keynes. JK. As grandes guerras e a hegemonia americana

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AS GRANDES GUERRAS E A HEGEMONIA AMERICANA:
A ECONOMIA EM KEYNES-2.
"... AS IDEIAS DOS ECONOMISTAS E DOS FILÓSOFOS POLÍTICOS, TANTO QUANDO ESTÃO CERTOS COMO QUANDO ESTÃO ERRADOS, SÃO MUITO MAIS PODEROSAS DO QUE NORMALMENTE SE IMAGINA. NA VERDADE, O MUNDO É GOVERNADO QUASE QUE EXCLUSIVAMENTE POR ELAS. HOMENS PRÁTICOS, QUE SE JULGAM IMUNES A QUAISQUER INFLUÊNCIAS INTELECTUAIS, GERALMENTE SÃO ESCRAVOS DE ALGUM ECONOMISTA JÁ FALECIDO.” KEYNES.
 JOHN MAYNARD KEYNES NASCEU EM 5 DE JUNIO DE 1883, NA INGLATERRA. KEYNES TEVE DESTACADO PAPEL EM NEGOCIAÇÕES INTERNACIONAIS COMO REPRESENTANTE DO GOVERNO INGLÊS: PRIMEIRO, NO TRATADO DE PAZ EM VERSALHES EM 1918 E, SEGUNDO, DURANTE A SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, PARTICULARMENTE NO QUE RESPEITA À REORGANIZAÇÃO FINANCEIRA DA ECONOMIA MUNDIAL.
EM 1911 KEYNES SE TORNOU O CO-EDITOR DO ECONOMIC JOURNAL NO QUAL CONSERVOU ESTE CARGO ATÉ 1945.COM ISSO, KEYNES É UMA BOA FONTE PARA EXPLICAR A 1ª E A 2ª GUERRA.
FOI MEMBRO ECONÔMICO DO GOVERNO BRITÂNICO, E CRITICOU OS VALORES DA CLASSE DIRIGENTE INGLESA: COLONIALISTA E ANGUSTIADO COM A CONTÍNUA PERDA DE PRESTÍGIO ECONÔMICO E POLÍTICO DA INGLATERRA, QUE SE SEGUIU À PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL. 
DURANTE A PRIMEIRA GUERRA KEYNES TRABALHAVA NO TESOURO. DE OUTRO LADO, SEUS AMIGOS STRACHEY, DUNCAN GRANT, RUSSELL E OUTROS ERAM PACIFISTAS, RECUSANDO-SE A ATENDER O COMANDO DE ALISTAMENTO MILITAR COMPULSÓRIO EXIGIDO A PARTIR DE 1916, E CRITICAVAM KEYNES POR SERVIR AO GOVERNO DURANTE A GUERRA. KEYNES ENTÃO DECIDE APRESENTAR SUAS “OBJEÇÕES DE CONSCIÊNCIA” AO ALISTAMENTO JUNTO A UM TRIBUNAL, EM SOLIDARIEDADE E PARA ATESTAR A LEGITIMIDADE DA DEMANDA DE SEUS AMIGOS.
FINALMENTE SE COLOCA CONTRA A POLÍTICA OFICIAL. EM 1919 SAI DO TESOURO E PUBLICA UMA DEVASTADORA CRÍTICA AO TRATADO DE PAZ: ECONOMIC CONSEQUENCES OF THE PEACE.
	KEYNES SABIA QUE A GRÃ-BRETANHA, NOS ANOS DO SÉCULO XX ANTERIORES À GUERRA, PROPORCIONA-NOS O EXEMPLO DE UM PAÍS ONDE AS EXCESSIVAS FACILIDADES CONCEDIDAS AOS EMPRÉSTIMOS EXTERNOS E A COMPRA DE PROPRIEDADES NO ESTRANGEIRO IMPEDIRAM, FREQÜENTEMENTE, A QUEDA DA TAXA DOMÉSTICA DE JUROS NECESSÁRIA PARA ASSEGURAR O PLENO EMPREGO NO PAÍS.
	TAMBÉM NA GRÃ-BRETANHA, EM 1935, O GRANDE VOLUME DE CONSTRUÇÕES E OUTROS INVESTIMENTOS REALIZADOS DEPOIS DA GUERRA LEVARAM A UM VOLUME DE FUNDOS DE AMORTIZAÇÃO MUITO SUPERIOR ÀS NECESSIDADES PRESENTES.
	POSTULOU OS PILARES TEÓRICOS QUE INFORMARAM A POLÍTICA ECONÔMICA A PARTIR DE FINS DA DÉCADA DOS 30, A QUAL FOI DECISIVA PARA ASAÍDA DA DEPRESSÃO E MUITO AJUDOU O CRESCIMENTO SEM PRECEDENTES DO CAPITALISMO INDUSTRIAL DO PÓS-GUERRA. 
A IDEIA DE KEYNES ERA A SEGUINTE:
	NUMA SITUAÇÃO DE DEPRESSÃO, NO ENTANTO, SÓ O AUMENTO DE DESPESAS GARANTE O AUMENTO DA DEMANDA EFETIVA E A QUEDA NA TRIBUTAÇÃO PODE GERAR, SIMPLESMENTE, MAIOR DEMANDA DE ATIVOS LÍQUIDOS. ESSES ERAM, PORTANTO, OS PILARES TEÓRICOS QUE INFORMARAM A POLÍTICA ECONÔMICA A PARTIR DE FINS DA DÉCADA DOS 30, A QUAL FOI DECISIVA PARA A SAÍDA DA DEPRESSÃO E MUITO AJUDOU O CRESCIMENTO SEM PRECEDENTES DO CAPITALISMO INDUSTRIAL DO PÓS-GUERRA. ESTA É A EXPLICAÇÃO DO ESTÍMULOS ECONÔMICOS QUE OCORERAM COM A II GRANDE GUERRA PARA A EXPANSÃO DA INDUSTRIALIZAÇÃO.
DA MESMA FORMA QUE AS GUERRAS TÊM SIDO A ÚNICA FORMA DE GASTOS COM EMPRESÁRIOS EM GRANDE ESCALA QUE OS ESTADISTAS DOS ANOS 10`E 30` ACHARAM JUSTIFICÁVEL, A EXTRAÇÃO DE OURO FOI O ÚNICO PRETEXTO PARA ABRIR BURACOS NO CHÃO QUE OS BANQUEIROS CONSIDERAM UMA ATITUDE FINANCEIRA SAUDÁVEL, E CADA UMA DESTAS ATIVIDADES REPRESENTOU O SEU PAPEL NO PROGRESSO — PELO FATO DE NÃO SE ENCONTRAR UMA SOLUÇÃO MELHOR. 
	UM DETALHE A SER ASSINALADO É A TENDÊNCIA DO PREÇO DE O OURO SUBIR AO CONTRÁRIO DO QUE MUITOS PENSAM, AMPLIAR OS NÍVEIS DE POUPANÇA NÃO APARECE COMO UMA PROPOSTA TOLA EM KEYNES. DIANTE DE UMA RESTRIÇÃO BÁSICA, A EXEMPLO DE UMA ECONOMIA DE GUERRA, O AUMENTO DA POUPANÇA É UMA EXIGÊNCIA DAS NECESSIDADES DE FINANCIAMENTO DA CORRIDA BÉLICA. 
	EM 1940 KEYNES PUBLICA O PANFLETO “HOW TO PAY FOR THE WAR”, QUE TRATA DO PROBLEMA DE AUMENTAR A POUPANÇA. NA TEORIA DE KEYNES, AS INOPORTUNIDADES DE AMPLIAÇÃO DA POUPANÇA SÓ OCORREM EM MOMENTOS DEPRESSIVOS. 
	NO ENTANTO, EM CIRCUNSTÂNCIAS DE ESTRANGULAMENTO EXTERNO OU DE ECONOMIA DE GUERRA, A SOCIEDADE NÃO TEM ESCOLHA A NÃO SER AUMENTAR A POUPANÇA DOMÉSTICA. NO CASO DE ESTRANGULAMENTO EXTERNO, ISSO SÓ PODE SE MATERIALIZAR ATRAVÉS DA DIMINUIÇÃO DO DÉFICIT OU DE AUMENTO DO SALDO EM CONTAS CORRENTES COM O RESTO DO MUNDO.
	A PARTIR DE 1943 PASSA A TRABALHAR SOBRE AS QUESTÕES DE FINANCIAMENTO INTERNACIONAL E OS PROBLEMAS QUE AÍ SERIAM ENFRENTADOS NO PÓS-GUERRA. PRODUZ ENTÃO UM PLANO SOBRE A REORGANIZAÇÃO DO SISTEMA FINANCEIRO INTERNACIONAL. 
COMO REPRESENTANTE DO TESOURO BRITÂNICO PARTICIPA DA CONFERÊNCIA DE BRETTON WOODS EM 1944, CUJO PROPÓSITO ERA SE VOLTAR INTEIRAMENTE PARA OS PROBLEMAS PRÁTICOS ENFRENTADOS NO TESOURO BRITÂNICO. ASSIM, ORGANIZAR UMA AGÊNCIA MULTILATERAL E SUPRANACIONAL DE FINANCIAMENTO.
DOIS PLANOS ESTAVAM EM PAUTA: O INGLÊS, PRODUZIDO POR KEYNES; O AMERICANO, CONCEBIDO POR HARRY WHITE. DA SÍNTESE DE AMBOS EMERGEM OS FUNDAMENTOS QUE NORTEARIAM A ORGANIZAÇÃO DO FMI. NO INÍCIO DE 1946 ATENDE À CONFERÊNCIA DE SAVANNAH, ONDE EFETIVAMENTE NASCEU O FUNDO MONETÁRIO INTERNACIONAL E O BANCO MUNDIAL.
AS EXPERIÊNCIAS DO PÓS-GUERRA DA GRÃ-BRETANHA E DOS ESTADOS UNIDOS OFERECEM EXEMPLOS REAIS DE COMO UMA ACUMULAÇÃO DE RIQUEZA, TÃO GRANDE QUE SUA EFICIÊNCIA MARGINAL TENHA CAÍDO MAIS RAPIDAMENTE DO QUE É POSSÍVEL À TAXA DE JUROS BAIXAR DIANTE DOS FATORES INSTITUCIONAIS E PSICOLÓGICOS PREVALECENTES, PODE INTERFERIR, EM CONDIÇÕES PRINCIPALMENTE DE LAISSEZ-FAIRE, COM UM VOLUME DE EMPREGO RAZOÁVEL E COM O NÍVEL DE VIDA QUE AS CONDIÇÕES TÉCNICAS DE PRODUÇÃO SÃO CAPAZES DE PROPORCIONAR.
DAÍ RESULTA QUE, SE DUAS COMUNIDADES IGUAIS DISPÕEM DA MESMA TÉCNICA, MAS DE DIFERENTES ESTOQUES DE CAPITAL, A COMUNIDADE QUE TEM MENOR ESTOQUE DE CAPITAL PODERÁ GOZAR, DURANTE CERTO TEMPO, DE UM NÍVEL DE VIDA MAIS ALTO QUE A COMUNIDADE POSSUIDORA DE MAIORES ESTOQUES; TODAVIA, QUANDO A COMUNIDADE MAIS POBRE ALCANÇAR A MAIS RICA, O QUE É DE SE PRESUMIR QUE EVENTUALMENTE ACONTEÇA - AMBAS CONHECERÃO
A SORTE DO REI MIDAS.
PONDERAÇÃO: INVESTIR FORA DO PAÍS 10 VEZES O SEU PIB E ESVAZIAR SEU COFRE NÃO FAZ DESTE PAÍS UMA NAÇÃO INDIVIDADA A PONTO DE EMPOBRECER. É ÉTICAMENTE DUVIDOSO A LONGO PRAZO, FAZENDO DA BELGICA E DO JAPÃO UMA DAS NAÇÕES MAIS INDIVIDADAS DO MUNDO.
UMA IDEIA INTERESSANTE DE KEYNES FOI A SUA CRENÇA DE QUE AS NAÇÕES ESTÃO EMPOBRECIDAS NO SÉC. XX PORQUE ANTES DA INDÚSTRIA NASCER, AS PESSOAS ENRIQUECIAM COM A AQUIZIÇÃO DE TERRAS. NÃO OCORRE UMA TENDÊNCIA DA HUMANIDADE PARA A IMPREVIDÊNCIA, NEM MESMO PELAS DESTRUIÇÕES DAS GUERRAS, MAS, ANTES, PELOS PRÊMIOS DE LIQUIDEZ QUE OUTRORA TINHA A PROPRIEDADE DA TERRA E QUE AGORA TEM A MOEDA.
* KEYNES CONSIDEROU QUE A ECONOMIA AMERICANA TINHA ÍNDICES NORMAIS E ACEITÁVEIS; NADA QUE ALERTASSE O GOVERNO AMERICANO. NOS ESTADOS UNIDOS, O EMPREGO FOI MUITO SATISFATÓRIO EM 1928-29, JULGANDO
POR PADRÕES NORMAIS; MAS NÃO TIVE PROVAS DE NENHUMA ESCASSEZ DE MÃO-DE-OBRA, A NÃO SER, TALVEZ, EM CERTOS GRUPOS DE TRABALHADORES ALTAMENTE ESPECIALIZADOS. 
VERIFICARAM-SE ALGUNS “ESTRANGULAMENTOS”, MAS A PRODUÇÃO EM CONJUNTO AINDA APRESENTAVA CAPACIDADE PARA AUMENTOS ULTERIORES. TAMBÉM NÃO HOUVE SOBREINVESTIMENTO NO SENTIDO DE QUE OS EQUIPAMENTOS-PADRÃO E DE HABITAÇÃO FOSSEM TÃO ELEVADOS QUE TODOS, SUPONDO QUE EXISTISSE PLENO EMPREGO, TIVESSEM TUDO QUE DESEJASSEM À TAXA NECESSÁRIA PARA COBRIR O CUSTO DE REPOSIÇÃO, SEM DESCONTO PARA OS JUROS, PELO TEMPO DE DURAÇÃO DA CASA, E TAMPOUCO DE QUE OS TRANSPORTES, OS SERVIÇOS PÚBLICOS E OS MELHORAMENTOS AGRÍCOLAS TIVESSEM ALCANÇADO UM NÍVEL EM QUE NOVOS INCREMENTOS AO ESTOQUE EXISTENTE NÃO PUDESSEM RAZOAVELMENTE ESPERAR PRODUZIR RENDIMENTOS SEQUER IGUAIS A SEU CUSTO DE REPOSIÇÃO. 
PELO CONTRÁRIO, SERIA ABSURDO PRETENDER QUE NOS ESTADOS UNIDOS, EM 1929, TENHA HAVIDO SOBREINVESTIMENTO NO SENTIDO ESTRITO DA PALAVRA. A VERDADEIRA SITUAÇÃO ERA DE NATUREZA BEM
DIFERENTE. 
OS NOVOS INVESTIMENTOS, DURANTE OS CINCO ANOS ANTERIORES, TINHAM-SE, NA REALIDADE, REALIZADO EM TÃO GRANDE ESCALA, EM CONJUNTO, QUE O RENDIMENTO PROVÁVEL DOS INVESTIMENTOS SUPLEMENTARES, ANALISADO COM FRIEZA, ESTAVA DECAINDO RAPIDAMENTE. 
UMA PREVISÃO CORRETA TERIA DEPRIMIDO A EFICIÊNCIA MARGINAL DO CAPITAL A UM NÍVEL SEM PRECEDENTES DE MODO QUE O BOOM NÃO PODERIA TER CONTINUADO EM BASES FIRMES, EXCETO COM UMA TAXA DE JUROS A LONGO PRAZO MUITO BAIXA E EVITANDO INVESTIMENTOS MAL DIRIGIDOS EM DETERMINADOS RAMOS COM RISCO DE SOBREEXPLORAÇÃO. 
DE FATO, A TAXA DE JUROS MANTEVE-SE ELEVADA O BASTANTE PARA DESANIMAR OS NOVOS INVESTIMENTOS, EXCETO NAQUELES RAMOS PARTICULARES QUE ESTAVAM SOB A INFLUÊNCIA DO ESTÍMULO ESPECULATIVO E QUE, CONSEQÜENTEMENTE, CORRIAM UM PERIGO ESPECIAL DE SEREM SUPEREXPLORADOS; UMA TAXA DE JUROS SUFICIENTE PARA RESISTIR AO MOVIMENTO ESPECULATIVO TERIA, AO MESMO TEMPO, DETIDO QUAISQUER NOVOS INVESTIMENTOS RAZOÁVEIS.
KEYNES ACHAVA NO ENTANTO QUE DEPOIS DA 2ª GUERRA HOUVE RETRAÇÃO ECONÔMICA, COMO OS FENÔMENOS DA FUGA OU DA RECUSA EM RETER DINHEIRO QUE SE VERIFICARAM NA EUROPA DURANTE OS COLAPSOS MONETÁRIOS POSTERIORES À GUERRA. 
	ALÉM DISSO, MESMO QUE ASSIM FOSSE, UMA REDUÇÃO NA TAXA DE JUROS SERIA UM REMÉDIO MAIS PLAUSÍVEL PARA AS CONDIÇÕES DE SUBINVESTIMENTO DO QUE A ELEVAÇÃO DESSA TAXA.
CONCLUSÕES:
	KEYNES ESCREVEU SUA OBRA “A TEORIA GERAL DO EMPREGO, DO JURO E DA MOEDA” ONDE AS CATEGORIAS ANALÍTICAS DA TEORIA GERAL SÃO ELABORADAS PARA COMBATER NÃO O DESEMPREGO, MAS SIM A INFLAÇÃO; PARA ESTIMULAR NÃO O INVESTIMENTO, MAS SIM A POUPANÇA; PARA AMPLIAR NÃO O GASTO DO GOVERNO, MAS SIM A TRIBUTAÇÃO. ASSIM PODEMOS OBSRVAR CICLOS, E NOS PRECAVER DE GUERRAS E CATÁSTROFES NATURAIS E ESPECULATIVAS QUAIS AFETAM O ECONÔMICO.