ECA - 1

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Estatuto da Criança e do Adolescente 
Prof. Roberta Densa 
Matéria: Resolução de Questões 
25/03/2011 
Questão 1º: Matéria – Prática de ato infracional por criança ou adolescente 
Quem pratica ato infracional? 
Resp.: Adolescente (12 anos completos até 18 anos incompletos – aplica-se medida 
socioeducativa). 
Crianças (0 à 12 anos incompletos – aplica-se medidas protetivas/ rol do Art. 101, do 
ECA). 
 
O Art. 117, do ECA – apresenta como aplicação de medidas socioeducativas a prestação 
de serviços comunitários, por período não excedente a seis meses. 
 
Art. 117. “A prestação de serviços comunitários consiste na realização de tarefas 
gratuitas de interesse geral, por período não excedente a seis meses, junto a entidades 
assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congêneres, bem como em 
programas comunitários ou governamentais.” 
 
Alternativa correta: B – Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a 
autoridade poderá determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o 
ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o prejuízo da vítima. Obs.: A 
assertiva corresponde ao texto de lei – Art. 116, do ECA. 
 
Internação em estabelecimento educacional (regulamentada nos Arts. 121 ao 125, do 
ECA): Trata-se de uma medida excepcional – só pode ser aplicada quando não tiver outra 
alternativa de recuperação do adolescente, por prazo não excedente de 3 anos. Esta 
medida é regida pelo princípio da brevidade – deve ser breve a sua aplicação (não pode 
durar muito tempo). 
A medida de internação, conhecida como privação de liberdade (medida restritiva de 
liberdade – não é pena, uma vez que a sua função é ressocializar/educar). 
São permitidas as saídas quando o juiz não proibi-las na sentença. Ex.: Sair para prestar 
exame de vestibular; realizar um curso técnico etc. 
 
Uma das garantias processuais ao adolescente encontra-se no direito de solicitar a 
presença de seus pais ou responsável em qualquer fase do procedimento. Sendo que, o 
menor poderá ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente (Art. 111, V, do 
ECA). 
 
Art. 111. “São asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias: 
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente.” 
 
 
Questão 2º: Matéria – Perda e a suspensão do poder familiar, regulados pelo ECA 
 
Perda e Suspensão do Poder Familiar é pautada no Art. 155 e seguintes, do ECA. 
Exercício do Poder Familiar tem previsão no Art. 1.634, do CC. 
O poder familiar é a denominação que adotou o novo Código para o pátrio poder 
(constituia o poder do pai sobre a família), tratado no Código de 1916. Ao longo do 
século XX, mudou substancialmente o instituto, acompanhando a evolução das relações 
familiares, distanciando-se de sua função originária – voltada ao exercício de poder dos 
pais (pai e mãe) sobre os filhos – para constituir um múnus, em que ressaltam os deveres. 
A suspensão do poder familiar pode ser corrigida e a perda do poder familiar é mais 
grave (razão pela qual inexiste a possibilidade da restituição do poder familiar). 
A autoridade judiciária, ouvido o MP, poderá decretar liminar ou incidentalmente a 
suspensão do poder familiar, independentemente da gravidade do motivo? 
Resp.: A liminar é cabível, desde que, haja um grave motivo (Art. 157, do ECA). Obs.: 
Todas as hipóteses de suspensão e perda do poder familiar – devem ter o contraditório 
(ouvido os pais). 
 
Art. 157. “Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciária, ouvido o Ministério 
Público, decretar a suspensão do pátrio poder, liminar ou incidentalmente, até o 
julgamento definitivo da causa, ficando a criança ou adolescente confiado a pessoa 
idônea, mediante termo de responsabilidade.” 
 
Alternativa correta: C – O procedimento para perda ou suspensão do poder familiar terá 
início por provocação do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse. 
Obs.: O MP pode agir como parte no processo (substituto processual). 
 
A Lei 12.010, de 3 de agosto de 2009, alterou cerca de 25% do ECA, inclusive com 
relação ao prazo máximo para a conclusão do procedimento de perda ou suspensão do 
poder familiar – será de 120 dias. 
 
Questão 3º - Colocação em família substituta 
 
O ECA divide a família em: natural e substituta. 
 
a) Família Natural: É a comunidade formada pelos pais, ou qualquer um deles e seus 
descendentes (leia-se como filhos). Nota-se que a família natural está ligada a ordem 
necessariamente biológica. Obs.: Também é considerada família natural a família 
monoparental (composta por um dos genitores + filho). 
 
b) Família Substituta: É aquela que recebe o menor em guarda, tutela ou adoção. 
 
 
 
 
Obs.: Família Extensa: A Lei 12.010/09 criou o Art. 25, parágrafo único, definindo o 
conceito de família extensa como aquela composta por parentes da criança, que convive 
com ela e tenha afinidade. A família extensa tem por finalidade dar prioridade para estas 
pessoas, ou seja, colocar como família substituta a criança, evitando com que a criança 
sofra menos. Ex.: Pais falecem e o tio fica com a criança. 
 
A guarda obriga seu detentor à assistência material, moral e educacional. 
 
Alternativa correta – C: O adotando não deve ter mais que 18 anos à data do pedido, 
salvo se já estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes (Art. 40, do ECA). 
 
Adotante = As pessoas que pretendem adotar; 
Adotando = Criança/Adolescente que será adotado. 
 
Conforme o ECA dispõe em seu Art. 40 – a pessoa que conta com a idade de até 18 anos 
pode ser adotada. 
Conforme o CC dispõe em seu Art. 1.623, CC – a pessoa maior de 18 anos pode ser 
adotada. 
 
O que diferencia processualmente à adoção do ECA para o CC? 
Adoção do ECA – Vara da Infância e Juventude; 
Adoção do CC – Vara da Família. 
 
Somente os maiores de 21 anos podem adotar, desde que comprovem seu estado civil de 
casados? 
Resp. Não. As pessoas maiores de 18 anos podem adotar, inclusive isoladamente. 
 
-Adoção de Pessoa Solteira: Qualquer pessoa solteira pode adotar, independentemente da 
sua orientação sexual. 
- Adoção Conjuntiva: Duas pessoas adotando ao mesmo tempo em um único processo, 
desde que casadas ou convivência em união estável (mulher e homen – pressupõe-se a 
diferença de sexo). 
 
Questão 4º: Matéria – Lei 12.010/09 no tocante à adoção 
 
Alternativa correta: A – A morte dos adotantes não restabelece o poder familiar dos 
pais naturais. Obs.: A adoção é absolutamente irrevogável (estabelece um novo vínculo 
de filiação), ou seja, após transitada e julgada jamais poderá ser desfeita. 
 
A lei 12.010/09 apenas mudou a nomenclatura de patrio poder para poder familiar (pois o 
poder familiar é exercido conjuntamente – pai+mãe). 
 
À adoção jamais irá se proceder por procuração. 
 
 
 
 
Adoção Post Mortem: A adoção, que se pode nominar de post mortem, consiste em 
permitir que se complete, após a morte do adotante, ocorrida no curso do processo de 
adoção, o respectivo processo. Tal previsão legal oferece reais vantagens ao adotando, 
tanto morais como econômicas, estas últimas consubstanciadas através da aquisição de 
direitos hereditários. 
Os cartórios de registros públicos de pessoas naturais poderão fornecer a certidão a 
qualquer requisitante. No entanto, a certidão de um adotado deverá contar com o nome 
dos pais adotantes, sem mencionar qualquer descrição sobre à adoção. Obs.: Os maiores 
de 18 anos adotados – poderão ter acesso as informações do processo de adoção. Sendo 
que, por sua vez os menores de 16 anos – poderão ter acesso as informações, somente 
com autorização e apoio sociológico. 
Questão 5º: Matéria – Considerando o que dispõe o ECA 
O vínculo da adoção sempre se constitui por sentença judicial – os pais biológicos não 
receberão a certidãodo adotado. 
O Estado tem a obrigação de manter escola pública de qualidade. 
*Educação: 
- De 0 até 5 anos – tem o direito a creche, desde o momento do nascimento (educação 
infantil). 
Obs.: Através da alteração do Art. 208, da CF pela EC 59/09 é obrigatório que apartir dos 
04 anos completos, a criança esteja matriculada na escola. 
EC/ 59/09: “Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) 
anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não 
tiveram acesso na idade própria; (NR).” 
- De 6 até 10 anos – Ensino Fundamental I (1º ano até 5º ano). 
- De 10 até 14 anos – Ensino Fundamental II (6º ano até 9º ano). 
- Dos 15 até 17 anos – Ensino Médio (1º ano ao 3º anos). Obs.: O Ensino Médio é 
obrigatório. 
 
Alternativa correta: C – É proibida a venda de bilhetes da Mega-Sena a crianças e 
adolescentes (Art. 80, do ECA). 
 
Art. 80. “Os responsáveis por estabelecimentos que explorem comercialmente bilhar, 
sinuca ou congênere ou por casas de jogos, assim entendidas as que realizem apostas, 
ainda que eventualmente, cuidarão para que não seja permitida a entrada e a 
permanência de crianças e adolescentes no local, afixando aviso para orientação do 
público.” 
 
A criança ou adolescente pode viajar sozinha desacompanhados dos pais ou do 
responsável dentro da comarca onde residem (dentro do país), sendo necessária à 
autorização judicial sem a presença dos pais ou responsáveis para o exterior (fora do 
país). 
 
 
 
Questão 6º - Matéria: Família Substituta 
 
A curatela é destinada para pessoas maiores e incapazes, trata-se de um instituto oriundo 
do Direito Civil e não do ECA. 
 
Alternativa correta: B – Sempre que possível, a criança ou adolescente deverá ser 
previamente ouvido, e a sua opinião, devidamente considerada. Obs.: Portanto, a criança 
poderá ser ouvida, ou seja, apresenta manifestação expressa de sua vontade. Sendo que, o 
adolescente, além de ser ouvido – manifestará consentimento (pode escolher se quer ou 
não ser adotado por aquela família). 
 
Art. 28. § 1º “Sempre que possível, a criança ou o adolescente será previamente ouvido 
por equipe interprofissional, respeitado seu estágio de desenvolvimento e grau de 
compreensão sobre as implicações da medida, e terá sua opinião devidamente 
considerada. (Alterado pelo L-012.010-2009).” 
 
O Conselho Tutelar não coloca em família substituta – apenas o juiz. 
 
O único requisito principal para colocação em família substituta é a formação de família. 
As circunstâncias levadas em conta para adotar estão presentes nos Arts. 42 e 43, do 
ECA. 
 
Questão 7º: Matéria – Medidas Socioeducativas 
 
Alternativa correta: A – As medidas socioeducativas de semiliberdade e de internação 
por prazo indeterminado não podem ser incluídas na remissão, sendo admissível sua 
aplicação somente após a instauração do processual em sede de sentença de mérito. 
 
Inserção em regime de semi-liberdade : A medida de semi-liberdade é configurada pela 
restrição da liberdade por um determinado período. O regime de semi-liberdade pode ser 
determinado desde o início ou como forma de transição para o meio aberto, possibilitada 
a realização de atividades externas, independentemente de autorização judicial. Não há 
prazo determinado de duração para esta medida, cabendo à autoridade judicial avaliar 
cada caso. 
Obs.: O adolescente permanece um período na entidade (ex.:Fundação Casa – SP) e a 
noite retorna para casa. 
 
A remissão no ECA é considerada como um “perdão incompleto”, uma vez que é 
possível à aplicação da remissão + aplicação de uma medida. 
Obs.: A remissão não combina com a medida de semi-liberdade. 
 
A obrigação de reparar o dano à vítima constitui uma medida socioeducativa (Art. 116, 
do ECA). 
 
 
 
 
Art. 116. “Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade 
poderá determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o 
ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o prejuízo da vítima.” 
 
A medida socioeducativa de prestação de serviços à comunidade pode ser aplicada – 
prazo: 6 meses. 
 
À advertência é a única medida socioeducativa que pode ser aplicada independentemente 
da comprovação de provas de autoria ou materialidade. 
 
Questão 8º: Matéria – Conforme as disposições do ECA 
 
O prazo máximo previsto para medida de internação é de 3 anos – não podendo ser 
fixado na sentença. 
 
O MP realiza representação do adolescente (e não denuncia). Obs.: A denuncia é 
utilizada para o agente criminoso (matéria de Direito Penal), uma vez que o adolescente 
não comete crime, mas ato infracional. 
 
Conselho Tutelar - (regulamentado no Art. 136 e seguintes, do ECA): 
O Conselho Tutelar é autonômo, uma vez que não está vinculado a qualquer orgão – 
Executivo, Legislativo e Judiciário. Conclui-se, portanto, que o Conselho Tutela não é 
um orgão jurisdicional. Obs.: Para cada Município existe um Conselho Tutelar. 
 
Alternativa correta: D – Inclui-se, entre as medidas aplicáveis aos pais ou responsável 
do menor, o encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico. Obs.: O ECA 
entende que não adianta tratar o adolescente e não os pais. As medidas pertinentes aos 
pais ou responsável estão no Art. 129, do ECA. 
 
Questão 9º: Matéria – Considerando o ECA 
 
Na medida socioeducativa não existe à aplicação de multa. 
 
A remissão pode ser revista a qualquer tempo – Art. 128, do ECA. 
 
Art. 128. “A medida aplicada por força da remissão poderá ser revista judicialmente, a 
qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou de seu representante legal, 
ou do Ministério Público.” 
 
Alternativa correta: C - Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os fins sociais 
a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os direitos e deveres individuais e 
coletivos, e a condição peculiar da criança e do adolescente como pessoas em 
desenvolvimento. Obs.: Copia do Art. 6º, d ECA. 
 
 
 
 
O adolescente civilmente identificado não pode ser submetido à identificação 
compulsória pelos orgãos policiais e judiciais, salvo se houver dúvida fundada, p.ex: RG 
falso – sujeita-se a coleta de digitais. 
 
Questão 10.: Matéria – Direito à convivência familiar e comunitária 
 
A expressão patrio poder foi substituida por poder familiar. O exercício do poder familiar 
é exercido simultaneamente pelo pai e pela mãe, sendo que se houver qualquer dúvida 
com relação ao exercício entre eles – o juiz é quem decide. 
 
O poder familiar é intransmissível, indelegável e decorre do múnus - dever. 
 
Não é assegurada a participação efetiva da mãe biológica em família substituta. Obs.: Na 
guarda é possível os pais biológicos visitarem, conforme a Lei 12.010/09. 
 
Alternativa correta – D: Os filhos havidos, ou não, da relação de casamento, ou por 
adoção, terão os mesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designações 
discriminatórias relativas à filiação (princípio da igualdade). Obs.: Copia do Art. 227 § 
6º, da CF. 
 
Questão 11: Matéria – Colocação da criança ou adolescente em família substituta 
 
Adoção, guarda e tutela constituem forma de colocação da criança em família substituta. 
 
O guardião tem obrigação material, social e educacional, razão pela qual confere à 
criança a inclusão como beneficiária do sistema previdenciário do guardião. 
 
Alternativa correta: C – A colocação em família substituta, na modalidade de adoção, 
constitui medida expecional, prefirindo-se que ela seja criada e educada no seio saudável 
de sua família natural. 
 
A guarda pode ser revogada/alterada a qualquer tempo pelo juiz. 
 
Questão 12.: Matéria – Medida socioeducativa de internação 
 
Comprovada a autoria e materialidade do ato infracional considerado hediondo, talcomo 
o tráfico de entorpecente, ao adolescente infrator deve, necessariamente, ser aplicada a 
medida socioeducativa de internação? 
Resp. Não. Conforme o Art. 122, do ECA a medida de internação poderá ser aplicada 
quando – trata-se de ato infracional cometido mediante grave ameaça ou violência a 
pessoa ou reiteração da prática infracional. Obs.: Segundo o STJ é considerada reiteração 
a prática de 3 vezes do ato infracional – havendo possibilidade da aplicação de 
internação. 
 
A saída compulsória é atingida aos 21 anos – liberado da medida socioeducativa. 
 
 
No processo para apuração do ato infracional de adolescente – se exige a defesa técnica 
por advogado. 
 
Alternativa correta: D – A medida socioeducativa de internação não comporta prazo 
determinado, devendo sua manutenção ser reavaliada, mediante decisão fundamentada, 
no máximo a cada 6 meses.