NORMA OPERACIONAL BASICA NOB 011996

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NORMA OPERACIONAL BÁSICA 
 NOB 01/1996 
Lei 8080 /90 
• Dispõe sobre as condições para a promoção, 
proteção e recuperação da saúde, a 
organização e o funcionamento dos serviços 
correspondentes e dá outras providências. 
 
Art. 1º Esta lei regula, em todo o território 
nacional, as ações e serviços de saúde, 
executados isolada ou conjuntamente, em caráter 
permanente ou eventual, por pessoas naturais ou 
jurídicas de direito Público ou privado. 
 
Lei 8080 /90 
Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, 
devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao 
seu pleno exercício. 
 
§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na 
formulação e execução de políticas econômicas e sociais 
que visem à redução de riscos de doenças e de outros 
agravos e no estabelecimento de condições que assegurem 
acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a 
sua promoção, proteção e recuperação. 
 
§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, 
das empresas e da sociedade. 
 
 
Lei 8080 /90 
Art. 3o Os níveis de saúde expressam a 
organização social e econômica do País, tendo a 
saúde como determinantes e condicionantes, 
entre outros, a alimentação, a moradia, o 
saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, 
a renda, a educação, a atividade física, o 
transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços 
essenciais. 
Lei 8080 /90 
Parágrafo único: 
Dizem respeito também à saúde as ações que, por 
força do disposto no artigo anterior, se destinam a 
garantir às pessoas e à coletividade condições de 
bem-estar físico, mental e social. 
 
Lei 8142/1990 
Dispõe sobre a participação da comunidade na 
gestão do Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre 
as transferências intergovernamentais de 
recursos financeiros na área da saúde e dá 
outras providências. 
NOB 01 /96 
• Como operacionalizar o SUS a fim de garantir 
seus princípios? 
DESCENTRALIZAR 
NOB 01 /96 
• “Gestão plena com responsabilidade pela 
saúde do cidadão” 
• Redefinição das responsabilidades dos 
Estados, do Distrito Federal e da União, 
avançando na consolidação dos princípios do 
SUS. 
NOB 01 /96 
• Responsabilidade pela gestão e execução 
direta da atenção básica de saúde aos 
municípios; 
• Responsabilidade sanitária de cada gestor; 
• Estabelecimento de vínculo entre população e 
SUS; 
• Gestão da Atenção Básica – Gestão Plena do 
Sistema Municipal 
NOB 01 /96 
• Aumento da transferência regular e 
automática (fundo-a-fundo); 
• PAB – Piso Ambulatorial básico; 
• Reorganização do modelo de atenção à saúde; 
REORGANIZAÇÃO DO MODELO 
DE SAÚDE 
• PROGRAMA AGENTE COMUNITÁRIO DE 
SAÚDE – PACS 
• POGRAMA DE SAÚDE DA FAMÍLIA - PROESF 
NOB 01 /96 
Pontos importantes 
• a prática do acompanhamento, controle e 
avaliação no SUS, superando os mecanismos 
tradicionais, centrados no faturamento de 
serviços produzidos, e valorizando os 
resultados advindos de programações com 
critérios epidemiológicos e desempenho com 
qualidade – PPI (Programação Pactuada 
Integrada) 
NOB 01 /96 
Pontos importantes 
• vínculos dos serviços com os seus usuários, 
privilegiando os núcleos familiares e 
comunitários, criando, assim, condições para 
uma efetiva participação e controle social. 
• cartão SUS-MUNICIPAL 
NOB 01 /96 
CAMPOS DE ATENÇÃO 
ASSISTÊNCIA 
MEIO 
AMBIENTE 
POLÍTICAS 
EXTERNAS À 
SAÚDE 
NOB 01 /96 
PAB - Piso da Atenção Básica - consiste em um 
montante de recursos financeiros destinado 
exclusivamente ao financiamento da atenção 
básica à saúde. 
 
PAB FIXO 
PAB 
VARIÁVEL 
PAB VARIÁVEL 
• Vigilância Sanitária, Vigilância Epidemiológica 
e Ambiental, à Assistência Farmacêutica 
Básica, aos Programas de Agentes 
Comunitários de Saúde, de Saúde da Família, 
de Combate às Carências Nutricionais. 
• Os recursos serão transferidos fundo a fundo; 
• A transferência dos recursos do PAB será 
suspensa no caso da falta de alimentação de 
informações por dois meses consecutivos; 
PAB VARIÁVEL 
• Incentivos financeiros: 
- PACS: até 30% a mais do PAB fixo se cobertura 
entre 90 – 100%; 
- PSF: até 80% a mais do PAB fixo se cobertura 
entre 90 – 100%; 
 
PACS 
PACS 
• Início no início dos anos 90; 
• Atende entre 400 – 750 pessoas; 
• Visita cada família ao menos 1 vez ao mês; 
• Identifica situação de risco e encaminha; 
• Pesa e mede as crianças até 2 anos; 
• Acompanha vacinas; 
• Acompanha gestantes; 
• Orienta Planejamento familiar 
• Previne IST / HIV 
• Ações educativas para prevenção de doenças. 
PACS 
• Cadastra (ficha A) 
• Realiza diagnóstico situacional 
• Mapeamento 
• Identificação de micro área de risco 
• Ações intersetorias; 
 
• Cálculo – Quantidade de ACS = população 
 550 
 
 
 
 
 
 
PACS 
PRÉ-REQUISITOS: 
• Ter no mínimo 18 anos; 
• Saber ler e escrever; 
• Residir na comunidade há pelo menos 2 anos; 
• Ter disponibilidade integral; 
 
• São supervisionados e treinados por 1 
enfermeiro na proporção de30 ACS / 1 
enfermeiro 
 
 
PROESF 
PROESF 
• Projeto de Expansão e consolidação da Saúde 
da Família; 
• A Fase 1 ocorreu de 2002 e 2007 
• A Fase 2 de 2009 à 2013 
• A Fase 3 encerrou em 12/2014 
• incentivar a melhoria da qualidade dos 
processos de trabalho e do desempenho dos 
serviços de saúde no país. 
PROESF 
• Equipe multiprofissional: 1 enfermeiro, 1 
médico, 1 técnico de enfermagem e de 4 à 6 
ACS. 
 
PROESF 
• Quais são as atribuições da equipe? 
• Quantas famílias atende? 
• Área, microarea, território.