FASE 2 ECONOMIA

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Economia Brasileira
Prof. Fauzi Timaco Jorge
UNIP
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A Macroeconomia compreende o estudo dos agregados ― a produção ou renda nacional, o consumo, o emprego, a moeda, o nível de preços, o comércio internacional. Estes são, pois, aspectos amplos e globais da realidade econômica, que passará a ser abordada de forma "macroscópica".
A análise macroeconômica deve possibilitar respostas a questões tão importantes como: que é que determina o nível de renda em uma economia? Que é que determina o nível geral de preços? Que é que determina o nível geral de emprego? 
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Economia Brasileira
Prof. Fauzi Timaco Jorge
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A lei de Say
Os antigos economistas argumentavam que, teoricamente, haveria automaticidade do pleno emprego: segundo as idéias de Jean-Baptiste Say, economista francês que viveu entre 1767 e 1832, a oferta cria a sua própria procura, e, por isso, só estariam desempregados aqueles que exigissem salários irreais, ou que preferissem ficar desempregados, ou ainda aqueles que estivessem em trânsito, entre um emprego e outro.
Vamos examinar a Lei de Say ― como ficou conhecida ― mais de perto: a noção de que a oferta gera a sua própria procura parte do pressuposto de que quando se produz um bem se está criando procura para outros bens. Assim, não poderia existir superprodução de bens em geral. Se não pode haver superprodução, não existirá desemprego em geral. Então, em outras palavras, havendo sempre um mercado para os bens que se produzir, não haverá limite ao número de empregos que a sociedade pode manter.
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Economia Brasileira
Prof. Fauzi Timaco Jorge
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Análise da economia como um todo
Suas análises abordavam o nível geral de emprego, o nível de preços, o Produto Nacional Bruto, a liquidez da moeda e outros aspectos. Sua obra constitui, pois, um marco dentro da análise macroeconômica, significando uma guinada de 180 graus na Teoria Econômica que insistia, até então, na abordagem microscópica.
Cinco aspectos da obra de Keynes
(John Maynard Keynes, 1883-1946)
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Importância da procura agregada e da 
oferta agregada
Mais uma vez, um problema agregativo, relevante na determinação do nível da Renda Nacional e do emprego em geral. Para Keynes, a oferta global poderia exceder a procura agregada ou ficar muito aquém da mesma. Isto contrariava frontalmente a lei de Say.
Cinco aspectos da obra de Keynes (continuação)
(John Maynard Keynes, 1883-1946)
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Equilíbrio de desemprego
Um processo de tentativa de ajustamento entre a oferta agregada e a procura agregada ― via diminuição da produção e do emprego ― até um reequilíbrio. Reequilíbrio que fatalmente iria acarretar grande massa de desemprego no conjunto da economia, o que explicaria a Grande Depressão.
Cinco aspectos da obra de Keynes
(John Maynard Keynes, 1883-1946)
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Liquidez da moeda
A condição de ativo por excelência, capaz de manter naturalmente a capacidade de compra a qualquer momento, confere à moeda um lugar privilegiado na análise econômica. Para ele, a moeda significava, portanto, algo mais que um simples elemento de troca, revestido de especial importância no funcionamento da economia.
Competindo com outros ativos reais ― ativos não financeiros ― , a moeda seria alvo de demanda e oferta, influenciando a procura e a oferta agregadas da Economia e, assim, o próprio nível de emprego.
Cinco aspectos da obra de Keynes
(John Maynard Keynes, 1883-1946)
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Economia Brasileira
Prof. Fauzi Timaco Jorge
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A atuação do governo
Keynes destacou a necessidade de intervenção do governo de forma indireta ― incentivando o consumo via diminuição dos impostos, no caso de insuficiência da demanda, ou aumentando os impostos se se tratasse de excesso de procura ― ou de forma direta -, aumentando o consumo próprio de bens e serviços. E mesmo alterando a oferta de moeda na Economia, uma forma ainda mais indireta de intervenção.
Cinco aspectos da obra de Keynes
(John Maynard Keynes, 1883-1946)
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INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA
Política fiscal
Política monetária
Política cambial
Política de rendas
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Política Macroeconômica
Atuação do governo sobre a capacidade produtiva (oferta agregada);
Atuação do governo sobre as despesas planejadas (demanda agregada).
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Objetivos da Política Macroeconômica
Permitir que a economia opere com:
 1. Pleno emprego;
 2. Baixas taxas de inflação;
 3. Distribuição de renda justa;
 4. Com crescimento econômico.
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Principais instrumentos de Política Macroeconômica
Política Fiscal;
Política Monetária;
Política Cambial e comercial;
Política de Rendas.
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Política Fiscal – utilizada para estimular ou inibir os gastos de consumo do setor privado via:
Política tributária:
 1. Arrecadação de tributos;
 2. Manipulação da estrutura e alíquota de impostos;
Controle de gastos do governo
OBS: Política fiscal deve respeitar o princípio da anterioridade da lei fiscal, onde a implementação de uma medida só pode ser efetivada no ano seguinte à sua aprovação no Congresso Nacional
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Para reduzir a taxa da inflação:
Política fiscal deve objetivar reduzir os gastos da sociedade, através:
 1. Redução dos gastos públicos
 2. Aumento da carga tributária (inibe consumo)
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Para estimular o crescimento e o emprego:
Política fiscal deve objetivar elevar a demanda agregada, estimulando o consumo, via:
 1. Aumento dos gastos públicos;
 2. Redução da carga tributária.
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Política Fiscal para melhorar a distribuição de renda
Adequação dos gastos públicos e da carga tributária deve beneficiar grupos menos favorecidos.
Exemplo: impostos progressivos, gastos governamentais em regiões carentes, etc
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Política Monetária – atuação do governo sobre a quantidade de moeda e títulos públicos via:
Emissões;
Reservas compulsórias (percentual sobre os depósitos que bancos devem colocar à disposição do Banco Central);
Open market (compra e venda de títulos públicos);
Redescontos (empréstimos do Banco Central aos bancos comerciais);
Regulamentação sobre crédito e taxa de juros.
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Política Monetária para reduzir inflação:
Redução do estoque monetário da economia:
 1. Redução da emissão monetária;
 2. Restrição ao crédito;
 3. Elevação das taxas de juros;
 4. Aumento da taxa de reservas compulsórias;
 5. Venda de títulos no open market.
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Política Monetária para estimular crescimento econômico
Reduzir o estoque monetário da economia, através:
 1. Ampliação do crédito;
 2. Redução das taxas de juros;
 3. Redução da taxa de reservas compulsórias;
 4. Compra de títulos no open market;
 5. Ampliação da emissão de moeda pelo BACEN.
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Vantagens da Política Monetária sobre a Política Fiscal
Tem efeitos imediatos;
Depende apenas de decisões das autoridades monetárias;
Não depende de votações no Congresso Nacional;
Podem ser implementadas imediatamente, sem precisar observar o Princípio da Anterioridade da lei.
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Política Cambial 
 Refere-se à atuação do governo sobre a taxa de câmbio.
Taxa de câmbio pode ser:
 1. Fixa, determinada pelas autoridade monetárias;
 2. Flutuante (Flexível), determinada pelo mercado de divisas.
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Política Comercial
Refere-se aos instrumentos de estímulo ou desestímulo às exportações e importações:
 1. Estímulos fiscais e creditícios às exportações (isenção de impostos, crédito subsidiado, taxas de juros subsidiadas, etc);
 2. Controle das importações (tarifas e barreiras sobre importações).
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Política de Rendas
Intervenção direta do Estado na formação da renda:
 1. Controle sobre preços;
	2. Controle sobre salários;
	3. Congelamento de preços e salários.
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Política de Rendas são em geral políticas anti-inflacionárias:
Exemplos:
Política de fixação do salário mínimo;
Atuação da Secretaria Especial de Abastecimento e Preços no controle de preços;
Congelamentos de preços e salários nos planos econômicos das décadas de 1980 e 1990 no Brasil.