Transporte Consciente Transportando Pessoas com Necessidades Especiais

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Transporte Consciente: 
Transportando Pessoas 
com Necessidades 
Especiais
SEST – Serviço Social do Transporte
SENAT – Serviço Nacional de Aprendizagem do Transporte
ead.sestsenat.org.br 
CDU 656.02.2-056.26:502
17 p. :il. – (EaD)
Curso on-line – Transporte Consciente: Transportando 
Pessoas com Necessidades Especiais – Brasília: 
SEST/SENAT, 2016.
1. Transporte de passageiros - aspectos ambientais. 2. 
Motorista. I. Serviço Social do Transporte. II. Serviço 
Nacional de Aprendizagem do Transporte. III. Título.
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Sumário
Apresentação 4
Unidade 1 | Passageiros com Necessidades Especiais 5
1 Necessidade Especial 7
2 Atendimento às Diferenças e Especificidades dos Usuários 8
3 Dicas Básicas de Cuidados com os Passageiros 9
Glossário 12
Atividades 13
Referências 14
Gabarito 16
4
Apresentação
Prezado(a) aluno(a),
Seja bem-vindo(a) ao curso Transporte Consciente – Transportando Pessoas com 
Necessidades Especiais! 
Neste curso, você encontrará conceitos, situações extraídas do cotidiano e, ao final de 
cada unidade, atividades para a fixação do conteúdo. No decorrer dos seus estudos, 
você verá ícones que tem a finalidade de orientar seus estudos, estruturar o texto e 
ajudar na compreensão do conteúdo. 
O curso possui carga horária total de 10 horas e foi organizado em 1 unidades, conforme 
a tabela a seguir.
Fique atento! Para concluir o curso, você precisa:
a) navegar por todos os conteúdos e realizar todas as atividades previstas nas 
“Aulas Interativas”;
b) responder à “Avaliação final” e obter nota mínima igual ou superior a 60; 
c) responder à “Avaliação de Reação”; e
d) acessar o “Ambiente do Aluno” e emitir o seu certificado.
Este curso é autoinstrucional, ou seja, sem acompanhamento de tutor. Em caso de 
dúvidas, entre em contato por e-mail no endereço eletrônico suporteead@sestsenat.
org.br.
Bons estudos!
Unidades Carga Horária
Unidade 1 | Passageiros com Necessidades Especiais 10 h
5
UNIDADE 1 | PASSAGEIROS COM 
NECESSIDADES ESPECIAIS
6
Unidade 1 | Passageiros com Necessidades 
Especiais
 d
Muitos passageiros apresentam necessidades especiais que 
devem ser atendidas para que eles, assim como os demais, 
possam utilizar da melhor forma possível os sistemas de 
transporte. Você sabe o que é uma necessidade especial? As 
pessoas com deficiência possuem necessidades especiais para o 
transporte? Quais outros passageiros podem apresentar 
necessidades especiais?
O objetivo deste curso é promover uma conscientização acerca das dificuldades que 
determinados passageiros enfrentam no uso do transporte coletivo. Há muitas pessoas 
com necessidades especiais que precisam de deslocamentos diários, deparando-se, então, 
com toda sorte de dificuldades. A seguir vamos entender quem são e como devem ser 
atendidos e tratados os passageiros que apresentam algum tipo de necessidade especial.
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1 Necessidade Especial
Até o final do século XX, eram chamados de portadores de deficiência as pessoas 
que apresentavam perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, 
fisiológica ou anatômica, com incapacidade para o desempenho de atividades dentro 
do padrão considerado normal. Além dos portadores de deficiência, eram incluídas 
para fins de atendimento especial as pessoas com mobilidade reduzida, ou seja, aquelas 
que não possuem deficiência, mas sim, dificuldade de locomoção. Um exemplo claro 
são as pessoas idosas.
Já no começo do século XXI, novos termos foram adotados. O Decreto nº 5.296/2004 
definiu como pessoa com deficiência aquela que possui limitação ou incapacidade 
para o desempenho de atividade, considerando as seguintes categorias de deficiência: 
física, auditiva, visual, mental e múltipla.
O Decreto nº 5.296/2004 define, ainda, quem são as pessoas com mobilidade reduzida: 
aquelas que, não se enquadrando no conceito de pessoa portadora de deficiência, 
tenham, por qualquer motivo, dificuldade de movimentar-se, permanente ou 
temporariamente, gerando redução efetiva de mobilidade, flexibilidade, coordenação 
motora e percepção. Estão incluídas nessa categoria: pessoas com idade igual ou 
superior a sessenta anos, gestantes, lactantes e pessoas com criança de colo.
 g A Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. 
Consulte o que diz a lei disponível no link a seguir. 
 
http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/lei10098.pdf
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2 Atendimento às Diferenças e Especificidades dos Usuários 
Apesar de fazermos parte de grupos sociais, possuímos características próprias que 
nos diferenciam uns dos outros. Na vida em sociedade, o motorista de transporte de 
passageiros precisa perceber as características dos usuários do seu serviço, pois as 
pessoas têm diferentes jeitos de ser e de viver. 
Assim, para manter uma boa convivência 
com as pessoas, é importante conhecer 
e respeitar as diferenças individuais, 
que são divididas em: sociais, físicas, 
psicológicas, culturais e religiosas.
Em diversas situações, o condutor deverá 
estar preparado para auxiliar pessoas 
com deficiências ou outras restrições de 
mobilidade. Nessas categorias não se 
enquadram apenas os deficientes físicos! 
Como vimos, a pessoa com deficiência é aquela que possui limitação ou incapacidade 
permanente para o desempenho de algumas atividades e se enquadra nas seguintes 
categorias de deficiência: física, mental, sensorial, orgânica e múltipla. Como exemplos, 
podemos citar algumas delas: as pessoas que utilizam cadeira de rodas, com possuam 
Síndrome de Down, deficientes visuais ou pessoas submetidas a tratamentos de 
doenças e com dificuldade de locomoção.
Não podemos nos esquecer de que também apresentam necessidades especiais as 
pessoas idosas, gestantes, pessoas que passaram por cirurgia recentemente, com 
criança de colo, obesas, crianças, dentre outras. Todas essas pessoas apresentam 
restrições em sua mobilidade, dificultando o acesso ao transporte público e suas 
condições gerais de mobilidade.
A pessoa com restrição de mobilidade é aquela que apresenta, 
por qualquer motivo, dificuldade de se movimentar, reduzida 
flexibilidade, coordenação motora e percepção. 
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3 Dicas Básicas de Cuidados com os Passageiros
Pessoas que pertencem a uma mesma faixa etária costumam apresentar algumas 
características semelhantes. Por exemplo, os adultos tendem a ser menos agitados 
que jovens e adolescentes, enquanto os idosos e crianças necessitam de atenção 
redobrada ao se deslocarem.
Por esse motivo, o motorista deve estar especialmente atento às situações de embarque 
e desembarque de pessoas idosas e crianças, pois esses passageiros apresentam mais 
dificuldade de subir e descer dos ônibus. Fique atento, também, aos usuários com 
deficiência, e conte com a ajuda do cobrador e dos ajudantes nos terminais para auxiliar 
esses passageiros.
O motorista poderá alcançar melhores resultados no tratamento e relacionamento com 
os usuários do serviço se ele tiver conhecimento de alguns aspectos que interferem no 
comportamento das pessoas. Fique atento para perceber as características de cada 
passageiro e suas necessidades específicas.
Procure dar informações e esclarecimentos a todos os usuários. É importante lembrar 
que muitas pessoas no Brasil não são alfabetizadas e não conseguem ler o número da 
linha nem o itinerário. E cumpra corretamente os horários, o itinerário e as paradas 
programadas. Usuários que não conhecem a região ou que não podem ler as placas 
podem ficar confusos. 
Cuidados gerais:
• Fique atento aos assentos preferenciais, pois muitos passageiros não sabem que 
eles estão reservados para as pessoas que realmente necessitam;
• Dirija com cuidado, evitando acelerações ou desaceleraçõesbruscas que possam 
causar acidentes; e
• Sempre que possível, auxilie as pessoas com deficiência ou outras necessidades 
específicas quando perceber dificuldades no tratamento prestado pelos demais 
passageiros.
Pessoas idosas e crianças:
• Tenha paciência para esclarecimentos sobre as informações pedidas;
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• Saiba que o idoso tem direito a andar gratuitamente nos ônibus por meio da 
utilização do passe livre. Nos casos de viagens rodoviárias intermunicipais e 
interestaduais, verifique a legislação local;
• Seja paciente durante o embarque das crianças: muitas vezes, elas estão 
carregando material escolar e não podem se segurar;
• Não permita que crianças façam a 
viagem com a cabeça ou mãos para 
fora da janela, ou em pé no banco;
• Pare o veículo o mais próximo 
possível da calçada, facilitando o 
embarque e o desembarque dos 
passageiros, especialmente de 
idosos e crianças, pois o primeiro 
degrau do veículo pode ser alto 
para eles; e
• Lembre-se de que a Lei nº 12.899/2013 assegura a prioridade e a segurança do 
idoso nos procedimentos de embarque e desembarque no transporte coletivo. 
Alguns municípios possuem uma lei complementar que permite o desembarque 
de idosos fora dos pontos de parada. Isso é permitido pois muitos idosos não 
podem caminhar distâncias longas. 
Pessoas que apresentam alguma deficiência:
• Auxilie o embarque e o desembarque dos deficientes em cadeira de rodas ou com 
apoios, mesmo quando houver elevadores e rampas. Eles precisam de auxílio 
para subir e para equilibrar-se;
• Fique atento aos demais deficientes físicos, sensoriais, mentais ou orgânicos 
que apresentem alguma dificuldade para embarque, desembarque ou para 
deslocamento interno no veículo;
• Dispense maior atenção. Não exponha a deficiência da pessoa de forma que ela 
fique constrangida;
• Acomode os equipamentos de locomoção utilizados pelo deficiente físico; e
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• Se necessário, os passageiros com deficiência ou restrição de mobilidade devem 
descer pela porta da frente (pagam a passagem, o cobrador gira a catraca e o 
passageiro desce pela porta da frente).
Pessoas obesas ou com excesso de peso:
• Se essa pessoa apresentar dificuldades para se locomover sozinha, o condutor 
deverá auxiliá-la;
• Se o passageiro não apresentar condições de entrar no veículo sozinho, é 
necessário ajudá-lo; e
• Se a pessoa não conseguir passar pela catraca, o mais adequado é que desça pela 
porta da frente (ela paga normalmente a passagem e o cobrador gira a catraca).
Mulheres gestantes:
• Auxiliá-las para entrar e sair do veículo, se necessário; e
• Dependendo do mês de gestação, as grávidas não conseguem passar pela catraca 
(pagam a passagem, o cobrador gira a catraca e a gestante desce pela porta da 
frente).
Resumindo 
 
Devemos considerar as deficiências física, mental, sensorial, orgânica e 
múltipla. Além disso, é importante estar atento a todos que apresentem 
outros tipos de necessidade, como as pessoas idosas, crianças, gestantes, 
analfabetos etc. 
 
Tratar bem o passageiro é uma forma de garantir que você seja bem 
tratado. Quando um passageiro com deficiência ou qualquer outra 
necessidade específica se sente bem, ele terá mais vontade de ser gentil 
com o condutor, o cobrador e os demais passageiros. 
 
 As relações e a boa comunicação melhoram o ambiente durante a viagem 
no transporte de passageiros e proporcionam uma maior qualidade ao 
serviço. Lembre-se de que o transporte é um direito do cidadão, e de que 
todos merecem ser atendidos com qualidade. 
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Glossário
Incapacidade: falta de capacidade (física ou mental); condição de incapaz.
Itinerário: caminho ou trajeto a ser percorrido para ir de um lugar a outro.
Limitação: Imperfeição, insuficiência, limite. 
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 a
1) A pessoa com deficiência é aquela que possui limitação ou 
incapacidade permanente para o desempenho de algumas 
atividades, e se enquadra nas seguintes categorias de 
deficiência. 
 
a. ( ) Física, mental, sensorial, corporal e complexa. 
 
b. ( ) Física, intelectual, sensorial, orgânica e múltipla. 
 
c. ( ) Física, mental, sensorial, orgânica e múltipla. 
 
d. ( ) Física, mental, sentimental, orgânica e complexa. 
 
2) A pessoa com restrição de mobilidade é aquela que 
apresenta, por qualquer motivo, dificuldade de movimentar-
se, permanente ou temporariamente, gerando redução 
efetiva de mobilidade, flexibilidade, coordenação motora e 
percepção. 
 
( ) Verdadeiro ( ) Falso 
 
3) Para melhorar a comunicação, recomenda-se ao condutor: 
 
a. ( ) Criticar sempre que encontrar motivo. 
 
b. ( ) Estar livre de preconceitos. 
 
c. ( ) Olhar para as pessoas enquanto fala. 
 
d. ( ) Gritar com o passageiro apenas quando for preciso. 
 
4) As mulheres grávidas e os idosos com idade superior a 65 
anos ficam livres do pagamento de tarifa. 
 
( ) Verdadeiro ( ) Falso 
Atividades
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Referências
BRASIL. Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Estabelece normas gerais e critérios 
básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou 
com mobilidade reduzida, e dá outras providências. 
______. Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003. Dispõe sobre o Estatuto do Idoso e 
dá outras providências.
______. Decreto nº 5.296 de 2 de dezembro de 2004. Regulamenta as Leis nº 10.048, de 
8 de novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às pessoas que especifica, 
e nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critérios 
básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou 
com mobilidade reduzida, e dá outras providências.
______. Lei nº 12.587, de 3 de janeiro de 2012. Institui as diretrizes da Política Nacional 
de Mobilidade Urbana e dá outras providências.
CONTRAN – CONSELHO NACIONAL DE TRÂNSITO. Resolução nº 166/2004. Aprova as 
diretrizes da Política Nacional de Trânsito.
DENTON, D. K. Qualidade em serviços: o atendimento ao cliente como fator de 
vantagem competitiva. São Paulo: Makron Books, 1990.
EBTU – EMPRESA BRASILEIRA DE TRANSPORTES URBANOS. Planejamento da 
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Gerência do Sistema de Transporte Público de Passageiros, Brasília, 1988. v. 4.
GOMIDE, E. A. Mobilidade urbana, iniquidade e políticas sociais. Brasília: Ipea, 2006. 
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MINISTÉRIO DAS CIDADES. Secretaria de Transporte e da Mobilidade Urbana. 
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NTU – ASSOCIAÇÃO NACIONAL DAS EMPRESAS DE TRANSPORTES URBANOS. 
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2004.
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PAROLIN, F. Princípios para a atuação do poder público em mobilidade urbana. In: 
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SEMOB – SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPORTE E DA MOBILIDADE URBANA. 
Política Nacional de Mobilidade Urbana Sustentável. Princípios e diretrizes 
aprovadas no Conselho das Cidades em setembro de 2004. Brasília: MCidades, 2004.
_______. Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana. Acessibilidade no 
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_______. Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana. Mobilidade 
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Gabarito
Questão 1 Questão 2 Questão 3 Questão 4
Unidade1 C V B - C F