geopolitica 8

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Fases da integração
 
No passado, a integração entre povos era realizada por invasões e conquistas e
os exércitos eram o principal instrumento de persuasão. Hoje, as nações
independentes procuram se integrar por meio de acordos firmados em função de
seus interesses recíprocos. Há diversos tipos de integração econômica que podem
ser classificados segundo um grau crescente de interdependência:
 
·         zonas de preferência: são acordos estabelecidos por países
geograficamente próximos, com o objetivo de promover desenvolvimento e
aumento de suas produções interna e externa mediante mecanismos de incentivo
ao comércio intrarregional. Geralmente, são negociados acordos setoriais e
concessões tarifárias ou não tarifárias para todos os participantes, relacionando
as mercadorias e as respectivas margens de preferência;
·         área de livre comércio: prevista no artigo XXIV do GATT, ela consiste na
eliminação das barreiras alfandegárias e outras restrições aos produtos
produzidos dentro do grupo de dois ou mais países, porém, mantêm­se as
políticas comerciais independentes em relação aos demais. Trata­se de um
estágio de integração mais avançado do que a zona de preferência. O Nafta
(Acordo de Livre Comércio da América do Norte) é um exemplo desse modelo de
integração regional;
·         união aduaneira: também definida no artigo XXIV do GATT, refere­se à
substituição de dois ou mais territórios aduaneiros por um só, com consequente
eliminação de tarifas aduaneiras e restrições ao comércio internacional dos países
membros. A união aduaneira é consequência da eliminação de todos os
obstáculos às trocas internacionais. Os regulamentos aduaneiros dos
participantes da união devem ser semelhantes em relação ao comércio exterior
com países não participantes da união. Assim, os produtos adquiridos de países
externos devem ter livre circulação na união. Portanto, uma união aduaneira
carece necessariamente da adoção de uma tarifa externa comum e de uma
política comercial em relação a produtos originários de terceiros países. Como
exemplo desse modelo de integração regional, podemos citar o Mercosul;
·         mercado comum: consiste numa união aduaneira na qual os participantes
se obrigam a implementar a livre circulação de pessoas, de bens, de
mercadorias, de serviços, de capitais e de fatores produtivos, eliminada toda e
qualquer forma de discriminação. As comunidades europeias já passaram por
esse estágio de integração;
·         união econômica: nessa fase de integração, os acordos não se limitam aos
movimentos de bens, serviços e fatores de produção, mas buscam harmonizar
políticas econômicas para que os agentes possam operar sob condições
semelhantes nos países constituintes do bloco econômico. A União Europeia
encontra­se atualmente nesse estágio de integração;
·         integração econômica total: esse estágio de integração implica livre
deslocamento de bens, serviços e fatores de produção, além de completa
igualdade de condições para os agentes econômicos, o que consiste na união
econômica e política e na unificação dos direitos civil, comercial, administrativo,
fiscal etc., ambas administradas por autoridades supranacionais. 
Exercício 1:
Texto a “Metáfora da Mão Invisível”.
É assim que a metáfora da mão invisível, idealizada no liberalismo clássico nos horizontes do Estado­nação,
ressurge  idealizada  pelo  neoliberalismo  nos  horizontes  da  globalização.  Ao  poucos,  as  produções  e
reproduções da cultura de massa em escala mundial criam a ilusão de uma universalização das condições e
possibilidades do mercado e da democracia, do capital e da cidadania.
Ianni  Octávio.  Teorias  da  globalização.  Rio  de  Janeiro:  Civilização  Brasileira,  1998,  6.ª  ed,  p.  133  (com
adaptações).
O texto está relacionado a vários processos em curso no mundo atual, no bojo dos quais:
A ­ Ainda é reconhecido, na atual fase do capitalismo, que a prosperidade econômica
convive com cinturões de pobreza e de desemprego. 
B ­ As grandes corporações concentram­se ou estão sediadas apenas nos países chamados
centrais, ou dominantes ou metropolitanos. 
C ­ A inclusão social e a desconcentração da riqueza podem ser alcançadas pelo processo
de globalização, desde que se consiga conectar economicamente todo o planeta. 
D ­ Uma nova divisão internacional do trabalho está em curso superando as condições de
centro e periferia, reconhecida entre os países. 
E ­ Observa­se a expansão das tecnologias de informação e comunicação, que favorecem a
instalação de redes mundiais que, por sua vez, propiciam a desconcentração econômico
financeira.  
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 2:
Os avanços tecnológicos ocorridos nas últimas décadas do século XX criaram as condições para a
globalização,  movimento  que  provocaria  uma  “nova  ordem  mundial”.  O  capitalismo,  atingindo
uma  escala  global,  tornou­se  hegemônico  na  organização  da  vida  social,  tanto  na  esfera
econômica quanto na política.
(Fonte: Concurso da Prefeitura Municipal de Teresópolis/RJ ­ 2005).
As  alternativas  abaixo  apresentam  características  da  globalização,  com  exceção  de  uma.
Assinale­a:
A ­ Os conglomerados transnacionais controlam as inovações tecnológicas e os mercados. 
B ­ O capital financeiro movimenta os investimentos especulativos nas bolsas de valores de
todo o mundo. 
C ­ O poder de decisão na economia desloca­se da esfera privada para a esfera pública. 
D ­ O mercado de trabalho é profundamente abalado pelas mudanças nas tecnologias de
produção. 
E ­ Os organismos não governamentais ampliam o debate sobre a questão ambiental.  
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 3:
União aduaneira e mercado comum são duas formas de integração econômica
regional . O que diferencia essas duas formas é a (o):
A ­ Inclusão dos fatores de produção no tratamento das relações econômicas entre os
países­membros. 
B ­ Número de países participantes. 
C ­ Nível de diversificação dos produtos que fazem parte do acordo regional. 
D ­ Fato de que, na união aduaneira, somente os países­membros são beneficiados pela
retirada das tarifas, enquanto que, no mercado comum, mesmo países não­membros
podem gozar de benefícios semelhantes. 
E ­ Existência ou não de barreiras tarifárias. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 4:
Não constitui objetivo ou característica do Mercosul: 
A ­ Eliminação de Direitos Aduaneiros e Barreiras Não­tarifárias entre os seus membros. 
B ­ Tarifa Externa Comum (TEC). 
C ­ Livre circulação de bens e fatores de produção, exceto pessoas. 
D ­ Coordenação de política macroeconômica. 
E ­ Realização de Acordos Setoriais. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 5:
Mercosul, Nafta, União Europeia são os exemplos mais conhecidos de blocos econômicos ou organizações
internacionais definidas por um processo de integração econômica. Para que o processo se concretize, a
teoria do comércio internacional define quatro situações clássicas de integração econômica. São elas:  
A ­ União Aduaneira, Mercado Comum, polos de atração de investimentos do mundo e
Zona de Preferências Tarifárias.  
B ­ Zona de Livre Comércio, potencial agrícola, investimentos na área de infraestrutura
física e União Aduaneira.  
C ­ União Econômica e Monetária, Zona de Preferências Tarifárias, Zona de Livre Comércio,
investimentos na área de infraestrutura física.  
D ­ Zona de Preferências Tarifárias, Zona de Livre Comércio, União Aduaneira e polos de
atração de investimentos do mundo.  
E ­ Zona de Livre Comércio, União Aduaneira, Mercado Comum e União Econômica e
Monetária. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 6:
Assinale a alternativa que completacorretamente o texto:
O Mercosul foi criado em 1991 com o objetivo de integrar as economias e procedimentos aduaneiros dos
países componentes: Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. Posteriormente, Chile e Bolívia passaram a
participar do Mercado Comum do Cone Sul, como membros associados. O ano de 2005 será decisivo para o
crescimento ou sobrevivência do Mercosul em consequência: 
A ­ Da provável desvalorização do euro.  
B ­ Da dolarização no Extremo Oriente.  
C ­ Da desistência do Chile e da Bolívia.  
D ­ Da concorrência da Alca.  
E ­ Do crescimento extraordinário do Nafta. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 7:
O Mercosul "é uma plataforma de inserção competitiva numa economia mundial que simultaneamente se
globaliza e se regionaliza em blocos". (Celso Lafer, ex­chanceler brasileiro).
Sobre os integrantes desse bloco pode­se afirmar que: 
A ­ O Paraguai tem taxas de mortalidade e analfabetismo semelhantes às da Argentina.  
B ­ A Argentina e o Uruguai têm os melhores indicadores sociais.  
C ­ O Brasil tem a maior esperança de vida e o menor crescimento vegetativo.  
D ­ O Paraguai e o Uruguai têm os mais baixos percentuais de população urbana.  
E ­ O Brasil e a Argentina apresentam volumes de dívida externa semelhantes.  
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 8:
Em relação aos Mercados comuns:
I. Fortaleceram­se com a nova ordem mundial que estimula a formação de blocos internacionais de poder.
II. Há uma progressiva consolidação entre grupos de países com interesses comuns, acontecendo a fusão de
mercados nacionais, que usufruem entre si da livre circulação de mercadorias e serviços.
III. Ocorre uma redução ou eliminação de tarifas alfandegárias, favorecendo as relações comerciais e
financeiras.
A ­ Se todas as afirmativas estiverem corretas.  
B ­ Se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.  
C ­ Se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.  
D ­ Se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.  
E ­ Se nenhuma afirmativa estiver correta.  
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 9:
A constituição de espaços econômicos supranacionais vem redefinindo as regras globais de competição. Para
o continente americano está prevista a formação de uma zona de livre comércio, que vai do Ártico até a
Terra do Fogo. Em relação a essa proposta, assinale a afirmativa INCORRETA. 
A ­ Faz parte da Iniciativa para as Américas, lançada pelo presidente George Bush, como
estratégia de recuperação da posição norte­americana dentro do continente americano.  
B ­ A criação do Nafta, em 1992, foi o primeiro passo dado pelos Estados Unidos em
direção ao projeto de integração continental.  
C ­ A área de livre comércio englobaria 34 países do continente, exceto Cuba, sendo que
muitos desses países já estão organizados em blocos econômicos.  
D ­ O projeto de criação da Área de Livre Comércio das Américas (Alca) encontra
obstáculos pelo grande peso da economia dos Estados Unidos dentro do grupo.  
E ­ O Brasil, assim como os demais países participantes do Mercosul, está interessado em
acelerar as negociações para a formação da Alca e em abrir seus mercados aos produtos
norte­americanos. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários 
Exercício 10:
A formação do bloco comercial denominado Mercosul, no qual o Brasil se acha inserido, tem como objetivo
primeiro constituir uma aliança:
A ­ Comercial no Cone Sul, na tentativa de diminuir as diferenças de renda e de qualidade
de vida entre os países membros.  
B ­ Política e estratégica, visando a criação de fundos para desenvolver a indústria
atômica.  
C ­ Que estabeleça relações comerciais intensas com os Estados Unidos e garanta preços
compensadores para os produtos industriais do Cone Sul.  
D ­ Comercial que permita a livre negociação com os países africanos e asiáticos, sem
interferências das multinacionais.  
E ­ Como um mercado comum, através da queda de barreiras alfandegárias e a livre
circulação de mercadorias e capitais. 
Comentários:
Essa disciplina não é ED ou você não o fez comentários