O ESTADO MODERNO

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O ESTADO MODERNO
O MODELO LIBERAL
CONSIDERAÇÕES GERAIS
Tem início em 1789 a nova fase do Estado Moderno : o modelo liberal;
A monarquia absolutista cumpriu seu papel em relação aos propósitos da burguesia em ascensão;
No séc. XVIII os interesses vão além dos econômicos, são políticos.
Exigia-se a estrutura normativa de uma “constituição” e a convocação de uma assembléia constituinte;
Necessidade da limitação do poder e das funções do Estado.
Políticas mercantilistas
Principais características do Mercantilismo:
A atividade comercial se destaca. Visava a acumulação de metais preciosos como ouro e prata tendo em vista que na época os metais preciosos eram vistos como a única riqueza de um país. Por isso todos os países ao mesmo tempo que se esforçavam em aumentar as suas exportações, pois isto significava maior quantidade de ouro e prata, evitavam a saída de metais preciosos diminuindo as importações. 
O predomínio da atividade comercial tornou necessários novos mercados e novas fontes de matérias-primas e por conseqüência novas rotas comerciais. Isto colaborou para a descoberta de novos continentes como a América e África. Tais continentes foram colonizados e foi imposto a eles pela metrópole (o país colonizador) um restrito controle comercial: comércio apenas com a metrópole. Nada de livre comércio. 
Toda atividade econômica era controlada pelo Estado. O Estado era um monopólio.
Panorama histórico-político
Os notáveis (clero e nobreza) não pagavam impostos na França;
Em 1774 e 1787o rei propôs a extinção destes privilégios, auxiliado por funcionários dos tributos.
Os notáveis saíram vitoriosos e os ministros renunciaram;
Estes acontecimentos incentivaram a emergência das forças sociais populares.
Efeitos
Os Estados Gerais são convocados;
O Terceiro Estado tem seu número de participantes aumentado;
Os conflitos de interesses do clero e nobreza em relação a burguesia fizeram com que se desagregassem os Estados Gerais.
Emmanuel Joseph Sieyès 
Padre na periferia de Paris;
Eleito deputado do Terceiro Estado;
Desempenha papel indispensável na transformação do Estados Gerais em Assembléia Constituinte;
Único personagem da revolução francesa a morrer ancião;
Introduz Napoleão Bonaparte ao poder
Nobreza e clero: 200 mil indivíduos;
Burguesia: 25 milhões de indivíduos;
Nobreza : 300 representantes;
Clero : 300 representantes
Burguesia: 600 representantes
 Luis XVI Assembléia nacional
Queda da Bastilha
Símbolo da opressão do monarcas.
É o marco do inicio da Revolução Francesa.
Revolução Francesa: idéias principais
Todo governo que não provém da vontade popular é tirania;
A nação é soberana e sua soberania é una, indivisível, inalienável e imprescritível;
O estado é uma organização resultante do pacto nacional e seu destino é servir ao homem;
A lei é a expressão da vontade geral;
O homem é livre, pode fazer ou deixar de fazer o que quiser;
Todos os homens são iguais perante a lei,
Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão
França, 26 de agosto de 1789.
Os representantes do povo francês, reunidos em Assembléia Nacional, tendo em vista que a ignorância, o esquecimento ou o desprezo dos direitos do homem são as únicas causas dos males públicos e da corrupção dos Governos, resolveram declarar solenemente os direitos naturais, inalienáveis e sagrados do homem, a fim de que esta declaração, sempre presente em todos os membros do corpo social, lhes lembre permanentemente seus direitos e seus deveres; a fim de que os atos do Poder Legislativo e do Poder Executivo, podendo ser a qualquer momento comparados com a finalidade de toda a instituição política, sejam por isso mais respeitados; a fim de que as reivindicações dos cidadãos, doravante fundadas em princípios simples e incontestáveis, se dirijam sempre à conservação da Constituição e à felicidade geral.
O contratualismo e o Estado liberal burguês
O contrato segundo Locke;
Direitos naturais e consentimento;
Embora se refira ao período inicial do séc. XIX seus ideais já eram defendidos desde o séc. XVII.
Liberalismo
Está associado a idéia de poder monárquico limitado, liberdade civil e religiosa.
Estado mínimo existente para garantia da segurança e da paz.
Definições
Bobbio: Estado limitado tanto com respeito aos seus poderes quanto às suas funções;
Macridis:é uma ética individualista;
Núcleos do liberalismo:moral
Afirmação de valores e direitos básicos do ser humano;
Liberdades pessoais: proteção individual contra o governo;
 individuais: pensamento, expressão, crença etc.
Civis:indicam os canais e as áreas livres e positivas da atividade e da participação humanas;
Sociais:oportunidades de mobilidade social.
Leis gerais, abstratas e anteriores;
 
Núcleo político
Consentimento individual: teoria lokceana sobre o contrato;
Representação:legislatura eleita pelo povo e voto diferenciado conforme o nível educacional;
Constitucionalismo:a Constituição escrita estatui limitações ao governo e aos estados, bem como, a divisão e o controle dos poderes;
Soberania popular: teoria rousseauniana da participação popular.
Núcleo econômico 
Direitos econômicos e de propriedade;
Individualismo econômico - capitalismo;
Propriedade privada e economia livre do controle estatal;
A liberdade do contrato é mais importante do que a liberdade da palavra.
A sua essência é a autodeterminação individual.
Adam Smith: liberdade de ação individual e limite da ação estatal à manutenção da ordem e segurança.
A concorrência atua como regulador.
A harmonia social e econômica resultaria da livre concorrência e da intervenção de interesses e forças econômicas.
O (não) Estado liberal
Enfoca o individuo e suas iniciativas.
As tarefas do Estado são:
 a manutenção da ordem e segurança;
Solução dos litígios através de um juízo imparcial;
Proteção das liberdades (civis, pessoais, econômicas).
O ideal do Estado mínimo é alterado, pois a sua função passou a ser a de remoção dos obstáculos para o autodesenvolvimento dos homens.
Liberdade individual e a igualdade de oportunidades.
Liberdade individual com segurança social.
Mudança do Estado liberal para o Estado social
Séc. XIX o Estado liberal passa a assumir tarefas positivas, prestações públicas, assegurando ao cidadão seus direitos.
Os liberais:
 Atuam contra a escravidão, 
A intolerância religiosa, 
Lutam pela liberdade de imprensa,
 O sufrágio foi estendido até a universalização,
 Constituições escritas surgiram, 
O modelo do governo representativo foi consolidado,
O livre comércio foi garantido,
Intervenções são assumidas para amparo dos necessitados;
Oficinas públicas contra o desemprego;
Legislação trabalhista
 A liberdade contratual e econômica são reduzidas pela interferência do Estado
Surgimento da justiça social
Reivindicações igualitárias
Aumento dos confrontos entre burguesia e proletariado
Resultados
Nova estrutura econômica, social e política;
Fim da escravidão e das incapacidades religiosas;
Tolerância, liberdade de imprensa, de manifestação e de associação;
Educação
O Direito de voto foi ampliado;
Surgimento dos partidos políticos.
Intervencionismo estatal como resposta às demandas sociais;
Surgimento e institucionalização dos direitos civis, políticos e econômicos;
Crescimento e desenvolvimento da tecnologia e da produção;
Crescimento da economia e da população mundial;
Reconhecimento da justiça social como reflexo da nova mentalidade, de ajuda e cooperação, que vai possibilitar o surgimento do Estado do bem estar.