ESTUDO DIRIGIDO PARA AV e AVS fundJURSEGPUB

Prévia do material em texto

ESTUDO DIRIGIDO PARA AV/AVS
FUNDAMENTOS JURÍDICOS EM SEGURANÇA PÚBLICA
(ANOTAÇÕES DE ANDERSON MONTEIRO, atualizado 16JUN2014)
SEGURANÇA PÚBLICA: “É dever do Estado, responsabilidade de todos.”
 CONCEITO: É a preservação da ordem pública e da incolumidade pessoal e do patrimônio. Este conceito se harmoniza com o principio democrático, com os direitos fundamentais e com a dignidade da pessoa humana.
 OBS: ORDEM PÚBLICA é definida como convivência social pacifica, a qual não contempla, lapso temporal curto, prática de crime e infração.
A ORGANIZAÇÃO SOCIAL é uma estratégia importante da segurança pública para a preservação da ORDEM PÚBLICA.
ORGÃOS DE SEGPUB: ESFERA FEDERAL (PF, PFF, PRF); ESFERA ESTADUAL (PC, PM e Bombeiros Militares) e ESFERA MUNICIPAL (Guarda Municipal).
QUAIS AS GARANTIAS FUNDAMENTAIS DOS SERES HUMANOS?
-Direito à vida, à liberdade, segurança pessoal; ninguém será submetido à tortura ou arbitrariamente detido ou exilado.
QUAIS OS FUNDAMENTOS PARA EXISTÊNCIA DE UM ESTADO DE DIREITO?
-Liberdade de pensamento, consciência e religião, opinião e expressão; de reunião e associação pacíficas.
QUAL O PAPEL DOS OPERADORES DE SEGURANÇA PÚBLICA?
-Equilibrar a ordem pública e o exercício dos direitos, mantendo a imparcialidade e não discriminar.
O QUE VISA A CIÊNCIA JURÍDICA NO QUE TANGE A SEGURANÇA PÚBLICA? – O direito regula a atuação dos órgãos de SEGPUB em caráter NORMATIVO E JURÍDICO. Para que estes órgãos tenham respaldo no cumprimento de suas atribuições, com o uso legal da força, que pode chegar à letalidade.
QUAL É A CONDIÇÃO PARA SE CONSTITUIR UM CRIME?
-Haver prévia lei que assim estabeleça e para haver pena deve existir prévia cominação legal.
COMO É DIVIDIDA A PERSECUÇÃO PENAL (do crime até a condenação)?
-Inquérito policial (fase administrativa); Ação penal (fase do processo); e Execução Penal híbrida (fase híbrida).
DEFINIÇÃO DE AÇÃO PENAL? –Instrumento jurídico que culmina com o pedido de condenação ou absolvição. A dispensa do inquérito policial é feita nessa fase sendo formulado pelo promotor (esfera estadual) ou pelo procurador (esfera federal). Pois, MP é o titular da ação penal.
NO DISTRITO POLICIAL É LAVRADO? –Termo Circunstanciado (crimes de pequeno potencial) e Auto de prisão em flagrante (inquérito policial).
QUAIS SÃO AS NATUREZAS DO CRIME? –Econômica, patológica e passional.
NATUREZA ECONÔMICA: ART.155 CPB, FURTO.
Dividida em: Percepção imediata (pequeno potencial), percepção mediata (grande potencial); e, percepção imediata e mediata (transtornos internacionais).
NATUREZA PASSIONAL: Motivada pelas emoções.
NATUREZA PATOLÓGICA: - Sua ocorrência é, quase sempre, impossível.
FAZEM PARTE DO ORDENAMENTO JURÍDICO?
-Portarias, decretos, LC, NR, EC, LO, IN e CF.
QUAIS SÃO AS CONDIÇÕES PARA CONFIGURAR O ART.23 DO CP (EXCLUDENTE DE ILICITUDE)?
-Não há crime quando o agente pratica o fato por NECESSIDADE, LEGÍTIMA DEFESA, em exercício regular de direito. CASO CONTRÁRIO, O AGENTE SERÁ RESPONSABILIZADO PELO EXCESSO DOLOSO OU CULPOSO.
QUAIS SÃO AS CONDIÇÕES PARA LEGITIMAR O USO DA FORÇA CONTEMPLANDO O ART.284 DA CPP?
-Em caso de resistência ou tentativa de fuga do preso.
A ECA ART.103 DIZ QUE CRIANÇA E ADOLESCENTE NÃO COMETE CRIME OU CONTRAVENÇÃO, E SIM, ATO INFRACIONAL. DIANTE DO EXPOSTO QUAL É FAIXA ETÁRIA DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, QUE SÃO INIMPUTÁVEIS?
-CRIANÇA: 12 anos incompletos. ADOLESCENTE: 12 anos a 18 anos incompletos.
 O QUE FAZER QUANDO ESTES PATRICAREM ATOS INFRACIONAIS?
-Levá-lo para delegacia, e este encaminhará o infrator para o CONSELHO TUTELAR.
REQUISITOS PARA SE CANDIDATAR AO CONSELHO TUTELAR?
-Mais de 21 anos, residir no município e conduta ilibada. Composto por 5 membros para um mandato de 4 anos.
NA AUSÊNCIA DO CONSELHO TUTELAR, QUEM ASSUME A RESPONSABILIDADE? –Autoridade judicial. Na ausência de plantão na COMARCA a criança será entregue aos pais e, posteriormente, será encaminhado o registro de ocorrência ao juizado.
EM QUE CIRCUNSTÂNCIA O ATO INFRACIONAL PRATICADO PELO ADOLESCENTE, MEDIANTE VIOLÊNCIA OU GRAVE AMEAÇA A PESSOA, A AUTORIDADE LAVRARÁ O AUTO DE APREENSÃO? –Em caso de flagrante de ato infracional.
QUANDO A MEDIDA DE INTERNAÇÃO SERÁ APLICADA?
-Por grave ameaça ou violência a pessoa, reiteração de outras infrações graves e por descumprimento da medida imposta.
Segundo o art. 106 do ECA, que segue a disposição do art. 5º, LXI, da Constituição Federal, o adolescente somente será privado de sua liberdade em 2 hipóteses, que são? - Flagrante de ato infracional, ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária cometente.
Qual é a Súmula, com publicação recente, que determina que o ato infracional análogo ao tráfico de drogas, por si só, não conduz obrigatoriamente à imposição de medida socioeducativa de internação do adolescente? –Súmula 492 do STJ
Como o ECA não delimitou o que seria ato infracional de natureza grave, foi adotado pela doutrina um critério com base na lei penal, de modo que ato infracional de natureza grave seria aquele? – Análogo ao crime com pena de reclusão.
O ART.178 ECA, DIZ QUE O ADOLESCENTE NÃO PODERÁ SER CONDUZIDO EM VEÍCULO POLICIAL, EM COMPORTIMENTO FECHADO, SOB PENA DE?
-Crime de responsabilidade.
É VEDADO DIVULGAR ATOS INFRACIONAIS PRATICADOS POR CRIANÇAS OU ADOLESCENTES (ART. 143), SOB PENA?
-Multa de 3 a 20 salários em referência, e pagará o dobro por reincidência.
ART.232 ECA, CONSTITUI CRIME SUBMETER A CRIANÇA OU ADOLESCENTE A VEXAME OU A CONSTRANGIMENTO, SENDO APLICÁVEL PENA DE? -Detenção de 6 meses a 2 anos.
QUANDO PRATICA O ATO INFRACIONAL O ADOLESCENTE SERÁ PELA POLÍCIA MILITAR? –Apreendido.
CONSIDERANDO O ADOLESCENTE, A FASE POLICIAL SE INICIA COM A SUA APREENSÃO EM FLAGRANTE, SEGUIDA DE? –Encaminhamento à delegacia de polícia especializada.
ATRIBUIÇÕES DO MINISTÉRIO PÚBLICO?
-Promove arquivamento, concede remissão ou representação.
APRESENTE UM ARGUMENTO A FAVOR E UM CONTRA SOBRE A REDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL? – (a favor) Impunidade: O adolescente não se inibe em cometer atos infracionais sabendo que a lei é mais branda para ele. Sabendo disto, os criminosos recrutam menores como mãos-de-obra. (contra) É fantasioso ter a crença que prisão irá educar o jovem infrator, consequentemente, o risco de reincidência nas prisões será maior.
QUAIS SÃO OS ENTES FEDERATIVOS? –União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
ESTADO DE DEFESA: ameaça a ordem pública ou paz social. Ex: calamidades de grandes proporções.
ESTADO DE SÍTIO: comoção grave de repercussão nacional, causado por ineficácia no estado de defesa. Ex: guerra.
SOBRE A ATUAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS NOS GRANDES EVENTOS. QUAL A FUNÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS EM RELAÇÃO À SEGURANÇA PÚBLICA? –É meramente subsidiária.
DEFINA PODER DE POLÍCIA? –Compreende uma atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público (a coletividade).
POLÍCIA-FUNÇÃO: Atividade administrativa.
POLÍCIA-CORPORAÇÃO: órgão integrado aos sistemas de segurança pública, prevenindo e reprimindo crimes.
POLÍCIA JUDICIÁRIA: polícia federal (união) e polícia civil (estadual).
POLÍCIA DE SEGURANÇA: é constituída pela polícia ostensiva e polícia judiciária.
CICLO DA POLÍCIA: ordem, consentimento, fiscalização e sanção.
SEGURANÇA NACIONAL: A qual conceito refere-se a seguinte explicação: se refere às condições básicas de defesa do Estado.
O PODER DA ADMINISTRAÇÃO QUE AMPARA A FACULDADE DE PUNIR INTERNAMENTE AS INFRAÇÕES FUNCIONAIS DOS SERVIDORES E DEMAIS PESSOAS SUJEITAS À DISCIPLINA DOS ÓRGÃOS E SERVIÇOS DA ADMINISTRAÇÃO É O PODER? –Disciplinar.
QUAIS SÃO AS CARACTERÍSTICAS DO PODER DE POLÍCIA? –Autoexecutoriedade, Coercibilidade (imperatividade quando necessário), Proporcionalidade (para atingir fim público) e Discricionariedade.
A IDEIA DE PROPORCIONALIDADE SIGNIFICA QUE A ATUAÇÃO DO AGENTE PÚBLICO,NO EXERCÍCIO DO PODER DE POLÍCIA, DEVE FICAR RESTRITA AOS ATOS INDISPENSÁVEIS E NECESSÁRIOS PARA QUE? –Se consiga atingir o fim público a que a medida se destina.
CARACTERÍSTICAS DO CRIME ORGANIZADO? –Hierarquia, lucro, divisão de trabalho, planejamento e simbiose com o Estado.
DEFINA VIOLÊNCIA? –Constranger física ou moralmente outrem.
CRIMINALIDADE: envolve o que está estabelecido como crime, praticado ou não.
LEI MARIA DA PENHA INSTITUI? – Pena de prisão, agressor não pode se aproximar da vítima e há a possibilidade da prisão preventiva ser decretada de imediato.
QUAL É A PENA APLICÁVEL AO TORCEDOR QUE PROMOVER TUMULTO, PRATICAR OU INCITAR A VIOLÊNCIA, OU INVADIR LOCAL RESTRITO AOS COMPETIDORES NOS EVENTOS ESPORTIVOS (ART 41-B)? –Reclusão de 1 a 2 anos e multa.
QUAIS SÃO AS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS RELATIVO AO ABUSO DE AUTORIDADE? –Advertência, repreensão, suspensão do cargo (5 a 180 dias sem proventos), destituição da função, demissão e demissão a bem do serviço público.
Armas de fogo:
Considerando o Estatuto do Desarmamento, importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização da autoridade competente, refere-se ao delito de? –Tráfico internacional de arma de fogo.
O art. 1º da Lei n° 10.826/03 determina que o Sistema Nacional de Armas, instituído no Ministério da Justiça, no âmbito da Polícia Federal, tem circunscrição em todo? –TERRITÓRIO NACIONAL.
• Quem pode ter armas de fogo? O interessado (maior de 25 anos de idade) deverá demonstrar a efetiva necessidade de adquirir arma de fogo, e cumprir os requisitos de idoneidade, ocupação lícita, residência fixa e aptidão técnica e psicológica para o manuseio de arma de fogo. (art. 4o)
• Idade mínima para aquisição de arma? A aquisição de armas de fogo é permitida apenas a pessoas maiores de 25 anos (art. 28).
• Posse irregular de arma? É crime possuir arma de fogo em casa ou no local de trabalho (pena de um a três anos de detenção , art. 12).
• Omissão de cautela? É crime não guardar devidamente uma arma de fogo, e com isso possibilitar que uma criança ou adolescente se apodere dela (pena de um a dois anos de detenção, art. 13).
• Porte ilegal de arma? É crime trazer consigo ou entregar uma arma de fogo a alguém (pena de dois a quatro anos de reclusão, art. 14).
• Disparo de arma. É crime disparar uma arma de fogo em lugar habitado ou via pública (pena de dois a quatro anos de reclusão, art. 15).
• Entrega de arma de fogo a criança ou adolescente? É crime entregar, vender ou fornecer de qualquer forma arma de fogo, munição ou explosivo a uma criança ou adolescente (pena de três a seis anos de reclusão, art. 16, parágrafo único, inciso V).
• Dificultar ou impedir a identificação de arma de fogo? É crime suprimir ou alterar a identificação ou numeração de uma arma de fogo, ou possuir uma arma com essas características (pena de três a seis anos de reclusão, art. 16, parágrafo único, incisos I e IV).
• Armas de brinquedo? É proibida a venda, comercialização ou importação de armas de brinquedo que possam ser confundidas com armas de fogo verdadeiras (art. 26). O porte de arma de brinquedo não é crime, mas utilizá-la em roubo pode levar ao agravamento da pena, previsto no art. 157, parágrafo 2º, inciso I do Código Penal.
DEFINA DIREITO? – Sistema de normas de conduta imposta por um conjunto de instituições para regular as relações sociais.
PODER LEGISLATIVO: Dar contornos da norma.
PODER JUDICIÁRIO: Determina seu modo de aplicação.
PODER EXECUTIVO: Efetiva suas previsões legais.
CONCEITUE:
 LEI? –Conjunto de textos editados pela autoridade superior.
COSTUME?-Regra não escrita.
JURISPRUDÊNCIA? –Conjunto de interpretações das normas do direito pelo judiciário.
DOUTRINA? –Opinião dos juristas sobre uma matéria concreta do direito.
SEGURANÇA JURÍDICA? –Significa a garantia de estabilidade e de certeza dos negócios jurídicos.
ARTIGO 1º DA CF/88? –SOBERANIA, CIDADANIA, DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, VALORES SOCIAIS E PLURALISMO POLÍTICO. 
A CONSTITUIÇÃO É CLASSIFICADA, QUANTO AO SEU CONTEÚDO, COMO CONJUNTO DE REGRAS MATERIALMENTE CONSTITUCIONAIS, FIGURANDO OU NÃO NA CONSTITUIÇÃO FORMAL É? –Constituição material.
A CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES, QUANTO A ORIGEM PODE SER? – Promulgada ou outorgada.
OBS.: Nossa Constituição é Formal, Escrita, Dogmática, Promulgada, Analítica, Dirigente e Rígida. Aliás, é possível afirmar que a Constituição Federal Brasileira é extremamente rígida, pois além de possuir um processo rigoroso de alteração, possui um conjunto de matérias que não podem ser suprimidas, as denominadas cláusulas pétreas, previstas no art. 60, 4º, da Constituição.
EXERCÍCIOS PARA DISCURSIVAS:
POR QUE É DIFICULTOSO CARACTERIZAR VIOLÊNCIA CONTRA O IDOSO?
-Pela maior vulnerabilidade do idoso. Na maior partes das vezes, os idosos são agredidos por cuidadores ou parentes próximos dentro da própria casa, explicando dessa forma poucas denúncias. E com medo de serem abandonados, os idosos sofrem calados. A sensação de culpa, por se sentirem um fardo para os familiares também é um fator que favorece a impunidade nestes tipos de violência.
DIFERENCIE VIOLÊNCIA DE CRIMINALIDADE?
-Violência é o ato de constranger físico ou moralmente outrem.
Criminalidade envolve o que está estabelecido como crime, praticado ou não.
QUANTO A SUA FUNÇÃO COMO CLASSIFICAMOS A PERSECÇÃO PENAL?
- Como mera informação da autoridade policial, fruto da produção laboral dos demais atores, não delegados, denominados agentes da autoridade policial.
No contexto de violência pelas armas de fogo o Estatuto do Desarmamento adquire relevância, devendo o agente de segurança pública conhecer os requisitos estabelecidos pela Lei para identificar os casos em que há violação dos preceitos legais. São exemplos desses preceitos exceto: -COMÉRCIO LEGAL DE ARMA DE FOGO.
ADD como contatos e indiquem aos seus contatos para podermos trocar anotações e arquivos. Bons estudos! É na dificuldade que percebemos quem são nossos amigos...
Estendo-vos a mão fraterna do companheirismo! Que Deus nos ajude!
Espero poder ajudá-los a se prepararem para AVS! BONS ESTUDOS!
ATT, ANDERSON.