Único, CPC - quando autora (domicílio do réu) – quando ré (domicílio do autor, local do fato, situação da coisa, ou DF).
Foro Estados e DF – art. 52, CPC – situação análoga a da União.
Fazenda Pública – Quando Autora: direito real (situação da coisa) – pessoal ou real bens móveis (domicílio do réu). Quando Ré: pessoal ou real bens móveis (domicílio do autor – local do fato – vara privativa)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Foro Cumprimento da Obrigação – art. 53, III, CPC – obrigação quesível ou portável – foro do devedor ou credor.
Foro União (parte) – art. 51, §Único, CPC - quando autora (domicílio do réu) – quando ré (domicílio do autor, local do fato, situação da coisa, ou DF).
Foro Estados e DF – art. 52, CPC – situação análoga a da União.
Fazenda Pública – Quando Autora: direito real (situação da coisa) – pessoal ou real bens móveis (domicílio do réu). Quando Ré: pessoal ou real bens móveis (domicílio do autor – local do fato – vara privativa)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Competência do Juízo – são questões formuladas no CPC, leis de organização judiciária – critérios (valor da causa – matéria – territorial – funcional) – caráter absoluto (não há escolha do juízo).
Competência dos J.E.C.’s – especificidade pelo valor da causa, matéria e pessoa
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Modificação de Competência – prorrogação – derrogação – conexão – continência 
Prorrogação – ocorre por manifestação do réu – preliminar de contestação – fixação do juízo incompetente relativamente – não pode ser conhecida de ofício pelo juiz.
Derrogação – art. 63, CPC – cláusula de eleição de foro - competência relativa – incabível em competência absoluta (juízo – funcional, etc) – abusiva (§3º - declarada de ofício) - não prevalece sobre a conexão.
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Conexão – reunião de duas ou mais ações em andamento – julgamento conjunto – afasta decisões conflitantes – elementos comuns nas ações – economia processual – cabível na execução (art. 55, II, CPC) – aplicada em competência relativa.
Critérios da Conexão – Art. 55, CPC - verificação dos elementos da ação – identidade entre pedido e causa de pedir – ação sem prévio julgamento – prevenção do juízo.
Juízo Prevento – Art. 59, CPC (registro ou distribuição da inicial) – art. 284, CPC (distribuição) – independente do foro ajuizado – se em datas idênticas (observar horário).
Ações em Esferas Estadual e Federal – Cível (aplicação do art. 313, V, a, CPC) – Criminal (súmula 122, STJ – competência da J. Federal).
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Continência – art. 56, CPC – reunião de duas ou mais ações – previne decisões conflitantes – aplicação das regras da conexão
Critérios da Continência – quando houver identidade de partes e de causa de pedir – objeto amplo de uma abrange o das outras demandas – ação continente proposta posterior à ação contida - . Ação Contida Ajuizada após a Ação Continente – Art. 57, CPC – litispendência parcial – extinção sem resolução de mérito
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Prevenção – Art. 59, CPC - há mais de um juízo competente para julgar a demanda – necessidade de fixação da competência – identificação do juízo na conexão ou continência – ações extintas sem julgamento de mérito (reiteração do pedido – art. 286, II, CPC) – primeiro recurso e os subsequentes no processo (art. 930, P.U., CPC).
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Conflito de Competência – Art. 66, CPC – dois ou mais juízos ou tribunais se dão por competentes para a mesma causa (positivo), ou por incompetentes (negativo) – quando surge a controvérsia sobre a reunião ou separação de processos.
Procedimento – art. 951-959, CPC – suscitado pelas partes, MP ou pelo juiz – identificação do órgão julgador do conflito (TJ – TRF, STJ, STF) – resolução de questões de urgência na demanda – poderá ser suscitado se ainda não houve decisão por um dos juízos em conflito (Súmula 59, STJ)
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Cooperação Internacional – Art. 26, CPC – regida sob tratado internacional – pode se realizar através de reciprocidade diplomática.
Requisitos – respeito ao devido processo legal – igualdade de tratamento – publicidade processual – autoridade central – espontaneidade na transmissão de informações – não ofensa a ordem jurídica.
Objeto – citação – intimação – notificação judicial e extrajudicial – colheita de provas – homologação e cumprimento de decisão
– concessão de medidas de urgência – assistência jurídica internacional.
Formas – auxílio direto (art. 28, CPC – sem intermediações) – Carta Rogatória (Art. 36, CPC) – Homologação de Sentença Estrangeira (Art. 961, CPC).
DIREITO PROCESSUAL - COMPETÊNCIA
Cooperação Nacional – art. 67, CPC – reciprocidade de cooperação entre órgãos do Poder Judiciário 
Objeto - pedidos para a prática de atos processuais indistintos – citação – intimação ou notificação – apresentação	de provas.
Forma – auxílio direto – reunião e apensamento de processos – prestação de informações – atos praticados por juízes cooperantes – carta de ordem, precatória e arbitral.