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���������� � CONSTRUÇÃO CIVIL 1 �������� �� ������������������������� ���������� � AULA 1 – QUALIDADE, QUALIDADE SISTÊMICA E ISO 9000. CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Qualidade pode ser definida como a totalidade das características de uma entidade (atividade ou processo, produto, organização ou uma combinação destes), que lhe confere a capacidade de satisfazer as necessidades explícitas ou implícitas dos clientes e demais partes interessadas. A construção civil difere muito da indústria de transformação, a partir da qual nasceram e se desenvolveram os conceitos e metodologias relativos à qualidade. Nos últimos anos vêm sendo realizados grandes esforços para introduzir na construção a Qualidade Total, que já predomina em outros setores. CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Ocorre, porém, que a construção possui características singulares que dificultam a utilização na prática das teorias modernas da qualidade. Em outras palavras, a construção requer uma adaptação específica de tais teorias, devido à complexidade do processo, no qual intervêm muitos fatores. Algumas peculiaridades da construção, que dificultam a transposição de conceitos e ferramentas da qualidade aplicados na indústria, são as seguintes: � a construção é uma indústria de caráter nômade; � ela cria produtos únicos e quase nunca produtos seriados; CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Algumas peculiaridades da construção, que dificultam a transposição de conceitos e ferramentas da qualidade aplicados na indústria, são as seguintes: � não é possível aplicar a produção em linha (produtos passando por operários fixos), mas sim a produção centralizada (operários móveis em torno de um produto fixo); � a construção é uma indústria muito conservadora (com preconceitos por parte dos usuários), com grande inércia a alterações; � ela utiliza mão-de-obra intensiva e pouco qualificada, sendo certo que o emprego desses trabalhadores tem caráter eventual e suas possibilidades de promoção são pequenas, o que gera baixa motivação no trabalho; CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Algumas peculiaridades da construção, que dificultam a transposição de conceitos e ferramentas da qualidade aplicados na indústria, são as seguintes: � a construção, de maneira geral, realiza grande parte dos seus trabalhos sob intempéries; � o produto é geralmente único na vida do usuário; � as responsabilidades são dispersas e pouco definidas; � o grau de precisão com que se trabalha na construção é em geral, muito menor do que em outras indústrias, qualquer que seja o parâmetro que se contemple: medidas, orçamento, prazo, resistência mecânica etc. CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Além desses aspectos, é importante ressaltar que a cadeia produtiva que forma o setor da construção civil é bastante complexa e heterogênea. Ela conta com grande diversidade de agentes intervenientes e de produtos parciais criados ao longo do processo de produção, produtos esses que incorporam diferentes padrões da qualidade que irão afetar a qualidade do produto final, observa-se que são diversos os agentes intervenientes em tal processo ao longo de suas várias etapas: � os usuários (que variam de acordo com o poder aquisitivo), as regiões do País e a especificidade das obras (habitações, escolas, hospitais, edifícios comerciais, industriais e de lazer etc); ���������� � CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Agentes intervenientes em tal processo ao longo de suas várias etapas: � os agentes responsáveis pelo planejamento do empreendimento, que podem ser agentes financeiros e promotores, órgãos públicos, clientes privados e incorporadores, além dos órgãos legais e normativos envolvidos, dependendo do tipo de obra a ser executada; � os agentes responsáveis pela etapa de projeto: empresas responsáveis por estudos preliminares (sondagem, topografia etc), projetistas de arquitetura, calculistas estruturais, projetistas de instalações, além dos órgãos públicos ou privados responsáveis pela aprovação e coordenação do projeto; CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Agentes intervenientes em tal processo ao longo de suas várias etapas: � os fabricantes de materiais de construção, constituídos pelos segmentos industriais produtores de insumos envolvendo a extração e o beneficiamento de minerais, a indústria de produtos minerais não- metálicos (cerâmica, vidro, cimento, cal etc), de aço para construção e de metais não-ferrosos, de madeira, de produtos químicos e de plásticos para a construção; � os agentes envolvidos na etapa de execução das obras: empresas construtoras, subempreiteiros, profissionais autônomos, autoconstrutores, laboratórios, empresas gerenciadoras e órgãos públicos ou privados responsáveis pelo controle e fiscalização das obras; CONTROLE DA QUALIDADE NA CONSTRUÇÃO CIVIL � INTRODUÇÃO Agentes intervenientes em tal processo ao longo de suas várias etapas: � os agentes responsáveis pela operação e manutenção das edificações ao longo da sua fase de uso: proprietários, usuários e empresas especializadas em operação e manutenção. Elevar os padrões da qualidade do setor de edificações significa articular esses diversos agentes do processo e comprometê-los com a qualidade de seus processos e produtos parciais e com a qualidade do produto final, cujo objetivo é satisfazer às necessidades do usuário. SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � ABORDAGEM SISTÊMICA DE QUALIDADE Define-se sistema como um conjunto de elementos dinamicamente relacionados entre si, formando uma atividade que opera sobre entradas e, após processamento, as transforma em saídas, visando sempre atingir um objetivo. O propósito do Sistema de Gestão da Qualidade de uma construtora é assegurar que seus produtos e seus diversos processos satisfaçam às necessidades dos usuários e às expectativas dos clientes externos e internos. Desse conceito, surgem algumas características importantes: SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � ABORDAGEM SISTÊMICA DE QUALIDADE Desse conceito, surgem algumas características importantes: • Sinergia: quando as partes de um sistema mantêm entre si um estado sólido, forte inter-relação, integração e comunicação, elas se ajudam mutuamente e o resultado do sistema passa a ser maior do que a soma dos resultados de suas partes tomadas isoladamente. • Objetivo ou Propósito: as unidades ou elementos dos sistemas e seu relacionamento definem um arranjo que visa sempre a uma finalidade comum a alcançar; • Globalização: uma ação que produza mudança em uma de suas unidades deverá, muito provavelmente, produzir modificações em todas as outras, ou seja, o sistema sempre reagirá globalmente a todo o estímulo produzido em qualquer uma de suas partes ou unidades; SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � ABORDAGEM SISTÊMICA DE QUALIDADE Desse conceito, surgem algumas características importantes: • Retroalimentação: os sistemas abertos mantêm relações de intercâmbio com o ambiente por meio de suas entradas e saídas. A saída do sistema proporciona, à entrada, um retorno da comunicação, de forma a corrigir os desvios do sistema em relação aos seus objetivos ou propósitos. Desse modo, a retroalimentação permite o controle e a adaptabilidade do sistema, evitando grandes desvios ou deformações e a sua consequente autodestruição. ���������� � SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � ABORDAGEM SISTÊMICA DE QUALIDADE Segundo o enfoque sistêmico, as normas internacionais definem o Sistema da Qualidade como estrutura organizacional, responsabilidades, procedimentos, processos e recursos para implementação da gestão da qualidade, ressaltando que o sistema precisa ser tão abrangente quanto necessário para atingir aos objetivos daqualidade. Obtém-se, assim, as vantagens decorrentes dessa abordagem, como: • visão de conjunto: possibilita um planejamento estratégico, voltado para a otimização do todo, e não de partes do processo; • objetivos comuns: facilita a compreensão de cada funcionário e departamento do seu papel no conjunto, tornando mais fácil o trabalho em equipe; SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � ABORDAGEM SISTÊMICA DE QUALIDADE Obtém-se, assim, as vantagens decorrentes dessa abordagem, como: • integração de áreas: propicia a combinação de esforços, antes isolados, dos diversos departamentos, alcançando a sinergia. SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 A International Organization for Standardization (ISO), entidade internacional de normalização, criou, na década de 80, uma comissão técnica para elaborar as normas voltadas para os Sistemas da Qualidade, procurando uniformizar conceitos, padronizar modelos para garantia da qualidade e fornecer diretrizes para implantação de gestão da qualidade nas organizações. Resultou desse trabalho a série de normas ISO 9000, lançada em 1987. A ISO 9000 reúne as normas mais completas e atualizadas sobre o assunto, hoje adotadas por mais de 50 países, dentre os quais os da Comunidade Européia. Não se trata de especificações de produtos e sim de normas sistêmicas, que estabelecem os elementos do Sistema de Gestão e Garantia da Qualidade a serem considerados pelas empresas. SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 No Brasil, a ABNT adotou a mesma numeração da série ISO 9000, chamando-a de série NBR ISO 9000. O instituto Nacional de Normalização, Metrologia e Qualidade Industrial (INMETRO) também registrou a série com uma numeração semelhante: NBR 19000. No ano de 1994, a ABNT publicou as seguintes normas da qualidade: • a ISO 9000 (NBR 09000) - Normas de Gestão da Qualidade e Garantia da Qualidade – Diretrizes para Seleção e Uso Tem como objetivo esclarecer as diferenças e a inter-relação entre os principais conceitos da qualidade e fornecer diretrizes para a seleção e o uso das outras normas da série, que podem ser utilizadas para a gestão da qualidade interna e garantia da qualidade externa; SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 No ano de 1994, a ABNT publicou as seguintes normas da qualidade: • a ISO 9001 (NBR 09001): 1994 - Sistemas da Qualidade - Modelo para Garantia da Qualidade em Projetos, Desenvolvimento, Produção, Instalação e Assistência Técnica Especifica requisitos do Sistema da Qualidade para uso quando um contrato entre duas partes exige a demonstração da capacidade do fornecedor para projetar e fornecer produtos. Os requisitos especificados nessa norma destinam-se, primordialmente, à prevenção de não-conformidades em todos os estágios, desde o projeto até a assistência técnica; SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 No ano de 1994, a ABNT publicou as seguintes normas da qualidade: • a ISO 9002 ( NBR 09002) - Sistemas da Qualidade - Modelo para Garantia da Qualidade em Produção e Instalação Especifica requisitos do Sistema da Qualidade para uso quando um contrato entre duas partes exige a demonstração da capacidade do fornecedor para controlar os processos que determinam a aceitabilidade do produto fornecido. Os requisitos especificados nessa norma destinam-se, primordialmente, à prevenção e á detecção de qualquer não-conformidade durante a produção e a instalação e, ainda, á implementação de meios para prevenir a sua reincidência; ���������� � SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 No ano de 1994, a ABNT publicou as seguintes normas da qualidade: • a ISO 9003 (NBR 09003) - Sistemas da Qualidade - Modelo para Garantia da Qualidade em Inspeção e Ensaios Finais Especifica requisitos do Sistema da Qualidade para uso quando um contrato entre duas partes requer a demonstração da capacidade do fornecedor em detectar e controlar a disposição de qualquer produto não-conforme durante a inspeção e ensaios finais. É aplicável em situações contratuais, quando a conformidade do produto aos requisitos especificados pode ser obtida pela documentação adequada de determinada capacidade do fornecedor, para inspeção e ensaios efetuados no produto fornecido; SISTEMAS DE GESTÃO DE QUALIDADE � NORMAS ISO 9000 • a ISO 9004 ( NBR 09004) - Gestão da Qualidade e Elementos do Sistema da Qualidade - Diretrizes Destina-se a organizações que desejam implantar espontaneamente um sistema de Gestão da Qualidade. Descreve um conjunto básico de elementos mediante o qual o sistema pode ser desenvolvido. O Sistema da Qualidade aplica-se tipicamente a todas as atividades relativas à qualidade de um produto ou serviço, com elas interagindo. Ele envolve todas as fases, desde a identificação inicial até a satisfação final dos requisitos e expectativas do cliente, abrangendo marketing, projeto, aquisição, planejamento e desenvolvimento, produção, inspeção, armazenamento, vendas, instalação e operação, assistência técnica e de manutenção e disposição após o uso. Sendo assim, o usuário dessa norma pode selecionar os elementos do Sistema da Qualidade que são adequados à sua realidade empresarial, considerando especificidades como requisitos de mercado, tipo de produto, processo de fabricação etc. NBR ISO 9001: 2015 - SISTEMAS DE GESTÃO DA QUALIDADE - REQUISITOS • NORMA ISO 9001 (CERTIFICADORA) No ano 2000, a ABNT publicou a versão de norma da qualidade, a NBR ISO 9001:2000, válida a partir de 29.01.2001, que substituiu a norma NBR ISO 9001:1994 e que cancelou e substituiu as NBR ISO 9002:1994 e NBR ISO 9003:1994. Além disso, os princípios de gestão da qualidade declarados nas NBR ISO 9000 e NBR ISO 9004 foram levados em consideração durante o desenvolvimento da versão 2000 da NBR ISO 9001. Esta norma promove a adoção de uma abordagem de processo para o desenvolvimento, implementação e melhoria da eficácia de um sistema de gestão da qualidade para aumentar a satisfação do cliente pelo atendimento aos requisitos dele. Posteriormente foram apresentadas revisões pela ABNT, como do ano de 2008, sendo que a mais atual foi publicada em 2015. VANTAGENS DA UTILIZAÇÃO DAS NORMAS ISO 9000 Quando uma empresa utiliza as normas ISO 9000, ela apresenta uma certificação. Isso garante solidez, responsabilidade, credibilidade e facilidade nas relações comerciais. Além disso, os usuários dos produtos ou serviços dessa empresa podem ter maior segurança ao consumirem ou utilizarem. A empresa torna-se também sustentável, pois toma medidas que não agridem o meio ambiente. Outro ponto é que os custos reduzem e, consequentemente, há uma melhora nos processos produtivos, além de que, os empregados começam a integrar-se com os processos e contribuem para o desenvolvimento da empresa. COMO IMPLANTAR AS NORMAS ISO 9000? Para implantar as normas ISO 9000 em uma organização, é necessário contratar uma empresa de consultoria especializada no assunto, ou mesmo, organizar um grupo de funcionários para realizar a atividade. Para obter a certificação, é necessário que auditores de uma instituição credenciada à certificação façam uma auditoria. Assim, eles irão verificar e fazer um relatório sobre cada ponto relacionado às normas. Exemplo de organizações brasileiras certificadoras: � Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT); � Fundação Vanzoli. O conjunto de normas e técnicas são de aplicação em instituições, que buscam a gestão da qualidade, confiança nos fornecedores, qualidade do produto, satisfação do cliente, etc.
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