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Análise Microeconômica III Bem Estar Política Econômica Decisões sobre alocação de recursos Processo político Construção e financiamento das escolas Representações na decisão do orçamento para bens públicos Defesa nacional Transferências públicas Seguro desemprego Agências reguladoras Fiscalização de uma ampla gama de bens e serviços Regulamentar mercados e serviços Política Econômica Essas decisões estão fora da análise padrão dos economistas? Utilização cada vez maior das ferramentas de análise de mercado para examinar as decisões políticas Critério de bem estar social Uma alocação eficiente de Pareto é desejada pela sociedade? Como escolher uma alocação eficiente de Pareto entre as várias possibilidades? Política Econômica Política Econômica Critério de bem estar social em um modelo de troca Pontos na curva de contrato são possíveis alocações para o ótimo social Ao longo da curva de contrato, as utilidades dos dois indivíduos variam (se aumentar a utilidade de um, diminui a do outro) Política Econômica Critério de bem estar social em um modelo de troca Dado o conjunto eficiente de alocação, quais os possíveis critérios de escolha de uma alocação? Assumindo que a utilidade entre os indivíduos pode ser comparada Podemos construir a fronteira de possibilidade de utilidade a partir da curva de contrato Usando a fronteira de possibilidade de utilidade, o problema da economia do bem estar é redirecionado ao desenvolvimento de critério para a seleção de um ponto sobre a fronteira Política Econômica Fronteira de possibilidade de utilidade Política Econômica Política Econômica Política Econômica Critério de Rawls Ele questiona que tipo de critério de bem estar seria adotado pelas pessoas que se encontram em tais posições Posto desta forma, a seleção do critério de bem estar é um problema de comportamento sob incerteza Ninguém sabe exatamente como o critério escolhido afetará o bem estar individual A partir dessa premissa Rawls concluiu que os indivíduos seriam muito avessos ao risco em seus critérios de seleção Política Econômica Critério de Rawls Ele afirma que os membros da sociedade escolheriam iniciar da perfeita igualdade somente na condição de que a pessoa em pior situação sob uma distribuição desigual de utilidade estaria melhor do que sob a condição de igualdade Política Econômica Política Econômica Critério de Rawls Essa conclusão não é compartilhada por muitos economistas, pois os mesmos argumentam que o critério proposto é desnecessariamente avesso ao risco Os indivíduos na posição inicial podem preferir apostar que eles serão “vencedores” sob uma distribuição desigual final Essas motivações podem ser imperiosas se a probabilidade de ser o indivíduo em pior situação for baixa Política Econômica Critério de igualdade Bem Estar Função de bem estar social É uma abordagem geral de bem-estar social Pode incluir os critérios de escolha (igualitário, utilitarista, Rawls) Esta função dependerá dos níveis de utilidade das pessoas O problema da escolha social é alocar os bens entre os indivíduos para maximizar a função de bem-estar Bem Estar Bem Estar Bem Estar Exemplo Exemplo Exemplo Exemplo Exemplo Teorema da Impossibilidade de Arrow Função de bem estar social de Bergson Ferramenta para demonstrar aspectos particulares do problema da escolha social É uma forma conceitual de oferecer um pequeno guia para o desenvolvimento de aspectos práticos das políticas governamentais Problema Que propriedades esta função deve apresentar para representar o bem estar social? Arrow resumiu o problema do bem estar social geral como a escolha de um entre vários “estados sociais” viáveis Teorema da Impossibilidade de Arrow Os axiomas de Arrow Qual o significado dessa classificação social razoável? Arrow assume que qualquer classificação social deve obedecer 6 axiomas aparentemente irrepreensíveis Axiomas Todos os estados sociais devem ser classificados As preferências devem ser completas Dados os axiomas das preferências individuais, o mecanismo de decisão social deveria resultar em preferências sociais que satisfaçam as mesmas propriedades Os axiomas de Arrow Os axiomas de Arrow Os axiomas de Arrow A prova de Arrow A prova de Arrow A significância do teorema de Arrow Havia uma expectativa demasiada de que os métodos de escolha social fossem, ao mesmo tempo, racional, definitivo e igualitário Ao contrário disso, os acordos são inevitáveis Esses acordos estão relacionados a difíceis questões normativas A despeito da natureza negativa das conclusões de Arrow, todas as sociedades fazem escolhas sociais Aprovação de orçamento Como as decisões são tomadas? Economia normativa x positiva Ênfase na economia positiva Como as decisões são, realmente, tomadas? Ao invés de examinar questões de como as escolhas deveriam ter sido feitas de uma forma socialmente ótima. Voto direto e alocação dos recursos É um processo de decisão social utilizado em muitas instituições Direto Referendo Indireto As pessoas votam em representantes governamentais Como as decisões são tomadas? Como as decisões são tomadas? Paradoxo do voto (paradoxo de Condorcet) “Marquis de Condorcet” observou que a regra da maioria pode não gerar uma situação de equilíbrio, pode gerar uma situação cíclica entre as opções alternativas As preferências coletivas podem ser cíclicas Smith Jones Fudd A B C B C A C A B Como as decisões são tomadas? Teorema do eleitor mediano O paradoxo de Condorcet surge devido à incompatibilidade das preferências dos eleitores Duncan Black mostrou que o equilíbrio pode ser obtido sempre em casos em que a questão a ser votada é unidimensional (tal como o gasto em um bem público) Como as decisões são tomadas? Teorema do eleitor mediano O resultado é geral e pode ser aplicado para qualquer número de eleitores Se as escolhas forem unidimensionais e as preferências forem de “pico único”, a regra da maioria resultará na seleção do projeto que é mais favorecido pelo eleitor “mediano” Este resultado é um ponto de partida fundamental para muitos modelos de análise política As preferências do eleitor “mediano” ditam as escolhas políticas Como as decisões são tomadas? Teorema do eleitor mediano As preferências do eleitor mediano ditam as escolhas políticas Ou porque esse eleitor determina qual política obtém a maioria dos votos em uma eleição direta, ou o eleitor mediano irá ditar as escolhas em eleições competitivas nas quais os candidatos devem adotar políticas que apelam para esse eleitor Exemplo: um simples modelo político Exemplo: um simples modelo político Exemplo: um simples modelo político Exemplo: um simples modelo político O equilíbrio do eleitor mediano O equilíbrio do eleitor mediano Otimização do resultado do eleitor mediano Otimização do resultado do eleitor mediano
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