Prévia do material em texto
EVANDRO DOS SANTOS DA COSTA - 2º SARGENTO POLICIAL MILITAR REVISTO E ATUALIZADO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 2 0 1 8 ANOTADO R D P M GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANÇA PÚBLICA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Luiz Fernando Pezão SECRETÁRIO DE SEGURANÇA PÚBLICA Antônio Roberto Cesário de Sá COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR Wolney Dias Ferreira – Cel PM CORREGEDOR INTERNO DA POLÍCIA MILITAR Jorge Fernando de Oliveira Pimenta – Cel PM OITAVA DELEGACIA DE POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR Bruno Xavier Ferreira dos Santos – Maj PM Rio de Janeiro Secretaria de Estado de Segurança Pública Policia Militar do Estado do Rio de Janeiro Regulamento Disciplinar da Polícia Militar Rio de Janeiro, 2018 Av. Itaóca, 1.441, Bonsucesso, RJ – CEP.: 21061-020 email: 8dpjm@cintpm.rj.gov.br / Tel.: 2334-7646 PREFÁCIO A presente obra representa um grande avanço na sistematização da padronização das atividades de polícia judiciária militar, copilados de forma anotada entre os artigos deste Regulamento. Seu objetivo visa aos leitores terem em mãos, um acervo sobre o assunto e com isso auxiliar ao policial militar como ferramenta de trabalho bem como de cunho pessoal. AGRADECIMENTOS Agradeço primeiramente ao Eterno, fonte e centro de toda criação, que me deu força e o conhecimento necessário para concluir mais uma árdua tarefa. Muitas pessoas foram indispensáveis para a elaboração deste livro e a todas devo meus sinceros agradecimentos. Aosmeus filhos, que ficaram sem o “papai” nas brincadeirasduranteosmesesdetrabalho.Aos meus colegas de farda da Subseção de Justiça e Disciplina da Coordenadoria de Polícia Pacificadora. Sem cada um de vocês este livro não se realizaria. AGRADECIMENTO ESPECIAL Primeiramente, a Deus que me colocou junto a pessoas positivas na construção do meu caráter e profissionalismo. Aos meus pais José Araújo da Costa e minha saudosa mãe Francisca dos Santos da Costa que em suas simplicidades me mostraram os verdadeiros valores morais. Aos Oficiais Militares do curso de Formação de Soldado do 15º BPM, em especial o Sr. Coronel PM PAULO CESAR FERREIRA LOPES, que com seu profissionalismo e caráter, o qual sinto orgulho de ter sido seu comandado e participado de inúmeras adversidades dos quais vi triunfar a justiça e disciplina através da pessoa do Sr. Coronel Lopes. Aos meus filhos, Diego Fernando, Pedro Israel, Maria Vitória e ao caçula Cristian Mikhael SUMÁRIO - Decreto n.º 32.667/2003 – restauração dos efeitos do RDPM e a Revogação do Decreto n.º 31.739/2002.......................................................................................................................................................... - Decreto nº 32.668/2003 - Dispõe sobre a constituição de comissão de estudos para a revisão e modernização do Decreto Nº 6.579, de 05 de março de 1983 e dá outras providências........................................................................................................................................................ – REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR (RDPMERJ / R-9)................................... - Generalidades................................................................................................................................................... - Princípios Gerais da Hierarquia e da Disciplina........................................................................................... - Solicitação de Ordem por Escrito................................................................................................................... - Esfera de Ação do Regulamento Disciplinar e Competência Para Sua Aplicação.................................... - Competência ao Cargo e Não ao Grau Hierárquico..................................................................................... - Obrigação de Participar Fato Contrário à Disciplina.................................................................................. - Policiais Militares de Unidades Diferentes – Ocorrência............................................................................. - Especificações das Transgressões................................................................................................................... - São Transgressões............................................................................................................................................ - Julgamento das Transgressões....................................................................................................................... - Causas de Justificação..................................................................................................................................... - Circunstâncias Atenuantes.............................................................................................................................. - Circunstâncias Agravantes.............................................................................................................................. - Classificação das Transgressões...................................................................................................................... - Gradações e Execução das Punições – Classificação.................................................................................... - São Lugares de Prisão..................................................................................................................................... - Presos Disciplinares Separados dos Presos à Disposição da Justiça........................................................... - Normas Para Aplicação e Cumprimento das Punições................................................................................ - Licenciamento e exclusão a Bem da Disciplina............................................................................................. - Aplicação da Primeira Prisão - Competência............................................................................................... - Modificações na Aplicação das Punições...................................................................................................... - Anulação.......................................................................................................................................................... - Anulação Concedida Consiste em Liberdade Imediata.............................................................................. - Relevação......................................................................................................................................................... - Atenuação........................................................................................................................................................- Agravação........................................................................................................................................................ - São Competentes Para Anular, Relevar e Agravar..................................................................................... - Comportamento Policial Militar................................................................................................................... - Apresentação de Recursos............................................................................................................................. - Reconsideração de Ato................................................................................................................................... - Queixa.............................................................................................................................................................. - Representação................................................................................................................................................. - O Recurso Deve Ter Tratamento de Urgência............................................................................................ - Cancelamento de Punições........................................................................................................................... - Das Recompensas.......................................................................................................................................... - Elogio.............................................................................................................................................................. - Dispensa do Serviço, Como Recompensa.................................................................................................... - Disposições Finais........................................................................................................................................... - ANEXO I – RELAÇÃO DE TRANGRESSÕES......................................................................................... - ANEXO II – QUADRO DE PUNIÇÃO....................................................................................................... - Prisão disciplinar sem nota de punição........................................................................................................ - INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO RDPMERJ (R-9)................................................................. - Finalidade....................................................................................................................................................... - Generalidades................................................................................................................................................. - Transgressões Disciplinares.......................................................................................................................... - Pronta Intervenção Repressiva..................................................................................................................... - PrazosPara Solução...................................................................................................................................... - Descaracterização de Crime......................................................................................................................... - Falta Grave...................................................................................................................................................... - Averbação de Punição.................................................................................................................................... - Licenciamento e Exclusão a Bem da Disciplina........................................................................................... - Reabilitação..................................................................................................................................................... - Classificação do Comportamento.................................................................................................................. - Cancelamento de Punições Disciplinares...................................................................................................... - Interrupção ou Adiamento de Licença ou Punição...................................................................................... - Elogios............................................................................................................................................................... - Aplicação e Cumprimento de Prisão.............................................................................................................. - Publicação de Justificação............................................................................................................................... - Concurso de Crime e Transgressão Disciplinar............................................................................................ - Início de Cumprimento de Punição Disciplinar............................................................................................ -Punição de Subordinado à Disposição de Outro Órgão............................................................................... - Limite Máximo de Punição............................................................................................................................. - Competência Paraa Modificação da Aplicação da Punição........................................................................ - Prazo Para Recursos........................................................................................................................................ - Localidade ........................................................................................................................................................ - Melhoria do Comportamento.......................................................................................................................... – PUBLICAÇÕES RELATIVAS AO RDPMERJ / (R-9) - Instruções Complementares ao RDPMERJ (R-9) – Correções................................................................... -Da Queixa.......................................................................................................................................................... - BOLETIM DA PM nº 40, DE 01 MAR 85- Ato do Comandante Geral – Portaria nº 0089 / PMERJ de 15/02/1985 - Aprova as Instruções Complementares ao R D P M E R J - (Diário Oficial - D.O - RJ, n° 40, de 28/02/1985).......................................................................................................................................... - Do Poder Disciplinar na Administração Pública (NI n.º 015/85)................................................................ - Normas para Classificação e Aplicação de Punições Disciplinares –Recomendações.............................. -Prisão Disciplinar Sem Nota de Punição – Recomendação – Republicação.............................................. -Anulação e Relevação de Punições de Praças............................................................................................... - Confecção e Remessa de Relação de Policiais Militares e Civis Presos – Determinação – Complementação................................................................................................................................................ - Modelo de Grade de Presos............................................................................................................................. - Grade de Presos – Arquivamento – Determinação.......................................................................................- Parecer 02/99 da PGE sobre transgressão disciplinar de inativos.............................................................. - Normas Reguladoras de Comportamento Ético Profissional...................................................................... - Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ – Alteração.................................. - Recursos Apresentados ao Comandante-Geral – Determinação................................................................ - Documento de Razões de Defesa – Procedimentos – Determinação........................................................... - Requerimento de Cancelamento de Punição – Procedimento – Determinação......................................... - Cumprimento da Nova Redação do Art. 35 do RDPMERJ – Determinação............................................ - Fiel Cumprimento do Art. 65 do RDPM – Sustentado na Manifestação da Seção Jurídica do GCG - Parecer SJ/n.º 546/2006 – ECM e Oficio n.º 7703/2538/2006, da CIntPM – Determinação....................... - Ciência de Recebimento de Punição Disciplinar pelo Boletim Disciplinar Reservado Modelo – Determinação de Seuimento............................................................................................................................. - Punição de Advertência - Publicidade do Ato punitivo – Determinação................................................... - GCG – Normas para Aplicação do Regulamento Disciplinar da PMERJ – Insubsistência de Publicações – Aplicação de Medida................................................................................................................. - GCG – Normas para Aplicação do Regulamento Disciplinar da PMERJ – Insubsistência de Publicações – Aplicação de Medida – Complementação............................................................................... - Cancelamento de Punições Disciplinares com Base no Art. 64 do RDPM – Possibilidade de Defesa Oral – Arquivamento – Orientação........................................................................................................................... - Cancelamento de Punições Disciplinares com Base nos Artigos 62 e 64 do RDPM – Orientação........... - Documento de Razões de Defesa (DRD) Extraídos pelo Comandante-Geral, Através da CIntPM – Parecer Fundamentado – Ficha Disciplinar (FD) – Determinação............................................................... – DIREITO ADMINISTRATIVO.................................................................................................................... - Ato Administrativo.......................................................................................................................................... - Requisitos Essenciais para Validade do Ato Administrativo (elementos)................................................. Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 9 PREFÁCIO EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO RDPMERJ CURSO DE ATUALIZAÇÃO DE POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR Disciplina: REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR (RDPMERJ/R-9) O regulamento de disciplina da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro foi aprovado em 05 de março de 1983, através do Decreto n.º 6.579, público no Aditamento ao Bol da PM n.º 17, de 14 Mar 83. O regulamento acima citado aboliu o uso, na Polícia Militar do Estado, dos Decretos Federais n.º 3.274/38 e n.º 3.494/38, que previam o Regulamento Disciplinar e de Comando e Serviço da Polícia Militar do antigo Distrito Federal. A Polícia Militar do antigo Estado da Guanabara também os adotava. Deste modo, com a unificação das polícias, estes eram os decretos que vigoravam na PMERJ antes de serem extintos pelo Decreto Estadual n.º 6.579/83. Em 14 Fev 85, foi publicado no Aditamento ao Bol da PM n.º 32, as Instruções Complementares ao RDPM. A partir daí, inúmeras instruções complementares foram publicadas, como teremos oportunidade de ver, adiante. Em 1988, com o ingresso da nova Constituição Federal no ordenamento jurídico brasileiro e, por conseguinte, com a edição da nova Constituição Estadual, em 05 de outubro de 1989, o Decreto Estadual n.º 6.579/83 foi recepcionado pela nova ordem jurídica com o status de lei ordinária. “1- Recepção: A legislação infraconstitucional que não for contrária à nova ordem constitucional é por ela recepcionada, admitida como válida. Não seria razoável inutilizar toda a legislação ordinária construída ao longo dos tempos Destarte, segundo o fenômeno da recepção, continuam válidos todos os atos legislativos editados na vigência do ordenamento jurídico anterior, sendo recebidos e adaptados à nova ordem jurídica, não precisando serem reeditados, recriados ou refeitos, mediante outra manifestação legislativa. A legislação infraconstitucional recebe a natureza que a nova ordem constitucional reservou para a matéria (Ex: CTN foi recepcionada como lei complementar, embora tenha sido criada sob a forma de lei ordinária)” (http://leandroconstitucional.blogspot.com.br/2010/06/nova-constituicao-e-ordem-ju ridica.html) “Até o advento desta nova Constituição, os regulamentos disciplinares militares não necessitavam de lei para serem instituídos e, portanto, aqueles regulamentos foram recepcionados pela Constituição vigente, na condição de lei. Na lição de Jorge Cesar de Assis: A ofensa constitucional torna-se ainda mais clara a partir do exame do princípio da recepção de normas pela Constituição. Segundo esse princípio, toda a ordem normativa proveniente de regimes constitucionais anteriores é recebida pela Carta Magna em vigor, desde que com ela materialmente compatível. Considera-se, nesse caso, que a norma recepcionada passou a revestir-se da forma prevista pelo texto constitucional para a matéria. Paulo Tadeu Rodrigues Rosa e Eliezer Pereira Martins comentam sobre esta questão, concluindo que os regulamentos disciplinares instituídos por decretos do Poder Executivo foram recepcionados com status de lei ordinária, ressalvando, porém, as alterações posteriores à Lei Maior deveriam ser feitas por meio de norma com mesmo status, ou seja, legislação ordinária.” (http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/incregpaulotarso.pdf) Ocorre que, em 22 de agosto de 2002, a então Governadora do Estado do Rio de Janeiro, Benedita da Silva, aprovou o Decreto n.º 31.739, que estabeleceu o novo No nosso entender, esta revogação nunca ocorreu, vez que, como falado anteriormente, o RDPM vigente possuía status de lei ordinária, portanto, não poderia, por um decreto, ser revogado. Porém, outra aberração legislativ efeitos do Decreto nº. 6.579/83 e revogou o Decreto nº. 31.739/02, conforme se observa: “Art. 1º - Ficam restaurados os efeitos do Decreto nº. 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com as alterações introduzidas até 28 de agosto de 2002. Art. 2º - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as d especialmente o Decreto nº. 31.739, de 28 de agosto de 2002.” Nossa análise é no sentido de que o RDPM vige, até o presente momento, intacto; não havendo que se discorrer sobre: 1. ter ele sido revogado, 2. ter os seus efeitos sid Por amor ao debate, considere que o Decreto nº. 6.579/83 tenha sido revogado pelo Decreto nº. 31.739/02 e, posteriormente, este foi revogado pelo Decreto n.º 32.667/03, restaurando os efeitos do primeiro. Estamos diante, nesse caso, do fenômeno da repristinação, que ocorre quando uma lei é revogada por outra e, posteriormente, à própria norma revogadora é revogada por uma terceira lei, que irá fazer com que a primeira tenha sua vigência reestabelecida, caso O direito brasileiro só admite a repristinação sefor expressa, conforme a Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro, Lei nº 12.376/10, que prevê em seu art. 2º, § 3º “ não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência.” Há que se pensar em algumas questões: 1. Um decreto não pode revogar uma norma com status de lei; 2. Considerando que um decreto, com status de lei, por ter sido recepcionado pela Constit sido revogado, por outro decreto; este novo decreto não ingressará no ordenamento jurídico com status de lei, pelo fato de ter revogado um decreto com tal grau hierárquico. “Se recepcionado, passou então a ter “força de lei”, e no plano form revogado por outra lei. Nesse sentido, temos o ensinamento do juiz auditor da Justiça Militar do Estado de Minas Gerais, Márcio LuisChilaFreyesleben, ao comentar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar de Minas Gerai Com efeito, após a CF/88 o RDM passou a ter força e natureza de lei ordinária, não sendo admissível que uma lei venha a ser modificada por um decreto. É inconstitucional. Isto é violação ao princípio da hierarquia de leis. (...) Após o advento da Lei Magna, foram editados 04 (quatro) Regulamentos Disciplinares, os quais foram introduzidos em nosso ordenamento jurídico por intermédio de lei complementar, no Estado de São Paulo e por lei ordinária, nos Estados de Minas Gerais, Ceará e Pará. Evandro dos Santos da Costa regulamentos disciplinares instituídos por decretos do Poder Executivo foram recepcionados com status de lei as alterações posteriores à Lei Maior deveriam ser feitas por meio de norma com u seja, legislação ordinária.” (http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/incregpaulotarso.pdf) Ocorre que, em 22 de agosto de 2002, a então Governadora do Estado do Rio de Janeiro, Benedita da Silva, aprovou o Decreto n.º 31.739, que estabeleceu o novo Regulamento Disciplinar da PMERJ. No nosso entender, esta revogação nunca ocorreu, vez que, como falado anteriormente, o RDPM vigente possuía status de lei ordinária, portanto, não poderia, por um decreto, ser revogado. Porém, outra aberração legislativa ocorreu, o Decreto n.º 32.667, de 22 de janeiro de 2003, restaurou os efeitos do Decreto nº. 6.579/83 e revogou o Decreto nº. 31.739/02, conforme se observa: Ficam restaurados os efeitos do Decreto nº. 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com as alterações introduzidas até 28 de agosto de 2002. Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as d especialmente o Decreto nº. 31.739, de 28 de agosto de 2002.” Nossa análise é no sentido de que o RDPM vige, até o presente momento, intacto; não havendo que se discorrer sobre: 1. ter ele sido revogado, 2. ter os seus efeitos sido restaurados. Por amor ao debate, considere que o Decreto nº. 6.579/83 tenha sido revogado pelo Decreto nº. 31.739/02 e, posteriormente, este foi revogado pelo Decreto n.º 32.667/03, restaurando os efeitos do primeiro. Estamos diante, nesse caso, do fenômeno da repristinação, que ocorre quando uma lei é revogada por outra e, posteriormente, à própria norma revogadora é revogada por uma terceira lei, que irá fazer com que a primeira tenha sua vigência reestabelecida, caso assim determine em seu texto legal. O direito brasileiro só admite a repristinação se for expressa, conforme a Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro, Lei nº 12.376/10, que prevê em seu art. 2º, § 3º “Salvo disposição em contrário não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência.” Há que se pensar em algumas questões: 1. Um decreto não pode revogar uma norma com status de lei; 2. Considerando que um decreto, com status de lei, por ter sido recepcionado pela Constit sido revogado, por outro decreto; este novo decreto não ingressará no ordenamento jurídico com status de lei, pelo fato de ter revogado um decreto com tal grau hierárquico. “Se recepcionado, passou então a ter “força de lei”, e no plano formal somente poderia ser alterado ou revogado por outra lei. Nesse sentido, temos o ensinamento do juiz auditor da Justiça Militar do Estado de Minas Gerais, Márcio LuisChilaFreyesleben, ao comentar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar de Minas Gerai Com efeito, após a CF/88 o RDM passou a ter força e natureza de lei ordinária, não sendo admissível que uma lei venha a ser modificada por um decreto. É inconstitucional. Isto é violação ao princípio da hierarquia de Magna, foram editados 04 (quatro) Regulamentos Disciplinares, os quais foram introduzidos em nosso ordenamento jurídico por intermédio de lei complementar, no Estado de São Paulo e por lei ordinária, nos Estados de Minas Gerais, Ceará e Pará. Evandro dos Santos da Costa regulamentos disciplinares instituídos por decretos do Poder Executivo foram recepcionados com status de lei as alterações posteriores à Lei Maior deveriam ser feitas por meio de norma com u seja, legislação ordinária.” (http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/incregpaulotarso.pdf) Ocorre que, em 22 de agosto de 2002, a então Governadora do Estado do Rio de Janeiro, Benedita da Regulamento Disciplinar da PMERJ. No nosso entender, esta revogação nunca ocorreu, vez que, como falado anteriormente, o RDPM vigente possuía status de lei ordinária, portanto, não poderia, por um decreto, ser revogado. a ocorreu, o Decreto n.º 32.667, de 22 de janeiro de 2003, restaurou os efeitos do Decreto nº. 6.579/83 e revogou o Decreto nº. 31.739/02, conforme se observa: Ficam restaurados os efeitos do Decreto nº. 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu Anexo, voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, Nossa análise é no sentido de que o RDPM vige, até o presente momento, intacto; não havendo que se Por amor ao debate, considere que o Decreto nº. 6.579/83 tenha sido revogado pelo Decreto nº. 31.739/02 e, posteriormente, este foi revogado pelo Decreto n.º 32.667/03, restaurando os efeitos do primeiro. Estamos diante, nesse caso, do fenômeno da repristinação, que ocorre quando uma lei é revogada por outra e, posteriormente, à própria norma revogadora é revogada por uma terceira lei, que irá fazer com que a assim determine em seu texto legal. O direito brasileiro só admite a repristinação se for expressa, conforme a Lei de Introdução às normas do Salvo disposição em contrário, a lei revogada 2. Considerando que um decreto, com status de lei, por ter sido recepcionado pela Constituição, tenha sido revogado, por outro decreto; este novo decreto não ingressará no ordenamento jurídico com status de lei, al somente poderia ser alterado ou revogado por outra lei. Nesse sentido, temos o ensinamento do juiz auditor da Justiça Militar do Estado de Minas Gerais, Márcio LuisChilaFreyesleben, ao comentar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar de Minas Gerais: Com efeito, após a CF/88 o RDM passou a ter força e natureza de lei ordinária, não sendo admissível que uma lei venha a ser modificada por um decreto. É inconstitucional. Isto é violação ao princípio da hierarquia de Magna, foram editados 04 (quatro) Regulamentos Disciplinares, os quais foram introduzidos em nosso ordenamento jurídico por intermédio de lei complementar, no Estado de São Paulo e por lei Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 11 Outros Estados, tais como Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Bahia, reformaram seus regulamentos disciplinares, no entanto, em flagrante desobediência à norma constitucional,editaram por intermédio de decreto.” (http://www.jusmilitaris.com.br/uploads/docs/incregpau lotarso.pdf) Temos que atentar para o seguinte: É certo que, diante de tanta confusão legislativa, não foi impetrada qualquer ação de controle de constitucionalidade, tais como ação direta de inconstitucionalidade, ação declaratória de constitucionalidade, ou arguição de descumprimento de preceito fundamental, visando impedir a validade e aplicação do Decreto n.º 31.739/02, tampouco, do Decreto nº. 6.579/83. Com isso, tem-se entendido que tais decretos tiveram vida e deram frutos no nosso ordenamento jurídico. Além do mais, o Decreto n.º 6.579/83 continua sendo aplicado como se lei ordinária fosse, em defesa da segurança jurídica; por não ter havido qualquer discussão judicial que pretendesse declarar sua legalidade ou não; e por não haver qualquer manifestação legislativa em sentido contrário. Se a administração assim não o entendesse, não teria em que se pautar, quando das suas decisões nas análises dos desvios de conduta. O que geraria um grande descontrole e insegurança jurídica, pondo em risco os pilares do militarismo, que são a hierarquia e a disciplina. Imaginem uma instituição militar que não possui um amparo legal para avaliar, controlar e sancionar a conduta de seus agentes. Imaginem a Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro sem embasamento legal para atuar nos casos de insubordinação, faltas a serviço, descumprimento de ordens... Se havendo um regulamento disciplinar não deparamos corriqueiramente com transgressões disciplinares, imaginem a PMERJ sem o RDPM. Tendo em vista que o art. 74 do RDPM possibilita ao Comandante Geral da Polícia Militar baixar instruções complementares necessárias à interpretação, orientação e aplicação do regulamento, foram editadas, ao longo da vigência do nosso RDPMERJ inúmeras instruções complementares, cabendo, neste momento, mencionar as seguintes: Publicou-se no aditamento ao Bol. da PM n.º 32, de 14 Fev 85, as primeiras instruções complementares ao RDPM, que estabelecem uma série de questões, na qual ressaltamos as seguintes: a interpretação do RDPM compete ao Comandante Geral; previsão de prazos para se requerer cancelamento de punição; disposição sobre concurso de crime e de transgressão da disciplina; início do cumprimento da punição disciplinar; e prazos para a melhoria do comportamento. DECRETO Nº 32.667 DE 22 DE JANEIRO DE 2003 DISPÕE SOBRE A RESTAURAÇÃO DOS EFEITOS DO DECRETO Nº REVOGAÇÃO DO DECRETO Nº 31.739, DE 28 DE AGOSTO DE 2002 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DECRETA: Art. 1º - Ficam restaurado os efeitos do Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu Anexo, voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com as alterações introduzidas até 28 de agosto de 200 Art. 2º - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, especialmente o Decreto nº 31.739, de 28 de agosto de 2002. DECRETO Nº 32.668 DE 22 DE JANEIRO DE 2003 DISPÕE SOBRE A CONSTITUIÇÃO DE COMISSÃO DE ESTUDOS PARA A REVISÃO E MODERNIZAÇÃO DO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CONSIDERANDO a necessidade de modernização e adequação do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro às novas realidades sociais, DECRETA: Art. 1º - Fica instituída a “Comissão de Estudos para a Revisão e Moderniza março de 1983”, que terá a seguinte composição: I – 04 (quatro) membros da Polícia Militar; II – 01 (um) membro da Secretaria de Estado de Segurança Pública; Evandro dos Santos da Costa DECRETO Nº 32.667 DE 22 DE JANEIRO DE 2003 DISPÕE SOBRE A RESTAURAÇÃO DOS EFEITOS DO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983 E A REVOGAÇÃO DO DECRETO Nº 31.739, DE 28 DE AGOSTO DE 2002 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais, Ficam restaurado os efeitos do Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu Anexo, voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com as alterações introduzidas até 28 de agosto de 2002. Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, especialmente o Decreto nº 31.739, de 28 de agosto de 2002. Rio de Janeiro, 22 de janeiro de 2003. ROSINHA GAROTINHO DE JANEIRO DE 2003 DISPÕE SOBRE A CONSTITUIÇÃO DE COMISSÃO DE ESTUDOS PARA A REVISÃO E MODERNIZAÇÃO DO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições constitucionai CONSIDERANDO a necessidade de modernização e adequação do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro às novas realidades sociais, Fica instituída a “Comissão de Estudos para a Revisão e Modernização do Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983”, que terá a seguinte composição: 04 (quatro) membros da Polícia Militar; 01 (um) membro da Secretaria de Estado de Segurança Pública; Evandro dos Santos da Costa 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983 E A REVOGAÇÃO DO DECRETO Nº 31.739, DE 28 DE AGOSTO DE 2002 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. , no uso de suas atribuições constitucionais e legais, Ficam restaurado os efeitos do Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983, e do seu Anexo, voltando a vigorar o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ele aprovado, com as Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, DISPÕE SOBRE A CONSTITUIÇÃO DE COMISSÃO DE ESTUDOS PARA A REVISÃO E MODERNIZAÇÃO DO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. , no uso de suas atribuições constitucionais e legais, CONSIDERANDO a necessidade de modernização e adequação do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do ção do Decreto nº 6.579, de 05 de Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 13 III – 01 (um) membro da Procuradoria Geral do Estado; IV – 01 (um) membro do Gabinete Civil da Chefia do Poder Executivo. § 1º - Os Secretários de Estado e o Procurador Geral do Estado ficam responsáveis, em relação às suas respectivas pastas, pela indicação dos nomes dos membros que deverão integrar a Comissão de Estudos mencionada no caput. § 2º - A Comissão de Estudos será presidida pelo membro do Gabinete Civil da Chefia do Poder Executivo, mencionado no inciso IV do caput. Art. 2º - A Comissão de Estudos instituída pelo presente decreto deverá iniciar seus trabalhos a partir de 10 de fevereiro de 2003, e terá o prazo de duração de 04 (quatro) meses. § 1º - Findo o prazo mencionado no caput, a Comissão de Estudos deverá remeter ao Secretário de Estado Chefe do Gabinete Civil relatório conclusivo, com as atas das reuniões realizadas, as sugestões motivadas de alteração do Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983 que, por maioria, alvitrar convenientes, bem como os votos divergentes, com as respectivas justificativas. § 2º - O prazo mencionado no caput poderá ser prorrogado por decisão do Secretário de Estado Chefe do Gabinete Civil, mediante prévio pedido escrito e fundamentado da Comissão de Estudos. Art. 3º - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Rio de Janeiro, 22 de janeiro de 2003. ROSINHA GAROTINHO DECRETO Nº 6.579 DE 05 DE MARÇO DE 1983 APROVAO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO – RDPM E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O Governador do Estado do Rio de Janeiro, no uso de suas atribuições legais, e tendo em vista o que consta do processo nº E-09/397.500/82, decreta: Art. 1º - Fica aprovado o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – RDPM, que com este baixa. Art. 2º - Fica abolido o uso, na Polícia Militar do Estado, dos dispositivos aprovados pelos Decretos federais nº 3.274, de 16.11.38, e 3.494, de 27.11.38, que aprovaram respectivamente os Regulamentos Disciplinar e de Comando e Serviço da Polícia Militar do antigo Distrito Federal, e Guanabara. Art. 3º - Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogado o Decreto nº 3.367, de 30.04.38, que aprovou o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do antigo Estado do R demais disposições em contrário. Rio de Janeiro, 05 de março de 1983. A. DE P. CHAGAS FREITAS, Fernando Schwab. ANEXO A QUE SE REFERE O DECRETO Nº 6.579/83 REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Art. 1º - O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (RDPM) tem por finalidade especificar e classificar as transgressões disciplinares, estabelecer normas relativas à amplitude e à aplicação das punições disciplinares, à classificação do comportamento policial contra a aplicação das punições. O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar especificará e classificará as transgressões disciplinares e estabelecerá as nor relativas à amplitude e aplicação das penas disciplinares, à classificação do comportamento policial recursos contra as penas disciplinares. (Art. 45 da Lei PENAL. HABEAS CORPUS. PRISÃO DISCIPLINAR MILITAR. ART. 47 DA LEI detenção militar contida no Regulamento Disciplinar do Exército (Decreto nº 4.346, de 26 da Lei nº 6.880/80, não havendo que se falar em violação ao princípio da reserva legal.(TRF 2009.04.00.040183-6, Relator: SEBASTIÃO OGÊ MUNIZ, Data de Julgamento: 24/11/2009, SÉTIMA TURMA, Data de Publicação: D.E. 02/12/2009) Parágrafo único – São também tratadas, em parte, neste Regulamento, as recompensas específicas no Estatuto dos Policiais - Militares. Vide art. 140 a art. 142, da Lei nº 443/81 (EPM). Art. 2º - A camaradagem torna-se indispensável à formação e ao convívio da família policial existir as melhores relações sociais entre os policiais Evandro dos Santos da Costa Comando e Serviço da Polícia Militar do antigo Distrito Federal, e adotados na Polícia Militar do antigo Estado da Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogado o Decreto nº 3.367, de 30.04.38, que aprovou o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do antigo Estado do R Rio de Janeiro, 05 de março de 1983. A. DE P. CHAGAS FREITAS, Fernando Schwab. ANEXO A QUE SE REFERE O DECRETO Nº 6.579/83 REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO TÍTULO I Disposições Gerais CAPÍTULO I Generalidades O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (RDPM) tem por finalidade especificar e classificar as transgressões disciplinares, estabelecer normas relativas à amplitude e à aplicação das ão do comportamento policial – militar das Praças e à interposição de recursos O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar especificará e classificará as transgressões disciplinares e estabelecerá as nor plitude e aplicação das penas disciplinares, à classificação do comportamento policial Art. 45 da Lei Estadual nº 443/81) PENAL. HABEAS CORPUS. PRISÃO DISCIPLINAR MILITAR. ART. 47 DA LEI 6.880/80. A disciplina sobre prisão e detenção militar contida no Regulamento Disciplinar do Exército (Decreto nº 4.346, de 26-08 da Lei nº 6.880/80, não havendo que se falar em violação ao princípio da reserva legal.(TRF 6, Relator: SEBASTIÃO OGÊ MUNIZ, Data de Julgamento: 24/11/2009, SÉTIMA TURMA, Data de São também tratadas, em parte, neste Regulamento, as recompensas específicas no Estatuto Vide art. 140 a art. 142, da Lei nº 443/81 (EPM). se indispensável à formação e ao convívio da família policial existir as melhores relações sociais entre os policiais-militares. Evandro dos Santos da Costa adotados na Polícia Militar do antigo Estado da Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogado o Decreto nº 3.367, de 30.04.38, que aprovou o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do antigo Estado do Rio de Janeiro, e as REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (RDPM) tem por finalidade especificar e classificar as transgressões disciplinares, estabelecer normas relativas à amplitude e à aplicação das militar das Praças e à interposição de recursos O Regulamento Disciplinar da Polícia Militar especificará e classificará as transgressões disciplinares e estabelecerá as normas plitude e aplicação das penas disciplinares, à classificação do comportamento policial-militar e à interposição de 6.880/80. A disciplina sobre prisão e 08-2002) está amparada no art. 47 da Lei nº 6.880/80, não havendo que se falar em violação ao princípio da reserva legal.(TRF-4 - HC: 40183 RS 6, Relator: SEBASTIÃO OGÊ MUNIZ, Data de Julgamento: 24/11/2009, SÉTIMA TURMA, Data de São também tratadas, em parte, neste Regulamento, as recompensas específicas no Estatuto se indispensável à formação e ao convívio da família policial-militar, cumprindo Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 15 Parágrafo único – Incumbe aos superiores incentivar e manter a harmonia e a amizade entre seus subordinados. Vide art. 13, da Lei nº 443/81 (EPM). Art. 3º - A civilidade é parte da educação policial-militar e, como tal, de interesse vital para a disciplina consciente. Importa ao superior tratar os subordinados, em geral, e os recrutas, em particular, com urbanidade e justiça, interessando-se pelos respectivos problemas. Em contrapartida, o subordinado é obrigado a todas as provas de respeito e deferência para com seus superiores, em conformidade com os regulamentos policiais-militares. Art. 30 da Lei 443/81: Os deveres policiais-militares emanam de um conjunto de vínculos racionais, bem como morais, que ligam o policial-militar à Pátria, à comunidade estadual e à sua segurança e compreendem, essencialmente: VI - a obrigação de tratar o subordinado dignamente e com urbanidade. Parágrafo único – As demonstrações de camaradagem, cortesia e consideração, obrigatórias entre os policiais- militares, devem ser dispensadas reciprocamente aos militares de outras corporações. Art. 4º - Para efeito deste Regulamento, todas as atuais Organizações Policiais-Militares, previstas na Lei de Organização da Polícia Militar, bem como as que forem criadas posteriormente, serão denominadas “OPM”. Parágrafo único – Para efeito deste Regulamento, os Comandantes, Diretores e Chefes de OPM e o Ajudante- Geral serão considerados genericamente como “Comandante”. Bol. da PM n.º 003 –11 Abril 2002 PORTARIA PMERJ N° 0214, DE 04 DE ABRIL DE 2002. Art. 46º - Para efeito do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (RDPMERJ) a Corregedoria Interna será considerada Organização Policial ( OPM), sendo: I – O Corregedor, Comandante; e II – O Subcorregedor, Subcomandante. Bol da PM n.º 085 - 12 Mai 2005 PORTARIA/PMERJ Nº 258, DE 12 DE MAIO DE 2005. Art. 11. Para efeito do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, as Delegacias de PolíciaJudiciária Militar serão consideradas Organizações Policiais Militares (OPM), sendo: I – Os Chefes das DPJM, Comandantes; e II – Os Subchefes, Subcomandantes. CAPÍTULO II Princípios Gerais da Hierarquia e da Disciplina Art. 5º - A hierarquia policial-militar é a ordenação da autoridade, em níveis diferentes, por postos e graduações. Parágrafo único – A ordenação dos postos e graduações na Polícia Militar se faz conforme preceitua o Estatuto dos Policiais-Militares. Vide art.12, §1º, da Lei 443/81 Art. 12 - A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a responsabilidade crescem com o grau hierárquico. § 1º - A hierarquia policial-militar é a ordenação da autoridade em níveis diferentes, dentro da estrutura da Polícia Militar. A ordenação se faz por postos ou graduações; dentro de um mesmo posto ou de uma mesma graduação se faz pela antiguidade no posto ou na graduação. O respeito à hierarquia é consubstanciado no espírito de acatamento à sequência de autoridade. Art. 6º - A disciplina policial-militar é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposições, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes do organismo policial- Vide art.12, §2º, da Lei 443/81 Art. 12 - A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a resp o grau hierárquico. § 2º - Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposições que fundamentam o organismo policial militar e coordenam seu funcionamento regular e harmônico, tra cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes desse organismo. § 1º - São manifestações essenciais de disciplina: 1) a correção de atitudes; 2) a obediência pronta às ordens dos superiores hierárquicos; 3) a dedicação integral ao serviço; 4) a colaboração espontânea à disciplina coletiva e à eficiência da Instituição; 5) a consciência das responsabilidades; 6) a rigorosa observação das prescrições regulamentares. § 2º - A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos permanentemente pelos policiais e na inatividade. §3º, art.12 da Lei 443/81. Art. 12 - A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a o grau hierárquico. § 3º - A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos em todas as circunstâncias da vida, entre policiais militares da ativa, da reserva remunerada e reformados. Art. 7º - As ordens devem ser prontamente obedecidas. § 1º - Cabe ao policial-militar a inteira responsabilidade pelas ordens que emitir e pelas consequências que delas advierem. § 2º - Cabe ao subordinado, ao receber ordem, solicitar os esclarecimentos necessários ao seu total entendimento. § 3º - Quando a ordem importar em responsabilidade criminal para o executante, poderá o mesmo solicitar sua confirmação por escrito, cumprindo à autoridade que a emitiu atender à solicitação. § 4º - Cabe ao executante, que exorbitar no cumprimento da abusos que cometer. Ver Cap. 10 do RAPM-Dec. 431 de 19 Ago 65, (no que for aplicável) Cap. 10 – Responsabilidade pessoal 10.1 O militar ou funcionário civil investido de funções administrativas deverá ter atribuições, sendo responsável: (1) Pelo mau desempenho das obrigações profissionais que lhes são peculiares. (2) Pelos atos que praticar, no exercício de suas funções, contrárias a leis, regulamentos e disposi (3) Pelos atos ilegais de agentes seus se, previamente avisado, não tiver providenciado em tempo para evitá punir os responsáveis pela irregularidade. (4) Pela má consequência que resultar da inobservância, por incúria sua autoridades competentes. Evandro dos Santos da Costa militar é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos -militar. A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a resp Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposições que fundamentam o organismo policial militar e coordenam seu funcionamento regular e harmônico, tra cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes desse organismo. São manifestações essenciais de disciplina: 2) a obediência pronta às ordens dos superiores hierárquicos; 4) a colaboração espontânea à disciplina coletiva e à eficiência da Instituição; 5) a consciência das responsabilidades; 6) a rigorosa observação das prescrições regulamentares. A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos permanentemente pelos policiais A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos em todas as circunstâncias da vida, entre policiais militares da ativa, da reserva remunerada e reformados. ontamente obedecidas. militar a inteira responsabilidade pelas ordens que emitir e pelas consequências que delas Cabe ao subordinado, ao receber ordem, solicitar os esclarecimentos necessários ao seu total Quando a ordem importar em responsabilidade criminal para o executante, poderá o mesmo solicitar sua confirmação por escrito, cumprindo à autoridade que a emitiu atender à solicitação. Cabe ao executante, que exorbitar no cumprimento da ordem recebida, a responsabilidade pelos excessos e Dec. 431 de 19 Ago 65, (no que for aplicável) 10.1 O militar ou funcionário civil investido de funções administrativas deverá ter completa iniciativa dentro da esfera de suas (1) Pelo mau desempenho das obrigações profissionais que lhes são peculiares. (2) Pelos atos que praticar, no exercício de suas funções, contrárias a leis, regulamentos e disposi (3) Pelos atos ilegais de agentes seus se, previamente avisado, não tiver providenciado em tempo para evitá punir os responsáveis pela irregularidade. que resultar da inobservância, por incúria sua, de disposições legais ou de ordens emanadas de Evandro dos Santos da Costa militar é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a responsabilidade crescem com Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposições que fundamentam o organismo policial militar e coordenam seu funcionamento regular e harmônico, traduzindo-se pelo perfeito A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos permanentemente pelos policiais-militares na ativa A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar. A autoridade e a responsabilidade crescem com A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos em todas as circunstâncias da vida, entre policiais militares da militar a inteira responsabilidade pelas ordens que emitir e pelas consequências que delas Cabe ao subordinado, ao receber ordem, solicitar os esclarecimentos necessários ao seu total Quando a ordem importar em responsabilidade criminal para o executante, poderá o mesmo solicitar sua ordem recebida, a responsabilidade pelos excessos e completa iniciativa dentro da esfera de suas (2) Pelos atos que praticar, no exercício de suas funções, contrárias a leis, regulamentos e disposições vigentes. (3) Pelos atos ilegais de agentes seus se, previamente avisado, não tiver providenciado em tempo para evitá-los, corrigi-los e , de disposições legais ou de ordens emanadas de Regulamento Disciplinar daPolícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 17 (5) Pelas faltas e irregularidades que se verificarem durante a passagem de carga, qualquer que seja o motivo da substituição, até o momento da entrega ao fiscal administrativo da parte respectiva, a qual será assinada por si e pelo substituto. (6) Pela arrecadação integral da receita pública, nos casos em que tal obrigação lhe competir. (7) Pelo não recolhimento, dentro de 48 horas, de qualquer quantia recebida, a qual não deva ficar em seu poder. (8) Por qualquer distribuição, descarga ou saída de artigos, bem como por despesa que ordenar ou efetuar, contrariamente às disposições em vigor. (9) Por atraso, emendas, irregularidades, rasuras, raspagens, borrões e outros defeitos na escrituração a seu cargo. (10) Pelos compromissos que assumir, em nome da Unidade, sem autorização legal. (11) Pelo cumprimento de ordens administrativas reconhecidas e visivelmente ilegais, sem a necessária ponderação escrita na forma deste Regulamento de ordens ou de instruções especiais, (12) Pela inobservância de qualquer disposição deste Regulamento. 10.1.1 O militar ou funcionário civil só ficará isento das responsabilidades acima nos casos de força maior, devidamente comprovada. Quando, porém, se tratar de roubo, furto ou incêndio, o detentor direto só ficará isento de responsabilidade no caso de ter tomado todas as providências para evitá-los o que deverá ser devidamente comprovado por escrito. Esta disposição será aplicada também aos auxiliares. 10.1.2 Quando o agente diretor receber ordem escrita de autoridade superior, sobre qualquer providência que lhe pareça contrariar disposições em vigor, nenhuma responsabilidade lhe caberá. 10.2 A responsabilidade será pecuniária, disciplinar ou criminal, conforme os preceitos da legislação vigente. 10.2.1 A responsabilidade será pecuniária sempre que houver prejuízo para o Estado, Unidade ou pessoa em virtude de falta de cuidado, interesse e vigilância do agente e seus auxiliares. 10.2.2 A responsabilidade pecuniária não exonera o agente e seus auxiliares da responsabilidade disciplinar, que no caso couber. 10.2.3 Os débitos resultantes de responsabilidade civil ou “pecuniária” só serão anulados quando ficar plenamente provada, em última instância de acordo com a lei, a inculpabilidade do devedor. 10.2.4 Os recursos dos devedores, para suspensão de débitos oriundos de responsabilidade, não interrompem os descontos que venham sofrendo. 10.3 O fato de uma inspeção, verificação ou tomada de contas ter considerado regular a situação de qualquer agente executor, não impede que o mesmo se torne responsável por irregularidades apuradas posteriormente. 10.3.1 Nesse caso, os encarregados da inspeção, verificação ou tomada de contas, compartilharão da responsabilidade em que tiver incorrido o agente, se verificado que aqueles dispunham de elementos para tornar efetiva a responsabilidade deste. 10.4 Quando qualquer agente da Administração causar a terceiros, prejuízo pecuniário referente a vencimentos e vantagens que lhes forem devidos, o Estado indenizará a estes processando-se a responsabilidade daquele, na forma da legislação vigente. 10.4.1 O agente responsável pelos prejuízos referidos acima poderá ter ação regressiva contra aqueles que contribuíram para os referidos prejuízos. 10.5 As sanções, por efeito de responsabilidade “pecuniária” ou disciplinar, serão aplicadas aos agentes da Administração: (1) Ao agente diretor, pela autoridade de escalão superior ou pelo Comando Geral. (2) Aos agentes executores, pelo agente diretor ou pelas autoridades referidas no item anterior. 10.5.1 As sanções são as seguintes: (1) Suspensão do exercício do cargo. (2) Pagamento de juros de mora, na forma estabelecido em 10.5.2. (3) Indenizações correspondentes aos danos causados. (4) Penas disciplinares previstas pelo Regulamento Disciplinar. 10.5.2 O responsável que retiver em seu poder qualquer quantia, além do tempo estabelecido, ficará sujeito a juros de mora de um por cento ao mês, contados dia a dia, a partir da data em que deveria faz 10.5.3 Não lhe aproveitará o motivo ou causa de força maior para se eximir de qualquer responsabilidade em caso de extravio ou perda, desde que não tenha procedido na conformidade das disposições em vigor. Esfera de Ação do Regulamento Disciplinar e Competência para a sua Aplicação Art. 8º - Estão sujeitos a este Regulamento os policiais Bol da PM nº 142 – 02Ago99 PARECER Nº 02/99 – LFRS/PG-4 O Verbete nº 56 da Súmula de Jurisprudência do Colendo Supremo Tribunal Federal não se aplica aos militares inativos do Estrado do Rio de Janeiro. É que, no caso, como seu Regulamento, veiculado pel os servidores militares ativos e inativos. Ademais, o art. 42, §1º, da Constituição da República (c/c art. 142, §3º, XI em reverência ao princípio federativo, atribui a lei estadual especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades”. Portanto, também os militares estaduais inativos se sujeitam ao poder disciplinar da Administração Pública, nos termos e limites Bol da PM nº 162 – 29Set08 Acordão dos Embargos Infringentes nº 2007.054.00022, que desconstituiu a penalidade disciplinar aplicada ao policial militar reformado, porque o reformado não é destinatário das normas punitivas do Regulamento, nos termos, inclusive, da súmula 56 do Supremo Tribunal Federal. O Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência consolidada no sentido da não possibilidade de militar reformado se sujeitar à pena disciplinar, eis o seu teor: Súmula n° 56: “Militar reformado não es A própria jurisprudência do STF e do STJ. Como dito, somente se aplica a Súmula na hipótese de a legislação disciplinar não prever sujeição do policial militar às suas regras e princípios, situação disciplinares. Conquanto tenha sido editada a Súmula 56/STF, a própria Corte Constitucional já asseverou que está afastado o verbete em alusão quando prevista na legislação prática de transgressão disciplinar por esta espécie de Superior Tribunal de Justiça e o Tribunal de Justiça Militar de São Paulo. Parágrafo único – Os alunos dos Órgãos de formação de policiais regulamentos, normas e prescrições dos Estabel Bol do CFAP nº 90 – 27Mai2008. Parecer SJ n.º 181/2008 ECM - Retirada de corretivos, na ficha disciplinar, aplicados durante o período escolar (CFSd) Aplicação desse ato para ex- alunos do CFO único do RDPMERJ e Título XIX, Capítulo II do novo RIAPM Evandro dos Santos da Costa (3) Indenizações correspondentes aos danos causados. disciplinares previstas pelo Regulamento Disciplinar. 10.5.2 O responsável que retiver em seu poder qualquer quantia, além do tempo estabelecido, ficará sujeito a juros de mora de um por cento ao mês, contados dia a dia, a partir da data em que deveria fazer o recolhimento. 10.5.3 Não lhe aproveitará o motivo ou causa de força maior para se eximir de qualquer responsabilidade em caso de extravio ou perda, desde que não tenha procedido na conformidade das disposições em vigor. CAPÍTULO III Regulamento Disciplinar e Competência para a sua Aplicação Estão sujeitos a este Regulamento os policiais-militares na ativa e os na inatividade. O Verbete nº 56 da Súmula de Jurisprudência do Colendo Supremo Tribunal Federal não se aplica aos militares inativos do Estrado do Rio de Janeiro. É que, no caso, legemhabemus. Com efeito, tanto a Lei estadual nº 443/81, como seu Regulamento, veiculado pelo Decreto nº 6.579/83, dispõem que estão sujeitos às normas disciplinares os servidores militares ativos e inativos. Ademais, o art. 42, §1º, da Constituição da República (c/c art. 142, §3º, XI em reverência ao princípio federativo,atribui a lei estadual dispor sobre “direitos, deveres e outras situações especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades”. Portanto, também os militares estaduais inativos se sujeitam ao poder disciplinar da Administração Pública, nos termos e limites Acordão dos Embargos Infringentes nº 2007.054.00022, que desconstituiu a penalidade disciplinar aplicada ao policial militar reformado, porque o reformado não é destinatário das normas punitivas do Regulamento, nos os, inclusive, da súmula 56 do Supremo Tribunal Federal. O Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência consolidada no sentido da não possibilidade de militar reformado se sujeitar à pena disciplinar, eis o seu teor: Súmula n° 56: “Militar reformado não está sujeito à pena disciplinar. própria jurisprudência do STF e do STJ. Como dito, somente se aplica a Súmula na hipótese de a legislação disciplinar não prever sujeição do policial militar às suas regras e princípios, situação está que ocorre com a minor onquanto tenha sido editada a Súmula 56/STF, a própria Corte Constitucional já asseverou que está afastado o verbete em alusão quando prevista na legislação prática de transgressão disciplinar por esta espécie de inativo, estando na mesma toada o Superior Tribunal de Justiça e o Tribunal de Justiça Militar de São Paulo. Os alunos dos Órgãos de formação de policiais-militares também estão sujeitos aos regulamentos, normas e prescrições dos Estabelecimentos em que estejam matriculados. Retirada de corretivos, na ficha disciplinar, aplicados durante o período escolar (CFSd) do CFO – Impossibilidade – Ausência de previsão no RIAPM ( único do RDPMERJ e Título XIX, Capítulo II do novo RIAPM – Adit. ao Bol PM n.º 108 de 14Jun2012) Evandro dos Santos da Costa 10.5.2 O responsável que retiver em seu poder qualquer quantia, além do tempo estabelecido, ficará sujeito a juros de mora de er o recolhimento. 10.5.3 Não lhe aproveitará o motivo ou causa de força maior para se eximir de qualquer responsabilidade em caso de extravio Regulamento Disciplinar e Competência para a sua Aplicação militares na ativa e os na inatividade. O Verbete nº 56 da Súmula de Jurisprudência do Colendo Supremo Tribunal Federal não se aplica aos militares . Com efeito, tanto a Lei estadual nº 443/81, o Decreto nº 6.579/83, dispõem que estão sujeitos às normas disciplinares os servidores militares ativos e inativos. Ademais, o art. 42, §1º, da Constituição da República (c/c art. 142, §3º, XI dispor sobre “direitos, deveres e outras situações especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades”. Portanto, também os militares estaduais inativos se sujeitam ao poder disciplinar da Administração Pública, nos termos e limites da lei. Acordão dos Embargos Infringentes nº 2007.054.00022, que desconstituiu a penalidade disciplinar aplicada ao policial militar reformado, porque o reformado não é destinatário das normas punitivas do Regulamento, nos O Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência consolidada no sentido da não possibilidade de militar reformado se sujeitar à tá sujeito à pena disciplinar. própria jurisprudência do STF e do STJ. Como dito, somente se aplica a Súmula na hipótese de a legislação disciplinar não que ocorre com a minoria dos regulamentos onquanto tenha sido editada a Súmula 56/STF, a própria Corte Constitucional já asseverou que está afastado o verbete em inativo, estando na mesma toada o militares também estão sujeitos aos ecimentos em que estejam matriculados. Retirada de corretivos, na ficha disciplinar, aplicados durante o período escolar (CFSd) – no RIAPM (vide artigo 8º, parágrafo Adit. ao Bol PM n.º 108 de 14Jun2012) Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 19 Art. 9º - As disposições deste Regulamento se aplicam também aos policiais-militares na inatividade, quando, ainda que no meio civil, se conduzam de modo a prejudicar os princípios da hierarquia, da disciplina, do respeito e do decoro policiais-militares, incluídas as manifestações por intermédio da imprensa. Obs: Decoro, sinônimos: compostura, decência, dignidade, honra, pundonor, recato. VerRICFAP: Regimento Interno do Centro de Formação e Aperfeiçoamento de Praças 31 Voluntários. (Portaria/PMERJ 169 de 10 de abril de 1995). Ver Conselho Escolar de Disciplina Portaria PMERJ 020 pública no Bol PM 035, de 19020, fl 38. Art. 10 – A competência para aplicar as prescrições contidas neste Regulamento é conferida ao cargo e não ao grau hierárquico, sendo competentes para aplicá-las: I – o Governador do Estado, a todos os integrantes da Polícia Militar; II – o Comandante-Geral, aos que estiverem sob o seu Comando; III – o Chefe do Estado-Maior, o Comandante do Policiamento da Capital, o Comandante do Policiamento do Interior, os Comandantes de Policiamento de Área e os Diretores dos Órgãos de Direção, aos que servirem sob suas ordens e em OPM subordinadas; IV – o Subchefe do Estado-Maior, o Ajudante-Geral e os Comandantes de OPM, aos que estiverem sob suas ordens; V – os Subcomandantes de OPM, Chefes de Seção, de Serviços e de Assessorias, cujos Cargos sejam privativos de Oficiais superiores, aos que servirem sob suas ordens; VI – os demais Chefes de Seção, Comandantes de Subunidades incorporadas ou destacadas e de Pelotões destacados, aos que servirem sob suas ordens. Parágrafo único – A competência conferida aos Chefes de Seções de Órgãos de Direção é extensiva aos Chefes de Serviços e de Assessorias, limitando-se, contudo, às ocorrências relacionadas com as atividades inerentes ao serviço de suas respectivas repartições. Vide Anexo II deste regulamento. Art. 11 – Todo o policial-militarque tiver conhecimento de fato contrário à disciplinadeverá participar ao seu Chefe imediato, por escrito ou verbalmente. Neste último caso, deve confirmar a participação, por escrito, no prazo máximo de 48 horas. A inobservância dessa norma é transgressão disciplinar prevista nos nº 6, 7, 8, 9 e 79, do inciso II, Anexo I, do RDPM. Vide art. 6º, do RDPM. 2.4.das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol. da PM nº 32, de 14Fev85). 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no “caput” do Art. 11 expirar em dia não útil, ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente, não sendo tal disposição aplicável quando houver a prisão com base no § 2º do Art. 11. § 1º - A parte de que trata este artigo deve ser clara, concisa e precisa, conter os dados capazes de identificar as pessoas e coisas envolvidas, o local a data e hora da ocorrência e caracterizar as circunstâncias do fato, sem tecer comentários ou opiniões pessoais. A prisão disciplinar do transgressor ocorrerá em último caso, havendo tentativa de correção da conduta, o que não afasta o transgressor de ser participado. § 2º - Quando, para a preservação da disciplina intervenção, o policial-militar de maior antiguidade que possua ascendência funcional sobre o transgressor, podendo, se for o caso, prendê-lo em nome da autoridade competente ciência da ocorrência e das providênc INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA PMERJ 14Fev85). 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o decoro da Corporação, a autoridade a que se refere § 2º, do art.11, em cujo nome for efetuada, transgressor. O aspecto disciplinar do efetivo das UPP será avaliado pelos respectivos Comandantes, conforme inciso I, do art. 29 do RI n/f das alíneas “d” e “e” da Instrução Normativa SJD/CPP nº 4850 Art. 21 – A transgressão da disciplina deve ser classificada constitua ato que afete o sentimento do dever, a honra pessoal,o pundonor policial - DECORO DA CLASSE é a qualidade do militar estadual baseada no respeito próprio dos c para qual serve, visando o melhor e mais digno desempenho da profissão militar. (Portaria/PMERJ nº 0407, de 10Fev12). DECORO DA CLASSE – refere-se aos valores moral e social da Instituição e à sua imagem ante a sociedade. Repres conceito social dos militares. (Exército Brasileiro) Art. 22 – A punição disciplinar objetiva o fortalecimento da disciplina. Parágrafo único – A punição deve ter em vista o benefício educativo ao punido e à coletividade a que ele pertence. 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no “caput” do Art. 11, expirar em dia não útil, ficará prorrog até o término do expediente do primeiro dia útil com base no § 2º do Art. 11. AS SANÇÕES DE DETENÇÃO E PRISÃO DISCIPLINARES, POR RESTRINGI MILITAR, SOMENTE PODEM SER VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI LXI) - TRF4º RSE 4836 RS 2009.71.00.004836 Art. 38, §1º, deste Decreto. O tempo de detenção ou prisão, antes da respectiva Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85) 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o Decoro da Corporação, a autori o § 2º do Art.11, em cujo nome for efetuada, é aquele a qual está diretamente subordinado, para fins disciplinares, o transgressor. 2.3.2. Esquivando-se o transgressor de esclarecer em que Organização Policial Militar serve, a prisão do Comandante-Geral e, a recusa constitui transgressão disciplinar em conexão com a principal. Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Evandro dos Santos da Costa preservação da disciplina e do decoro da Corporação, a ocorrência exigir uma pronta maior antiguidade que presenciar ou tiver conhecimento do fato que possua ascendência funcional sobre o transgressor, deverá tomar imediatas e enérgicas providências lo em nome da autoridade competente, à qual, ciência da ocorrência e das providências em seu nome tomadas. INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA PMERJ 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o decoro da Corporação, a autoridade a que se refere art.11, em cujo nome for efetuada, é aquele a qual está diretamente subordinado disciplinar do efetivo das UPP será avaliado pelos respectivos Comandantes, conforme inciso I, do art. 29 do RI n/f das alíneas “d” e “e” da Instrução Normativa SJD/CPP nº 4850-17Jun15. A transgressão da disciplina deve ser classificada como “GRAVE” quando, não chegando a configurar crime, constitua ato que afete o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor policial-militar ou o DECORO DA CLASSE é a qualidade do militar estadual baseada no respeito próprio dos c para qual serve, visando o melhor e mais digno desempenho da profissão militar. (Portaria/PMERJ nº 0407, de 10Fev12). se aos valores moral e social da Instituição e à sua imagem ante a sociedade. Repres conceito social dos militares. (Exército Brasileiro) A punição disciplinar objetiva o fortalecimento da disciplina. A punição deve ter em vista o benefício educativo ao punido e à coletividade a que ele pertence. 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no “caput” do Art. 11, expirar em dia não útil, ficará prorrog até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente, não sendo tal disposição aplicável quando houver a prisão O CAPUT DO ART. 11, DIZ QUE O FATO CONTRÁRIO A DEVERÁ SER PARTICIPADO AO COMANDANTE. NÃO MENCIONA A NECESSIDADE DE PRISÃO ADMINISTRATIVA. JÁ NO SEU PARÁGRAFO SEGUNDO, O TEXTO ACRESCENTA ALÉM DA “DISCIPLINA”, PRESENTE NO CAPUT, O TERMO “ CORPORAÇÃO”. NESTE CASO, O “DECORO” COMO PREVISTO NO ART. 21, É CLASSIFICADO COMO “GRAVE”, O QUE JUSTIFICA O PRESENTE PARÁGRAFO FACULTAR A PRISÃO COMO MEDIDA CAUTELAR. AS SANÇÕES DE DETENÇÃO E PRISÃO DISCIPLINARES, POR RESTRINGIREM O DIREITO DE LOCOMOÇÃO DO MILITAR, SOMENTE PODEM SER VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI TRF4º RSE 4836 RS 2009.71.00.004836-3. O tempo de detenção ou prisão, antes da respectiva publicação em boletim, não deve ultrapassar de 72 horas Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85) 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o Decoro da Corporação, a autori o § 2º do Art.11, em cujo nome for efetuada, é aquele a qual está diretamente subordinado, para fins disciplinares, o se o transgressor de esclarecer em que Organização Policial Militar serve, a prisão Geral e, a recusa constitui transgressão disciplinar em conexão com a principal. Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Autoridades mencionadas nos incisos III a VI do art. 10 do RDPM Evandro dos Santos da Costa , a ocorrência exigir uma pronta tiver conhecimento do fato mesmo sem deverá tomar imediatas e enérgicas providências, , à qual, pelo meio mais rápido, dará INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA PMERJ (Bol. da PM nº 32, de 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o decoro da Corporação, a autoridade a que se refere o está diretamente subordinado, para fins disciplinares, o disciplinar do efetivo das UPP será avaliado pelos respectivos Comandantes, conforme inciso I, do art. 29 do RI-20, ” quando, não chegando a configurar crime, ou o DECORO DA CLASSE. é a qualidade do militar estadual baseada no respeito próprio dos companheiros e da comunidade para qual serve, visando o melhor e mais digno desempenho da profissão militar. (Portaria/PMERJ nº 0407, de 10Fev12). se aos valores moral e social da Instituição e à sua imagem ante a sociedade. Representa o A punição deve ter em vista o benefício educativo ao punido e à coletividade a que ele pertence. 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no “caput” do Art. 11, expirar em dia não útil, ficará prorrogado não sendo tal disposição aplicável quando houver a prisão DO ART. 11, DIZ QUE O FATO CONTRÁRIO A DISCIPLINA DEVERÁ SER PARTICIPADO AO COMANDANTE. NÃO MENCIONA A NECESSIDADE DE PRISÃO ADMINISTRATIVA. JÁ NO SEU PARÁGRAFO SEGUNDO, O TEXTO ACRESCENTA ALÉM DA O TERMO “DECORO DA ”. NESTE CASO, O “DECORO” COMO PREVISTO NO ART. 21, É CLASSIFICADO COMO “GRAVE”, O QUE JUSTIFICA O PRESENTE PARÁGRAFO FACULTAR A PRISÃO COMO MEDIDA REM O DIREITO DE LOCOMOÇÃO DO MILITAR, SOMENTE PODEM SER VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI STRICTO SENCU (CF, ART. 5º, publicação em boletim, não deve ultrapassar de 72 horas Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o Decoro da Corporação, a autoridade a que se refere o § 2º do Art.11, em cujo nome for efetuada, é aquele a qual está diretamente subordinado, para fins disciplinares, o se o transgressor de esclarecer em que Organização Policial Militar serve, a prisão será efetuada em nome Geral e, a recusa constitui transgressão disciplinar em conexão com a principal. Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Autoridades mencionadas nos incisos III a VI do art. 10 do RDPM Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 21 2.4.2. Quando a prisão, na forma do § 2º do Art. 11 for procedida pelo Comandante da OPM, a solução deverá ser publicada dentro dos prazos estabelecidos no § 4º do Art. 11 referido. 2.4.7. Quando o prazo de 72 (setenta e duas) horas, disposto no § 1º do Art.38, expirarem dia não útil, ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente. 2.17.4. O tempo em que o punido tiver sido preso ou detido, anterior à publicação, será computado, qualquer que seja a punição privativa de liberdade, que lhe for imposta. BOLETIM DA PM nº 180, DE 20 SET 84. PRISÃO DISCIPLINAR SEM NOTA DE PUNIÇÃO – RECOMENDAÇÃO Tendo ocorrido prisões disciplinares sem nota de punição indevidamente feitas “a disposição do Cmt. Geral “, recomendo que, nos casos previstos no § 2º do Art. 11 do RDPM, tais prisões não sejam efetuadas em nome do Cmt.Geral, quando a autoridade competente, referida naquele parágrafo, for qualquer das autoridades mencionadas nos incisos de III a VI do Art. 10 do mesmo RD. Recomendo, outrossim, cuidado nas medidas de exceção ao preceito do Art.30 do RDPM, advertindo que serão responsabilizados todos os envolvidos em recolhimento indevido à prisão, do autor à autoridade competente para revoga-la. (Nota nº 298, de 20 set. 84 – GCG). Adit ao Bol da PM nº 189, de 03Out85 Nota de Instrução nº 015/85 - DO PODER DISCIPLINAR NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA “6... medida cautelar é possível e, via de regra, está prevista na legislação disciplinar, em geral. Todavia, mister se torna a sua limitação no tempo, evitando-se, destarte, afastamentos demorados e, assim, arbitrários. Como medida cautelar que é, pode a qualquer época ser revogado, pois o seu objetivo é possibilitar uma ampla investigação da conduta do faltoso, sem que este possa influir, por meios escusos, na apuração da verdade, garantindo, pelo óbvio, o direito de defesa. Por isso, colhidas as provas necessárias, nada justifica a permanência do faltoso afastado do serviço. O tempo em que ele foi cumprido será levado em conta, quando da eventual sanção final, como ocorre com a prisão preventiva, no âmbito do direito criminal”. “A PENA DISCIPLINAR – é a sanção imposta ao funcionário faltoso, tendo por fim a correção sua, além da prevenção que sua aplicação enseja. A correção faz sentir ao autor do fato punido a incorreção do seu procedimento e a necessidade de melhorar sua conduta. A prevenção está no sentido de que a pena procura evitar que o faltoso volte a transgredir, servindo, ainda, de exemplo, de alerta a todos os outros funcionários, mostrando-lhes as consequências da má conduta”. “O importante em toda apenação disciplinar está na sua motivação, isto é, deve o Administrador dizer a situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a realização do ato punitivo. Essa motivação pode ser resumida, mas não dispensada, pois, caso contrário, nulo será o ato punitivo”. ................................................................................................... BOLETIM DA PM nº 110, DE 22 AGO 91 PRISÃO DISCIPLINAR SEM NOTA DE PUNIÇÃO RECOMENDAÇÃO - REPUBLICAÇÃO Este Comando, tendo observado o rotineiro descumprimento do estabelecido no item 2.3.1. das “Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da Policia Militar do Estado do Rio de Janeiro (R-9)”, publicadas em Aditamento ao Bol da PM nº 32, de 14/02/1985, recomenda que: 1) A prisão disciplinar sem punição, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o decoro da Corporação, seja efetuada em nome da autoridade a quem o transgressor esteja diretamente subordinado para fins disciplinares, devendo o autor da prisão, pelo meio mais rápido, dar-lhe ciência da ocorrência e das providências em seu nome tomadas; 2) Haja cuidado na aplicação das medidas de exceção enumeradas no parágrafo único do Art. 30 do RDPM, em razão da responsabilidade solidária de todos os envolvidos em recolhimento indevido à prisão, do autor à autoridade competente para revoga-la; e, 3) Apenas quando o transgressor se negar a esclarecer à OPM em que serve, a prisão será efetuada em nome do Comandante- Geral, conforme prevê o item 2.3.2. das Instruções Complementares. A comunicação, neste caso, deverá ser feita imediatamente. Em consequência determino que os Cmt, Ch e Dir de OPM divulguem a presente nota por 3 (três) dias consecutivos, a fim de que todos os integrantes da corporação tomem ciência. (Nota nº 114 – 22 Ago 91 – 3/EM - PMERJ) Art. 255, “e” do CPPM. Art. 255. A prisão preventiva, além dos requisitos do artigo anterior, deverá fundar‑se em um dos seguintes casos: e) exigência da manutenção das normas ou princípios de hierarquia e disciplina militares, quando ficarem ameaçados ou atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado. Bol da PM nº. 071 - 27 Abr 2010 - Fl. 44 INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO RDPMERJ - DETERMINAÇÃO (...) 4 - No caso de aplicação das medidas de pronta intervenção repressiva (artigo 11, parágrafo 2º e artigo 30, parágrafo único, todos do RDPMERJ), em consonância com o número 4 do item 14 da 3ª parte do motivos do recolhimento do transgressor, o mesmo deverá ser posto imediatamente em liberdade. Bol da PM nº 026 – 09Nov11 CIntPM/SACPP – PADRONIZAÇÃO DE ROTINAS NAS SsJD (...) 9 – Visando o cumprimento da garantia constitucional do artigo 5º, início LXXVIII e dos princípios do artigo 37, da CRFB/1988, este Corregedor determina que as soluções dos process em BDRI no prazo de 30 dias corridos, a contar da entrega dos autos na SsJD e que as soluções dos D.R.D. sejam publicadas em BDRI no prazo máximo de 20 dias úteis § 3º - Nos casos de participação de ocorrência com policial signatário da parte, será este direta ou indiretamente notificado da solução dada, no prazo máximo de 6 (seis) dias úteis. Expirando este prazo, deve o subordinada. § 4º - A autoridade a quem a parte disciplinar e dirigida deve dar solução no prazo máximo de quatro dias úteis, podendo, se necessário, ouvir as pessoas envolvidas, impossibilidade de solucioná-la nesse prazo, o motivo deverá ser publicado em boletim e, desse modo, o prazo poderá ser prorrogado por até 20 (vinte) dias. Instruções Complementares ao Regulamento Disci 2.4.3. Os limites de prazo previstos no § 4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites para apuração dos fatos delas constantes. Quando a autoridade solucionar a Pa Sindicância, a apuração dos fatos poderá ocorrer em prazo superior aqueles limites. 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no § 4º do Art. 11, deverá ser mencionado por ocasião da publicação da solução. BOLETIM DA PM nº 169, DE 14 NOV 91 2ª ANULAÇÃO E RELEVAÇÃO DE PUNIÇÕES DE PRAÇAS A pena disciplinar tem o propósito de fortalecer transgressor e à coletividade a qual pertence. (Art. 22 do RDPM). Por esta razão, toda aplicação de corretivo disciplinar dev representar resposta à falta cometida, não se podendo protelar decisão sentir-se impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, permitir situações que possam acarretar injustiças ou até mesmo, ilegalidade. Não sendo a punição l com, sua oportunidade. Por isso é que a autoridade, a quem a parte disciplinar é dirigida, deve soluciona máximo, ou em 20 (vinte) dias (nesta últi prazo – (Art. 11, §4º do RDPM). O retardamento na resoluções situações bizarras em que um só punido tenha de cumprir, sem intervalo, 139 (cento e trinta e nove) dias de prisão ou, até mesmo, 149 (cento e quarenta e nove) dias de prisão, o qu desagradável ambiente em que o Comandante A análise da documentação em referência, relativa a punições disciplinares aplicadas pelo ////////////////////, revela a existência de exorbitância na decisão daquele /////////////; permite, ainda a constatação de algumas delas já surtiram o efeito pretendido, por terem atingido a sua finalidade; finalmente, há casosem que a prisão dos transgressores já não é mais oportu Com base na motivação expedida, o Comandante (...) 3) Determinar que esta decisão seja levada a conhecimento de todos Oficiais do Estado Maior de todas às OPM, os quais deverão tomar ciência, por escrito, para orientação em casos futuro Ressalte-se que a presente decisão não é impeditiva de submissão dos faltosos à CRD ou CD, se ficarem confirmadas as hipóteses para aqueles procedimentos administrativos. (Nota nº 423 - 14 Nov 91 Art. 174 do CPM. Evandro dos Santos da Costa No caso de aplicação das medidas de pronta intervenção repressiva (artigo 11, parágrafo 2º e artigo 30, parágrafo único, todos do RDPMERJ), em consonância com o número 4 do item 14 da 3ª parte do Bol PM nº. 016 de 29 Jul 2009 motivos do recolhimento do transgressor, o mesmo deverá ser posto imediatamente em liberdade. PADRONIZAÇÃO DE ROTINAS NAS SsJD – DETERMINAÇÃO Visando o cumprimento da garantia constitucional do artigo 5º, início LXXVIII e dos princípios do artigo 37, da CRFB/1988, este Corregedor determina que as soluções dos processos e procedimentos administrativos sejam elaboradas , a contar da entrega dos autos na SsJD e que as soluções dos D.R.D. sejam publicadas 20 dias úteis a contar da data de sua extração Nos casos de participação de ocorrência com policial-militar de OPM diversa daquela a que pertence o signatário da parte, será este direta ou indiretamente notificado da solução dada, no prazo máximo de 6 (seis) dias úteis. Expirando este prazo, deve o signatário da parte comunicar a citada ocorrência à autoridade a que estiver A autoridade a quem a parte disciplinar e dirigida deve dar solução no prazo máximo de quatro dias úteis, podendo, se necessário, ouvir as pessoas envolvidas, obedecidas às demais prescrições regulamentares, na la nesse prazo, o motivo deverá ser publicado em boletim e, desse modo, o prazo poderá ser prorrogado por até 20 (vinte) dias. Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 21 2.4.3. Os limites de prazo previstos no § 4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites para apuração dos fatos delas constantes. Quando a autoridade solucionar a Parte, determinando a instauração de IPM ou Sindicância, a apuração dos fatos poderá ocorrer em prazo superior aqueles limites. 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no § 4º do Art. 11, deverá ser mencionado por ocasião da publicação da solução. BOLETIM DA PM nº 169, DE 14 NOV 91 2ª ANULAÇÃO E RELEVAÇÃO DE PUNIÇÕES DE PRAÇAS A pena disciplinar tem o propósito de fortalecer a disciplina, daí deve objetivar o benefício educativo ao transgressor e à coletividade a qual pertence. (Art. 22 do RDPM). Por esta razão, toda aplicação de corretivo disciplinar dev representar resposta à falta cometida, não se podendo protelar decisão punitiva, sob risco de, por um lado, permitir ao infrator se impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, permitir situações que possam acarretar injustiças ou até mesmo, ilegalidade. Não sendo a punição logo aplicada, perde ela sua finalidade educativa, bem Por isso é que a autoridade, a quem a parte disciplinar é dirigida, deve soluciona máximo, ou em 20 (vinte) dias (nesta última hipótese), após publicar em Boletim a impossibilidade de resolução no primeiro O retardamento na resoluções de partes e posterior aplicações de punições, todas na mesma época levam a situações bizarras em que um só punido tenha de cumprir, sem intervalo, 139 (cento e trinta e nove) dias de prisão ou, até mesmo, 149 (cento e quarenta e nove) dias de prisão, o que foge, totalmente, a finalidade da sanção, além de gerar desagradável ambiente em que o Comandante-Geral cumpre elidir. A análise da documentação em referência, relativa a punições disciplinares aplicadas pelo ////////////////////, revela a ência de exorbitância na decisão daquele /////////////; permite, ainda a constatação de algumas delas já surtiram o efeito pretendido, por terem atingido a sua finalidade; finalmente, há casos em que a prisão dos transgressores já não é mais oportu Com base na motivação expedida, o Comandante-Geral decide: 3) Determinar que esta decisão seja levada a conhecimento de todos Oficiais do Estado Maior de todas às OPM, os quais deverão tomar ciência, por escrito, para orientação em casos futuros. se que a presente decisão não é impeditiva de submissão dos faltosos à CRD ou CD, se ficarem confirmadas as hipóteses para aqueles procedimentos administrativos. 14 Nov 91- DGP/DPA/SJD) Evandro dos Santos da Costa No caso de aplicação das medidas de pronta intervenção repressiva (artigo 11, parágrafo 2º e artigo 30, parágrafo único, Bol PM nº. 016 de 29 Jul 2009, cessados os motivos do recolhimento do transgressor, o mesmo deverá ser posto imediatamente em liberdade. Visando o cumprimento da garantia constitucional do artigo 5º, início LXXVIII e dos princípios do artigo 37, caput, ambos os e procedimentos administrativos sejam elaboradas , a contar da entrega dos autos na SsJD e que as soluções dos D.R.D. sejam publicadas militar de OPM diversa daquela a que pertence o signatário da parte, será este direta ou indiretamente notificado da solução dada, no prazo máximo de 6 (seis) dias signatário da parte comunicar a citada ocorrência à autoridade a que estiver A autoridade a quem a parte disciplinar e dirigida deve dar solução no prazo máximo de quatro dias úteis, obedecidas às demais prescrições regulamentares, na la nesse prazo, o motivo deverá ser publicado em boletim e, desse modo, o prazo plinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 21 2.4.3. Os limites de prazo previstos no § 4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites rte, determinando a instauração de IPM ou 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no § 4º do Art. 11, deverá ser mencionado por ocasião da publicação da solução. a disciplina, daí deve objetivar o benefício educativo ao transgressor e à coletividade a qual pertence. (Art. 22 do RDPM). Por esta razão, toda aplicação de corretivo disciplinar deve punitiva, sob risco de, por um lado, permitir ao infrator se impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, permitir situações que possam ogo aplicada, perde ela sua finalidade educativa, bem Por isso é que a autoridade, a quem a parte disciplinar é dirigida, deve soluciona-la em 04 (quatro) dias úteis, no ma hipótese), após publicar em Boletim a impossibilidade de resolução no primeiro de partes e posterior aplicações de punições, todas na mesma época levam a situações bizarras em que um só punido tenha de cumprir, sem intervalo, 139 (cento e trinta e nove) dias de prisão ou, até e foge, totalmente, a finalidade da sanção, além de gerar A análise da documentação em referência, relativa a punições disciplinares aplicadas pelo ////////////////////, revela a ência de exorbitância na decisão daquele /////////////; permite, ainda a constatação de algumas delas já surtiram o efeito pretendido, por terem atingido a sua finalidade; finalmente, há casos em que a prisão dos transgressores já não é mais oportuna. 3) Determinar que esta decisão seja levada a conhecimento de todos Oficiais do Estado Maior de todas às OPM, os quais se que a presente decisão não é impeditiva de submissão dos faltosos à CRD ou CD, se ficarem confirmadas as RegulamentoDisciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 23 “Art. 174.Exceder a faculdade de punir o subordinado, fazendo‑o com rigor não permitido, ou ofendendo‑o por palavra, ato ou escrito”. “TERCEIRA CÂMARA CRIMINAL DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA Habeas Corpus nº 0023738-27.2014.8.19.0000 HABEAS CORPUS. TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR EM ÂMBITO MILITAR. ALEGAÇÃO DE PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA ADMINISTRATIVA QUE SE AFASTA. (...) Depreende-se da impetração que o paciente foi submetido a procedimento administrativo disciplinar que culminou com as penas de detenção de quatro dias e advertência. Ocorre que há um lapso temporal de aproximadamente dois meses entre a data da suposta transgressão e a publicação das sanções, o que, segundo os impetrantes, estaria em dissonância com o prazo previsto no artigo 11, §4º do Regulamento Disciplinar da PMERJ. De início, cumpre salientar que o presente habeas corpuscarece de instrução, não se encontrando nos autos o processo administrativo disciplinar ora questionado – tanto que mereceu, da Procuradoria de Justiça, parecer no sentido do não conhecimento da ação. Contudo, superada a questão sobre a deficiência instrutória, verifica-se que se equivocam os impetrantes ao considerar o prazo acima mencionado como sendo de natureza extintiva de punibilidade das transgressões disciplinares dos policiais militares. O caput do artigo 11 do decreto nº 6.579/83 determina que o policial militar, tendo conhecimento de fato contrário à disciplina, possui a obrigação de levá-lo ao superior hierárquico, verbis: “Art. 11 - Todo Policial Militar que tiver conhecimento de fato contrário a disciplina, deverá participar ao seu Chefe Imediato, por escrito ou verbalmente. Neste último caso, deve confirmar a participação, por escrito, no prazo máximo de 48 horas.” Por sua vez, o §4º do aludido dispositivo prevê o prazo de quatro dias para “dar solução à parte”, nos seguintes termos: “§4º - A autoridade a quem a parte disciplinar é dirigida deve dar solução no prazo máximo de quatro dias úteis, podendo, se necessário, ouvir as pessoas envolvidas, obedecidas asdemais prescrições regulamentares. Na impossibilidade de solucioná-la nesse prazo, o motivo deverá ser publicado em boletim e, desse modo, o prazo poderá ser prorrogado por até 20 (vinte) dias.” O artigo 11 do Regulamento Disciplinar da PMERJ cuida da obrigação do policial militar de comunicar ao seu Chefe imediato a ocorrência de fato contrário à disciplina que tiver ciência, não havendo qualquer relação com prazo prescricional para aplicação de punições. Parte é o documento pelo qual os fatos contrários à disciplina são comunicados ao superior hierárquico. Este, por sua vez, possui quatro dias para dar solução à parte, ou seja, realizar seu mister, dentro de suas atribuições, podendo acarretar desdobramentos outros, como a instauração de procedimentos, encaminhamento à autoridade diversa etc. Tal entendimento torna-se incontestável através da leitura da Instrução Complementar ao Regulamento Disciplinar publicadaem 14 de fevereiro de 1985 no Boletim da PM de nº 32, que ainda demonstra não haver qualquer consequência jurídica no caso de descumprimento do prazo ora questionado, verbis: “2.4. PRAZOS PARA SOLUÇÃO 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no caput do Art. 11 expirar em dia não útil ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente, não sendo tal disposição aplicável quando houver a prisão com base no §2º do Art. 11. 2.4.2. Quando a prisão, na forma do §2º do Art. 11 for procedida pelo Comandante da OPM, a solução deverá ser publicada dentro dos prazos estabelecidos no §4º do Art. 11referido. O Decreto nº 6.579/83 (Regulamento Disciplinar da PMERJ) não prevê prazo prescricional para aplicação de punições disciplinares. Assim, silente a norma e estabelece as diretrizes dos processos administrativos em âmbito estadual e prescreve em seu artigo 74 o prazo de cinco ano para apurar infrações administrativas. In verbis: Por sua vez, o artigo 75 determina expressamente a aplicação subsidiária dessa norma no caso de omissão nos processos administrativos específicos: A propósito, vale transcrever a decisão de indeferimento do pedido liminar, realizado na impetração anterior, por parte do juízo da Auditoria Militar, que figura no presente habeas corpus como autoridade coatora, acerca da questão prescricional, verbis: § 5º - A autoridade que receber a parte, não sendo competente para solucioná superior imediato. Art. 12 – No caso de ocorrência disciplinar envolvendo policiais Comandante, imediatamente superior na linha de subordinação apurar ou determinar a apuração dos fatos, Evandro dos Santos da Costa 2.4.3. Os limites de prazo previstos no §4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites para apuração dos fatos delas constantes. Quando a autoridade solucionar a Parte, determinando a instauração de IPM ou Sindicância, a apuração dos fatos poderá ocorrer em prazo superior àqueles limites. 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no deverá ser mencionado por ocasião da publicação da solução.” O Decreto nº 6.579/83 (Regulamento Disciplinar da PMERJ) não prevê prazo prescricional para aplicação de punições disciplinares. Assim, silente a norma especial, utiliza-se a Administração Pública a Lei nº 5.427 de 2009, que estabelece as diretrizes dos processos administrativos em âmbito estadual e prescreve em seu artigo 74 o prazo de cinco ano para apurar infrações administrativas. In verbis: “Art. 74. Prescreve em cinco anos a ação punitiva da Administração Pública Estadual, direta e indireta, objetivando apurar infração à legislação em vigor, contados da data da prática do ato ou, no caso de infração permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado.” Por sua vez, o artigo 75 determina expressamente a aplicação subsidiária dessa norma no caso de omissão nos “Art. 75. Os processos administrativos específicos continuarão a reger-se por legislação própria, aplicando se-lhes os princípios e, subsidiariamente, os preceitos desta Lei.” A propósito, vale transcrever a decisão de indeferimento do pedido liminar, realizado na impetração anterior, por parte do Auditoria Militar, que figura no presente habeas corpus como autoridade coatora, acerca da questão prescricional, “Por derradeiro, no tocante à questão do prazo prescricional, deve-se ressaltar que o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro 6.579/83) não prescreve prazos de prescrição, como faz, por exemplo, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado do Rio de Janeiro (Decreto artigo 57, incisos I e II. Na verdade, o art. 11 do RDPMERJ, que versa sobre “a obrigação de participar fato contrário à disciplina”, em seu §4º, estabelece o prazo de 04 dias (prorrogáveis por até 20 dias) para que a autoridade dê solução à parte disciplinar, não se tratando de prazo prescricional no sentido de extinguir a pretensão punitiva da Administração. Não se pode olvidar, o procedimento em si para a apuração das infrações disciplinares praticadas por policiais militares mediante DRD exige a participação de variados setores, confereprazo razoável para resposta, pareceres de Oficiais distintos etc., de modo que a observância estrita aos prazos do art. 11 (4 dias, prorrogáveis por mais 20 dias) de fato inviabilizari Disciplinar no âmbito da PMERJ.” (HC nº 0152886-88.2014.8.19.0001)”. A autoridade que receber a parte, não sendo competente para solucioná No caso de ocorrência disciplinar envolvendo policiais-militares de mais de uma OPM, caberá ao Comandante, imediatamente superior na linha de subordinação apurar ou determinar a apuração dos fatos, Evandro dos Santos da Costa de prazo previstos no §4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites para apuração dos fatos delas constantes. Quando a autoridade solucionar a Parte, determinando a Sindicância, a apuração dos fatos poderá ocorrer em prazo superior àqueles limites. 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no § 4º do Art. 11 deverá ser mencionado por ocasião da publicação da O Decreto nº 6.579/83 (Regulamento Disciplinar da PMERJ) não prevê prazo prescricional para aplicação de se a Administração Pública a Lei nº 5.427 de 2009, que estabelece as diretrizes dos processos administrativos em âmbito estadual e prescreve em seu artigo 74 o prazo de cinco anos . 74. Prescreve em cinco anos a ação punitiva da Administração Pública Estadual, direta e indireta, objetivando apurar infração à legislação em vigor, contados da data da prática do ato ou, no caso de infração do dia em que tiver cessado.” Por sua vez, o artigo 75 determina expressamente a aplicação subsidiária dessa norma no caso de omissão nos “Art. 75. Os processos administrativos específicos se por legislação própria, aplicando- lhes os princípios e, subsidiariamente, os preceitos desta A propósito, vale transcrever a decisão de indeferimento do pedido liminar, realizado na impetração anterior, por parte do Auditoria Militar, que figura no presente habeas corpus como autoridade coatora, acerca da questão prescricional, “Por derradeiro, no tocante à questão do prazo prescricional, se ressaltar que o Regulamento Disciplinar da Polícia o Estado do Rio de Janeiro - RDPMERJ (Decreto nº 6.579/83) não prescreve prazos de prescrição, como faz, por exemplo, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado do Rio de Janeiro (Decreto-lei 220/75), em seu erdade, o art. 11 do RDPMERJ, que versa sobre “a obrigação de participar fato contrário à disciplina”, em seu §4º, estabelece o prazo de 04 dias (prorrogáveis por até 20 dias) para que a autoridade dê solução à parte não se tratando de prazo prescricional no sentido de extinguir a pretensão punitiva da Administração. Não se pode olvidar, o procedimento em si para a apuração das infrações disciplinares praticadas por te DRD exige a participação de variados setores, confere prazo razoável para resposta, pareceres de Oficiais distintos etc., de modo que a observância estrita aos prazos do art. 11 (4 dias, prorrogáveis por mais 20 dias) de fato inviabilizaria o exercício do Poder 88.2014.8.19.0001)”. A autoridade que receber a parte, não sendo competente para solucioná-la, deve encaminhá-la a seu militares de mais de uma OPM, caberá ao Comandante, imediatamente superior na linha de subordinação apurar ou determinar a apuração dos fatos, Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 25 procedendo de conformidade com o art. 11 e seus parágrafos, do presente regulamento, com os que não sirvam sob a sua linha de subordinação funcional. Parágrafo único – No caso de ocorrência disciplinar envolvendo militares das Forças Armadas e policiais- militares, a autoridade policial-militar competente deverá tomar as medidas disciplinares referentes aos elementos a ela subordinados, informando o escalão superior sobre a ocorrência, as medidas tomadas e o que tiver sido apurado, e, ainda, dando ciência do fato ao Comandante Militar interessado. TÍTULO II Transgressões Disciplinares CAPÍTULO I Especificações das Transgressões Art. 13 – Transgressões disciplinares é qualquer violação dos princípios da ética, dos deveres e das obrigações policiais-militares, na sua manifestação elementar e simples, e qualquer ação ou omissão contrária aos preceitos estatuídos em leis, regulamentos, normas ou disposições, desde que não constituam crime. Titulo II, Capítulos I e II da Lei 443/81. §§ 1º e 2º do Decreto nº 36.015, de 10Ago04, que alterou o art. 35 do RDPMERJ. §1º - As comunicações civis, penais e disciplinares poderão cumular-se, sendo umas e outras Independentes entre si, bem assim as instâncias civil, penal e administrativa. §2º - A absolvição criminal só afasta a responsabilidade administrativa e civil quando reconhecer provada a Inexistência do fato ou negada a sua autoria. Art. 40, §2º, da Lei nº 443/81. Art. 40 - A violação das obrigações ou dos deveres policiais-militares constituirá crime, contravenção ou transgressão disciplinar, conforme dispuserem a legislação ou regulamentação específicas ou peculiares. § 2º - No concurso de crime militar e de contravenção ou de transgressão disciplinar, quando forem da mesma natureza, será aplicada somente a pena relativa ao crime. Art. 14 – São transgressões disciplinares: I – todas as ações ou omissões contrárias à disciplina policial-militar especificadas no Anexo I do presente regulamento; II – todas as ações, omissões ou atos, não especificados na relação de transgressões do Anexo citado, que afetem a honra pessoal, o pundonor policial-militar, o decoro da classe ou o sentimento do dever e outras prescrições contidas no Estatuto dos Policiais-Militares, leis e regulamentos, bem como os praticados contra regras e ordens de serviço estabelecidas por autoridades competentes. Anexo I, I. (p. 16) ANEXO I AO REGULAMENTO DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RDPM I–INTRODUÇÃO As transgressões disciplinares, a que se refere o inciso I do artigo 14 do RDPM, são neste Anexo enumeradas e especificadas. A numeração deve servir de referência para o enquadramento e publicação em Boletim Interno, da punição ou da justificação da transgressão. As transgressões de números 121 e 125 referem-se especificamente aos policiais-militares femininos. No caso das transgressões a que se refere o inciso II do art. 14 do RDPM, quando do enquadramento e publicação da punição ou justificação, deve ser feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos, parágrafos, letras e números das leis, regulamentos, normas ou ordens que foram contrariadas ou contra as quais tenha havido omissão transgressão (“Leve”, “Média” ou “Grave”) é de compe Capítulos II e III do Título II deste Regulamento. Art. 15 – O julgamento das transgressões deve ser precedido de um exame e de uma análise que considerem: I – os antecedentes do transgressor; II – as causas determinantes da transgressão; III – a natureza dos fatos ou dos atos que a constituírem; IV – as consequências que dela possam advir. Art. 16 – No julgamento das transgressões podem ser levantadas causas que as justifiquem ou circunstâncias que as atenuem e/ou as agravem. Art. 17 – São causas de justificação: I – ter sido cometida a transgressão na prática de ação meritória, no interesse do serviço ou da ordem pública; II – ter sido cometida a transgressão em legítima defesa, própria ou de outrem; III – ter sido cometida a transgressão em obediência à ordem superior;IV – ter sido cometida a transgressão pelo uso imperativo de meios violentos a fim de compelir o subordinado a cumprir rigorosamente o seu dever, no caso de perigo, necessidade urgente, calamidade pública, manutenção da ordem e/ou da disciplina; V – ter havido motivo de força maior, plenamente comprovado e justificado; VI – nos casos de ignorância, plenamente comprovada, desde que não atente contra os sentimentos normais de patriotismo, humanidade e probidade. Parágrafo único – Não haverá punição quando fo 2.15 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 23 Art. 50 da Lei 5.427/2009 – O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando exaurida sua da decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por fato superveniente. Art. 18 – São circunstâncias atenuantes: I – o bom comportamento; II – a relevância de serviços prestados; III – ter sido cometida a transgressão para evi IV – ter sido cometida a transgressão em defesa própria, de seus direitos ou de outrem, desde que não constitua causa de justificação; V – a falta de prática no serviço. Art. 19 – São circunstâncias agravantes: Evandro dos Santos da Costa feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos, parágrafos, letras e números das leis, regulamentos, normas ou ordens que foram contrariadas ou contra as quais tenha havido omissão transgressão (“Leve”, “Média” ou “Grave”) é de competência de quem a julga, levando em consideração o que estabelecem os Capítulos II e III do Título II deste Regulamento. CAPÍTULO II Julgamento das Transgressões O julgamento das transgressões deve ser precedido de um exame e de uma análise que considerem: os antecedentes do transgressor; as causas determinantes da transgressão; a natureza dos fatos ou dos atos que a constituírem; ncias que dela possam advir. No julgamento das transgressões podem ser levantadas causas que as justifiquem ou circunstâncias que São causas de justificação: sido cometida a transgressão na prática de ação meritória, no interesse do serviço ou da ordem pública; ter sido cometida a transgressão em legítima defesa, própria ou de outrem; ter sido cometida a transgressão em obediência à ordem superior; ter sido cometida a transgressão pelo uso imperativo de meios violentos a fim de compelir o subordinado a cumprir rigorosamente o seu dever, no caso de perigo, necessidade urgente, calamidade pública, manutenção da vido motivo de força maior, plenamente comprovado e justificado; nos casos de ignorância, plenamente comprovada, desde que não atente contra os sentimentos normais de patriotismo, humanidade e probidade. Não haverá punição quando for reconhecida qualquer causa de justificação. 2.15 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 23 O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando exaurida sua da decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por fato superveniente. São circunstâncias atenuantes: a relevância de serviços prestados; ter sido cometida a transgressão para evitar mal maior; ter sido cometida a transgressão em defesa própria, de seus direitos ou de outrem, desde que não constitua São circunstâncias agravantes: Evandro dos Santos da Costa feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos, parágrafos, letras e números das leis, regulamentos, normas ou ordens que foram contrariadas ou contra as quais tenha havido omissão. A classificação da tência de quem a julga, levando em consideração o que estabelecem os O julgamento das transgressões deve ser precedido de um exame e de uma análise que considerem: No julgamento das transgressões podem ser levantadas causas que as justifiquem ou circunstâncias que sido cometida a transgressão na prática de ação meritória, no interesse do serviço ou da ordem pública; ter sido cometida a transgressão pelo uso imperativo de meios violentos a fim de compelir o subordinado a cumprir rigorosamente o seu dever, no caso de perigo, necessidade urgente, calamidade pública, manutenção da nos casos de ignorância, plenamente comprovada, desde que não atente contra os sentimentos normais de r reconhecida qualquer causa de justificação. 2.15 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 23 O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou objeto ter sido cometida a transgressão em defesa própria, de seus direitos ou de outrem, desde que não constitua Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 27 I – o mau comportamento; II – a prática simultânea ou conexão de duas ou mais transgressões; III – a reincidência da transgressão, mesmo punida verbalmente; IV – o conluio entre duas ou mais pessoas; V – a prática de transgressão durante a execução de serviço; VI – o cometimento da falta em presença de subordinados; VII – haver abusado o transgressor de sua autoridade hierárquica; VIII – a prática de transgressão com premeditação; IX – a prática da transgressão em presença de tropa; X – a prática da transgressão em presença do público. CPM Art. 174. Exceder a faculdade de punir o subordinado, fazendo‑o com rigor não permitido, ou ofendendo‑o por palavra, ato ou escrito. CAPÍTULO III Classificação das Transgressões Art. 20 – A transgressão da disciplina deve ser classificada, desde que não haja causa de justificação, em: I – leve; II – média; III – grave. Parágrafo único – A classificação da transgressão compete a quem couber aplicar a punição, respeitadas as considerações estabelecidas no art. 15 deste Regulamento. Art. 21 – A transgressão da disciplina deve ser classificada como “grave” quando, não chegando a configurar crime, constitua ato que afete o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor policial-militar ou o decoro da classe. Portaria/PMERJ nº 0407, de 10Fev12. - Honra pessoal é a qualidade íntima do militar estadual que se conduz com integridade, honestidade, honradez e justo e equânime; - Pundonor Policial Militar é o sentimento de dignidade própria, procurando o militar estadual ilustra e dignificar a Corporação, através da beleza e retidão moral que se conduz, resultando honestidade e decência; e, - Decoro da Classe é a qualidade do militar estadual baseada no respeito próprio dos companheiros e da comunidade para qual serve, visando o melhor e mais digno desempenho da profissão militar. 2.6 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 22 2.6. FALTA GRAVE Além do disposto no Art. 21 será classificada como “grave” toda transgressão que, assim, haja sido classificada por determinação do Comandante-Geral, em publicação prévia em Boletim da PM. Bol da PM nº 111, de 19Jun86. p. 24 BOLETIM DA PM nº 111, DE 19 JUN 86 NORMAS PARA CLASSIFICAÇÃO E APLICAÇÃO DEPUNIÇÕES DISCIPLINARES Este Comando recomenda aos Comandantes, Chefes e Diretores que, ao analisarem as transgressões disciplinares, observem o disposto nos Artigos 20 e 21 do RDPM, para classifica Neste último caso, deverão ser enquadradas, apenas aquel do dever, a honra pessoal, o Pundonor Policial Militar ou o decoro da classe. Outrossim, na dosagem das punições, deverão ser observados os limites quantitativos e qualitativos do art. 35 do RDPM. Assim, a transgressão leve não poderá ser punida com prisão, no mínimo. (Nota nº 0160 - 19 Jun 86 Art. 22 – A punição disciplinar objetiva o fortalecimento da disciplina. Parágrafo único – A puniçãodeve ter em vista o benefício educativo ao pertence. Nota de Instrução nº 015/85 - Adit ao Bol da PM nº 189, de 03Out85 “5 - A PENA DISCIPLINAR – é a sanção imposta ao funcionário faltoso, tendo por fim a CORREÇÃO sua, além da PREVENÇÃO que sua aplicação enseja. A necessidade de melhorar sua conduta. A transgredir, servindo, ainda, de exemplo, de alerta a todos os outros funcionários, mostrando conduta”. “BOLETIM DA PM nº 169, DE 14 NOV 91 2ª ANULAÇÃO E RELEVAÇÃO DE PUNIÇÕES DE PRAÇAS A pena disciplinar tem o propósito de fortalecer a disciplina, daí deve objetivar o benefício educativo ao transgressor e à coletividade a qual pertence. (Art. 22 do RDPM). Por esta razão, toda aplicação de cor resposta à falta cometida, não se podendo protelar decisão punitiva, sob risco de, por um lado, permitir ao infrator sentir impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, perm acarretar injustiças ou até mesmo, ilegalidade. Não sendo a punição logo aplicada, perde ela sua finalidade educativa, bem como,sua oportunidade. Por isso é que a autoridade, a quem a parte disciplinar é dirigida, deve soluciona em 20 (vinte) dias (nesta última hipótese), após publicar em Boletim a impossibilidade de resolução no primeiro prazo 11, §4º do RDPM). (...) (Nota nº 423 - 14 Nov 91- DGP/DPA/SJD) Art. 23 – As punições disciplinares a que estão sujeitos os policiais do julgamento da transgressão, são as seguintes, em ordem crescente de gravidade: I – advertência; II – repreensão; III – detenção; IV – prisão e prisão em separado; V – licenciamento e exclusão a bem da disciplina. Evandro dos Santos da Costa BOLETIM DA PM nº 111, DE 19 JUN 86 NORMAS PARA CLASSIFICAÇÃO E APLICAÇÃO DEPUNIÇÕES DISCIPLINARES Comando recomenda aos Comandantes, Chefes e Diretores que, ao analisarem as transgressões disciplinares, observem o disposto nos Artigos 20 e 21 do RDPM, para classifica- Neste último caso, deverão ser enquadradas, apenas aquelas que sem configurarem crime, afetem o sentimento do dever, a honra pessoal, o Pundonor Policial Militar ou o decoro da classe. Outrossim, na dosagem das punições, deverão ser observados os limites quantitativos e qualitativos do art. 35 im, a transgressão leve não poderá ser punida com prisão, no mínimo. 19 Jun 86 - do GCG) TÍTULO III Punições Disciplinares CAPÍTULO I Gradações e Execução das Punições A punição disciplinar objetiva o fortalecimento da disciplina. A punição deve ter em vista o benefício educativo ao punido Adit ao Bol da PM nº 189, de 03Out85 é a sanção imposta ao funcionário faltoso, tendo por fim a CORREÇÃO sua, além da PREVENÇÃO que sua aplicação enseja. A correção faz sentir ao autor do fato punido a incorreção do seu procedimento e a nduta. A prevenção está no sentido de que a pena procura evitar que o faltoso volte a transgredir, servindo, ainda, de exemplo, de alerta a todos os outros funcionários, mostrando “BOLETIM DA PM nº 169, DE 14 NOV 91 2ª ANULAÇÃO E RELEVAÇÃO DE PUNIÇÕES DE PRAÇAS A pena disciplinar tem o propósito de fortalecer a disciplina, daí deve objetivar o benefício educativo ao transgressor e à coletividade a qual pertence. (Art. 22 do RDPM). Por esta razão, toda aplicação de corretivo disciplinar deve representar resposta à falta cometida, não se podendo protelar decisão punitiva, sob risco de, por um lado, permitir ao infrator sentir impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, perm acarretar injustiças ou até mesmo, ilegalidade. Não sendo a punição logo aplicada, perde ela sua finalidade educativa, bem Por isso é que a autoridade, a quem a parte disciplinar é dirigida, deve soluciona-la em 04 (quatro) dias úteis, no máximo, ou em 20 (vinte) dias (nesta última hipótese), após publicar em Boletim a impossibilidade de resolução no primeiro prazo DGP/DPA/SJD) As punições disciplinares a que estão sujeitos os policiais-militares, segundo a classificação resultante do julgamento da transgressão, são as seguintes, em ordem crescente de gravidade: licenciamento e exclusão a bem da disciplina. Evandro dos Santos da Costa NORMAS PARA CLASSIFICAÇÃO E APLICAÇÃO DEPUNIÇÕES DISCIPLINARES – RECOMENDAÇÕES Comando recomenda aos Comandantes, Chefes e Diretores que, ao analisarem as transgressões -las em leve, média ou grave. as que sem configurarem crime, afetem o sentimento Outrossim, na dosagem das punições, deverão ser observados os limites quantitativos e qualitativos do art. 35 im, a transgressão leve não poderá ser punida com prisão, no mínimo. punido e à coletividade a que ele é a sanção imposta ao funcionário faltoso, tendo por fim a CORREÇÃO sua, além da faz sentir ao autor do fato punido a incorreção do seu procedimento e a está no sentido de que a pena procura evitar que o faltoso volte a transgredir, servindo, ainda, de exemplo, de alerta a todos os outros funcionários, mostrando-lhes as consequências da má A pena disciplinar tem o propósito de fortalecer a disciplina, daí deve objetivar o benefício educativo ao transgressor e à retivo disciplinar deve representar resposta à falta cometida, não se podendo protelar decisão punitiva, sob risco de, por um lado, permitir ao infrator sentir-se impune, por outro, não mais apresentar a pena seu caráter educativo e, por outro, ainda, permitir situações que possam acarretar injustiças ou até mesmo, ilegalidade. Não sendo a punição logo aplicada, perde ela sua finalidade educativa, bem la em 04 (quatro) dias úteis, no máximo, ou em 20 (vinte) dias (nesta última hipótese), após publicar em Boletim a impossibilidade de resolução no primeiro prazo – (Art. militares, segundo a classificação resultante do julgamento da transgressão, são as seguintes, em ordem crescente de gravidade: Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 29 Parágrafo único – As punições disciplinares, cerceadoras de liberdade não podem ultrapassar de trinta dias. Art. 24 – Advertência – é a forma mais branda de punir. Consiste numa admoestação feita verbalmente ao transgressor, podendo ser em caráter reservado ou ostensivo. 2.11.4 acrescido as das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ através Bol da PM nº 72, de 28Set00. p. 26 Bol da PM nº. 141 - 10 Ago 2010 – Fl. 37 PUNIÇÃO DE ADVERTÊNCIA – PUBLICIDADE DO ATO PUNITIVO - DETERMINAÇÃO Considerando a redação do artigo 23 do Decreto Estadual nº. 6.579 de 05 de março de 1983 (RDPMERJ) que trata sobre o rol de punições disciplinares, conferindo-lhes eficácia com a publicação desses em Boletim da PM, conforme regra do artigo 32, §2º do mesmo regulamento1; Considerando que, apesar da desnecessidade de sua publicação, implícita no artigo 24 e parágrafos do RDMERJ2 e explícita no item 2.11.4 das suas Instruções Complementares (Bol PM nº. 072 de 28 Set 2000)3, a punição de advertência enseja, por parte do policial militar transgressor, a possibilidade de recurso contra o referido ato punitivo, em conformidade com os artigos 38, caput c/c 56, § único do mesmo regulamento4; Considerando os princípios esculpidos no artigo 37, caput da Constituição da República/19885 e no rol dos artigos 2º c/c 75 da Lei Estadual nº. 5.427 de 01 de abril de 20096; Considerando a normatização sobre a aplicação das punições disciplinares, pública em Bol PM nº. 071 de 27 Abr 20107 e a sua consequente divulgação ao policial militar, através do Termo de Ciência de Recebimento de Punição Disciplinar (Bol PM nº. 040 de 01 Set 2009)8; Este Comandante Geral, no uso de suas atribuições previstas no artigo 74 do RDPMERJ9, determina que as punições disciplinaresde advertência sejam públicas em Boletim Disciplinar Reservado (BDR), seguindo-se a regra do item 13 da 3ª parte do Bol PM nº. 016 de 29 Jul 200910 e alterando a redação do item 1 da 4ª parte do Bol PM nº. 072 de 28 Set 200011 da seguinte forma: “2.11.4. A punição de ADVERTÊNCIA, registrada na ficha disciplinar e pública em Boletim Disciplinar Reservado (BDR) deverá ser cancelada, automaticamente, decorridos 03 (três) anos de efetivo serviço, a contar da data do referido registro, desde que não tenha sofrido qualquer outra punição no período mencionado.” (TOMEM CONHECIMENTO AS OPMs INTERESSADAS) (Nota nº. 2.375 – 10Ago2010 – CIntPM/SACPP/RUP) § 1º - Quando feita ostensivamente, a advertência, poderá sê-lo na presença de superior, no círculo de seus pares ou na presença de toda ou parte da OPM. § 2º - A advertência, por ser verbal, não constará das alterações do punido, devendo, entretanto, ser registrada em sua ficha disciplinar. Art. 25 – Repreensão – é a punição que, publicada em boletim, não priva o punido da liberdade. Art. 26 – Detenção – consiste no cerceamento da liberdade do punido, o qual deve permanecer no local que lhe for determinado, normalmente o quartel, sem ficar, no entanto, confinado. § 1º - O detido comparece a todos os atos de instrução e serviços. § 2º - Em casos especiais, a critério da autoridade que aplicou a punição, o Oficial ou Aspirante-a-Oficial pode ficar detido em sua residência. Art. 27 – Prisão – consiste no confinamento do punido em local próprio e designado para tal. § 1º - Os policiais-militares dos diferentes círculos de Oficiais e Praças estabelecidos no Estatuto dos Policiais Militares não poderão ficar presos no mesmo compartimento. § 2º - São lugares de prisão: Para Oficial e Aspirante-a-Oficial – o determinado pelo Comandante do aquartelamen Para Subtenente e Sargento – compartimento denominado “Prisão de Subtenente e Sargento”. Para as demais Praças – compartimento fechado denominado “Xadrez”. § 3º - Em casos especiais, a critério da autoridade que aplicou a punição, o Oficial ou Aspirant sua residência como local de cumprimento de prisão, quando esta não for superior a 48 horas. § 4º - Quando a OPM não dispuser de instalações apropriadas, cabe à autoridade que aplicou a punição solicitar ao escalão superior local para servir de prisão em outra OPM. § 5º - Os presos disciplinares devem ficar separados dos presos à disposição da Justiça. § 6º - Compete à autoridade que aplicar a primeira punição de prisão à praça, ajuizar da conveniência e necessidade de não confinar o punido tendo em vista os altos interesses da ação educativa da coletividade e a elevação moral da tropa. Nesse caso, esta circunstância será fundamentadamente publicada em Boletim da OPM e o punido terá o quartel por menagem. “Menagem é instituo legal previsto no Código de Processo Penal Militar (CPPM) e de aplicação exclusiva à Justiça Castrense. Segundo o conceito dado pelo Dicionário Jurídico de ChristovãoPiragibe concedido a militares, assemelhados e civis sujeitos à jurisdição militar e ainda não condenados, os quais assumem o compromisso de permanecer no local indicado pela autoridade competente. É cumprida em uma própria habitação, sem rigor carcerário. Dessa forma, a menagem pode ser considerada uma espécie de prisão provisória, pois o favorecido fica restrito a permanecer no local para o qual ela foi concedida. Ressalte período de menagem não ser computado na pena (art. 268, CPPM), ela poderá ser considerada um benefício, pois não é cumprida sob os rigores de uma prisão. Para o preso ter direito a esse instituto d a) a pena privativa do crime de que é acusado não pode exceder a quatro anos; b) a natureza do crime não pode ter, por exemplo, requintes de crueldade, motivo torpe, traição; c) o acusado deve ter bons antecedentes; d) não pode ser reincidente. Vejamos os dispositivos do CPPM sobre o tema: Art. 263. Amenagem poderá ser concedida quatro anos, tendo-se, porém, em atenção a Art. 269. Aoreincidente não se concederá menagem Por fim, a menagem poderá ser cassada e cessada nos seguintes casos: Art. 265. Serácassadaa menagem àquele que a qualquer ato judicial para que tenha sido intimado ou a que deva comparecer independentemente de intimação especial.(grifos nossos) Art. 267. A menagemcessacom asentença condenatória Parágrafo único. Salvo o caso do artigo anterior, o liberação das obrigações dela decorrentes Art. 28 – A prisão deve ser cumprida sem prejuízo da instrução e dos serviços internos; quando o for com prejuízo, essa condição deve ser declarada em Boletim. 2.14.1; 2.14.2 e 2.17.2 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 22 e 23 2.14. APLICAÇÃO E CUMPRIMENTO DE PRISÃO Evandro dos Santos da Costa consiste no confinamento do punido em local próprio e designado para tal. dos diferentes círculos de Oficiais e Praças estabelecidos no Estatuto dos Policiais Militares não poderão ficar presos no mesmo compartimento. o determinado pelo Comandante do aquartelamen compartimento denominado “Prisão de Subtenente e Sargento”. compartimento fechado denominado “Xadrez”. Em casos especiais, a critério da autoridade que aplicou a punição, o Oficial ou Aspirant sua residência como local de cumprimento de prisão, quando esta não for superior a 48 horas. Quando a OPM não dispuser de instalações apropriadas, cabe à autoridade que aplicou a punição solicitar servir de prisão em outra OPM. Os presos disciplinares devem ficar separados dos presos à disposição da Justiça. Compete à autoridade que aplicar a primeira punição de prisão à praça, ajuizar da conveniência e nido tendo em vista os altos interesses da ação educativa da coletividade e a elevação moral da tropa. Nesse caso, esta circunstância será fundamentadamente publicada em Boletim da OPM e o punido terá o quartel por menagem. to no Código de Processo Penal Militar (CPPM) e de aplicação exclusiva à Justiça Castrense. Segundo o conceito dado pelo Dicionário Jurídico de ChristovãoPiragibe Tostes Malta e Humberto Magalhães é o benefício concedido a militares, assemelhados e civis sujeitos à jurisdição militar e ainda não condenados, os quais assumem o compromisso de permanecer no local indicado pela autoridade competente. É cumprida em uma Dessa forma, a menagem pode ser considerada uma espécie de prisão provisória, pois o favorecido fica restrito a permanecer no local para o qual ela foi concedida. Ressalte-se que, não obstante o cerceamento da liberdade de locomoção e o fato do período de menagem não ser computado na pena (art. 268, CPPM), ela poderá ser considerada um benefício, pois não é Para o preso ter direito a esse instituto deve preencher os seguintes requisitos: a) a pena privativa do crime de que é acusado não pode exceder a quatro anos; b) a natureza do crime não pode ter, por exemplo, requintes de crueldade, motivo torpe, traição; c) o acusado deve ter bons antecedentes; Vejamos os dispositivos do CPPM sobre o tema: menagem poderá ser concedida pelo juiz, noscrimes cujo máximo da penaprivativa da liberdade se, porém, em atenção anatureza do crimee osantecedentes do acusado(grifos nossos) reincidente não se concederá menagem.(grifos nossos) Por fim, a menagem poderá ser cassada e cessada nos seguintes casos: Art. 265. Serácassadaa menagem àquele queseretirar do lugarpara o qual foi ela concedida, ou a qualquer ato judicial para que tenha sido intimado ou a que deva comparecer independentemente de intimação sentença condenatória,ainda que não tenha passado em julgado Parágrafo único. Salvo o caso do artigo anterior, ojuiz poderá ordenar a cessação da menagem, em qualquer tempo, com a liberação das obrigações dela decorrentes, desde que não a julgue mais necessária ao interesseA prisão deve ser cumprida sem prejuízo da instrução e dos serviços internos; quando o for com prejuízo, essa condição deve ser declarada em Boletim. 2.14.1; 2.14.2 e 2.17.2 das Instruções Complementares ao Regulamento nº 32, de 14Fev85). p. 22 e 23 APLICAÇÃO E CUMPRIMENTO DE PRISÃO Evandro dos Santos da Costa consiste no confinamento do punido em local próprio e designado para tal. dos diferentes círculos de Oficiais e Praças estabelecidos no Estatuto dos Policiais- o determinado pelo Comandante do aquartelamento. compartimento denominado “Prisão de Subtenente e Sargento”. Em casos especiais, a critério da autoridade que aplicou a punição, o Oficial ou Aspirante-a-Oficial pode ter sua residência como local de cumprimento de prisão, quando esta não for superior a 48 horas. Quando a OPM não dispuser de instalações apropriadas, cabe à autoridade que aplicou a punição solicitar Os presos disciplinares devem ficar separados dos presos à disposição da Justiça. Compete à autoridade que aplicar a primeira punição de prisão à praça, ajuizar da conveniência e nido tendo em vista os altos interesses da ação educativa da coletividade e a elevação moral da tropa. Nesse caso, esta circunstância será fundamentadamente publicada em Boletim da OPM to no Código de Processo Penal Militar (CPPM) e de aplicação exclusiva à Justiça Castrense. Tostes Malta e Humberto Magalhães é o benefício concedido a militares, assemelhados e civis sujeitos à jurisdição militar e ainda não condenados, os quais assumem o compromisso de permanecer no local indicado pela autoridade competente. É cumprida em uma cidade, quartel, ou mesmo na Dessa forma, a menagem pode ser considerada uma espécie de prisão provisória, pois o favorecido fica restrito a permanecer stante o cerceamento da liberdade de locomoção e o fato do período de menagem não ser computado na pena (art. 268, CPPM), ela poderá ser considerada um benefício, pois não é b) a natureza do crime não pode ter, por exemplo, requintes de crueldade, motivo torpe, traição; privativa da liberdade não exceda a (grifos nossos) ida, oufaltar, sem causa justificada, a qualquer ato judicial para que tenha sido intimado ou a que deva comparecer independentemente de intimação lgado. juiz poderá ordenar a cessação da menagem, em qualquer tempo, com a interesse da Justiça.(grifos nossos)” A prisão deve ser cumprida sem prejuízo da instrução e dos serviços internos; quando o for com Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 31 2.14.1. A punição de prisão será sempre sem fazer serviço, mas não deverá causar prejuízo à instrução nem aos serviços internos. 2.14.2. Os serviços internos, referidos no Art. 28, são os de rotinas essenciais ao desempenho das atividades administrativas da OPM, não devendo, todavia, entre esses, constar os de guarda ou outros inerentes à segurança da OPM e de seus integrantes. 2.17.INÍCIO DE CUMPRIMENTO DE PUNIÇÃO DISCIPLINAR 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do término do expediente a que se referir o Boletim que publicar a punição. 2.17.2. Estando o punido de serviço, deverá o mesmo ser substituído imediatamente, salvo se estiver empregado nos casos previstos no Art. 28 (item 2.14 das presentes instruções). 2.17.3.Não estando o punido de serviço ou não estando presente no quartel, deverá o início do cumprimento da punição ocorrer tão logo se apresente ao quartel ou ao receber ordem de prisão onde for encontrado, seja por escolta ou outra qualquer ordem legal que garanta o início do cumprimento da punição em local próprio. 2.17.4. O tempo em que o punido tiver sido preso ou detido, anterior à publicação, será computado, qualquer que seja a punição privativa de liberdade, que lhe for imposta. Parágrafo único – O punido fará suas refeições no refeitório da OPM, a não ser que o Comandante determine o contrário. Art. 29 – Em casos especiais, a prisão pode ser agravada para “prisão em separado”, devendo o punido permanecer confinado e isolado e fazer suas refeições no local da prisão. Parágrafo único – A prisão em separado deve constituir, em princípio, a parte inicial do cumprimento da punição e não poderá exceder à metade da punição aplicada. Art. 30 – O recolhimento de qualquer transgressor à prisão, sem nota de punição publicada em Boletim Interno da OPM, só poderá ocorrer por ordem das autoridades referidas nos incisos I, II e III do art. 10 deste Regulamento. 2.4.5 e 2.4.6 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). p. 21 2.4.5. Quando ocorrer recolhimento à prisão, conforme o disposto no “caput” do Art. 30, no caso de o transgressor pertencer a outra OPM, deverão ser adotadas medidas imediatas para que a solução da autoridade competente seja tomada dentro dos prazos estabelecidos. 2.4.6. Quando a prisão for determinada em decorrência do disposto no parágrafo único do Art.30, o prazo para solução será de 20 (vinte) dias a partir do recolhimento. Bol da PM nº 180, 20Set84 republicado no Bol. da PM nº 187, 28Set90 e nº 110, de 22Ago91. BOLETIM DA PM nº 110, DE 22 AGO 91 PRISÃO DISCIPLINAR SEM NOTA DE PUNIÇÃORECOMENDAÇÃO - REPUBLICAÇÃO Este Comando, tendo observado o rotineiro descumprimento do estabelecido no item 2.3.1. das “Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da Policia Militar do Estado do Rio de Janeiro (R-9)”, publicadas em Aditamento ao Bol da PM nº 32, de 14/02/1985, recomenda que: 1) A prisão disciplinar sem punição, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o decoro da Corporação, seja efetuada em nome da autoridade a quem o transgressor esteja diretamente subordinado para fins disciplinares, devendo o autor da prisão, pelo meio mais rápido, dar-lhe ciência da ocorrência e das providências em seu nome tomadas; 2) Haja cuidado na aplicação das medidas de exceção enumeradas no parágrafo único do Art. 30 do RDPM, em razão da responsabilidade solidária de todos os envolvidos em recolhimento indevido à prisão, do autor à autoridade competente para revoga-la; e, 3) Apenas quando o transgressor se negar a esclarecer à OPM em que serve, a prisão será efetuada em nome do Comandante-Geral, conforme prevê o item 2.3.2. das Instruções Complementares. A comunicação, neste caso, deverá ser feita imediatamente. Em consequência determino que os Cmt, Ch e Dir de OPM divulguem a presente nota por 3 (três) dias consecutivos, a fim de que todos os integrantes da corporação tomem ciência. (Nota nº 114 – 22 Ago 91 – 3/EM - PMERJ) A CF/88 condicionou a perda da liberdade a prisões seriam, a partir de então, verdadeira exceção. As denominadas prisões para averiguações tornaram civil (indenização por danos morais), cri por ato de improbidade administrativa (Lei n. 8.429/92 caso específico das transgressões militares ou crimes propriamente militares, definidos em lei, a Constituição Federal e e fundamentada da autoridade judiciária competente para a ocorrência da prisão. O militar somente poderá ser detido na forma do artigo 18 do CPPM, nos crimes próprios, em atendimento ao art. 5º, in Parágrafo único – O disposto neste artigo não se aplica no caso configurado no § 2º do art. 11, ou quando houver: 1) presunção ou indício de crime; 2) embriaguez; 3) ação de psicotrópicos; 4) necessidade de averiguação; 5) necessidade de incomunicabilidade. Art. 31 – Licenciamento e Exclusão a bem da disciplina consiste no afastamento, “ex das fileiras da Corporação, conforme prescrito no Estatuto dos Policiais § 1º - O licenciamento a bem da disciplina deve ser aplicado à Praça sem estabilidadeassegurada, mediante a simples análise de suas alterações, por iniciativa do Comandante da OPM, ou por ordem das autoridades relacionadas nos incisos I, II e III do art. 10 deste Regulame 1) a transgressão afetar o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor policial 2) no comportamento “Mau”, verificar neste Regulamento. 2.8 a 2.9.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). §3º, art. 117 da Lei 443/81. O artigo 117, da Lei 443/81 (EPM) prevê que o licenciamento do serviço ativo se efetua: I licenciamento ex-offício será feito na forma da legislação própria por conclusão de tempo de serviço; por conveniência do serviço; e a bem da disciplina. A Portaria/PMERJ nº 407, de 10Fev14, que trata das normas para funcionamento da Comissão de Rev destina-se a julgar a incapacidade presumida das Praças da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro sem estabilidade assegurada em permanecerem nas fileiras da Corporação, o que se fará através de processo disciplinar que propici para se defenderem. Em seu artigo 4º prevê a submissão à CRD venha a incidir nos seguintes casos: (...) IV – ingressado pela segunda vez no comportamento “mau”; e, V – Ingressando no comportamento “mau” pela primeira vez, como GRAVE. Cabe informar, que a classificação do comportamento citada, nos incisos IV e V do a 4º, para efeito de submissão a CRD, não são decorrentes da somatória das punições e sim de uma única punição classificada como grave. Esclarece que a Lei 443/81 (EPM), prevê no seu art. 42, a hipótese do policial militar que, por sua atua no exercício de funções policiais Evandro dos Santos da Costa A CF/88 condicionou a perda da liberdade a determinados pressupostos, revelando que as prisões seriam, a partir de então, verdadeira exceção. As denominadas prisões para averiguações tornaram-se insubsistentes e passaram a ser passíveis de responsabilização civil (indenização por danos morais), criminal (abuso de autoridade por ato de improbidade administrativa (Lei n. 8.429/92 caso específico das transgressões militares ou crimes propriamente militares, definidos em lei, a Constituição Federal excetuou a necessidade de flagrante delito ou ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária competente para a ocorrência da prisão. O militar somente poderá ser detido na forma do artigo 18 do CPPM, nos crimes próprios, em atendimento ao art. 5º, inciso LXI, da Constituição Federal. O disposto neste artigo não se aplica no caso configurado no § 2º do art. 11, ou quando 5) necessidade de incomunicabilidade. Licenciamento e Exclusão a bem da disciplina consiste no afastamento, “ex das fileiras da Corporação, conforme prescrito no Estatuto dos Policiais-Militares. mento a bem da disciplina deve ser aplicado à Praça sem estabilidade assegurada, mediante a simples análise de suas alterações, por iniciativa do Comandante da OPM, ou por ordem das autoridades relacionadas nos incisos I, II e III do art. 10 deste Regulamento, quando: 1) a transgressão afetar o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor policial 2) no comportamento “Mau”, verificar-se a impossibilidade de melhoria de comportamento, conforme o disposto 2.8 a 2.9.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). O artigo 117, da Lei 443/81 (EPM) prevê que o licenciamento do serviço ativo se efetua: I cio será feito na forma da legislação própria por conclusão de tempo de serviço; por conveniência do A Portaria/PMERJ nº 407, de 10Fev14, que trata das normas para funcionamento da Comissão de Rev se a julgar a incapacidade presumida das Praças da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro sem estabilidade assegurada em permanecerem nas fileiras da Corporação, o que se fará através de processo disciplinar que propici CRD da praça referida no art. 1º da mencionada portaria que com a sua conduta irregular pela segunda vez no comportamento “mau”; e, Ingressando no comportamento “mau” pela primeira vez, venha a ser punido com pena de prisão, desde classificada Cabe informar, que a classificação do comportamento citada, nos incisos IV e V do a 4º, para efeito de submissão a CRD, não são decorrentes da somatória das punições e sim de uma única punição classificada como grave. Esclarece que a Lei 443/81 (EPM), prevê no seu art. 42, a hipótese do policial militar que, por sua atuação, se tornar incompatível com o cargo ou demonstrar incapacidade no exercício de funções policiais-militares a ele inerentes, será afastado do cargo. Evandro dos Santos da Costa determinados pressupostos, revelando que as prisões seriam, a partir de então, verdadeira exceção. As denominadas prisões para se insubsistentes e passaram a ser passíveis de responsabilização minal (abuso de autoridade – Lei n. 4.898/65) e por ato de improbidade administrativa (Lei n. 8.429/92 – art. 11, caput e inciso II).No caso específico das transgressões militares ou crimes propriamente militares, definidos xcetuou a necessidade de flagrante delito ou ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária competente para a ocorrência da prisão. O militar somente poderá ser detido na forma do artigo 18 do CPPM, nos crimes próprios, em ciso LXI, da Constituição Federal. O disposto neste artigo não se aplica no caso configurado no § 2º do art. 11, ou quando Licenciamento e Exclusão a bem da disciplina consiste no afastamento, “ex – offício”, do policial-militar mento a bem da disciplina deve ser aplicado à Praça sem estabilidade assegurada, mediante a simples análise de suas alterações, por iniciativa do Comandante da OPM, ou por ordem das autoridades 1) a transgressão afetar o sentimento do dever, a honra pessoal, o pundonor policial-militar e o decoro da classe; se a impossibilidade de melhoria de comportamento, conforme o disposto 2.8 a 2.9.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). O artigo 117, da Lei 443/81 (EPM) prevê que o licenciamento do serviço ativo se efetua: I - a pedido; e II - ex-officio. O cio será feito na forma da legislação própria por conclusão de tempo de serviço; por conveniência do A Portaria/PMERJ nº 407, de 10Fev14, que trata das normas para funcionamento da Comissão de Revisão Disciplinar (CRD), se a julgar a incapacidade presumida das Praças da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro sem estabilidade assegurada em permanecerem nas fileiras da Corporação, o que se fará através de processo disciplinar que propicie condições portaria que com a sua conduta irregular venha a ser punido com pena de prisão, desde classificada Cabe informar, que a classificação do comportamento citada, nos incisos IV e V do art. 4º, para efeito de submissão a CRD, não são decorrentes da somatória das punições e Esclarece que a Lei 443/81 (EPM), prevê no seu art. 42, a hipótese do policial militar incompatível com o cargo ou demonstrar incapacidade militares a ele inerentes, será afastado do cargo. Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 33 Isto posto, poderá o Comandante submeter a praça, com base no inciso II do art. 4º, da Portaria/PMERJ nº 407/14, que tenha alcançado o comportamento “mau”, na somatória de suas punições registradas na sua Ficha Disciplinar, verificando-se a impossibilidade de melhoria de comportamento, item 2, §1º, do art. 31, do RDPM. FALTA GRAVE Além do disposto no art. 21, do RDPM, será classificada como “GRAVE” toda transgressão que, assim, haja sido classificada por determinação do Comandante-Geral, em publicação prévia em Boletim da PM. BOL DA PM Nº 111, DE 19JUN86 NORMAS PARA CLASSIFICAÇÃOE APLICAÇÃO DE PUNIÇÕES DISCIPLINARES – RECOMENDAÇÕES. Este Comando recomenda aos Comandantes, Chefes e Diretores que, ao analisarem as transgressões disciplinares, observem o disposto nos Artigos 20 e 21 do RDPM, para classifica-las em LEVE, MÉDIA ou GRAVE. Neste último caso, deverão ser enquadradas, apenas aquelas que sem configurarem crime, afetem o sentimento do dever, a honra pessoal, o Pundonor Policial Militar ou o decoro da classe. Outrossim, na dosagem das punições, deverão ser observados os limites quantitativos e qualitativos do art. 35 do RDPM. Assim, a transgressão leve não poderá ser punida com prisão, no mínimo. Nota nº 0160 - 19 Jun 86 - do GCG) O art. 35, do RDPM relata que a aplicação da punição deve obedecer às seguintes normas: I – a punição deve ser proporcional à gravidade da transgressão, dentro dos seguintes limites: 1) de advertência até 10 dias de detenção, para transgressão leve; 2) de detenção até 10 dias de prisão, para a transgressão MÉDIA; 3) de prisão à punição prevista no art. 31 deste Regulamento para a transgressão GRAVE. O artigo 120, da Lei 443/81 (EPM), dispõe sobre que a exclusão a bem da disciplina será aplicada ex-officio ao Aspirante-a- Oficial PM ou às Praças com estabilidade assegurada. O Decreto nº 2.155, de 31Out78, que trata do Conselho de Disciplina (CD), NÃO prevê submissão de praça por comportamento disciplinar. § 2º - A exclusão a bem da disciplina deve ser aplicada ao Aspirante-a-Oficial e à Praça com estabilidade assegurada, de acordo com o prescrito no Estatuto dos Policiais-Militares. Art. 120 da Lei 443/81. CAPÍTULO II Normas para Aplicação e Cumprimento das Punições Art. 32 – A aplicação da punição compreende uma descrição sumária, clara e precisa dos fatos e circunstâncias que determinaram a transgressão, o enquadramento da punição e a consequente publicação em Boletim da OPM. Adit ao Bol da PM nº 209 – 30 Dez 82. Ficha Disciplinar destina-se ao registro dos corretivos. Toda nota de culpa deverá ser transcrita. 2.7.1 e 2.7.2das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.7. AVERBAÇÃO DE PUNIÇÃO 2.7.1. O registro de punições para fins de referência, controle e classificação do comportamento, será efetuado em ficha disciplinar, contendo os elementos constantes do § 1º do Art.32. 2.7.2. Embora não constando das alterações do punido, ao ser este movimentado para outra OPM, seu Comandante deverá ser informado das advertências registradas na ficha disciplinar. § 1º - Enquadramento – É a caracterização da transgressão, acrescida de ou comportamento do transgressor, o cumprimento da punição ou a justificação. No enquadramento são necessariamente mencionados: 1) a transgressão cometida, em termos precisos e sintéticos, a especificação em que a mesma incida números constantes do Anexo I ou no inciso II do art. 14, não devendo ser emitidos comentários deprimentes e/ou ofensivos, permitidos, porém os ensinamentos decorrentes, desde que não contenham alusões pessoais; 2) os artigos, itens e parágrafos das 3) a classificação da transgressão; 4) a punição imposta; 5) o local de cumprimento da punição, se for o caso; 6) a classificação do comportamento militar em que a Praça punida permaneç 7) a data do início do cumprimento da punição, se o punido tiver sido recolhido de acordo com o § 2º do art. 11; 8) a determinação para posterior cumprimento, se o punido estiver baixado, afastado do serviço ou à disposição de outra autoridade. § 2º - Publicação em Boletim – É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação. § 3º - Quando ocorrer causa de justificação, no enquadramento e na publicação em Boletim, menciona justificação da falta, em lugar, da punição imposta. § 4º - Quando a autoridade que aplica a punição não dispuser de Boletim para a sua aplicação, esta deve mediante solicitação escrita, no da autoridade imediatamente superior. Bol da PM nº 151 – 16Ago2006 [...]se durante o prazo legal para defesa deverá abster-se de avaliar a hipótese, remetendo os autos à nova OPM do defendente, para que seu novo Comandante, Chefe e Diretor analise o mérito. Em outra hipótese, o policial militar respondeu DRD eseu Comandantedespachoucom punição, no entanto, não ocorreu a publicação. Posteriormente,o policial foi movimentado para outra OPM, sendo enviada documentação à nova autoridade detentora do poder disciplinar sobre ele, para avaliação e aplicação (publicação), devolvendo o DRD à OPM de origem para controle e arquivo, conforme determinação publicada no Bol 6.579/83. Cabe esclarecer, que a assinatura da autoridade que aplica a punição ou justificação, apenas efetua a legalidade do ato (requisito de validade), no entanto, o r 6.579/83 (norma), para divulgação oficial do ato e de seu conhecimento público e início de seus efeitos externos somente torna-se obrigatório para seus destinatá para o recurso. “Publicação em Boletim – É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação.” (art. 32, §2º, do Decreto 6.579/83) “O início do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que publicar a aplicação da punição.” (art. 38, do Decreto 6.579/83) “O pedido de reconsideração de ato deve ser apresentado no prazo máximo de dois dias úteis, a contar policial-militar tomar oficialmente conhecimento dos fatos que o motivaram.” (art. 57, §2º, do Decreto 6.579/83) “O Ato administrativo torna-se perfeito (concluído) quando cumprir os requisitos de existência jurídica, incluindo neste a publicidade”. “O Princípio da Publicidade na Administração Pública Evandro dos Santos da Costa É a caracterização da transgressão, acrescida de outros detalhes relacionados com o comportamento do transgressor, o cumprimento da punição ou a justificação. No enquadramento são 1) a transgressão cometida, em termos precisos e sintéticos, a especificação em que a mesma incida números constantes do Anexo I ou no inciso II do art. 14, não devendo ser emitidos comentários deprimentes e/ou ofensivos, permitidos, porém os ensinamentos decorrentes, desde que não contenham alusões pessoais; 2) os artigos, itens e parágrafos das circunstâncias atenuantes e/ou agravantes, ou causas de justificação; 5) o local de cumprimento da punição, se for o caso; 6) a classificação do comportamento militar em que a Praça punida permaneça ou ingresse; 7) a data do início do cumprimento da punição, se o punido tiver sido recolhido de acordo com o § 2º do art. 11; 8) a determinação para posterior cumprimento, se o punido estiver baixado, afastado do serviço ou à disposição É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação. Quando ocorrer causa de justificação, no enquadramento e na publicação em Boletim, menciona justificação da falta, em lugar, da punição imposta. Quando a autoridade que aplica a punição não dispuser de Boletim para a sua aplicação, esta deve mediante solicitação escrita, no da autoridade imediatamente superior. durante o prazo legal para defesa, o defendente for movimentado para outra OPM, o Comandante, Chefe e Diretor ar a hipótese, remetendo os autos à nova OPM do defendente, para que seu novo Comandante, Chefe e Em outra hipótese, o policial militar respondeu DRD eseu Comandantedespachoucom punição, no entanto, não ocorreu a eriormente,o policial foi movimentado para outra OPM, sendo enviada documentação à nova autoridade detentora do poder disciplinar sobre ele, para avaliação e aplicação (publicação), devolvendo o DRD à OPM de origem para nação publicada no Bol. da PM nº 151, de 16Ago2006 n/f do art. 10, IV, do Decreto nº Cabe esclarecer, que a assinatura da autoridade que aplica a punição ou justificação, apenasefetua a legalidade do ato (requisito de validade), no entanto, o revestimento formal é a publicação (atributo), exigência do art. 32, §2º, doDecreto divulgação oficial do ato e de seu conhecimento público e início de seus efeitos externos se obrigatório para seus destinatários quando for publicado eapós a publicação começa a contagem do prazo É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação.” (art. 32, §2º, do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que publicar a aplicação da punição.” (art. 38, do Decreto 6.579/83) “O pedido de reconsideração de ato deve ser apresentado no prazo máximo de dois dias úteis, a contar militar tomar oficialmente conhecimento dos fatos que o motivaram.” (art. 57, §2º, do Decreto 6.579/83) se perfeito (concluído) quando cumprir os requisitos de existência jurídica, incluindo neste a “O Princípio da Publicidade na Administração Pública Evandro dos Santos da Costa tros detalhes relacionados com o comportamento do transgressor, o cumprimento da punição ou a justificação. No enquadramento são 1) a transgressão cometida, em termos precisos e sintéticos, a especificação em que a mesma incida pelos números constantes do Anexo I ou no inciso II do art. 14, não devendo ser emitidos comentários deprimentes e/ou ofensivos, permitidos, porém os ensinamentos decorrentes, desde que não contenham alusões pessoais; circunstâncias atenuantes e/ou agravantes, ou causas de justificação; a ou ingresse; 7) a data do início do cumprimento da punição, se o punido tiver sido recolhido de acordo com o § 2º do art. 11; 8) a determinação para posterior cumprimento, se o punido estiver baixado, afastado do serviço ou à disposição É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação. Quando ocorrer causa de justificação, no enquadramento e na publicação em Boletim, menciona-se a Quando a autoridade que aplica a punição não dispuser de Boletim para a sua aplicação, esta deve ser feita, , o defendente for movimentado para outra OPM, o Comandante, Chefe e Diretor ar a hipótese, remetendo os autos à nova OPM do defendente, para que seu novo Comandante, Chefe e Em outra hipótese, o policial militar respondeu DRD eseu Comandantedespachoucom punição, no entanto, não ocorreu a eriormente,o policial foi movimentado para outra OPM, sendo enviada documentação à nova autoridade detentora do poder disciplinar sobre ele, para avaliação e aplicação (publicação), devolvendo o DRD à OPM de origem para da PM nº 151, de 16Ago2006 n/f do art. 10, IV, do Decreto nº Cabe esclarecer, que a assinatura da autoridade que aplica a punição ou justificação, apenas efetua a legalidade do ato evestimento formal é a publicação (atributo), exigência do art. 32, §2º, doDecreto divulgação oficial do ato e de seu conhecimento público e início de seus efeitos externos.Assim o ato após a publicação começa a contagem do prazo É o ato administrativo que formaliza a aplicação da punição ou a sua justificação.” (art. 32, §2º, do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que publicar a aplicação “O pedido de reconsideração de ato deve ser apresentado no prazo máximo de dois dias úteis, a contar da data em que o militar tomar oficialmente conhecimento dos fatos que o motivaram.” (art. 57, §2º, do Decreto 6.579/83) se perfeito (concluído) quando cumprir os requisitos de existência jurídica, incluindo neste a Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 35 No presente artigo serão dissertadas as peculiaridades do Princípio da Publicidade, consagrado pelo Art. 37 da Constituição Federal, entre considerações e explanações pertencentes a esse tema, visando demonstrar a suma importância deste princípio nos primórdios da administração pública. A Constituição garante aos indivíduos o direito à privacidade e à intimidade, ou seja, cada pessoa tem o direito de isolar parte da sua vida do conhecimento alheio. Contudo, tais direitos não se aplicam aos agentes públicos quando atuam no exercício de suas funções. A administração pública tem o dever de manifestar todos os atos por ela praticados. Tal medida é imposta através do Princípio da Publicidade, que será analisado através do presente artigo. A doutrina nacional tem enfatizado que o Princípio da Publicidade tem seu natural campo de aplicação no Direito Administrativo, abrangendo toda atuação estatal, não só sob o aspecto de divulgação oficial de seus atos como, também de propiciação de conhecimento da conduta interna de seus agentes à população, tendo o entendimento de que o Poder Público deve agir com a maior transparência possível, a fim de que a população sempre tenha conhecimento do que os administradores estão fazendo. E, quando constitucionalistas a ele se referem, derivam da matriz constitucional um princípio administrativo, sempre reportando o artigo 37 da Carta Magna, com raras exceções. Assim, Hely Lopes Meirelles (Direito Administrativo Brasileiro, Malheiros, 32º edição, 2006, pág. 94) diz que: "Publicidade é a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início de seus efeitos externos. Daí por que as leis, atos e contratos administrativos que produzem consequências jurídicas fora dos órgãos que os emitem exigem publicidade para adquirirem validade universal, isto é, perante as partes e terceiros.” A publicidade não é apenas elemento formativo do ato; é requisito de eficácia e moralidade. Por isso, os atos irregulares não se convalidam com a publicação, nem os regulares a dispensam para sua exequibilidade, quando a lei ou o regulamento a exige. Neste sentido, o art. 79-A, § 8º, acrescentado à Lei 9.605/98 pela MP 2.163, de 23.08.2001, deixou bem claro que a publicidade é requisito de eficácia. Portanto, publicidade não é apenas tornar público, mas principalmente tornar claro e compreensível à população. É fazer com que a publicidade cumpra papel essencial de informar com nitidez e clareza ao público os atos praticados pela Administração Pública. É neste princípio que observamos que a Administração Pública tem a obrigação de manter plena transparência nas suas atitudes e decisões, tanto por parte da Administração como dos seus agentes, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas em lei. A publicidade dos atos da administração pública tem as seguintes finalidades: a) conferir eficácia para os atos da administração. Assim o ato somente torna-se obrigatório para seus destinatários quando for publicado; b) possibilitar o controle do ato pela população (que pode ajuizar uma ação popular ou interpor um requerimento administrativo) ou por outros órgãos públicos (como o Ministério Público, que atua por meio da ação civil pública ou por meio de recomendações aos órgãos públicos) É por meio do Princípio da Publicidade que o particular terá acesso aos atos da Administração, saberá o que efetivamente está ocorrendo mediante publicação de portarias, atos e decretos, e ainda, poderá se insatisfeito com determinado ato, manifestar-se contra ele, através de dois instrumentos básicos: 1) o direito de petição, pelo qual os indivíduos podem dirigir-se aos órgãos administrativos para formular qualquer tipo de postulação; e 2) as certidões, que, expedidas por tais órgãos, registram a verdade de fatos administrativos, cuja publicidade permite aos administrados a defesa de seus direitos ou o esclarecimento de certas situações. Negado o exercício de tais direitos, ou ainda não veiculada a informação, ou veiculada incorretamente, terá o prejudicado os instrumentos constitucionais para garantir a restauração da legalidade – o mandado de segurança e o habeas data. Insta ainda destacar então, por fim, que o objetivo do princípioda publicidade visa demonstrar a transparência das atividades públicas, no qual a população possa ter conhecimento do que os administradores estão fazendo, tendo como finalidade a visibilidade da gestão pública como fator de legitimidade, proporcionando consenso, fiscalização, controle, democratização, aproximação entre Estado e indivíduos, fazendo corresponder políticas oficiais e demandas sociais, eficiência, reformulação das relações entre administrador e administrado, orientação social, informação e possibilidade de garantia do bom funcionamento estatal, bem como a previsão de funcionalidade dos direitos dos administrados e, principalmente, instrumento de verificação de princípios como legalidade, moralidade, proporcionalidade, imparcialidade, impessoalidade, entre outros. É a ampliação da transparência que torna a gestão pública acessível à toda população, sendo possível a participação de toda a coletividade nos atos praticados pela Administração Pública. Podemos finalmente explanar sobre a conclusão do referido artigo, através dos pressupostos contidos em seu desenvolvimento, que o Princípio da Publicidade está diretamente atrelado a idéia de transparência e, sobretudo, na divulgação dos atos praticados pela Administração Pública, visando assim, que a população possa ter pleno conhecimento de tais atos, sendo totalmente aplicável sua interferência através de manifestações que lhe são concedidas, buscando obter melhores prerrogativas e benefícios para a população em geral, através da concessão dos direitos partilhados no que tange às condições expressamente apontadas pelo referido princípio. Referências Bibliográficas 1) Meirelles, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 32º edição. São Paulo: Malheiros, 2006. 2) Carvalho Filho, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo, 24º edição, 2011. Rio de Janeiro: Lumen Júris, 2011” Art. 33 – A aplicação da punição deve ser feita, com justiça serenidade e imparcialidade, para que o punido fique consciente e convicto de que a mesma se inspira no cumprimento exclusivo de um dever. Adit ao Bol da PM nº 189, de 03OUT89 “...O importante em toda apenação disciplinar está na sua motivação, isto é, deve o Administrador dizer a situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a realização do ato punitivo. Essa motivação pode ser resumida, mas não dispensada, pois caso contrário, nulo será o ato punitivo. Art. 34 – A publicação da punição imposta a Oficial ou Aspirante Reservado, podendo ser em Boletim Ostensivo, se as circunstâncias ou a natureza da transgressão assim o recomendarem. Art. 35 – A aplicação da punição deve obedecer às seguintes normas: I – a punição deve ser proporcional à gravidade da transgressão, dentro dos seguintes limites: 1) de advertência até 10 dias de detenção, para transgressão leve; 2) de detenção até 10 dias de prisão, para a transgres 3) de prisão à punição prevista no art. 31 deste Regulamento para a transgressão grave. II – a punição não atingirá o máximo previsto no inciso anterior, quando ocorrerem apenas circunstâncias atenuantes. III – a punição deve ser dosada quando o IV – por uma única transgressão não deve ser aplicada mais de uma punição. V – a punição disciplinar não exime o punido da responsabilidade civil que lhe couber. VI – na ocorrência de mais de uma transgressã correspondente. Em caso contrário, as de menor gravidade serão consideradas como circunstâncias agravantes da transgressão principal. § 1º - No concurso de crime e transgressão disciplinar, qu aplicação da pena relativa ao crime, se como tal houver capitulação. § 2º - A transgressão disciplinar será apreciada para efeito de punição, quando da absolvição ou da rejeição de denúncia e arquivamento do processo. DECRETO Nº 36.015 DE 10 DE AGOSTO DE 2004 ALTERA E ACRESCENTA DISPOSITIVOS AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA APROVADO PELO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO No uso das atribuições constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo Ofício n.º 3260/0006/2004, e CONSIDERANDO: Evandro dos Santos da Costa A aplicação da punição deve ser feita, com justiça serenidade e imparcialidade, para que o punido fique consciente e convicto de que a mesma se inspira no cumprimento exclusivo de um dever. Adit ao Bol da PM nº 189, de 03OUT89 – NI nº 015 da PM3 importante em toda apenação disciplinar está na sua motivação, isto é, deve o Administrador dizer a situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a realização do ato punitivo. Essa motivação pode ser resumida, mas não dispensada, pois A publicação da punição imposta a Oficial ou Aspirante-a-Oficial, em princípio, deve ser feita em Boletim Reservado, podendo ser em Boletim Ostensivo, se as circunstâncias ou a natureza da transgressão assim o ição deve obedecer às seguintes normas: a punição deve ser proporcional à gravidade da transgressão, dentro dos seguintes limites: 1) de advertência até 10 dias de detenção, para transgressão leve; 2) de detenção até 10 dias de prisão, para a transgressão média; 3) de prisão à punição prevista no art. 31 deste Regulamento para a transgressão grave. a punição não atingirá o máximo previsto no inciso anterior, quando ocorrerem apenas circunstâncias a punição deve ser dosada quando ocorrerem circunstâncias atenuantes e agravantes. por uma única transgressão não deve ser aplicada mais de uma punição. a punição disciplinar não exime o punido da responsabilidade civil que lhe couber. na ocorrência de mais de uma transgressão, sem conexão entre si, a cada uma deve ser imposta a punição correspondente. Em caso contrário, as de menor gravidade serão consideradas como circunstâncias agravantes No concurso de crime e transgressão disciplinar, quando forem da mesma natureza, deve prevalecer a aplicação da pena relativa ao crime, se como tal houver capitulação. A transgressão disciplinar será apreciada para efeito de punição, quando da absolvição ou da rejeição de denúncia e arquivamento do processo. DECRETO Nº 36.015 DE 10 DE AGOSTO DE 2004 ALTERA E ACRESCENTA DISPOSITIVOS AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA APROVADO PELO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO No uso das atribuições constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo Ofício n.º Evandro dos Santos da Costa A aplicação da punição deve ser feita, com justiça serenidade e imparcialidade, para que o punido fique consciente e convicto de que a mesma se inspira no cumprimento exclusivo de um dever. importante em toda apenação disciplinar está na sua motivação, isto é, deve o Administrador dizer a situação de direito ou de fato que determina ou autoriza a realização do ato punitivo. Essa motivação pode ser resumida, mas não dispensada, pois Oficial, em princípio, deve ser feita em Boletim Reservado, podendo ser em Boletim Ostensivo, se as circunstâncias ou a natureza da transgressão assim o a punição deve ser proporcional à gravidade da transgressão, dentro dos seguintes limites: 3) de prisão à punição prevista no art. 31 deste Regulamento para a transgressão grave. a punição não atingirá o máximo previsto no inciso anterior, quando ocorrerem apenas circunstâncias correrem circunstâncias atenuantes e agravantes. a punição disciplinar não exime o punido da responsabilidade civil que lhe couber. o, sem conexão entre si, a cada uma deve ser imposta a punição correspondente. Em caso contrário, as de menor gravidade serão consideradas como circunstâncias agravantes ando forem da mesma natureza, deve prevalecer a A transgressão disciplinar será apreciada para efeitode punição, quando da absolvição ou da rejeição de ALTERA E ACRESCENTA DISPOSITIVOS AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR, APROVADO PELO DECRETO Nº 6.579, DE 05 DE MARÇO DE 1983, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, No uso das atribuições constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do Processo Ofício n.º Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 37 - a necessidade de modernização e celeridade do procedimento para apuração das transgressões disciplinares imputadas aos policiais militares, sem qualquer prejuízo para a ampla defesa e o contraditório; - a independência das instâncias penal, civil e administrativa; e - a oportunidade e conveniência de deflagração incontinenti de procedimentos administrativo disciplinares, que repercutam no âmbito administrativo disciplinar, como também a instalação de Conselho próprio e/ou aplicação de penalidade administrativa, mesmo existindo ação penal em curso sobre o mesmo evento, D E C R E T A: Art. 1º Os parágrafos 1º e 2º do art. 35 do Regulamento Disciplinar da Polícia Militar, aprovado pelo Decreto nº 6.579, de 05 de março de 1983, passam a vigorar com a seguinte redação, acrescentando-se, ainda, o parágrafo 3º: “Art. 35 - ........................................................... §1º - As comunicações civis, penais e disciplinares poderão cumular-se, sendo umas e outras Independentes entre si, bem assim as instâncias civil, penal e administrativa. Não se confunde a responsabilidade administrativa com a penal, consistindo a primeira na tutela do bom funcionamento do serviço público e dos fins por ele visado. O delito penal, ao contrário, tem delineamento preciso, disciplinado por um texto legislativo ao qual se dá interpretação restritiva. A punição administrativa ou disciplinar não depende de processo civil ou criminal a que se sujeite também o servidor pela mesma falta, nem obriga a Administração a aguardar o desfecho dos demais processos (STF, RDA 35/148; TFR, RDA 35/146) §2º - A absolvição criminal só afasta a responsabilidade administrativa e civil quando reconhecer provada a Inexistência do fato ou negada a sua autoria. §3º - A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante averiguação, sindicância ou processo administrativo disciplinar, Independentemente do processo civil ou criminal a que eventualmente se sujeite o policial militar pelo fato, assegurados o contraditório e a ampla defesa.” Art. 2º este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação. Rio de Janeiro, 10 de agosto de 2004 ROSINHA GAROTINHO Tomem conhecimento todos os órgãos interessados. (Bol da PM nº 10 – 12 Ago 2004) Art. 439, “a” do CPPM. Arts. 368, 397 e 415 do CPM. A Súmula 673, do Supremo Tribunal Federal, assim orienta: “O art graduação de militar mediante procedimento administrativo”, valendo ressaltar que, esposando jurisprudenciais, verbis: A punição administrativa ou disciplinar não depende de processo civil ou criminal a que se sujeite também o servidor pela mesma falta, nem obriga a Administração a aguardar o desfecho dos demais processos 35/146). A punição interna, autônoma que é, pode ser aplicada ao servidor antes do julgamento judicial do mesmo fato 227/586, 302/747). Eis que assim diz o Art. 2º da CRFB/88, “São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário citando a Carta Magna da Nação Brasileira. Art. 36 – A aplicação da primeira punição classificada como “prisão” é da competência das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do art. 10 deste Regulamento. Art. 37 – Nenhum policial-militar deve ser interrogado em estado de embriaguez ou sob a ação Art. 38 – O início do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que publicar a aplicação da punição. Item 12 da Tramitação de DRD (Bol. da PM 131 2.17 e 2.12 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.12. INTERRUPÇÃO OU ADIAMENTO DE LICENÇA OU PUNIÇÃO 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) ou punição disciplinar é atribuição das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo término. 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta GRAVE. 2.12.3.Quando a punição disciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e o seu cumprimento estender data prevista para início da licença, ficará esta adiada até que cesse o impedimento. 2.12.4. O cumprimento de punição disciplinar imposta Própria (LTSP) ou Licença para Tratamento de Saúde de Pessoa da Família (LTSPF), somente ocorrerá após a sua apresentação por término da licença. Neste sentido o CPC reforça a situação de saber: Art. 244. Não se fará a citação, salvo para evitar o perecimento do direito: I – de quem estiver participando de ato de culto religioso; II – de cônjuge, de companheiro ou d colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7(sete) dias seguintes; III – de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casamento; IV – de doente, enquanto grave o seu estado. 2.12.5. Comprovada a necessidade de LTSP, LTSPF, baixa à enfermaria ou hospital, ou afastamento inadiável da OPM do Policial Militar cumprindo punição disciplinar restritiva de liberdade, será o cumprimento sustado pelo Comandante da OPM até que cesse a causa da Interrupção. 2.17.INÍCIO DE CUMPRIMENTO DE PUNIÇÃO DISCIPLINAR 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do términ do expediente a que se referir o Boletim que 2.17.2. Estando o punido de serviço, deverá o mesmo ser substituído imediatamente, salvo se estiver empregado nos casos previstos no Art. 28 (item 2.14 das presentes instruções). Evandro dos Santos da Costa A Súmula 673, do Supremo Tribunal Federal, assim orienta: “O art. 125 § 4º, da Constituição, não impede a perda da nte procedimento administrativo”, valendo ressaltar que, esposando A punição administrativa ou disciplinar não depende de processo civil ou criminal a que se sujeite também o servidor pela nem obriga a Administração a aguardar o desfecho dos demais processos ( A punição interna, autônoma que é, pode ser aplicada ao servidor antes do julgamento judicial do mesmo fato 2º da CRFB/88, in verbis: São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário citando a Carta Magna da Nação Brasileira. A aplicação da primeira punição classificada como “prisão” é da competência das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do art. 10 deste Regulamento. militar deve ser interrogado em estado de embriaguez ou sob a ação O início do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que da PM 131 – 15Ago2008) ementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). INTERRUPÇÃO OU ADIAMENTO DE LICENÇA OU PUNIÇÃO 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) ou punição disciplinar é atribuição das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta GRAVE. 2.12.3.Quando a punição disciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e o seu cumprimento estender data prevista para início da licença, ficará esta adiada até que cesse o impedimento. 2.12.4. O cumprimentode punição disciplinar imposta ao Policial Militar em gozo de Licença para Tratamento de Saúde (LTSP) ou Licença para Tratamento de Saúde de Pessoa da Família (LTSPF), somente ocorrerá após a sua Neste sentido o CPC reforça a situação de grave na doença, como impedimento para citação e elenca outras hipóteses, a Art. 244. Não se fará a citação, salvo para evitar o perecimento do direito: de quem estiver participando de ato de culto religioso; de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do morto, consanguíneo ouafim, em linha reta ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7(sete) dias seguintes; de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casamento; seu estado. 2.12.5. Comprovada a necessidade de LTSP, LTSPF, baixa à enfermaria ou hospital, ou afastamento inadiável da OPM do Policial Militar cumprindo punição disciplinar restritiva de liberdade, será o cumprimento sustado pelo Comandante da OPM INÍCIO DE CUMPRIMENTO DE PUNIÇÃO DISCIPLINAR 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do términ do expediente a que se referir o Boletim que publicar a punição. 2.17.2. Estando o punido de serviço, deverá o mesmo ser substituído imediatamente, salvo se estiver empregado nos casos previstos no Art. 28 (item 2.14 das presentes instruções). Evandro dos Santos da Costa 125 § 4º, da Constituição, não impede a perda da nte procedimento administrativo”, valendo ressaltar que, esposando-se nas seguintes posições A punição administrativa ou disciplinar não depende de processo civil ou criminal a que se sujeite também o servidor pela (STF, RDA 35/148; TFR, RDA A punição interna, autônoma que é, pode ser aplicada ao servidor antes do julgamento judicial do mesmo fato (STF, RT São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário”, portanto, estamos A aplicação da primeira punição classificada como “prisão” é da competência das autoridades referidas militar deve ser interrogado em estado de embriaguez ou sob a ação de psicotrópicos. O início do cumprimento da punição disciplinar deve ocorrer com a distribuição do Boletim da OPM que ementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) ou punição disciplinar é atribuição das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo-lhes fixar as datas de seu início e 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta GRAVE. 2.12.3.Quando a punição disciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e o seu cumprimento estender-se além da ao Policial Militar em gozo de Licença para Tratamento de Saúde (LTSP) ou Licença para Tratamento de Saúde de Pessoa da Família (LTSPF), somente ocorrerá após a sua grave na doença, como impedimento para citação e elenca outras hipóteses, a e qualquer parente do morto, consanguíneo ouafim, em linha reta ou na linha 2.12.5. Comprovada a necessidade de LTSP, LTSPF, baixa à enfermaria ou hospital, ou afastamento inadiável da OPM do Policial Militar cumprindo punição disciplinar restritiva de liberdade, será o cumprimento sustado pelo Comandante da OPM 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do término 2.17.2. Estando o punido de serviço, deverá o mesmo ser substituído imediatamente, salvo se estiver empregado nos casos Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 39 2.17.3. Não estando o punido de serviço ou não estando presente no quartel, deverá o início do cumprimento da punição ocorrer tão logo se apresente ao quartel ou ao receber ordem de prisão onde for encontrado, seja por escolta ou outra qualquer ordem legal que garanta o início do cumprimento da punição em local próprio. 2.17.4. O tempo em que o punido tiver sido preso ou detido, anterior à publicação, será computado, qualquer que seja a punição privativa de liberdade, que lhe for imposta. § 1º - O tempo de detenção ou prisão, antes da respectiva publicação em boletim, não deve ultrapassar de 72 horas. 2.4.7 e 2.17.1 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.4.7. Quando o prazo de 72 (setenta e duas) horas, disposto no § 1º do Art.38, expirar em dia não útil, ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente. 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do término do expediente a que se referir o Boletim que publicar a punição. § 2º - A contagem do tempo de cumprimento da punição vai do momento em que o punido for recolhido até aquele em que for posto em liberdade. Art. 39 – A autoridade que necessitar punir seu subordinado, estando ele à disposição ou a serviço de outra autoridade, deve requisitar a esta a apresentação do transgressor, para aplicar-lhe a punição. 2.18 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Parágrafo único – Quando o local determinado para o cumprimento da punição não for a sua OPM, pode-se solicitar à autoridade sob as ordens da qual sirva o punido, que determine o recolhimento deste diretamente ao local designado. Art. 40 – O cumprimento da punição disciplinar, por policial-militar afastado do serviço, deve ocorrer após a sua apresentação, pronto na OPM, salvo nos casos de preservação da disciplina e do decoro da Corporação. Parágrafo único – Para o fim de cumprimento de punição disciplinar, a interrupção das licenças especial, para tratar de interesse particular ou para tratamento de saúde de pessoa da família somente ocorrerá quando autorizada pelas autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do art. 10 deste Regulamento. Art. 41 – As punições disciplinares, de que trata este Regulamento, devem ser aplicadas de acordo com as prescrições nele estabelecidas. A punição máxima que cada autoridade referida no art. 10 deste Regulamento poderá aplicar, acha-se especificada no Quadro de Punição Máxima (Anexo II). § 1º - Quando duas autoridades de níveis hierárquicos diferentes, ambas com ação disciplinar sobre o transgressor, conhecerem de transgressão, à de nível mais elevado competirá punir, salvo se entender que a punição está dentro dos limites de competência da de menor nível, caso em que esta comunicará ao superior a sanção disciplinar que aplicou. § 2º - Quando uma autoridade, ao julgar uma transgressão, concluir que a punição a aplicar está além do limite máximo que lhe é autorizado, solicitará à autoridade superior, com a ação disciplinar sobre o transgressor, a aplicação da punição devida. 2.19 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Art. 42 – A interrupção da contagem de tempo da punição, nos casos de baixa a hospital ou enfermaria e outros, vai do momento em que o punido for retirado do local de cumprimento da punição até o seu retorno. Parágrafo único – O afastamento e o retorno do punido publicados em Boletim. Modificações na Aplicação das Punições Art. 43 – A modificação da aplicação de punição pode ser realizada pela autoridade que a aplicou ou por outra superior e competente, quando tiver conhecimento de fatos que recomendem tal procedimento. Parágrafo único – As modificações da aplicação da punição são: 1) anulação; 2) relevação; 3) atenuação; 4) agravação. Art. 44 – A anulação da punição consiste em tornar sem efeitoa sua aplicação. Súmula 346:A Administração pública pode declarar a nulidade dos seus próprios atos Súmula 473: A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação j Art. 80/CERJ - A administração pública tem o dever de anular os próprios atos, quando eivadosde vícios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revogá-los, por motivo deconveniência ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos adquiridos, além deobservado, em qualquer circunstância, o devido processo legal.* *Regulamentado pela Lei nº 3.870 de 24.06.02 (DORJ 25.06.02). LEI Nº 3870, DE 24 DE JUNHO DE 2002. REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO D E C R E T A: Art. 1º - O art. 80 da Constituição do Estado do Rio de Janeiro fica regulamentado na forma desta Lei. Art. 2º - O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários servidores públicos decai em 05 (cinco anos), contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má fé. § 1º - O prazo de decadência contar-se-á da percepção do primeiro pagamento. § 2º - Considera-se exercício do direito de anul impugnação à validade do ato. Art. 3º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas disposições em contrário. § 1º - A anulação deve ser concedida quando for comprovada a aplicação; § 2º - A anulação far-se-á em obediência aos seguintes prazos: Evandro dos Santos da Costa A interrupção da contagem de tempo da punição, nos casos de baixa a hospital ou enfermaria e outros, vai do momento em que o punido for retirado do local de cumprimento da punição até o seu retorno. O afastamento e o retorno do punido ao local de cumprimento da punição devem ser CAPÍTULO III Modificações na Aplicação das Punições A modificação da aplicação de punição pode ser realizada pela autoridade que a aplicou ou por outra superior e competente, quando tiver conhecimento de fatos que recomendem tal procedimento. As modificações da aplicação da punição são: A anulação da punição consiste em tornar sem efeito a sua aplicação. dministração pública pode declarar a nulidade dos seus próprios atos. anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. A administração pública tem o dever de anular os próprios atos, quando eivadosde vícios que os tornem ilegais, los, por motivo deconveniência ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos idos, além deobservado, em qualquer circunstância, o devido processo legal.* *Regulamentado pela Lei nº 3.870 de 24.06.02 (DORJ 25.06.02). DE 24 DE JUNHO DE 2002. REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL. A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO O art. 80 da Constituição do Estado do Rio de Janeiro fica regulamentado na forma desta Lei. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis aos destinatários servidores públicos decai em 05 (cinco anos), contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má á da percepção do primeiro pagamento. se exercício do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa aquela que importe Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas disposições em contrário. A anulação deve ser concedida quando for comprovada a ocorrência de injustiças ou ilegalidades na sua á em obediência aos seguintes prazos: Evandro dos Santos da Costa A interrupção da contagem de tempo da punição, nos casos de baixa a hospital ou enfermaria e outros, vai do momento em que o punido for retirado do local de cumprimento da punição até o seu retorno. ao local de cumprimento da punição devem ser A modificação da aplicação de punição pode ser realizada pela autoridade que a aplicou ou por outra superior e competente, quando tiver conhecimento de fatos que recomendem tal procedimento. anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles los, por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e A administração pública tem o dever de anular os próprios atos, quando eivadosde vícios que os tornem ilegais, los, por motivo deconveniência ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos O art. 80 da Constituição do Estado do Rio de Janeiro fica regulamentado na forma desta Lei. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis aos seus destinatários servidores públicos decai em 05 (cinco anos), contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má- ar qualquer medida de autoridade administrativa aquela que importe Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas disposições em contrário. ocorrência de injustiças ou ilegalidades na sua Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 41 1) em qualquer tempo e em qualquer circunstância, pelas autoridades especificadas nos incisos I e II do art. 10 deste Regulamento; 2) no prazo de 60 (sessenta) dias, pelas demais autoridades. § 3º - A anulação, se concedida durante o cumprimento da punição, importa em ser o punido posto imediatamente em liberdade. Art. 45 – A anulação da punição deve eliminar toda e qualquer anotação ou registro de sua aplicação, nas alterações do policial-militar. Bol da PM nº 179, de 27Set2016 - A anulação da sanção disciplinar deverá importar em sua total supressão da ficha disciplinar do militar beneficiado. Art. 46 – A autoridade que tome conhecimento de comprovada ilegalidade ou injustiça na aplicação de punição e não tenha competência para anulá-la ou não disponha dos prazos referidos no § 2º do art. 44 deste Regulamento, deve propor a anulação à autoridade competente, fundamentadamente. MODELO DE MINUTA DE ANULAÇÃO Este Comando Intermediário em homenagem ao Princípio da Autotutela que propícia a Administração Pública rever seus próprios atos quando eivados de vício consoante o enunciado das Súmulas 346 e 473 do STF, a fim de legitimar a conduta administrativa no que se refere ao ato punitivo imposto ao Cb PM (RG .....) FULANO DE TAL, do 2º CPA, no BolInt n.º 070, de 26Mai08, em razão de haver ilegalidade na sua aplicação, eis que consoante razões aduzidas pelo próprio, o mesmo não tinha conhecimento e tampouco foi orientado sobre as medidas quanto ao extravio de documentos. Cotejando os fundamentos do pedido, verifica-se a sua absoluta procedência, ao que com arrimo no Art 80, CERJ e na forma do Art 44 do RDPMERJ anulo a sanção guerreada. Em consequência providencie a SAI/SsJD a extração do registro da sanção da Ficha Disciplinar da praça beneficiaria de tal medida. Publique-se em Bol Interno da Unidade ............................................................................................ Este Comandante utilizando a principiologia da oportunidade, eis que consoante razões aduzidas pelo 2º Sgt PM (RG .....) FULANO DE TAL e pelo Sd PM (RG ...) BELTRANO, verificando-se que inobstante a punição imposta não restar demonstrada injustiça ou ilegalidade, este Comandante atenua de 15 (quinze) dias para 02 (dois) dias de detenção, de acordo com os moldes preconizados no Art 48 do RDPMERJ. Cotejando os fundamentos do pedido, verifica-se a sua absoluta procedência, ao que com arrimo no Art 80, CERJe na forma do Art 44 do RDPMERJ anulo a sanção guerreada. Em consequência providencie a SAI/SsJD a extração do registro da sanção da Ficha Disciplinar da praça beneficiaria de tal medida. Publique-se em Bol Interno da Unidade .................................................................................................................................... Art. 47 – A relevação de punição consiste na suspensão de cumprimento da punição imposta. Parágrafo único – A relevação da punição pode ser concedida: 1) quando ficar comprovado que foram atingidos os objetivos visados com a aplicação da mesma, independentemente do tempo de punição a cumprir; 2) por motivo de passagem de Comando, data de aniversário da OPM ou data nacional, quando já tiver sido cumprida pelo menos metade da punição. MODELO DE MINUTA DE RELEVAÇÃO Este Comando, após cotejar a sanção disciplinar de 04 (quatro) dias de detenção imposta ao PM RG xx.xxx RODRIGO SILVA, publicada no Bol Res Int nº 049, de 13 de dezembro de 2007, por ter deixado de cumprir determinação imposta pelo Chefe da SAI, para fazer a entrega do Procedimento Apuratório dentro do prazo regulamentar. Observa-se que o aludido Oficial esclarece que na data da extração do referido Documento de Razões de Defesa, o Procedimento Apuratório já havia sido entregue na SsJD da Unidade, porém intempestivamente, o que certamente não dá ensejo a justificação da conduta desidiosa perpetrada. Contudo, após análise do bom desempenho demonstrado pelo Oficial a vislumbra-se fazer jus a reavaliação de sua conduta. Diante do exposto, este Comandante em estrita obediência ao caráter educativo que toda sanção disciplinar deve observar, bem como a sanção aplicada já ter alcançado os no art 47 do Decreto 6.579, de 05/03/83 (RDPMERJ). - Publique-se em Bol. Res. Int; e - Dê ciência ao interessado; Art. 48 – A atenuação consiste na transformação da punição proposta ou aplicada em uma menos rigorosa, se assim o exigir o interesse da disciplina e da ação educativa do punido. Art. 49 – A agravação é a transformação da punição proposta ou aplicada em outra mais rigorosa, se assim o exigir o interesse da disciplina e da ação educativa do punido. Parágrafo único – A “prisão em separado” é considerada como uma das formas de agravação de p prisão para praça. Art. 50 – São competentes para anular, relevar, atenuar e agravar as punições impostas por si ou por seus subordinados as autoridades discriminadas no art. 10, devendo essa decisão ser justificada em Boletim. Vide 2.20 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Art. 51 – O comportamento policial- § 1º - A classificação, reclassificação e melhoria de comportamento, são da competência do Comandante dos Comandantes de OPM, obedecido o disposto neste capítulo e necessariamente publicadas em Boletim. § 2º - Ao ser incluída na Polícia Militar, a Praç Art. 52 – O comportamento policial- I – Excepcional – quando no período de 8 (oito) anos de efetivo serviço não tenha sofrido qualquer punição disciplinar; II – Ótimo – quando no período de 4 (quatro) anos de efetivo serviço tenha sido punida com até uma detenção; III – Bom – quando no período de 2 (dois) anos de efetivo serviço, tenha sido punida com até 2 (duas) prisões; IV – Insuficiente – quando, no período de 1 (u prisões; V – Mau – quando, no período de 1 (um) ano de efetivo serviço, tenha sido punida com mais de 2 (duas) prisões. Vide 2.1.3 e 2.10 a 2.10.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Di 14Fev85). Bol da PM nº 33, de 15Fev85 altera o nº 2.10.3 das Inst. Comp. ao RDPMERJ. Evandro dos Santos da Costa perpetrada. Contudo, após análise do bom desempenho demonstrado pelo Oficial a se fazer jus a reavaliação de sua conduta. Diante do exposto, este Comandante em estrita obediência ao caráter educativo que toda sanção disciplinar deve observar, bem como a sanção aplicada já ter alcançado os fins educativos colimados resolve RELEVAR a sanção imposta, com esteio no art 47 do Decreto 6.579, de 05/03/83 (RDPMERJ). A atenuação consiste na transformação da punição proposta ou aplicada em uma menos rigorosa, se assim o exigir o interesse da disciplina e da ação educativa do punido. A agravação é a transformação da punição proposta ou aplicada em outra mais rigorosa, se assim o exigir o interesse da disciplina e da ação educativa do punido. A “prisão em separado” é considerada como uma das formas de agravação de p São competentes para anular, relevar, atenuar e agravar as punições impostas por si ou por seus subordinados as autoridades discriminadas no art. 10, devendo essa decisão ser justificada em Boletim. struções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). TÍTULO IV Comportamento Policial-Militar -militar das Praças espelha o seu procedimento sob o ponto de vista disciplinar. A classificação, reclassificação e melhoria de comportamento, são da competência do Comandante dos Comandantes de OPM, obedecido o disposto neste capítulo e necessariamente publicadas em Boletim. Ao ser incluída na Polícia Militar, a Praça será classificada no comportamento “BOM”. -militar das Praças deve ser classificado em: quando no período de 8 (oito) anos de efetivo serviço não tenha sofrido qualquer punição quando no período de 4 (quatro) anos de efetivo serviço tenha sido punida com até uma detenção; quando no período de 2 (dois) anos de efetivo serviço, tenha sido punida com até 2 (duas) prisões; quando, no período de 1 (um) ano de efetivo serviço, tenha sido punida com até 2 (duas) quando, no período de 1 (um) ano de efetivo serviço, tenha sido punida com mais de 2 (duas) prisões. 2.1.3 e 2.10 a 2.10.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de Bol da PM nº 33, de 15Fev85 altera o nº 2.10.3 das Inst. Comp. ao RDPMERJ. Evandro dos Santos da Costa perpetrada. Contudo, após análise do bom desempenho demonstrado pelo Oficial através de seus serviços prestados, Diante do exposto, este Comandante em estrita obediência ao caráter educativo que toda sanção disciplinar deve observar, fins educativos colimados resolve RELEVAR a sanção imposta, com esteio A atenuação consiste na transformação da punição proposta ou aplicada em uma menos rigorosa, se A agravação é a transformação da punição proposta ou aplicada em outra mais rigorosa, se assim o A “prisão em separado” é considerada como uma das formas de agravação de punição de São competentes para anular, relevar, atenuar e agravar as punições impostas por si ou por seus subordinados as autoridades discriminadas no art. 10, devendo essa decisão ser justificada em Boletim. struções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). militar das Praças espelha o seu procedimento sob o ponto de vista disciplinar. A classificação, reclassificação e melhoria de comportamento, são da competência do Comandante-Geral e dos Comandantes de OPM, obedecido o disposto neste capítulo e necessariamente publicadas em Boletim. a será classificada no comportamento “BOM”. quando no período de 8 (oito) anos de efetivo serviço não tenha sofrido qualquer punição quando no período de 4 (quatro) anos de efetivo serviço tenha sido punida com até uma detenção; quando no período de 2 (dois) anos de efetivo serviço, tenha sido punida com até 2 (duas) prisões; m) ano de efetivo serviço, tenha sido punida com até 2 (duas) quando, no período de 1 (um) ano de efetivo serviço, tenha sido punida com mais de 2 (duas) prisões. sciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revistoe Atualizado - 2018 43 Art. 53 – A reclassificação do comportamento das Praças, com punição de mais de 20 (vinte) dias, agravada para “prisão em separado”, é feita automaticamente para o comportamento “Mau”, qualquer que seja o seu comportamento anterior. 2.23 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85) p. 25 MELHORIA DE COMPORTAMENTO A melhoria de classificação de comportamento para o punido nos termos do art. 53 deverá obedecer aos seguintes prazos: 2.23.1. Insuficiente – quando no período de 1 (um) ano de efetivo serviço não sofrer qualquer punição (do mau para o insuficiente); 2.23.2.Bom - Quando no final de 2 (dois) anos de efetivo serviço não sofra qualquer punição (do insuficiente para bom). (Nota s/nº - 13 Fev 85 – GCG) Art. 54 – A contagem de tempo para melhoria de comportamento opera automaticamente nos prazos estabelecidos no art. 52 deste Regulamento, contados a partir da data em que se encerra o cumprimento da punição. Art. 55 – Para o exclusivo efeito de classificação, reclassificação e melhoria de comportamento, de que trata este capítulo: I – 2 (duas) repreensões equivalem a 1 (uma) detenção; II – 2 (duas) detenções equivalem a 1 (uma) prisão. (um repreensão = 0,25 de prisão) (uma detenção = 0,5 de prisão) 2.7. AVERBAÇÃO DE PUNIÇÃO 2.7.1. O registro de punições para fins de referência, controle e classificação do comportamento, será efetuado em FICHA DISCIPLINAR, contendo os elementos constantes do § 1º do Art.32. 2.7.2. Embora não constando das alterações do punido, ao ser este movimentado para outra OPM, seu Comandante deverá ser informado das advertências registradas na FICHA DISCIPLINAR. TÍTULO V Direitos e Recompensas CAPÍTULO I Apresentação de Recursos Art. 56 – Interpor recursos disciplinares é o direito concedido ao policial-militar que se julgue, ou julgue subordinado seu, prejudicado, ofendido ou injustiçado por superior hierárquico, na esfera disciplinar. Art. 49, §1º, 2, da Lei 443/81 (prescrição). Art. 49 - O policial-militar que se julgar prejudicado ou ofendido por qualquer ato administrativo ou disciplinar de superior hierárquico poderá recorrer ou interpor pedido de reconsideração, queixa ou representação, segundo legislação vigente na Corporação. § 1º - O direito de recorrer na esfera administrativa prescreverá: 1 - em 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento da comunicação oficial, quanto a ato que decorra da inclusão em quota compulsória ou de composição de Quadro de Acesso; e 2 - em 120 (cento e vinte) dias corridos, nos demais casos. § 2º - O pedido de reconsideração, a queixa e a representação não podem ser feitos coletivamente. STF – Súmula nº 594 - OS DIREITOS DE QUEIXA E DE REPRESENTAÇÃO PODEM SER EXERCIDOS, INDEPENDENTEMENTE, PELO OFENDIDO OU POR SEU REPRESENTANTE LEGAL. Lei nº 5427/2009 –Art. 58 Salvo disposição legal em contrário, o recurso não tem efeito suspensivo. Parágrafo Único – Havendo justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação decorrente da execução a autori recorrida ou imediatamente superior poderá, de ofício ou a pedido, atribuir efeito suspensivo. 2.1.5 e 2.21 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.1.5. As autoridades com competência para a prontamente, a informação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os reflexos que tais atos tem na situação e no acesso do pessoal Po 2.21. Os prazos para apresentação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 2.21.2. Após a publicação em Boletim, quando a punição for repreensão; e 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motivado a apresentação do recurso. Ex.: após ser chamado atenção na frente do subordinado. Parágrafo único – São recursos disciplinares: 1) o pedido de reconsideração de ato; 2) a queixa; Evandro dos Santos da Costa O pedido de reconsideração, a queixa e a representação não podem ser feitos coletivamente. OS DIREITOS DE QUEIXA E DE REPRESENTAÇÃO PODEM SER EXERCIDOS, OFENDIDO OU POR SEU REPRESENTANTE LEGAL. Art. 58 Salvo disposição legal em contrário, o recurso não tem efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação decorrente da execução a autori recorrida ou imediatamente superior poderá, de ofício ou a pedido, atribuir efeito suspensivo. das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.1.5. As autoridades com competência para aplicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, devem difundir, prontamente, a informação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os reflexos que tais atos tem na situação e no acesso do pessoal Policial Militar. Os prazos para apresentação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 12, da Tramitação de DRD Corporaç aos Comandantes, Chefes e Diretores de OPM Republicação (Bol da PM nº 131, de 15Ago2008). 12 – Aplicada a punição, esgotado o prazo recursal ou indeferidos os recursos apresentados, pela observação do art. 5º, inciso LVII, CF (princípio estado de inocência), não havendo impedimento legal (LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licença paternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salvo a eleitoral, não aproveita), a punição deverá ser cumprida imediatamente, podendo a autoridade competente, quando for o caso, proceder a captura do punido, sem violar qualquer princípio, inclusive, constitucional, consoante disciplina o art. 5º, inciso LXI, CF. o em Boletim, quando a punição for repreensão; e 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motivado a apresentação do recurso. Ex.: após ser chamado QUEM NÃO APRESENTOU SUAS ALEGAÇÕES DE DEFESA NO PRAZO ESTIPULADO NO DRD PODERÁ IMPETRAR RECURSO Após decisão do DRD julgado à revelia, publicada em boletim, o com recurso. Tal recurso interposto é admissível? Se a parte não se manifestou anteriormente, ele pode contestar a decisão imposta? Via de regra, somente poderão ser apresentados destinarem a contestar a decisão (punição imposta), consoante preconizado no do art. 57, do RDPM e p.ú, do art. 322, do CPC. Via de exceção, as questões de fato, não arguidas em fase de DRD, poderão ser suscitadas no recurso, se a parte provar que deixou de fazê maior, podendo inclusive neste momento apresentar os motivos que justifiquem a falta perpetrada, de forma análogo ao preconizado o previsto nos tudo do CPC. São recursos disciplinares: 1) o pedido de reconsideração de ato; Evandro dos Santos da Costa O pedido de reconsideração, a queixa e a representação não podem ser feitos coletivamente. OS DIREITOS DE QUEIXA E DE REPRESENTAÇÃO PODEM SER EXERCIDOS, OFENDIDO OU POR SEU REPRESENTANTE LEGAL. Art. 58 Salvo disposição legal em contrário, o recurso não tem efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação decorrente da execução a autoridade das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). plicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, devem difundir, prontamente, a informação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os Os prazos paraapresentação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 12, da Tramitação de DRD Corporação – Orientação aos Comandantes, Chefes e Diretores de OPM – Republicação (Bol da PM nº 131, de 15Ago2008). Aplicada a punição, esgotado o prazo recursal ou indeferidos os recursos apresentados, pela observação do art. 5º, inciso LVII, CF (princípio do estado de inocência), não havendo impedimento legal (LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licença paternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salvo a eleitoral, não aproveita), ão deverá ser cumprida imediatamente, podendo a autoridade competente, quando for o caso, proceder a captura do punido, sem violar qualquer princípio, inclusive, constitucional, na o art. 5º, inciso LXI, CF. 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motivado a apresentação do recurso. Ex.: após ser chamado QUEM NÃO APRESENTOU SUAS ALEGAÇÕES DE DEFESA NO PRAZO RECURSO? publicada em boletim, o defendente entrou com recurso. Tal recurso interposto é admissível? Se a parte não se manifestou mente poderão ser apresentados fatos no recurso,quando se (punição imposta), consoante preconizado nocaput s questões de fato, não arguidas em fase de DRD, poderão ser suscitadas no recurso, se a parte provar que deixou de fazê-lo por motivo de força podendo inclusive neste momento apresentar os motivos que justifiquem a o previsto nos artigos 514 e 517, Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 45 3) a representação. Art. 57 – Reconsideração de Ato – é o recurso interposto mediante requerimento, por meio do qual o policial- militar, que se julgue, ou julgue subordinado seu, prejudicado, ofendido ou injustiçado, solicita à autoridade que praticou o ato, que reexamine sua decisão e reconsidere seu ato. Súmulas 346 e 473 do STF n/f Art. 80/CERJ. 2.20das Instruções Complementares ao RDPMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). As Instruções complementares no seu nº 2.20, diz que “as modificações previstas nos art. 43 e 44, na forma do art. 50, não poderão ser realizadas pelas autoridades substitutas em relação aos atos das substuidas”. No entanto, o art. 57, diz que a solicitação do recurso é feita a autoridade que praticou o ato e o art. 50, diz que as autoridades competentes para modificar as punições são as discriminadas no art. 10, onde diz que a competência é conferida ao cargo e não ao grau hierárquico. Portanto, independentemente da lotação atual do punido, compete a autoridade que aplicou a punição, em outra hipótese não estando mais investida no cargo,o ato praticado pela administração poderá ser revista porqualquer outra pessoa que esteja ocupandoaquele cargo. § 1º - O pedido de reconsideração de ato deve ser encaminhado através da autoridade a quem o requerente estiver diretamente subordinado. § 2º - O pedido de reconsideração de ato deve ser apresentado no prazo máximo de dois dias úteis, a contar da data em que o policial-militar tomar oficialmente conhecimento dos fatos que o motivaram. Bol. da PM 040 – 01Set09 (Ciência de recebimento de punição) § 3º - A autoridade a quem é dirigido o pedido de reconsideração de ato, deve dar despacho ao mesmo no prazo máximo de quatro dias úteis. Bol. da PM 040 – 01Set09 2.21 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 2.18. PRAZO PARA RECURSOS Os prazos para apresentação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 2.21.2. Após a publicação em Boletim, quando a punição for repreensão; e 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motivado a apresentação do recurso. Ex.: após ser chamado atenção na frente do subordinado. Art. 184, do CPC Art. 184. Salvo disposição em contrário, computar-se-ão os prazos, excluindo o dia do começo e incluindo o do vencimento. (Redação dada pela Lei nº 5.925, de 1º.10.1973) § 1o Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil se o vencimento cair em feriado ou em dia em que: (Redação dada pela Lei nº 5.925, de 1º.10.1973) I - fordeterminado o fechamento do fórum; II - o expediente forense for encerrado antes da hora normal. Art. 58 – Queixa – é o recurso disciplinar, normalmente redigido sob forma de ofício ou parte, interposto pelo policial-militar que se julgue injustiçado, dirigido diretamente ao superior imediato da autoridade contra quem é apresentada a queixa. 2.24 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ - Correções (Bol. da PM nº 33, de 15Fev85). 2.24.1. A Queixa só será precedida de pedido de reconsideração de ato quando a injustiça alegada puder ser reparada por ato de quem a causou, fazendo com que o Policial Militar volte a mesma situação em que se encontrava antes do ato injusto. 2.24.2. Quando a representação de queixa não for precedida de pedido de reconsideração, o prazo para o seu oferecimento começará a fluir do momento em que o Policial Militar tomar, oficialmente, conhecimento ou for atingido pela pretensa injustiça. § 1º - A apresentação da queixa só é cabível após o pedido de reconsideração de ato ter sido solucionado e publicado em Boletim da OPM onde serve o queixoso. § 2º - A apresentação da queixa deve ser feita dentro de um prazo de cinco dias úteis, a contar da publicação em Boletim da solução de que trata o parágrafo anterior. § 3º - O queixoso deve comunicar, por e que irá apresentar. § 4º - O queixoso deve ser afastado da subordinação direta da autoridade contra quem formulou o recurso, até que este seja julgado. Deve, no entanto, permanece caso da existência de fatos que contraindiquem Art. 59 – Representação – é o recurso disciplinar, normalmente redigido sob forma de ofício ou parte, interposto por autoridade que julgue subordinado seu estar sendo vítima de injustiça ou prejudicado em seus direitos, por ato de autoridade superior. Parágrafo único – A apresentação desse recurso disciplinar deve seguir os mesmos procedimentos prescritos no art. 58 e seus parágrafos, deste Regulamento. Art. 60 – A apresentação de recurso disciplinar, mencionado no parágrafo único do art. 56 deste Regulamento, deve ser feita individualmente; tratar de caso específico; cingir novos argumentos, provas ou documentos comprobatórios e elucidativos e não apresentar comentários. § 1º - O prazo para a apresentação de recurso disciplinar, executando serviço ou ordem que motive a apresentação do mesmo, começa a ser contado logo que cessem as situações referidas. 2.21 das Instruções Complementares ao Regulament 12, da Tramitação de DRD Corporação PM nº 131, de 15Ago2008). § 2º - O recurso disciplinar que contrarie o prescrito neste capítulo será considerado prejudicado pela autoridade a quem foi destinado, cabendo a esta mandar arquivá § 3º - A tramitação de recurso deve Art. 61 – Cancelamento de punição é o direito concedido ao policial punições e outras notas a elas relacionadas, em suas alterações. Art. 62 – O cancelamento da punição é conferido ao policial condições: Evandro dos Santos da Costa A apresentação da queixa só é cabível após o pedido de reconsideração de ato ter sido solucionado e ublicado em Boletim da OPM onde serve o queixoso. A apresentação da queixa deve ser feita dentro de um prazo de cinco dias úteis, a contar da publicação em Boletim da solução de que trata o parágrafo anterior. O queixoso deve comunicar,por escrito, à autoridade de quem vai se queixar, o objeto de recurso disciplinar O queixoso deve ser afastado da subordinação direta da autoridade contra quem formulou o recurso, até que este seja julgado. Deve, no entanto, permanecer na localidade onde se situa a OPM em que serve, salvo no contraindiquem essa permanência. é o recurso disciplinar, normalmente redigido sob forma de ofício ou parte, interposto por autoridade que julgue subordinado seu estar sendo vítima de injustiça ou prejudicado em seus direitos, por ato A apresentação desse recurso disciplinar deve seguir os mesmos procedimentos prescritos no art. 58 e seus parágrafos, deste Regulamento. A apresentação de recurso disciplinar, mencionado no parágrafo único do art. 56 deste Regulamento, ve ser feita individualmente; tratar de caso específico; cingir-se aos fatos que o motivaram; fundamentar novos argumentos, provas ou documentos comprobatórios e elucidativos e não apresentar comentários. O prazo para a apresentação de recurso disciplinar, pelo policial-militar que se encontre cumprindo punição disciplinar, executando serviço ou ordem que motive a apresentação do mesmo, começa a ser contado logo que 2.21 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol. da PM nº 32, de 14Fev85). 12, da Tramitação de DRD Corporação – Orientação aos Comandantes, Chefes e Diretores de OPM O recurso disciplinar que contrarie o prescrito neste capítulo será considerado prejudicado pela autoridade a quem foi destinado, cabendo a esta mandar arquivá-lo e publicar sua decisão em Boletim, fundamentadamente. A tramitação de recurso deve ter tratamento de urgência em todos os escalões. CAPÍTULO II Cancelamento de Punições Cancelamento de punição é o direito concedido ao policial-militar de ter cancelada a averbação de punições e outras notas a elas relacionadas, em suas alterações. O cancelamento da punição é conferido ao policial-militar que o requerer dentro Evandro dos Santos da Costa A apresentação da queixa só é cabível após o pedido de reconsideração de ato ter sido solucionado e A apresentação da queixa deve ser feita dentro de um prazo de cinco dias úteis, a contar da publicação em scrito, à autoridade de quem vai se queixar, o objeto de recurso disciplinar O queixoso deve ser afastado da subordinação direta da autoridade contra quem formulou o recurso, até r na localidade onde se situa a OPM em que serve, salvo no é o recurso disciplinar, normalmente redigido sob forma de ofício ou parte, interposto por autoridade que julgue subordinado seu estar sendo vítima de injustiça ou prejudicado em seus direitos, por ato A apresentação desse recurso disciplinar deve seguir os mesmos procedimentos prescritos no A apresentação de recurso disciplinar, mencionado no parágrafo único do art. 56 deste Regulamento, se aos fatos que o motivaram; fundamentar-se em novos argumentos, provas ou documentos comprobatórios e elucidativos e não apresentar comentários. militar que se encontre cumprindo punição disciplinar, executando serviço ou ordem que motive a apresentação do mesmo, começa a ser contado logo que da PM nº 32, de 14Fev85). Orientação aos Comandantes, Chefes e Diretores de OPM – Republicação (Bol da O recurso disciplinar que contrarie o prescrito neste capítulo será considerado prejudicado pela autoridade a lo e publicar sua decisão em Boletim, fundamentadamente. ter tratamento de urgência em todos os escalões. militar de ter cancelada a averbação de militar que o requerer dentro das seguintes Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 47 I – Não ser a transgressão objeto da punição, atentatória ao sentimento de dever, à honra, ao pundonor policial- militar ou ao decoro da classe; II – Ter bons serviços prestados, comprovados pela análise de suas alterações; III – Ter conceito favorável de seu Comandante; IV – Haver completado, sem qualquer punição: a) 9 (nove) anos de efetivo serviço, quando a punição a cancelar for de prisão; b) 5 (cinco) anos de efetivo serviço, quando a punição a cancelar for detenção ou repreensão. Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol. da PM nº 32, de 14Fev85). 2.11. CANCELAMENTO DE PUNIÇÕES DISCIPLINARES 2.11.1. A contagem dos prazos, estipulados no inciso IV do Art. 62, para o cancelamento de punições, começa a partir da data: 2.11.1.1.De publicação, no caso de repreensão; 2.11.1.2.De cumprimento do último dia de determinação ou de prisão. 2.11.2. Nenhuma das três punições acima referidas poderá ser cancelada: 2.11.2.1.Sem que se tenha completado o seu respectivo prazo de cancelamento; 2.11.2.2.Enquanto, durante o prazo de cancelamento, suceder outra a cancelar; 2.11.2.3.Sem que todas as punições, consideradas isoladamente, satisfaçam seu respectivo prazo de cancelamento. 2.11.3. O requerimento para cancelamento de punição disciplinar deverá obedecer cumulativamente a todos os incisos do Art. 62. Bol. da PM n.º 093 – 23 Maio 17 PORTARIA PMERJ N.º 769, DE 23 de MAIO DE 2017 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ATO DO COMANDANTE GERAL INSTITUI PROCEDIMENTOS A SEREM ADOTADOS PARA INSTRUÇÃO DOS REQUERIMENTOS DE CANCELAMENTO DE PUNIÇÃO O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições legais, que lhe confere o artigo 74, do Decreto nº. 6.579, de 05 de março de 1983, RESOLVE: Art. 1º Ficam instituídos os procedimentos que deverão ser adotados para instrução dos requerimentos de cancelamento de punição na PMERJ. Parágrafo único - Nos requerimentos de cancelamento de punição, encaminhados à Corregedoria, além de se observar o fiel cumprimento dos ditames emanados nos artigos 62 e 64 do RDPMERJ e no item nº 2.11.3 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ, deverão estar apensos, obrigatoriamente, os seguintes documentos: I - Ficha Disciplinar atualizada, quando for a hipótese, em estreita observância aos enunciados administrativos nº 1, 2 e 3, públicos no Bol da PM nº 181, de 29 set 16; II - Cópia reprográfica autenticada pelo Chefe da SsJD ou extrato, no caso de documentos reservados, do Boletim Interno da Unidade, Boletim Interno Reservado da Unidade, Boletim Disciplinar Reservado Interno, Boletim da PMERJ, Boletim Reservado da PMERJ ou Boletim Disciplinar Reservado da PMERJ, que comprovem a publicação da sanção disciplinar do requerente, sendo suficiente a apresentação de somente um dos documentos acima elencados; e, III - Nas punições de DETENÇÃO e PRISÃO a serem canceladas, cópia reprográfica autenticada pelo Chefe da SsJD do Boletim Interno da Unidade, Boletim Interno Reservado da Unidade, Boletim Disciplinar Reservado Interno, Boletim da PMERJ, Boletim Reservado da PMERJ, Boletim Disciplinar Reservado da PMERJ ou do Livro de Partes Diárias, dos tópicos em que constam os registros do cumprimento da sanção, ou seja, documentos que comprovem o início e término da punição disciplinar, sendo suficiente a apresentação de somente um dos documentos acima. Art. 2º Além dos documentos acima mencionados, deverão ser anexados ainda: I - Na hipótese do art. 62, item II, do RDPMERJ: Cópia das Folhas de Alterações e/ou Certidão de Elogios, devidamente autenticada, nas quais se comprovem os bons serviços prestados pelo requerente, devendo estas possuírem datas posteriores a data da última sanção disciplinar a ser cancelada, os quais serão aferidos mediante análise criteriosa; II - Na hipótese do art. 64 do RDPMERJ: Cópia dos Diplomas das Medalhas concedidas pela PMERJ, devidamente autenticadas, que poderão possuir data anterior a da sanção disciplinar a ser cancelada e/ou Exposição de Motivos com a apresentaçãodas justificativas das ações de interesse ou benefício para Corporação realizadas pelo requerente, os quais serão aferidos mediante análise criteriosa; III - Na hipótese do art. 62, item III, do RDPMERJ, o Conceito favorável do Comandante, Chefe, Diretor ou Coordenador de OPM, na forma de um Parecer Circunstanciado, devidamente fundamentado, no caso do deferimento e encaminhamento do pedido de cancelamento de punição; e, IV - Na hipótese do art. 64 do RDPMERJ, Parecer Circunstanciado do Comandante, Chefe, Diretor ou Coordenador de OPM, devidamente fundamentado, no caso do deferimento e encaminhamento do pedido de cancelamento de punição. Art. 3º A Averbação de diplomas ou certificados de: Cursos ou estágios realizados na PMERJ, CoIrmãs, outros órgãos Policiais ou em alguma instituição pertencente as Forças Armadas; Graduação, PósGraduação, Mestrado ou Doutorado e Medalhas concedidas pela PMERJ, poderão possuir data anterior a da punição a ser cancelada para análise uma vez, sendo vedada sua juntada para uma segunda análise de cancelamento de punição I - Para controle, deverá ser publicado no Boletim Reservado Disc cancelamento da punição. II – Quando da apresentação de outro requerimento de cancelamento de punição, será obrigatória a juntada de todos Boletins que cancelou punições do solicitante. Art. 4º O Chefe da SsJD é o responsável por fiscalizar se todos os itens prescritos na presente publicação estão devidamente anexados, bem como, se ocorreu mencionados, por mais de uma vez. Por esta r além dos campos SITUAÇÃO JUDICIÁRIA e SITUAÇÃO DISCIPLINAR, constantes da Folha de Requerimento, o Chefe da SsJD deverá preencher e assinar o campo: PARECER DO SECRETÁRIO DA OPM, Diretor ou Coordenador para o deferimento ou não do pedido. Art. 5º A ausência de quaisquer dos documentos mencionados ou do Conceito/Parecer favorável do Comandante, Chefe, Diretor ou Coordenador de OPM, implicará Art. 6º Os requerimentos que forem remetidos à Corregedoria sem a observância das determinações descritas na presente portaria, não serão analisados e, por conseguinte, serão restituídos para a Unidade de origem sem decisão de mérito. Art. 7º A remessa de requerimentos à Corregedoria sem o cumprimento do prescrito nesta portaria ensejará em responsabilização do Chefe da SsJD, pela desídia no cumprimento dos seus deveres previstos nesta Chefe, Diretor ou Coordenador da OPM, subsidiariament Art. 8º Serão considerados: I - BONS SERVIÇOS PRESTADOS: a) Elogios individuais ou coletivos; b) Averbação de diplomas ou certificados de cursos ou estágios realizados na PMERJ, Co alguma instituição pertencente às Forças Armadas; c) Averbação de diplomas de Graduação, Pós II - RELEVANTES SERVIÇOS: a) Medalhas concedidas pela PMERJ; b) Ações que, a critério do Comandante Geral da PMERJ, forem julgadas de interesse ou benefício para a Corporação. Art 9º Esta Portaria entrará em vigor 30 (trinta) dias após sua publicação, revogando item 22, do Bol da PM nº 151, de 16 agosto de 2006 e na 4ª parte, item 1, do Bol da PM nº 203, de 31 outubro de 2012. Quartel General, em 23 de maio de 2017. WOLNEY DIAS FERREIRA – CORONEL PM COMANDANTE GERAL Tomem conhecimento e providenciem: todas as OPMs. (Nota n.º 0551, de 23/05/2017) Bol da PM nº 151, de 16Ago2006. Bol da PM nº 181, de 29Set2016. Bol da PM nº 203, de 31Out12 – determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do RDPMERJ, antes de enviar à CIntPM. Art. 63 – A entrada de requerimento para cancelamento de punição, bem como a solução dada ao mesmo, deve contar em Boletim. Parágrafo único – A solução do requerimento de cancelamento da punição é da competência do Comandante Geral, exceto quando a punição houver sido aplicada autoridade a solução. Art. 64 – O Comandante-Geral pode cancelar uma ou todas as punições de policial tenha prestado relevantes serviços, independentemente das condições enunciadas no art. 62 do presente Regulamento e do requerimento do interessado. Bol da PM nº 203, de 31Out12 – determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do RDPMERJ, antes de enviar à CIntPM. BDR da PM nº 168, de 06Set12 – arquivem os requerimentos de punição encaminhados à CIntPM com fundamento na publicação contida no Bol da PM nº 086, de 12Mai11, em razão de ausência de previsão legal nas normas em vigor na Corporação. Evandro dos Santos da Costa poderão possuir data anterior a da punição a ser cancelada para análise uma vez, sendo vedada sua juntada para uma segunda análise de cancelamento de punição Para controle, deverá ser publicado no Boletim Reservado Disciplinar os documentos apresentados pelo requerente para o Quando da apresentação de outro requerimento de cancelamento de punição, será obrigatória a juntada de todos Boletins Chefe da SsJD é o responsável por fiscalizar se todos os itens prescritos na presente publicação estão , bem como, se ocorreu a utilização de diplomas, certificados ou medalhas, anteriormente . Por esta razão, quando o requerimento tiver como finalidade o cancelamento de punição, além dos campos SITUAÇÃO JUDICIÁRIA e SITUAÇÃO DISCIPLINAR, constantes da Folha de Requerimento, o Chefe da SsJD deverá preencher e assinar o campo: PARECER DO SECRETÁRIO DA OPM, a fim de instruir seu Comandante, Chefe, Diretor ou Coordenador para o deferimento ou não do pedido. Art. 5º A ausência de quaisquer dos documentos mencionados ou do Conceito/Parecer favorável do Comandante, Chefe, Diretor ou Coordenador de OPM, implicará no indeferimento de plano e consequente arquivamento do requerimento. Art. 6º Os requerimentos que forem remetidos à Corregedoria sem a observância das determinações descritas na presente portaria, não serão analisados e, por conseguinte, serão restituídos para a Unidade de origem sem decisão de mérito. requerimentos à Corregedoria sem o cumprimento do prescrito nesta portaria ensejará em Chefe da SsJD, pela desídia no cumprimento dos seus deveres previstos nesta Chefe, Diretor ou Coordenador da OPM, subsidiariamente, por não ter fiscalizado os atos do Chefe da SsJD b) Averbação de diplomas ou certificados de cursos ou estágios realizados na PMERJ, Co-Irmãs, outros órgã alguma instituição pertencente às Forças Armadas; c) Averbação de diplomas de Graduação, Pós-Graduação, Mestrado ou Doutorado. b) Ações que, a critério do Comandante Geral da PMERJ, forem julgadas de interesse ou benefício para a Corporação. Art 9º Esta Portaria entrará em vigor 30 (trinta) dias após sua publicação, revogando-se as publicações contidas na 4ª parte, l da PM nº 151, de 16 agosto de 2006 e na 4ª parte, item 1, do Bol da PM nº 203, de 31 outubro de 2012. Quartel General, em 23 de maio de 2017. CORONEL PM Tomem conhecimento e providenciem: todas as OPMs. determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do requerimento para cancelamento de punição, bem como a solução dada ao mesmo, deve A solução do requerimento de cancelamento da punição é da competência do Comandante Geral, exceto quando a punição houver sido aplicada pelo Governador do Estado, quando caberá a esta Geral pode cancelar uma ou todas as punições de policial tenha prestado relevantes serviços, independentemente das condições enunciadas no art. 62 do presente Regulamento e do requerimento do interessado. determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do arquivem os requerimentos de punição encaminhados à CIntPM com fundamento na contida no Bol da PM nº 086, de 12Mai11, em razão de ausência de previsão legal nas normas em vigor na Evandro dos Santos da Costa poderão possuir data anterior a da punição a ser cancelada, contudo, somente servirãopara análise uma vez, sendo vedada sua juntada para uma segunda análise de cancelamento de punição. iplinar os documentos apresentados pelo requerente para o Quando da apresentação de outro requerimento de cancelamento de punição, será obrigatória a juntada de todos Boletins Chefe da SsJD é o responsável por fiscalizar se todos os itens prescritos na presente publicação estão a utilização de diplomas, certificados ou medalhas, anteriormente azão, quando o requerimento tiver como finalidade o cancelamento de punição, além dos campos SITUAÇÃO JUDICIÁRIA e SITUAÇÃO DISCIPLINAR, constantes da Folha de Requerimento, o Chefe da a fim de instruir seu Comandante, Chefe, Art. 5º A ausência de quaisquer dos documentos mencionados ou do Conceito/Parecer favorável do Comandante, Chefe, no indeferimento de plano e consequente arquivamento do requerimento. Art. 6º Os requerimentos que forem remetidos à Corregedoria sem a observância das determinações descritas na presente portaria, não serão analisados e, por conseguinte, serão restituídos para a Unidade de origem sem decisão de mérito. requerimentos à Corregedoria sem o cumprimento do prescrito nesta portaria ensejará em Chefe da SsJD, pela desídia no cumprimento dos seus deveres previstos nesta; e do Comandante, e, por não ter fiscalizado os atos do Chefe da SsJD. Irmãs, outros órgãos Policiais ou em b) Ações que, a critério do Comandante Geral da PMERJ, forem julgadas de interesse ou benefício para a Corporação. se as publicações contidas na 4ª parte, l da PM nº 151, de 16 agosto de 2006 e na 4ª parte, item 1, do Bol da PM nº 203, de 31 outubro de 2012. determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do requerimento para cancelamento de punição, bem como a solução dada ao mesmo, deve A solução do requerimento de cancelamento da punição é da competência do Comandante- pelo Governador do Estado, quando caberá a esta Geral pode cancelar uma ou todas as punições de policial-militar que comprovadamente tenha prestado relevantes serviços, independentemente das condições enunciadas no art. 62 do presente determina que as SsJD analisem os documentos com fulcro nos artigos 62 e 64 do arquivem os requerimentos de punição encaminhados à CIntPM com fundamento na contida no Bol da PM nº 086, de 12Mai11, em razão de ausência de previsão legal nas normas em vigor na Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 49 Art. 65 – Todas as anotações relacionadas com as punições canceladas devem ser tingidas de maneira que não seja possível a sua leitura. Na margem onde for feito o cancelamento, deve ser anotado o número e a data do Boletim da autoridade que concedeu o cancelamento, sendo essa anotação rubricada pela autoridade competente para assinar as folhas de alterações. Bol da PM nº 233 – 22Dez2006. FIEL CUMPRIMENTO DO ARTIGO 65 DO RDPM – SUSTENTADO NA MANIFESTAÇÃO DA SEÇÃO JURÍDICA DO GCG PARECER SJ/ Nº 546/2006- ECM E OFÍCIO Nº 7703/2538/2006, DA CIntPM - DETERMINAÇÃO REF.: CIntPM nº 13.862/2006 Este Comando determina aos Comandantes, Chefes e Diretores, que cumpram fielmente o que preconiza o artigo 65 do RDPM. “ Art. 65 – Todas as anotações relacionadas com as punições canceladas devem ser tingidas de maneira que não seja possível a sua leitura. Na margem onde for feito o cancelamento, devem ser anotados o número e a data do Boletim da autoridade que concedeu o cancelamento, sendo essa anotação rubricada pela autoridade competente para assinar as folhas de alterações.” Observa-se que o prefalado artigo é categórico quanto à aposição, á margem do cancelamento da punição, do número do boletim da vênia normativa, se há aposição de referências na ficha disciplinar, isto significa que a ficha disciplinar (FD) teve registros anteriores, não sendo, neste momento, negativa, pois registros negativos na ficha disciplinar são afetos a ausência total, de sanções disciplinares em FD, pois se a hipótese sustentada fosse escorreita, igualar-se-iam militares de comportamentos distintos, invertendo-se o conceito de igualdade e de justiça, este ultimo de Rui Barbosa. Neste diapasão conclui-se que a ficha disciplinar do militar que obteve o cancelamento de uma punição, não mais será negativa, cabe ressaltar, que para efeito da concessão do distintivo Lealdade Constância, este é direcionado somente a policiais militares que durante 10 anos consecutivos não tenham sofrido qualquer punição, conforme preconiza o art. 1º da Portaria/PMERJ nº 0161, de 23Fev1994, pública no Bol da PM nº 045, de 10Mar1994, in verbis. “Art. 1º - Fica criado o distintivo Lealdade e Constância, destinado a premiar os policiais militares que se portarem por 10 anos consecutivos com lealdade e constância no cumprimento do dever, sem sofrer qualquer punição disciplinar”. Doravante, para efeito de consideração de ficha disciplinar negativa, para fins de concessão do distintivo ora em questão, deve- se entender que ela se dá para o futuro, não apagando a punição ocorrida no passado, a expressão “sem qualquer punição disciplinar” alcança aqueles que realmente não foram punidos, sem abarcar, portanto, os beneficiados pelo instituto do cancelamento do art. 61 do RDPM. (Nota nº 6036 – 22.12.2006 – CIntPM) Bol da PM nº 181, de 29Set2016 –ENUNCIADO ADMINISTRATIVO – REPUBLICAÇÃO - ORIENTAÇÃO O Corregedor, com base no disposto no art. 3º, inciso II da Portaria PMERJ n.º 693, de 12 de setembro de 2016, torna públicos os enunciados que se seguem: Enunciado n.º 01 O cancelamento da sanção disciplinar deverá constar da ficha disciplinar do militar beneficiado, com menção à publicação em que foi materializado e sem citação da sanção cancelada. Enunciado n.º 02 A anulação da sanção disciplinar deverá importar em sua total supressão da ficha disciplinar do militar beneficiado. Enunciado n.º 03 O cancelamento de sanção disciplinar não confere à ficha disciplinar o caráter “negativo”. Em consequência dos Enunciados supra, quando do cancelamento de sanções disciplinares a Ficha Disciplinar deverá ser confeccionada da seguinte forma: Art. 66 – Recompensas constituem reconhecimento dos bons serviços prestados por policiais Art. 67 – Além de outras em leis e regulamentos especiais, são recompensas policiais I – o elogio; II – as dispensas do serviço; III – a dispensa da revista do recolher e do pernoite, nos centros de formação, para alunos de cursos de formação. Obs: As dispensas da revista do recolher e do pernoite poderão não ocorrer, caso o PM não preencha os requisitos previstos neste artigo. Art. 68 – O elogio pode ser individual ou coletivo. Bol PM nº 053-23Mar05, nº 080 – 4Mai06 e nº 019 Bol PM nº 015 – 18Nov16 – Portaria PMERJ nº 720 Institui a certidão de Elogios como documento Correcional O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições e considerando o disposto nos art. 15, 68 e 74 do Regulamento Disciplinar da PMERJ,RESOLVE: Art. 1º Fica instituída a Certidão de Elogios constante do anexo à pre elogios emitidos em face dos militares da Corporação, incluindo: I – Elogios individuais; II – Elogios coletivos; e III – Menções elogiosas externas publicadas em Boletins da Corporação. Art. 2º A Certidão de Elogios deverá ser acostada à Ficha Disciplinar do militar para efeito de instrução de processos e de procedimentos administrativos de natureza correcional, bem como quando da apresentação em caso de movimentação. Parágrafo único - A responsabilidade pela Justiça e Disciplina das OPM. Art. 4º Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando Quartel General, em 18 de novembro de 2016. WOLNEY DIAS FERREIRA - Coronel Comandante Geral ANEXO à que se refere o art. 1º da Portaria PMERJ n.º 720/2016 POLÍCIAMILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Evandro dos Santos da Costa CAPÍTULO III Das Recompensas Recompensas constituem reconhecimento dos bons serviços prestados por policiais Além de outras em leis e regulamentos especiais, são recompensas policiais evista do recolher e do pernoite, nos centros de formação, para alunos de cursos de formação. Obs: As dispensas da revista do recolher e do pernoite poderão não ocorrer, caso o PM não preencha os requisitos previstos er individual ou coletivo. 4Mai06 e nº 019 – 02Set13 Portaria PMERJ nº 720 – 18Nov2016 Institui a certidão de Elogios como documento Correcional O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições e considerando o disposto nos art. 15, 68 e 74 do Regulamento Disciplinar da PMERJ,RESOLVE: Art. 1º Fica instituída a Certidão de Elogios constante do anexo à presente como documento padrão de consolidação dos elogios emitidos em face dos militares da Corporação, incluindo: Menções elogiosas externas publicadas em Boletins da Corporação. Elogios deverá ser acostada à Ficha Disciplinar do militar para efeito de instrução de processos e de procedimentos administrativos de natureza correcional, bem como quando da apresentação em caso de movimentação. A responsabilidade pela confecção, atualização e expedição das Certidões de Elogios caberá às Subseções de Art. 4º Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. o de 2016. Coronel ANEXO à que se refere o art. 1º da Portaria PMERJ n.º 720/2016 POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CERTIDÃO DE ELOGIOS X BPM Evandro dos Santos da Costa Recompensas constituem reconhecimento dos bons serviços prestados por policiais-militares. Além de outras em leis e regulamentos especiais, são recompensas policiais-militares: evista do recolher e do pernoite, nos centros de formação, para alunos de cursos de formação. Obs: As dispensas da revista do recolher e do pernoite poderão não ocorrer, caso o PM não preencha os requisitos previstos O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições e considerando o disposto nos art. 15, 68 e 74 do Regulamento Disciplinar da PMERJ,RESOLVE: sente como documento padrão de consolidação dos Elogios deverá ser acostada à Ficha Disciplinar do militar para efeito de instrução de processos e de procedimentos administrativos de natureza correcional, bem como quando da apresentação em caso de movimentação. confecção, atualização e expedição das Certidões de Elogios caberá às Subseções de se as disposições em contrário. POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 51 OBS: 1. No tópico “ORIGEM” deve ser consignada a origem do Boletim no qual se deu a publicação (ex.: “PMERJ”, “5º BPM”). 2. Somente os fatos publicados a partir da vigência desta Portaria deverão constar da Certidão, sem prejuízo de que sejam acostadas ao PAD ou PA, por iniciativa do interessado, cópias de publicações inerentes a datas anteriores. Quartel na _____________________________, em ____/____/____. _______________________________________ Nome completo – GH – RG Chefe da SsJD Tomem conhecimento e providenciem: todas as OPMs. ( Nota n.º 1108, de 18 /11 /2016 - / GCG ) § 1º - O elogio individual, que coloca em relevo as qualidades morais e profissionais, somente poderá ser formulado a policiais-militares que se hajam destacado do resto da coletividade no desempenho do ato de serviço ou ação meritória. Os aspectos principais que devem ser abordados são os referentes ao caráter, coragem, desprendimento e inteligência, às condutas civil e policial-militar, à competência como instrutor, Comandante ou administrador e à capacidade física. § 2º - Só serão registrados nos assentamentos dos policiais-militares os elogios individuais obtidos no desempenho de funções próprias a policial-militar e concedidos por autoridade com atribuição para fazê-lo. § 3º - O elogio coletivo visa a reconhecer e a ressaltar um grupo de policiais-militares ou fração de tropa ao cumprir destacadamente uma determinada missão. § 4º - Quando a autoridade que elogiar não dispuser de Boletim para a publicação, esta dever ser feita mediante solicitação escrita, no da autoridade imediatamente superior. 2.13 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). Art. 69 – As dispensas do serviço, como recompensas, podem ser: I – dispensa total do serviço, que isenta de todos os trabalhos da OPM, inclusive os de instrução; II – dispensa parcial do serviço, quando isenta de alguns trabalhos, que devem ser especificados na concessão. § 1º - A dispensa total do serviço é concedida pelo prazo máximo de 8 (oito) dias, não devendo ultrapassar o total de 16 (dezesseis) dias, no decorrer de um ano civil, e não invalida e direito de férias. § 2º - A dispensa total do serviço para ser gozada fora de férias. § 3º - A dispensa total de serviço é regulada por período de 24 horas, contados de Boletim a Boletim, e a sua publicação deve ser feita, no mínimo, 24 horas antes de seu início, salvo por m Art. 70 – As dispensas da revista do recolher e do pernoite no quartel podem ser incluídas em uma mesma concessão e não justificam a ausência do serviço para o qual o aluno está ou for escalado e nem da instrução a que deva comparecer. Art. 71 – São competentes para conceder as recompensas de que trata este capítulo, as autoridades especificadas no art. 10 deste Regulamento. Art. 72 – São competentes para anular, restringir ou ampliar as recompensas concedidas por si ou por seus subordinados as autoridades especificadas no art. 10, devendo essas decisões ser justificadas em Boletim. Art. 73 – Os julgamentos a que forem submetidos os policiais Conselho de Disciplina, serão conduzidos segundo normas próprias ao funcionamento dos referidos Conselhos. Parágrafo único – As causas determinantes que le “ex-officio” ou a pedido e as condições para a sua instauração, funcionamento e providências decorrentes, estão estabelecidas na legislação que dispõe sobre os citados Conselhos. Art. 74 – O Comandante-Geral baixará instruções complementares necessárias à interpretação, orientação e aplicação deste Regulamento. ANEXO I AO REGULAMENTO DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO I – INTRODUÇÃO As transgressões disciplinares, a que se refere especificadas. A numeração deve servir de referência para o enquadramento e publicação em Boletim Interno, da punição ou da justificação da transgressão. As transgressões de números 121 e 125 re No caso das transgressões a que se refere o inciso II do art. 14 do RDPM, quando do enquadramento e publicação da punição ou justificação, deve ser feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos Evandro dos Santos da Costa A dispensa total do serviço é concedida pelo prazo máximo de 8 (oito) dias, não devendo ultrapassar o total de 16 (dezesseis) dias, no decorrer de um ano civil, e não invalida e direito de férias. A dispensa total do serviço para ser gozada fora da sede, fica subordinada às mesmas regras de concessão A dispensa total de serviço é regulada por período de 24 horas, contados de Boletim a Boletim, e a sua publicação deve ser feita, no mínimo, 24 horas antes de seu início, salvo por motivo de forma maior. As dispensas da revista do recolher e do pernoite no quartel podem ser incluídas em uma mesma concessão e não justificam a ausência do serviçopara o qual o aluno está ou for escalado e nem da instrução a São competentes para conceder as recompensas de que trata este capítulo, as autoridades especificadas no art. 10 deste Regulamento. São competentes para anular, restringir ou ampliar as recompensas concedidas por si ou por seus ordinados as autoridades especificadas no art. 10, devendo essas decisões ser justificadas em Boletim. TÍTULO VI Disposições Finais Os julgamentos a que forem submetidos os policiais-militares, perante Conselho de Justificação ou Conselho de Disciplina, serão conduzidos segundo normas próprias ao funcionamento dos referidos Conselhos. As causas determinantes que levam o policial-militar a ser submetido a um desses Conselhos, officio” ou a pedido e as condições para a sua instauração, funcionamento e providências decorrentes, estão estabelecidas na legislação que dispõe sobre os citados Conselhos. Geral baixará instruções complementares necessárias à interpretação, orientação e ANEXO I AO REGULAMENTO DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO As transgressões disciplinares, a que se refere o inciso I do artigo 14 do RDPM, são neste Anexo enumeradas e A numeração deve servir de referência para o enquadramento e publicação em Boletim Interno, da punição ou da As transgressões de números 121 e 125 referem-se especificamente aos policiais-militares femininos. No caso das transgressões a que se refere o inciso II do art. 14 do RDPM, quando do enquadramento e publicação da punição ou justificação, deve ser feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos Evandro dos Santos da Costa A dispensa total do serviço é concedida pelo prazo máximo de 8 (oito) dias, não devendo ultrapassar o total de 16 (dezesseis) dias, no decorrer de um ano civil, e não invalida e direito de férias. da sede, fica subordinada às mesmas regras de concessão A dispensa total de serviço é regulada por período de 24 horas, contados de Boletim a Boletim, e a sua otivo de forma maior. As dispensas da revista do recolher e do pernoite no quartel podem ser incluídas em uma mesma concessão e não justificam a ausência do serviço para o qual o aluno está ou for escalado e nem da instrução a São competentes para conceder as recompensas de que trata este capítulo, as autoridades São competentes para anular, restringir ou ampliar as recompensas concedidas por si ou por seus ordinados as autoridades especificadas no art. 10, devendo essas decisões ser justificadas em Boletim. militares, perante Conselho de Justificação ou Conselho de Disciplina, serão conduzidos segundo normas próprias ao funcionamento dos referidos Conselhos. militar a ser submetido a um desses Conselhos, officio” ou a pedido e as condições para a sua instauração, funcionamento e providências decorrentes, estão Geral baixará instruções complementares necessárias à interpretação, orientação e ANEXO I AO REGULAMENTO DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO o inciso I do artigo 14 do RDPM, são neste Anexo enumeradas e A numeração deve servir de referência para o enquadramento e publicação em Boletim Interno, da punição ou da militares femininos. No caso das transgressões a que se refere o inciso II do art. 14 do RDPM, quando do enquadramento e publicação da punição ou justificação, deve ser feita, tanto quanto possível, alusão aos artigos, parágrafos, letras Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 53 e números das leis, regulamentos, normas ou ordens que foram contrariadas ou contra as quais tenha havido omissão. A classificação da transgressão (“Leve”, “Média” ou “Grave”) é de competência de quem a julga, levando em consideração o que estabelecem os Capítulos II e III do Título II deste Regulamento. II – RELAÇÃO DE TRANSGRESSÕES 2.2 das Instruções Complementares ao Regulamento Disciplinar da PMERJ (Bol da PM nº 32, de 14Fev85). 1) Faltar à verdade. Faltar à verdade: é o simples fato de deixar de dizer a verdade, é calar-se perante o falso; Verdade à Realidade, exatidão. Sinceridade, boa-fé. Princípio certo e verdadeiro; axioma. Juízo ou proposição que não se pode negar racionalmente. Omitir deliberadamente informações que possam conduzir à apuração de uma transgressão disciplinar: omitir-se perante o conhecimento da verdade de qualquer informação que possa simplesmente levar a apuração de transgressão disciplinar, ou seja, basta que a informação omitida possa ensejar em simples apuração de transgressão. 2) Utilizar-se do anonimato. É de qualquer forma, por ação ou omissão, utilizar de anonimato. Objeto jurídico –> É livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato. 3) Concorrer para a discórdia ou desarmonia e/ou cultivar inimizade entre camaradas. Concorrer para discórdia ou desarmonia: é concorrer, participar de qualquer forma para a discórdia ou a desarmonia. Discórdia à Discordância. Desavença. Desinteligência entre duas ou mais pessoas. Desarmonia. Dissensão, luta, discussão. Contradição; Desarmonia à Falta de harmonia; dissonância. Desacordo, discordância, divergência, oposição. Cultivar inimizade entre militares ou seus familiares: ocorre por ação ou omissão, entre o agente e um terceiro ou o agente cultiva a inimizade entre terceiros. Estes terceiros devem ser obrigatoriamente militares ou seus familiares. Inimizade à Falta de amizade. Aversão, desarmonia, desinteligência, malquerença. Objeto jurídico –> É a civilidade. cultiva a inimizade entre terceiros. Estes terceiros devem ser obrigatoriamente militares ou seus familiares. Inimizade à Falta de amizade. Aversão, desarmonia, desinteligência, malquerença. Objeto jurídico –> É a civilidade. 4) Frequentar ou fazer parte de sindicatos ou associações profissionais com caráter de sindicatos ou similares. 5) Deixar de punir transgressor da disciplina. Aquele que deixa de punir subordinado que cometeu transgressão não passível de justificação. Aqui pode ocorrer o crime de Condescendência criminosa previsto no art. 322 do CPM. Art. 322. Deixar de responsabilizar subordinado que comete infração no exercício do cargo, ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena – se o fato foi praticado por indulgência, detenção até seis meses; se por negligência, detenção até três meses. 6) Não levar faltas ou irregularidades que presenciar, ou de que tiver ciência e não lhe couber reprimir, ao conhecimento de autoridade competente, no mais curto prazo. Deixar de comunicar a autoridade competente, no mais curto prazo, sobre falta ou irregularidade, que presenciar ou tiver ciência, desde que não possa o próprio militar reprimir. A autoridade deve ser a competente. O mais curto prazo é aquele que dentro das circunstancias seja o mais rápido possível. 7) Deixar de cumprir ou de fazer cumprir normas regulamentares na esfera de suas atribuições. Aquele que retarda o cumprimento, deixa de cumprir ou fazer cumprir ordens, normas, regulamentos a que esteja vinculado. Norma - Aquilo que se estabelece como base ou medida para a realização ou a avaliação de alguma coisa; norma de serviço; normas jurídicas; normas diplomáticas; princípio, preceito, regra, lei, modelo, padrão: norma de conduta, de ação; tipo concreto ou fórmula abstrata do que deve ser, em tudo o que admite um juízo de valor. Aqui pode ocorrer o crime de Inobservância de Lei, regulamento ou instrução Deixar, no exercício de função, de observar lei, regulamento ou instrução, dando causa direta à prática de ato prejudicial à administração militar 8) Deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato, ocorrência no âmbito de suas atribu se julgar suspeito ou impedido de providenciar a respeito. Deixar de comunicar ocorrênciano âmbito de suas atribuições a superior imediato, naqueles casos em que o militar se julgar suspeito ou impedido de tomar providências a respeito. Comunicar a tempo é comunicar a tempo suficiente para que o superior possa tomar as providências, diligências, ordens e etc., necessárias a elucidação da ocorrência. 9) Deixar de comunicar ao superior imediato ou, na ausência deste, a qualquer autoridade s informação que tiver sobre iminente perturbação da ordem pública ou grave alteração de serviço, logo que disto tenha conhecimento. 10) Deixar de informar processo que lhe for encaminhado, exceto em caso de suspeição ou impedimento, ou absoluta falta de elementos, hipótese em que estas circunstâncias serão fundamentadas. – Instrução Atos necessários, peças, diligências, formalidades, alegações e provas que ajudam a esclarecer a relação litigiosa e dão ao juiz da causa elementos para julgá 11) Deixar de encaminhar à autoridade competente, na linha de subordinação e no mais curto prazo, recurso ou documento que receber, desde que elaborado de acordo com os preceitos regulamentares, se não estiver na sua alçada dar solução. 12) Retardar ou prejudicar medidas ou ações de ordem judicial ou parcial de que esteja investido ou que deva promover. Retardar – Fazer chegar mais tarde. Tornar lento; atrasar, demorar: Enfraquecer o andamento de; tornar vagaroso. Chegar tarde; atrasar-se, demorar-se. Tornar menos rápido. Adiar, diferir: Retardar um despacho. Andar devagar; caminhar lentamente. 13) Apresentar parte ou recurso sem seguir as normas e preceitos regulamentares, ou em termos desrespeitosos, ou com argumentos falsos ou de má fé, ou mesmo sem justa Aqui várias são as ações que podem ser cometidas pelo militar. Apresentar parte ou recurso: - suprimindo instância administrativa; - dirigindo para autoridade competente; - repetindo requerimento já rejeitado pela mesma autoridade; - empregando termos desrespeitosos. Recurso – Meio pelo qual o vencido pode obter a anulação ou reforma, total ou parcial, de uma decisão. Parte – A parte deve ser clara, precisa e concisa; qualificar os envolvidos e a testemunhas; discriminar bens e valores; local, data e hora da ocorrência e caracterizar as circunstâncias que envolverem o fato, sem tecer comentários ou emitir opiniões pessoais. 14) Dificultar ao subordinado a apresentação de recursos. 15) Deixar de comunicar ao superior a execução de Comunicar tão logo possívelé comunicar na primeira oportunidade o superior sobre a execução da ordem. 16) Retardar a execução de qualquer ordem. 17) Aconselhar ou concorrer para não ser cumprida qualquer ordem de aut retardar a sua execução. Aqui a simples instigação já caracteriza a transgressão. 18) Não cumprir ordem recebida. Deve ocorrer sem justo motivo. 19) Simular doença para esquivar 20) Trabalhar mal, intencionalmente ou por falta de atenção, em qualquer serviço ou instrução. Evandro dos Santos da Costa Inobservância de Lei, regulamento ou instrução previsto no art. 32 Deixar, no exercício de função, de observar lei, regulamento ou instrução, dando causa direta à prática de ato prejudicial à 8) Deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato, ocorrência no âmbito de suas atribu se julgar suspeito ou impedido de providenciar a respeito. Deixar de comunicar ocorrência no âmbito de suas atribuições a superior imediato, naqueles casos em que o militar se julgar suspeito ou impedido de tomar providências a respeito. é comunicar a tempo suficiente para que o superior possa tomar as providências, diligências, ordens e etc., 9) Deixar de comunicar ao superior imediato ou, na ausência deste, a qualquer autoridade s informação que tiver sobre iminente perturbação da ordem pública ou grave alteração de serviço, logo que 10) Deixar de informar processo que lhe for encaminhado, exceto em caso de suspeição ou impedimento, a falta de elementos, hipótese em que estas circunstâncias serão fundamentadas. Atos necessários, peças, diligências, formalidades, alegações e provas que ajudam a esclarecer a relação litigiosa e dão ao juiz da causa elementos para julgá-la. 11) Deixar de encaminhar à autoridade competente, na linha de subordinação e no mais curto prazo, recurso ou documento que receber, desde que elaborado de acordo com os preceitos regulamentares, se não estiver na sua alçada dar solução. judicar medidas ou ações de ordem judicial ou parcial de que esteja investido ou que Fazer chegar mais tarde. Tornar lento; atrasar, demorar: Enfraquecer o andamento de; tornar vagaroso. Chegar r menos rápido. Adiar, diferir: Retardar um despacho. Andar devagar; caminhar 13) Apresentar parte ou recurso sem seguir as normas e preceitos regulamentares, ou em termos desrespeitosos, ou com argumentos falsos ou de má fé, ou mesmo sem justa causa ou razão. Aqui várias são as ações que podem ser cometidas pelo militar. repetindo requerimento já rejeitado pela mesma autoridade; Meio pelo qual o vencido pode obter a anulação ou reforma, total ou parcial, de uma decisão. A parte deve ser clara, precisa e concisa; qualificar os envolvidos e a testemunhas; discriminar bens e valores; local, data e hora da ocorrência e caracterizar as circunstâncias que envolverem o fato, sem tecer comentários ou emitir 14) Dificultar ao subordinado a apresentação de recursos. 15) Deixar de comunicar ao superior a execução de ordem recebida tão logo seja possível. é comunicar na primeira oportunidade o superior sobre a execução da ordem. 16) Retardar a execução de qualquer ordem. 17) Aconselhar ou concorrer para não ser cumprida qualquer ordem de autoridade competente, ou para Aqui a simples instigação já caracteriza a transgressão. 19) Simular doença para esquivar-se ao cumprimento de qualquer dever policial 20) Trabalhar mal, intencionalmente ou por falta de atenção, em qualquer serviço ou instrução. Evandro dos Santos da Costa no art. 324 do CPM. Deixar, no exercício de função, de observar lei, regulamento ou instrução, dando causa direta à prática de ato prejudicial à 8) Deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato, ocorrência no âmbito de suas atribuições, quando Deixar de comunicar ocorrência no âmbito de suas atribuições a superior imediato, naqueles casos em que o militar se julgar é comunicar a tempo suficiente para que o superior possa tomar as providências, diligências, ordens e etc., 9) Deixar de comunicar ao superior imediato ou, na ausência deste, a qualquer autoridade superior, toda informação que tiver sobre iminente perturbação da ordem pública ou grave alteração de serviço, logo que 10) Deixar de informar processo que lhe for encaminhado, exceto em caso de suspeição ou impedimento, a falta de elementos, hipótese em que estas circunstâncias serão fundamentadas. Atos necessários, peças, diligências, formalidades, alegações e provas que ajudam a esclarecer a relação litigiosa e 11) Deixar de encaminhar à autoridade competente, na linha de subordinação e no mais curto prazo, recurso ou documento que receber, desde que elaborado de acordo com os preceitos regulamentares, se judicar medidas ou ações de ordem judicial ou parcial de que esteja investido ou que Fazer chegar mais tarde. Tornar lento; atrasar, demorar: Enfraquecer o andamento de; tornar vagaroso. Chegar r menos rápido. Adiar, diferir: Retardar um despacho. Andar devagar; caminhar 13) Apresentar parte ou recurso sem seguir as normas e preceitos regulamentares, ou em termos causa ou razão. Meio pelo qual o vencido pode obter a anulação ou reforma, total ou parcial, de uma decisão. A parte deve ser clara, precisa e concisa; qualificar os envolvidos e a testemunhas; discriminar bens e valores; precisar local, data e hora da ocorrênciae caracterizar as circunstâncias que envolverem o fato, sem tecer comentários ou emitir ordem recebida tão logo seja possível. é comunicar na primeira oportunidade o superior sobre a execução da ordem. oridade competente, ou para se ao cumprimento de qualquer dever policial-militar. 20) Trabalhar mal, intencionalmente ou por falta de atenção, em qualquer serviço ou instrução. Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 55 21) Deixar de participar a tempo, à autoridade imediatamente superior, impossibilidade de comparecer à OPM, ou a qualquer ato de serviço. Participar em tempo é comunicar a tempo suficiente para que o superior possa tomar as providências necessárias, com relação a sua falta. 22) Faltar ou chegar atrasado a qualquer ato de serviço em que deva tomar parte ou assistir. A elementar aqui é a falta do justo motivo. 23) Permutar serviço sem permissão de autoridade competente. Se a permuta ocorrer com permissão da autoridade competente porém com objetivo de obtenção de vantagem pecuniária, haverá transgressão. 24) Comparecer o policial-militar a qualquer solenidade, festividade ou reunião social, com uniforme diferente do marcado. 25) Abandonar serviço para o qual tenha sido designado. Aqui pode ocorrer o crime de Abandono de postoprevisto no art. 195 do CPM. Abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar de serviço que lhe tenha sido designado, ou o serviço que lhe cumpria, antes de terminá‑lo. 26) Afastar-se de qualquer lugar em que deva estar por força de disposição legal ou de ordem. A elementar aqui é a devida autorização; A Ordem pode ser verbal ou escrita. 27) Deixar de se apresentar, nos prazos regulamentares, à OPM para que tenha transferido ou classificado e às autoridades competentes, nos casos de comissão ou serviço extraordinário, para os quais tenha sido designado. 28) Não se apresentar ao fim de qualquer afastamento do serviço ou, ainda, logo que souber que o mesmo foi interrompido. 29) Representar a OPM e mesmo a Corporação, em qualquer ato, sem estar devidamente autorizado. 30) Tomar compromisso pela OPM que comanda ou em que serve sem estar autorizado. 31) Contrair dívidas ou assumir compromisso superior às suas possibilidades, comprometendo o bom nome da classe. 32) Esquivar-se a satisfazer compromissos de ordem moral ou pecuniária que houver assumido. Esquivar-se: Eximir-se, furtar-se, Evitar, Escapar, Deixar de fazer alguma coisa. Obrigação: (latim obligatione) 1 Ato de obrigar. 2 Imposição ou vínculo legítimo que sujeita a vontade, exigindo dela que faça ou deixe de fazer alguma coisa. 3 Necessidade moral de praticar ou não praticar certos atos. 4 Cláusula num contrato pela qual uma das partes se obriga a fazer qualquer coisa. 5 Favor, serviço (mais usado no plural): Dever obrigações a alguém. 6 Dívida, hipoteca. 7 Escrito pelo qual alguém se obriga ao pagamento de uma dívida, ao cumprimento de um contrato. 8 Título de dívida amortizável do Estado ou de companhias mercantis. 9 Compromisso, dever, encargo. 10 Coação, imposição, sujeição. 11 pop A família.12 Mister, tarefa. 33) Não atender a observação de autoridade competente para satisfazer débito já reclamado. Débito: Aquilo que se deve; dívida. 34) Realizar ou propor transações pecuniárias, envolvendo superior, igual ou subordinado. Não são considerados transações pecuniárias os empréstimos em dinheiro seu auferir lucro. A mera proposição já caracteriza a transgressão. 35) Fazer, diretamente ou por intermédio de outrem, transação pecuniária envolvendo assunto de serviço, bens da Administração Pública ou material proibido, quando isso não configurar crime. 36) Não atender à obrigação de dar ass 37) Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuições, por negligência ou incúria, medidas contra qualquer irregularidade de que venha a tomar conhecimento. Negligência conforme FÜHRER: A culpa consiste na prática não intencional do delito, faltando, porém, o agente a um dever de atenção e cuidado. Modalidades da culpa são a negligência, a imprudência e a imperícia. A negligência é a displicência, o relaxamento, a falta de atenção de Latim:Obliviosignumnegligentiae–> Esquecimento é sinal de negligência. Aqui pode ocorrer o crime de Prevaricação Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá interesse ou sentimento pessoal: 38) Recorrer ao Judiciário sem antes esgotar todos os recursos administrativos. 39) Retirar ou tentar retirar de qualquer lugar sob jurisdição policial mesmo deles servir-se, sem ordem do responsável ou proprietário. Aqui pode ocorrer o crime de Furto de uso previsto no art. Se a coisa é subtraída para o fim de uso momentâneo e, a seguir, vem a ser imediatamente restituída ou reposta no lugar onde se achava. 40) Não zelar devidamente, danificar ou extraviar, por negligência ou desobediência a regra ou norma de serviço, material da Fazenda Nacional, Estadual ou Municipal, que esteja ou não sob sua responsabilidade direta. Condutas: - não zelar devidamente; - danificar; - extraviar por negligência; - desobediência das regras e normas de serviço; a. Material ou animal da União, documento oficiais; b. Que estejam ou não sob sua responsabilidade direta ou concorrer para tal. Aqui pode ocorrer o crime de Dano simples Destruir, inutilizar, deteriorar ou fazer desaparecer coisa alheia 41) Ter pouco cuidado com o asseio próprio ou coletivo, em qualquer circunstância. Analisando o número 23 do anexo I: “Não ter” –> Deixar de ter;Falta com algo. “pelo preparo próprio” –> Pela preparação anterior própria; Previsão individual;Antevisão própria. “ou pelo de seus comandados, instruendos ou educandos” subordinado anteriormente;Prévia orientação repassada a subordinado anteriormente; “a dedicação imposta pelo sentimento do dever” através de correção de atitudes, obediência pronta às ordens do colaboração espontânea para a disciplina coletiva e a eficiência da Corporação Militar. Ao ingressar na corporação o militar estadual presta o compromisso de aceitar todos os valores profissionai como o de sentimento do dever. Segundo o Ilmo. Cel. QOPM Irineu Ozires Cunha: Para o CelPM RR Wilson OdirleyValla, é fundamental prestar a atenção ao conceito, pois que não bastam apenas a observância, o acatamento e o cumprimento do dever. ou seja, o seu acatamento integral, o perfeito cumprimento do dever e a sua rigorosa observância. Acrescenta que na vida militar não existe DISCIPLINA PELA METADE. A questão, disciplina, envolve todo um conceito de ética e moral, porque se traduz no perfeito cumprimento do dever por todos.[1] Para o Ilmo. Cel. PMRR Wilson OdirleyValla: Assim, na vida castrense, não bastam apenas a observância, o acatamento e o cumprimento do dever, muito suficientes para qualquer organização civil, pública ou privada. Ao contrário, as peculiaridades da vida castrense, em razão dos valores a preservar, exigem muito mais deste profissional, ou seja, o acatamento INTEGRAL, o PERFEITO cumprimento do dever e a sua RIGOROSA observância. Por isso, não deixa margem a qualquer interpretação relativa ou acidental, como Evandro dos Santos da Costa 36) Não atender à obrigação de dar assistência à sua família ou dependentes legalmente constituídos. 37) Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuições, por negligência ou incúria, medidas contra qualquer irregularidade de que venha a tomar conhecimento. A culpa consiste na prática não intencional do delito, faltando, porém, o agente a um dever de atenção e cuidado. Modalidades da culpa são a negligência, a imprudência e a imperícia. A negligência é a displicência, o relaxamento, a falta de atenção devida[4] > Esquecimento é sinal de negligência.Prevaricaçãoprevisto no art. 319 do CPM. etardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá‑lo contra expressa disposiç 38) Recorrer ao Judiciário sem antes esgotar todos os recursos administrativos. 39) Retirar ou tentar retirar de qualquer lugar sob jurisdição policial-militar, material, viatura ou animal, ou se, sem ordem do responsável ou proprietário. Aqui pode ocorrer o crime de Furto de uso previsto no art. 241, do CPM. Se a coisa é subtraída para o fim de uso momentâneo e, a seguir, vem a ser imediatamente restituída ou reposta no lugar onde 40) Não zelar devidamente, danificar ou extraviar, por negligência ou desobediência a regra ou norma de serviço, material da Fazenda Nacional, Estadual ou Municipal, que esteja ou não sob sua responsabilidade desobediência das regras e normas de serviço; a. Material ou animal da União, documento oficiais; b. Que estejam ou não sob sua responsabilidade direta ou concorrer para tal. Dano simples previsto no art. 259, do CPM. Destruir, inutilizar, deteriorar ou fazer desaparecer coisa alheia. 41) Ter pouco cuidado com o asseio próprio ou coletivo, em qualquer circunstância. Deixar de ter;Falta com algo. Pela preparação anterior própria; Previsão individual;Antevisão própria. “ou pelo de seus comandados, instruendos ou educandos” –> Pela preparação do subordinado; Instrução repassada a anteriormente;Prévia orientação repassada a subordinado anteriormente; “a dedicação imposta pelo sentimento do dever” –> Dedicação devida ao sentimento de dever próprio do militar, apresentado através de correção de atitudes, obediência pronta às ordens dos superiores hierárquicos, dedicação integral ao serviço e a colaboração espontânea para a disciplina coletiva e a eficiência da Corporação Militar. Ao ingressar na corporação o militar estadual presta o compromisso de aceitar todos os valores profissionai Segundo o Ilmo. Cel. QOPM Irineu Ozires Cunha: PM RR Wilson OdirleyValla, é fundamental prestar a atenção ao conceito, pois que não bastam apenas a observância, o acatamento e o cumprimento do dever. As peculiaridades da vida castrense exigem muito mais da disciplina, ou seja, o seu acatamento integral, o perfeito cumprimento do dever e a sua rigorosa observância. Acrescenta que na vida militar não existe DISCIPLINA PELA METADE. envolve todo um conceito de ética e moral, porque se traduz no perfeito cumprimento do dever por Para o Ilmo. Cel. PMRR Wilson OdirleyValla: Assim, na vida castrense, não bastam apenas a observância, o acatamento e o cumprimento do dever, muito suficientes para qualquer organização civil, pública ou privada. Ao contrário, as peculiaridades da vida castrense, em razão dos valores a preservar, exigem muito mais deste profissional, ou seja, o acatamento INTEGRAL, o PERFEITO cumprimento ver e a sua RIGOROSA observância. Por isso, não deixa margem a qualquer interpretação relativa ou acidental, como Evandro dos Santos da Costa istência à sua família ou dependentes legalmente constituídos. 37) Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuições, por negligência ou incúria, medidas A culpa consiste na prática não intencional do delito, faltando, porém, o agente a um dever de atenção e cuidado. ‑lo contra expressa disposição de lei, para satisfazer 38) Recorrer ao Judiciário sem antes esgotar todos os recursos administrativos. militar, material, viatura ou animal, ou Se a coisa é subtraída para o fim de uso momentâneo e, a seguir, vem a ser imediatamente restituída ou reposta no lugar onde 40) Não zelar devidamente, danificar ou extraviar, por negligência ou desobediência a regra ou norma de serviço, material da Fazenda Nacional, Estadual ou Municipal, que esteja ou não sob sua responsabilidade 41) Ter pouco cuidado com o asseio próprio ou coletivo, em qualquer circunstância. Pela preparação anterior própria; Previsão individual;Antevisão própria. Pela preparação do subordinado; Instrução repassada a Dedicação devida ao sentimento de dever próprio do militar, apresentado s superiores hierárquicos, dedicação integral ao serviço e a Ao ingressar na corporação o militar estadual presta o compromisso de aceitar todos os valores profissionais e éticos, bem PM RR Wilson OdirleyValla, é fundamental prestar a atenção ao conceito, pois que não bastam apenas a As peculiaridades da vida castrense exigem muito mais da disciplina, ou seja, o seu acatamento integral, o perfeito cumprimento do dever e a sua rigorosa observância. Acrescenta que na vida envolve todo um conceito de ética e moral, porque se traduz no perfeito cumprimento do dever por Assim, na vida castrense, não bastam apenas a observância, o acatamento e o cumprimento do dever, muito embora, suficientes para qualquer organização civil, pública ou privada. Ao contrário, as peculiaridades da vida castrense, em razão dos valores a preservar, exigem muito mais deste profissional, ou seja, o acatamento INTEGRAL, o PERFEITO cumprimento ver e a sua RIGOROSA observância. Por isso, não deixa margem a qualquer interpretação relativa ou acidental, como Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 57 também, não admite ser baseada ou influenciada por interesses subjetivos, particulares e individuais, decorrentes de preferências filosóficas ou ideológicas.[2] Cito o Art. 42 Constituição da Republica Federativa do Brasil combinado com os artigos 6º e 8º do Regulamento Disciplinar do Exército: CF – Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. RDE – Art. 6º Para efeito deste Regulamento, deve-se, ainda, considerar: I – honra pessoal: sentimento de dignidade própria, como o apreço e o respeito de que é objeto ou se torna merecedor o militar, perante seus superiores, pares e subordinados; II – pundonor militar: dever de o militar pautar a sua conduta como a de um profissional correto. Exige dele, em qualquer ocasião, alto padrão de comportamento ético que refletirá no seu desempenho perante a Instituição a que serve e no grau de respeito que lhe é devido; e III – decoro da classe: valor moral e social da Instituição. Ele representa o conceito social dos militares que a compõem e não subsiste sem esse. RDE – Art. 8º A disciplina militar é a rigorosa observância e o acatamento integraldas leis, regulamentos, normas e disposições, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes do organismo militar. § 1º São manifestações essenciais de disciplina: I – a correção de atitudes; II – a obediência pronta às ordens dos superiores hierárquicos; III – a dedicação integral ao serviço; e IV – a colaboração espontânea para a disciplina coletiva e a eficiência das Forças Armadas. § 2º A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser mantidos permanentemente pelos militares na ativa e na inatividade.(grifo nosso) A diferença entre os princípios que regem a vida do servidor civil e do militar é demonstrada brilhantemente pelo Ilmo. Cel. QOPM Irineu Ozires Cunha: No corpo da Constituição Federal de 1988, não existe a preocupação de dispor que os demais órgãos públicos devem obediência aos princípios da hierarquia e da disciplina, senão aos princípios constitucionais inerentes à administração pública, ou seja, aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (art. 37, da Constituição Federal de 1988). Não obstante, é notório que nenhuma organização prescinde de hierarquia e disciplina para seu funcionamento. A hierarquia, entendida como ordenação progressiva de autoridade, é necessária para fixar funções eresponsabilidades, enquanto que a disciplina, entendida como obediência às funções que se deve desempenhar, é fundamental para o desenvolvimento regular das atividades. Em todas as instituições públicas, independentemente do grau de complexidade, existe uma ordenação hierárquica de funções e a necessidade de observância fiel das funções por cada servidor para concretização dos fins que se destinam. Não obstante, segundo Martins, “se em regra basta ao servidor público civil o rigoroso cumprimento de seus misteres, do servidor público militar espera-se um ‘plus’. Assim além do estrito cumprimento de seus deveres há que o servidor refletir um adesão psicológica ao ideário militar, ou uma vocação para a vida castrense(…)”. Isto significa dizer que os membros das instituições militares, desde de seu ingresso e até mesmo na inatividade, participam ativamente do espírito de corpo militar, ou seja, do cumprimento irrestrito dos deveres éticos e dos valores militares.[3](grifo nosso) Conforme o Art. 5º inciso XIII da Constituição da Republica é livre o exercício de qualquer trabalho, ficando assim o Cidadão livre para escolher a profissão que queira exercer: XIII – é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer; Assim quando o cidadão presta juramento de exercer o sacerdócio policial-militar e defender a sociedade até com o sacrifício da própria vida, ele escolhe exercer a profissão com os direitos e deveres dela inerentes. Ou seja, contrário-senso ao pensamento de alguns militares o número 23 do anexo I do RDE, não é genérico, e nem esta ali para ser utilizado como punição genérica. O número 23 do anexo I do RDE esta para manter vivo no espírito do militar o sentimento do dever, que faz manter na corporação, o valor maior que é o valor da Disciplina. Estabelecido no Art. 42 da CFRB, e não devendo ser aplicado como uma forma arbitrária de repressão ao Militar. A aplicação do RDE deve ser feita sob a égide do Constituição de 1988, onde lá estão previstos direitos fundamentais como o da ampla defesa e contraditório, porém há que se observar a aplicação dos fundamentos protetores das instituições militares, Hierarquia e Disciplina, que estão previstos no Art. 42 da CFRB. Esta presente de maneira explicita no caput do Art. 42 da CFRB, a hierarquia e disciplina, como as bases de organização das Polícias Militares: “Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios”(grifo nosso) Não cabe ao Militar cumprir somente as regras gerais da administração pública sejam a Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. Deve cumprir todos estes e mais o disposto no Art. 42 da CFRB, que inclui ao Militar Estadual outros dois princípios que são o da Disciplina e Hierarquia, são estes princípios inerentes e próprios dos militares. Afinal quem em sua normal consciência vai até um loc fortemente armados prontos para matar qualquer um que atravesse seu caminho? Quem vai até esse local oferecendo sua vida para restaurar a ordem e cumprir a lei? Qual sentimento leva a pessoa par enfrentar uma situação como essa? Que sentimento é este senão a dedicação imposta pelo dever? Se o policial-militar não tivéssemos esse valor Não é para menos que o Militar tenha Foro pr peculiaridade da atividade militar. Finalmente reafirmo a importância da fiel aplicação do número 23 do anexo I do RDE, para a manutenção da Disciplina, que é a pedra-fundamental das Corporações Militares. 42) Portar-se sem compostura em lugar público. 43) Frequentar lugares incompatíveis com seu nível social e o decoro da classe. Decoro da classe: valor moral e social da Instituição. Ele representa o conceito social dos subsiste sem esse. 44) Permanecer a Praça em dependência da OPM, desde que seja estranho ao serviço, sem consentimento ou ordem de autoridade competente. 45) Portar a Praça arma regulamentar sem estar de serviço ou sem ordem p 46) Portar a Praça arma não regulamentar sem permissão por escrito da autoridade competente. 47) Disparar arma por imprudência ou negligência. Com o advento da Lei nº 13.491/17 a conduta de disparar arma de fogo ocorrer em via pública razão da função, ainda fora de lugar sujeito a administração militar, do art. 9º, inciso II, alínea “c”: Disparo de arma de fogo Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição a ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro crime: Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Na jurisprudência do Tribunal de Justiça do APELAÇÃO CRIMINAL. DISPARO DE ARMA DE FOGO EM LOCAL HABITADO. ARTIGO 15 DA LEI N.º 10.826/03. DELITO DE MERA CONDUTA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. AUSÊNCIA DE APREENSÃO E PERÍCIA D’ARMA. IRRELEVÂNCIA. EXAME DE CORPO DE DELITO SUBSTITUÍDO PO POSSIBILIDADE. EXEGESE DO ARTIGO 167 DO CPP. CONDENAÇÃO MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO. 1. O crime de disparo de arma de fogo é de mera atividade ou conduta; o comportamento exaure o conteúdo do tipo legal. Nos crimes de mera conduta, ou de simples atividade, a lei não exige qualquer resultado. 2. A palavra da vítima tem fundamental importância como elemento probante, principalmente quando em consonância com as demais provas testemunhais carreadas ao processo. (Grifo nosso) (TJPR – 2ª C.Criminal – AC 0474186-0 Se o disparo ocorrer fora da via pública e por imperícia não caberá o enquadramento nesta transgressão. 48) Içar ou arriar Bandeira ou Insígnia, sem ordem pa 49) Dar toques ou fazer sinais, sem ordem para tal. 50) Conversar ou fazer ruído em ocasião, lugares ou horas impróprias. 51) Espalhar boatos ou notícias tendenciosas. Boato – Notícia anônima, sem confirmação, que corre publicamente. Balela. 52) Provocar ou fazer-se, voluntariamente, causa ou origem de alarme injustificável. 53) Usar violência desnecessária no ato de efetuar prisão. Deve se atentar porque aqui pode ocorrer o crime de lesões corporais e abuso de autoridade. Abuso de Autoridade – O mesmo que abuso de poder. Consiste na prática por órgão público, no exercício de suas atribuições, de atos que vão além dos limites destas,prejudicando a outrem. Três pressupostos fazem abuso se caracterize: que o ato praticado seja ilícito; praticado por funcionário público no exercício de sua função; que não tenha havido motivo que o legitime. No cível também se denomina abuso de autoridade, atos de abuso do pátrio poder, de abuso no poder marital, e outros. No Dir. Pe (CP: art. 350; Lei nº 4.898/1965). 54) Maltratar preso sob sua guarda. Evandro dos Santos da Costa Afinal quem em sua normal consciência vai até um local onde existe um crime em andamento, onde lá estão elementos fortemente armados prontos para matar qualquer um que atravesse seu caminho? Quem vai até esse local oferecendo sua vida para restaurar a ordem e cumprir a lei? Qual sentimento leva a pessoa par Que sentimento é este senão a dedicação imposta pelo dever? esse valor altruísta dentro de si, oque seria da ordem pública e da sociedade? Não é para menos que o Militar tenha Foro próprio naqueles casos previstos no Art. 9o do Código Penal Militar. Que reforça a Finalmente reafirmo a importância da fiel aplicação do número 23 do anexo I do RDE, para a manutenção da Disciplina, que é tal das Corporações Militares. se sem compostura em lugar público. 43) Frequentar lugares incompatíveis com seu nível social e o decoro da classe. Decoro da classe: valor moral e social da Instituição. Ele representa o conceito social dos 44) Permanecer a Praça em dependência da OPM, desde que seja estranho ao serviço, sem consentimento ou ordem de autoridade competente. 45) Portar a Praça arma regulamentar sem estarde serviço ou sem ordem para tal. 46) Portar a Praça arma não regulamentar sem permissão por escrito da autoridade competente. 47) Disparar arma por imprudência ou negligência. a conduta de disparar arma de fogo ocorrer em via pública razão da função, ainda fora de lugar sujeito a administração militar, poderá enquadrar-se no art. 15 da Lei 10.826 de 2003 Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro crime: reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Na jurisprudência do Tribunal de Justiça do Paraná: APELAÇÃO CRIMINAL. DISPARO DE ARMA DE FOGO EM LOCAL HABITADO. ARTIGO 15 DA LEI N.º 10.826/03. DELITO DE MERA CONDUTA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. AUSÊNCIA DE APREENSÃO E PERÍCIA D’ARMA. IRRELEVÂNCIA. EXAME DE CORPO DE DELITO SUBSTITUÍDO PO POSSIBILIDADE. EXEGESE DO ARTIGO 167 DO CPP. CONDENAÇÃO MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO. 1. O crime de disparo de arma de fogo é de mera atividade ou conduta; o comportamento exaure o conteúdo do tipo legal. Nos crimes de de simples atividade, a lei não exige qualquer resultado. 2. A palavra da vítima tem fundamental importância como elemento probante, principalmente quando em consonância com as demais provas testemunhais carreadas 0 – Cornélio Procópio – Rel.: Des. João Kopytowski – Se o disparo ocorrer fora da via pública e por imperícia não caberá o enquadramento nesta transgressão. 48) Içar ou arriar Bandeira ou Insígnia, sem ordem para tal. 49) Dar toques ou fazer sinais, sem ordem para tal. 50) Conversar ou fazer ruído em ocasião, lugares ou horas impróprias. 51) Espalhar boatos ou notícias tendenciosas. Notícia anônima, sem confirmação, que corre publicamente. Balela. se, voluntariamente, causa ou origem de alarme injustificável. 53) Usar violência desnecessária no ato de efetuar prisão. Deve se atentar porque aqui pode ocorrer o crime de lesões corporais e abuso de autoridade. mesmo que abuso de poder. Consiste na prática por órgão público, no exercício de suas atribuições, de atos que vão além dos limites destas,prejudicando a outrem. Três pressupostos fazem-se necessários para que esse tipo de raticado seja ilícito; praticado por funcionário público no exercício de sua função; que não tenha havido motivo que o legitime. No cível também se denomina abuso de autoridade, atos de abuso do pátrio poder, de abuso no poder marital, e outros. No Dir. Penal, a matéria está tipificada sob a rubrica de exercício arbitrário ou abuso de poder 54) Maltratar preso sob sua guarda. Evandro dos Santos da Costa al onde existe um crime em andamento, onde lá estão elementos Quem vai até esse local oferecendo sua vida para restaurar a ordem e cumprir a lei? Qual sentimento leva a pessoa para dentro de si, oque seria da ordem pública e da sociedade? óprio naqueles casos previstos no Art. 9o do Código Penal Militar. Que reforça a Finalmente reafirmo a importância da fiel aplicação do número 23 do anexo I do RDE, para a manutenção da Disciplina, que é 43) Frequentar lugares incompatíveis com seu nível social e o decoro da classe. Decoro da classe: valor moral e social da Instituição. Ele representa o conceito social dos militares que a compõem e não 44) Permanecer a Praça em dependência da OPM, desde que seja estranho ao serviço, sem consentimento ara tal. 46) Portar a Praça arma não regulamentar sem permissão por escrito da autoridade competente. a conduta de disparar arma de fogo ocorrer em via pública, estando de serviço, atuando em se no art. 15 da Lei 10.826 de 2003, n/f em lugar habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção APELAÇÃO CRIMINAL. DISPARO DE ARMA DE FOGO EM LOCAL HABITADO. ARTIGO 15 DA LEI N.º 10.826/03. DELITO DE MERA CONDUTA. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. AUSÊNCIA DE APREENSÃO E PERÍCIA D’ARMA. IRRELEVÂNCIA. EXAME DE CORPO DE DELITO SUBSTITUÍDO POR PROVA TESTEMUNHAL. POSSIBILIDADE. EXEGESE DO ARTIGO 167 DO CPP. CONDENAÇÃO MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO. 1. O crime de disparo de arma de fogo é de mera atividade ou conduta; o comportamento exaure o conteúdo do tipo legal. Nos crimes de de simples atividade, a lei não exige qualquer resultado. 2. A palavra da vítima tem fundamental importância como elemento probante, principalmente quando em consonância com as demais provas testemunhais carreadas Unanime – J. 27.08.2008) Se o disparo ocorrer fora da via pública e por imperícia não caberá o enquadramento nesta transgressão. se, voluntariamente, causa ou origem de alarme injustificável. mesmo que abuso de poder. Consiste na prática por órgão público, no exercício de suas atribuições, se necessários para que esse tipo de raticado seja ilícito; praticado por funcionário público no exercício de sua função; que não tenha havido motivo que o legitime. No cível também se denomina abuso de autoridade, atos de abuso do pátrio poder, de nal, a matéria está tipificada sob a rubrica de exercício arbitrário ou abuso de poder Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 59 55) Deixar alguém conversar ou entender-se com proso incomunicável, sem autorização de autoridade competente. 56) Conversar com sentinela ou preso incomunicável. 57) Deixar que presos conservem em seu poder instrumentos ou objetos não permitidos. 58) Conversar, sentar-se ou fumar a sentinela ou plantão-da-hora ou, ainda, consentir na formação ou permanência de grupo ou de pessoa junto a seu posto de serviço. 59) Fumar em lugar ou ocasiões onde isso seja vedado, ou quando se dirigir a superior. LEI Nº 9.294, DE 15 DE JULHO DE 1996. Art. 2° É proibido o uso de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumígero, derivado ou não do tabaco, em recinto coletivo, privado ou público, salvo em área destinada exclusivamente a esse fim, devidamente isolada e com arejamento conveniente. § 1° Incluem-se nas disposições deste artigo as repartições públicas, os hospitais e postos de saúde, as salas de aula, as bibliotecas, os recintos de trabalho coletivo e as salas de teatro e cinema. § 2º É vedado o uso dos produtos mencionados no caput nas aeronaves e veículos de transporte coletivo. 60) Tomar parte em jogos proibidos ou jogar a dinheiro os permitidos, em área policial-militar ou sob jurisdição policial-militar. 61) Tomar parte, em área policial-militar ou sob jurisdição policial-militar, em discussão a respeito de política ou religião, ou mesmo provocá-la. 62) Manifestar-se publicamente a respeito de assuntos políticos ou tomar parte, fardado, em manifestações da mesma natureza. 63) Deixar o superior de determinar a saída imediata, de solenidade policial-militar ou civil, de subordinado que a ela compareça em uniforme diferente do marcado. 64) Apresentar-se desuniformizado, mal uniformizado ou com o uniforme alterado. 65) Sobrepor ao uniforme insígnia ou medalha não regulamentar, bem como, indevidamente, distintivo ou condecoração. 66) Andar o policial-militar a pé ou em coletivos públicos com uniforme inadequado, contrariando o RDPM ou normas a respeito. 67) Usar traje civil o Cabo ou Soldado, quando isso contrariar ordem de autoridade competente. 68) Ser indiscreto em relação a assunto de caráter oficial cuja divulgação possa ser prejudicial à disciplina ou à boa ordem do serviço. 69) Dar conhecimento de fatos, documentos ou assuntos policiais-militares a quem deles não deva Ter conhecimento e não tenha atribuições para neles intervir. 70) Publicar ou contribuir para que sejam publicados fatos, documentos ou assuntos policiais-militares que possam concorrer para desprestígio da Corporação ou firam a disciplina ou a segurança. 71)Entrar ou sair de qualquer OPM o Cabo ou Soldado, com objetos ou embrulhos, sem autorização do Comandante da Guarda ou autorização similar. 72) Deixar o Oficial ou Aspirante-a-Oficial, ao entrar em OPM onde não sirva, de dar ciência da sua presença ao Oficial-de-Dia e, em seguida, de procurar o Comandante ou o mais graduado dos Oficiais presentes, para cumprimentá-lo. 73) Deixar o Subtenente, Sargento, Cabo ou Soldado, ao entrar em OPM onde não sirva, de apresentar-se ao Oficial-de-Dia ou seu Substituto legal. 74) Deixar o Comandante da Guarda ou agente de segurança regulamentares com respeito à entrada ou a permanência na OPM de civis e militares ou policiais estranhos à mesma. 75) Penetrar o policial-militar, sem permissão ou ordem, em aposentos destinados a superi se ache, bem como em qualquer lugar onde a entrada lhe seja vedada. 76) Penetrar ou tentar penetrar o policial recolher, salvo os que, pelas suas funções, sejam a isto obrigado 77) Entrar ou sair de OPM com força armada, sem prévio conhecimento ou ordem da autoridade competente. 78) Abrir ou tentar abrir qualquer dependência de OPM fora das horas de expediente, desde que não seja o respectivo Chefe ou sem sua ordem escrita com emergência. 79) Desrespeitar regras de trânsito, medidas gerais de ordem policial, judicial ou administrativa. Autoridade Judiciária – Todo membro do Poder Judiciário (CPC: art. 124). Autoridade Policial – Membro do Poder Executivo que tem como função zelar pela ordem e segurança pública. 80) Deixar de portar o policial-militar o seu documento de identidade, estando ou não fardado, ou de exibi lo quando solicitado. 81) Maltratar ou não Ter o devido cuidado no trato com animais. 82) Desrespeitar em público as convenções sociais. 83) Desconsiderar ou desrespeitar a autoridade civil. Aqui pode ocorrer o crime de Desrespeito Art. 160. Desrespeitar superior diante de outro militar. 84) Desrespeitar Corporação Judiciária, ou qualquer de seus membros, bem como criticar, em público ou pela imprensa, seus atos ou decisões. 85) Não se apresentar a superior hierárquico ou de sua presença retirar regulamentares. 86) Deixar, quando estiver sentado, de oferecer o seu lugar a superior, ressalvadas as exceções prescritas no Regulamento de Continências, Honras e Sinais de Respeito das Forças Armadas. 87) Sentar-se a Praça, em públic festividade, ou reuniões sociais. 88) Deixar deliberadamente de corresponder a cumprimento de subordinado. 89) Deixar o subordinado, quer uniformizado, quer em traje civil, de cumprimenta ou não, neste caso desde que o conheça, ou de prestar consideração e respeito. 90) Deixar ou negar-se a receber vencimentos, alimentação, fardamento, equipamento ou material que lhe seja destinado ou deva ficar em seu poder ou sob sua responsabilidade. 91) Deixar o Oficial ou o Aspirante de maior posto e ao substituto legal imediato, da OPM onde serve, para cumprime instrução a respeito. 92) Deixar o policial-militar, presente a solenidade internas ou externas onde se encontrarem superiores hierárquicos, de saudá-los de acordo com as normas regulamentares; quando a solenidade for externa, Evandro dos Santos da Costa 74) Deixar o Comandante da Guarda ou agente de segurança correspondente de cumprir as prescrições regulamentares com respeito à entrada ou a permanência na OPM de civis e militares ou policiais militar, sem permissão ou ordem, em aposentos destinados a superi se ache, bem como em qualquer lugar onde a entrada lhe seja vedada. 76) Penetrar ou tentar penetrar o policial-militar em alojamento de outra Subunidade, depois de revista do recolher, salvo os que, pelas suas funções, sejam a isto obrigados. 77) Entrar ou sair de OPM com força armada, sem prévio conhecimento ou ordem da autoridade 78) Abrir ou tentar abrir qualquer dependência de OPM fora das horas de expediente, desde que não seja o respectivo Chefe ou sem sua ordem escrita com a expressão declaração de motivo, salvo situações de 79) Desrespeitar regras de trânsito, medidas gerais de ordem policial, judicial ou administrativa. Todo membro do Poder Judiciário (CPC: art. 124). Membro do Poder Executivo que tem como função zelar pela ordem e segurança pública. militar o seu documento de identidade, estando ou não fardado, ou de exibi o devido cuidado no trato com animais. 82) Desrespeitar em público as convenções sociais. 83) Desconsiderar ou desrespeitar a autoridade civil. respeito a Superior previsto no art. 160, do CPM. superior diante de outro militar. 84) Desrespeitar Corporação Judiciária, ou qualquer de seus membros, bem como criticar, em público ou pela imprensa, seus atos ou decisões. 85) Não se apresentar a superior hierárquico ou de sua presença retirar-se, sem ob 86) Deixar, quando estiver sentado, de oferecer o seu lugar a superior, ressalvadas as exceções prescritas no Regulamento de Continências, Honras e Sinais de Respeito das Forças Armadas. se a Praça, em público, à mesa em que estiver Oficial ou vice-versa, salvo em solenidade, 88) Deixar deliberadamente de corresponder a cumprimento de subordinado. 89) Deixar o subordinado, quer uniformizado, quer em traje civil, de cumprimenta ou não, neste caso desde que o conheça, ou de prestar-lhe as homenagens e sinais regulamentares de se a receber vencimentos, alimentação, fardamento, equipamento ou material que lhe destinado ou deva ficar em seu poder ou sob sua responsabilidade. 91) Deixar o Oficial ou o Aspirante-a-Oficial, tão logo seus afazeres o permitam, de se apresentar ao Oficial de maior posto e ao substituto legal imediato, da OPM onde serve, para cumprime militar, presente a solenidade internas ou externas onde se encontrarem superiores los de acordo com as normas regulamentares; quando a solenidade for externa, Evandro dos Santos da Costa correspondente de cumprir as prescrições regulamentares com respeito à entrada ou a permanência na OPM de civis e militares ou policiais-militares militar, sem permissão ou ordem, em aposentos destinados a superior ou onde esse militar em alojamento de outra Subunidade, depois de revista do 77) Entrar ou sair de OPM com força armada, sem prévio conhecimento ou ordem da autoridade 78) Abrir ou tentar abrir qualquer dependência de OPM fora das horas de expediente, desde que não seja o a expressão declaração de motivo, salvo situações de 79) Desrespeitar regras de trânsito, medidas gerais de ordem policial, judicial ou administrativa. Membro do Poder Executivo que tem como função zelar pela ordem e segurança pública. militar o seu documento de identidade, estando ou não fardado, ou de exibi- 84) Desrespeitar Corporação Judiciária, ou qualquer de seus membros, bem como criticar, em público ou se, sem obediência a às normas 86) Deixar, quando estiver sentado, de oferecer o seu lugar a superior, ressalvadas as exceções prescritas no Regulamento de Continências, Honras e Sinais de Respeito das Forças Armadas. versa, salvo em solenidade, 89) Deixar o subordinado, quer uniformizado, quer em traje civil, de cumprimentar superior, uniformizado lhe as homenagens e sinais regulamentares de se a receber vencimentos, alimentação, fardamento, equipamento ou material que lhe Oficial, tão logo seus afazeres o permitam, de se apresentar ao Oficial de maior posto e ao substituto legal imediato, da OPM onde serve, para cumprimentá-los, salvo ordem ou militar, presente a solenidade internas ou externas onde se encontrarem superiores los de acordo com as normas regulamentares; quando a solenidade for externa, Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 61 porém em recinto fechado, os Oficiais se apresentarão individualmente,à maior autoridade presente; quando a maior autoridade presente for superior ao Comandante-Geral, também este será cumprimentado individualmente. 93) Deixar o Subtenente ou Sargento, tão logo seus afazeres o permitam, de se apresentar ao seu Comandante ou Chefe imediato. 94) Dirigir-se, referir-se ou responder de maneira desatenciosa a superior. Aqui pode ocorrer o crime de Desacato a Superior previsto no art. 298 do CPM. Desacato a superior Art. 298. Desacatar superior, ofendendo-lhe a dignidade ou o decôro, ou procurando deprimir-lhe a autoridade: Pena – reclusão, até quatro anos, se o fato não constitui crime mais grave. Agravação de pena Parágrafo único. A pena é agravada, se o superior é oficial general ou comandante da unidade a que pertence o agente. 95) Censurar ato de superior ou procurar desconsiderá-lo. Idem ao anterior. 96) Procurar desacreditar seu igual ou subordinado. 97) Ofender, provocar ou desafiar seu superior. Aqui pode ocorrer o crime de Desacato a Militar previsto no art. 299 do CPM. Desacato a militar Art. 299. Desacatar militar no exercício de função de natureza militar ou em razão dela: Pena – detenção, de seis meses a dois anos, se o fato não constitui outro crime. 98) Ofender, provocar ou desafiar seu igual ou subordinado. Idem ao anterior. 99) Ofender a moral, por atos, gestos e/ou palavras. 100) Travar discussões, rixa ou luta corporal, com seu igual ou subordinado. Rixa – Crime consistente na desavença entre 3 ou mais pessoas, com risco de incolumidade física (CPM: art. 211). Art. 211. Participar de rixa, salvo para separar os contendores: Pena – detenção, até dois meses. Parágrafo único. Se ocorre morte ou lesão grave, aplica-se, pelo fato de participação na rixa, a pena de detenção, de seis meses a dois anos. 101) Discutir, ou provocar discussão, por qualquer veículos de comunicação, sobre assuntos políticos, militares ou policiais-militares, excetuando-se os de natureza exclusivamente técnica, quando devidamente autorizados. Consentimento – Ato de consentir. Acordo, por manifestação livre da vontade, com outras pessoas, para que se forme ato jurídico. Assentimento prévio, aquiescência, consenso, autorização. Pode ser expresso se é verbal ou por escrito e ainda através de sinais inequívocos; e tácito, se resulta de ato que revela a intenção do agente de consentir. 102) Autorizar, promover ou tomar parte em qualquer manifestação coletiva, seja de caráter reivindicatório, seja de crítica ou de apoio a ato de superior, com exceção das demonstrações íntimas de boa e sã camaradagem e com o conhecimento do homenageado. 103) Aceitar, o policial-militar qualquer manifestação coletiva de seus subordinados, salvo a exceção do número anterior. 104) Autorizar, promover ou assinar petições coletivas dirigidas a quaisquer autoridades. 105) Dirigir memoriais ou petições a qualquer autoridade, sobre assuntos de alçada do Comando-Geral da Polícia Militar, salvo em grau de recursos e na forma prevista neste Regulamento. 106) Ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em área policial publicações, estampas ou jornais que atentem contra a disciplina, a segurança ou a moral. Aqui pode ocorrer o crime de Tráfico, posse ou uso de entorpec CPM 107) Ter em seu poder ou introduzir, em área policial ou explosivo, sem permissão da autoridade competente. 108) Ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em área policial mediante prescrição da autoridade competente. Aqui pode ocorrer o crime de Escrito ou obsceno Receber, preparar, produzir, vender, fornecer, para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine dependência física ou psíquica, em lugar sujeito à admin legal ou regulamentar. 109) Ter em seu poder ou introduzir, em área policial alcoólicas, salvo quando devidamente autorizado. 110) Fazer uso, estar sob ação ou induzir outrem a uso de tóxicos, entorpecentes ou produtos alucinógenos, salvo os casos de prescrições médicas. Aqui pode ocorrer o crime de Tráfico, posse ou uso de entorpecente ou substância de efeito similar CPM Receber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda qu para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine dependência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar. 111) Embriagar-se ou induzir outrem à embriaguez, embora tal estado não tenha sido constatado por médico. Aqui pode ocorrer o crime de Embriaguez em serviço Embriagar‑se o militar, quando em serviço, ou apresentar‑se embriagado para prestá‑lo. 112) Usar o uniforme, quando de folga, se isso contrariar ordem de autoridade competente. 113) Usar, quando uniformizado, barba, cabelos, bigode ou costeletas excessivamente compridos ou exagerados, contrariando disposições a respeito. 114) Utilizar ou autorizar a utilização de subordinados para serviços não previstos em regulamento. 115) Dar, por escrito ou verbalmente, ordem ilegal ou claramente inexequível, que possa acarretar ao subordinado responsabilidade, ainda que não chegue a ser cumprida. 116) Prestar informações a superior, induzindo 117) Omitir, em nota de ocorrência, relatório ou qualquer documento, dados indispensáveis ao esclarecimento de fatos. 118) Violar ou deixar de preservar local de crime ou contravenção. 119) Soltar preso ou detido ou dispensar parte de ocorrência, sem ordem de autoridad 120) Participar o policial-militar da ativa de firma comercial, de emprego industrial de qualquer natureza, ou nelas exercer função ou emprego remunerado. 121) Usar, quando uniformizada, cabelos excessivamente compridos penteados exagerados, excessiva, unhas excessivamente longas e/ou esmalte extravagante. 122) Usar, quando uniformizada, cabelos de cor diferente do natural ou peruca, sem permissão da autoridade competente. Evandro dos Santos da Costa em seu poder, introduzir ou distribuir, em área policial-militar ou sob a jurisdição policial publicações, estampas ou jornais que atentem contra a disciplina, a segurança ou a moral. Tráfico, posse ou uso de entorpecente ou substância de efeito similar 107) Ter em seu poder ou introduzir, em área policial-militar ou sob a jurisdição policial ou explosivo, sem permissão da autoridade competente. roduzir ou distribuir, em área policial-militar, tóxicos ou entorpecentes, a não ser mediante prescrição da autoridade competente. Escrito ou obsceno previsto no art. 239 do CPM eceber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda que para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine dependência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação 109) Ter em seu poder ou introduzir, em área policial-militar ou sob jurisdição policial alcoólicas, salvo quando devidamente autorizado. uso, estar sob ação ou induzir outrem a uso de tóxicos, entorpecentes ou produtos alucinógenos, salvo os casos de prescrições médicas. Tráfico, posse ou uso de entorpecente ou substância de efeito similar eceber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda qu para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine endência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação se ou induzir outrem à embriaguez, embora tal estado não tenha sido constatado por Embriaguezem serviço previsto no art. 202, do CPM ‑se o militar, quando em serviço, ou apresentar‑se embriagado para prestá‑lo. 112) Usar o uniforme, quando de folga, se isso contrariar ordem de autoridade competente. Usar, quando uniformizado, barba, cabelos, bigode ou costeletas excessivamente compridos ou exagerados, contrariando disposições a respeito. 114) Utilizar ou autorizar a utilização de subordinados para serviços não previstos em regulamento. scrito ou verbalmente, ordem ilegal ou claramente inexequível, que possa acarretar ao subordinado responsabilidade, ainda que não chegue a ser cumprida. 116) Prestar informações a superior, induzindo-o em erro, deliberada ou intencionalmente. em nota de ocorrência, relatório ou qualquer documento, dados indispensáveis ao 118) Violar ou deixar de preservar local de crime ou contravenção. 119) Soltar preso ou detido ou dispensar parte de ocorrência, sem ordem de autoridad militar da ativa de firma comercial, de emprego industrial de qualquer natureza, ou nelas exercer função ou emprego remunerado. 121) Usar, quando uniformizada, cabelos excessivamente compridos penteados exagerados, excessiva, unhas excessivamente longas e/ou esmalte extravagante. 122) Usar, quando uniformizada, cabelos de cor diferente do natural ou peruca, sem permissão da Evandro dos Santos da Costa militar ou sob a jurisdição policial-militar, publicações, estampas ou jornais que atentem contra a disciplina, a segurança ou a moral. ente ou substância de efeito similar previsto no art. 290 do militar ou sob a jurisdição policial-militar, inflamável militar, tóxicos ou entorpecentes, a não ser ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda que para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine istração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação militar ou sob jurisdição policial-militar, bebidas uso, estar sob ação ou induzir outrem a uso de tóxicos, entorpecentes ou produtos Tráfico, posse ou uso de entorpecente ou substância de efeito similar previsto no art. 290 do eceber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda que para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine endência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação se ou induzir outrem à embriaguez, embora tal estado não tenha sido constatado por 112) Usar o uniforme, quando de folga, se isso contrariar ordem de autoridade competente. Usar, quando uniformizado, barba, cabelos, bigode ou costeletas excessivamente compridos ou 114) Utilizar ou autorizar a utilização de subordinados para serviços não previstos em regulamento. scrito ou verbalmente, ordem ilegal ou claramente inexequível, que possa acarretar ao o em erro, deliberada ou intencionalmente. em nota de ocorrência, relatório ou qualquer documento, dados indispensáveis ao 119) Soltar preso ou detido ou dispensar parte de ocorrência, sem ordem de autoridade competente. militar da ativa de firma comercial, de emprego industrial de qualquer natureza, 121) Usar, quando uniformizada, cabelos excessivamente compridos penteados exagerados, maquilagem 122) Usar, quando uniformizada, cabelos de cor diferente do natural ou peruca, sem permissão da Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 63 123) Andar descoberta, exceto nos postos de serviços, entendidos esses como salas designadas para o trabalho das policiais. 124) Frequentar, uniformizada, cafés, bares, ou similares. 125) Receber visitas nos postos de serviço, ou distrair-se, com assuntos estranhos ao serviço. DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES SIMILARES A CRIMES MILITARES Constam no Regulamento Disciplinar, conforme registro em quadro abaixo, dispositivo com redações semelhantes aos contidos no Código Penal Militar, os quais se subsumem, às vezes, a mais de um tipo penal militar, senão vejamos: Transgressões disciplinares (Constantes no Regulamento Disciplinar) Crimes militares (Código Penal Militar) RDPM – ANEXO 1 PARTE ESPECIAL 5 – Deixar de punir transgressor da disciplina, ou de promover sua punição pela autoridade competente. Art. 322. Deixar de responsabilizar subordinado que comete infração no exercício do cargo, ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente. 7– Deixar de cumprir ou de fazer cumprir normas regulamentares na esfera de suas atribuições. Art. 324. Deixar, no exercício de função, de observar lei, regulamento ou instrução, dando causa direta à prática de ato prejudicial à administração militar 25 - Abandonar o serviço para o qual tenha sido designado. Art. 195. Abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar de serviço que lhe tenha sido designado, ou o serviço que lhe cumpria, antes de terminá-lo. 37 – Deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuições, por negligência ou incúria, medidas contra qualquer irregularidade de que venha a tomar conhecimento. Art. 319. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra expressa disposição de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. 39 – Retirar ou tentar retirar de qualquer lugar sobre jurisdição policial militar, material, viatura ou animal, ou mesmo deles servir-se sem ordem o responsável Art. 241. Se a coisa é subtraída para o fim de uso momentâneo e, a seguir, vem a ser imediatamente restituída ou reposta no lugar onde se achava. 40 – Não zelar devidamente, danificar ou extraviar, por negligência ou desobediência a regra ou norma de serviço, material da Fazenda Nacional, Estadual ou Municipal, que esteja ou não sob sua responsabilidade direta. Art. 259. Destruir, inutilizar, deteriorar ou fazer desaparecer coisa alheia. Art. 265. Fazer desaparecer, consumir ou extraviar combustível, armamento, munição, peças de equipamento de navio ou de aeronave ou de engenho de guerra motomecanizado. 83 – Desconsiderar ou desrespeitar autoridade constituída. Art. 160. Desrespeitar superior diante de outro militar. 94–Dirigir-se ou referir-se a superior de modo Art. 298. Desacatar superior, ofendendo-lhe a dignidade desrespeitoso. 97 - Ofender, provocar ou desafiar seu superior 98 - Ofender, provocar ou desafiar seu igual ou subordinado. 106 –Introduzir, distribuir ou possuir, em Organização Militar, publicações, estampas prejudiciais à disciplina e à moral. 100–Travar disputa, rixa ou luta corporal, com seu igual ou subordinado. 111–Embriagar-se ou induzir outrem à embriaguez, embora tal estado não tenha sido constatado por médico. 108–Ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em área militar, tóxicos ou entorpecentes, a não ser mediante prescrição médica. Com efeito, vez por outra, um membro do Parquet Militar, no manuseio de um procedimento (Inquérito Policial Militar, Instrução Provisória de Deserção ou mesmo processo), defronta assinalando crimes militares punidos como se fora transgressão disciplinar, Policial Militar (IPM). A Lei n° 443/81(Estatuto dos Policiais Militares) em seu art. 40, §2° dispõem que no contravenção ou transgressão disciplinar crime. Já o Decreto n° 6.579/83 (RDPMERJ), no seu art. 13, prevê que transgressão disciplinar é qualquer violação dos princípios da ética, dos deveres e das obrigações Policiais Militares, na sua manifestação elementar e simples, e qualquer ação ou omissão contrárias aos preceitos estatuídos em leis,regulamentos, normas ou disposições, Ainda sob Decreto n° 6.579/83 (RDPMERJ), no seu art. 35, alterado pelo DECRETO Nº. 36.015, DE 10 DE AGOSTO DE 2004, acrescenta o inciso 1º, que diz “As comunicações civis, penais e disciplinares independentes entre si, bem assim as instâncias civis, Evandro dos Santos da Costa ou o decôro, ou procurando deprimir Ofender, provocar ou desafiar seu superior Ofender, provocar ou desafiar seu igual ou Art. 299. Desacatar militar no exercício de função de natureza militar ou em razão dela. Introduzir, distribuir ou possuir, em Organização Militar, publicações, estampas prejudiciais à disciplina e à moral. Art. 239. Produzir, distribuir, vender, expor à venda, exibir, adquirir ou ter em depósito para o fim de venda, distribuição ou exibição, livros, jornais, revistas, escritos, pinturas, gravuras, estampas, imagens, desenhos ou qualquer outro objeto de caráter obsceno, em lugar sujeito à administração militar, ou durante o período ou manobras. Travar disputa, rixa ou luta corporal, com Art. 211. Participar de rixa, salvo para separar os contendores; Art. 157. Praticar violência (https://jus.com.br/tudo/violencia) contra superior; Art. 175. Praticar violência contra inferior. se ou induzir outrem à embriaguez, embora tal estado não tenha sido Art. 202. Embriagar-se o militar, quando em serviço, ou apresentar-se embriagado para prestá seu poder, introduzir ou distribuir, em área militar, tóxicos ou entorpecentes, a não Art. 290. Receber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, trazer consigo, ainda que para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine dependência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar. Com efeito, vez por outra, um membro do Parquet Militar, no manuseio de um procedimento (Inquérito Policial Militar, Instrução Provisória de Deserção ou mesmo processo), defronta-se com fichas de alterações de militares ou boletins de serviço, crimes militares punidos como se fora transgressão disciplinar, sem que fosse instaurado o devido Inquérito A Lei n° 443/81(Estatuto dos Policiais Militares) em seu art. 40, §2° dispõem que no concurso de crime militar transgressão disciplinar, quando forem da mesma natureza, será aplicada somente a pena relativa ao Já o Decreto n° 6.579/83 (RDPMERJ), no seu art. 13, prevê que transgressão disciplinar é qualquer violação dos princípios da s e das obrigações Policiais Militares, na sua manifestação elementar e simples, e qualquer ação ou omissão contrárias aos preceitos estatuídos em leis, regulamentos, normas ou disposições, desde que não constituam crime MERJ), no seu art. 35, alterado pelo DECRETO Nº. 36.015, DE 10 DE AGOSTO DE As comunicações civis, penais e disciplinares poderão cumular , bem assim as instâncias civis, penal e administrativa”. Evandro dos Santos da Costa ou o decôro, ou procurando deprimir-lhe a autoridade: exercício de função de natureza militar ou em razão dela. Art. 239. Produzir, distribuir, vender, expor à venda, exibir, ter em depósito para o fim de venda, distribuição ou exibição, livros, jornais, revistas, escritos, pinturas, gravuras, estampas, imagens, desenhos ou qualquer outro objeto de caráter obsceno, em lugar sujeito à administração militar, ou durante o período de exercício Art. 211. Participar de rixa, salvo para separar os (https://jus.com.br/tudo/violencia) contra superior; 175. Praticar violência contra inferior. se o militar, quando em serviço, ou se embriagado para prestá-lo. Art. 290. Receber, preparar, produzir, vender, fornecer, ainda que gratuitamente, ter em depósito, transportar, para uso próprio, guardar, ministrar ou entregar de qualquer forma a consumo substância entorpecente, ou que determine dependência física ou psíquica, em lugar sujeito à administração militar, sem autorização ou em desacordo com determinação Com efeito, vez por outra, um membro do Parquet Militar, no manuseio de um procedimento (Inquérito Policial Militar, se com fichas de alterações de militares ou boletins de serviço, sem que fosse instaurado o devido Inquérito concurso de crime militar e de será aplicada somente a pena relativa ao Já o Decreto n° 6.579/83 (RDPMERJ), no seu art. 13, prevê que transgressão disciplinar é qualquer violação dos princípios da s e das obrigações Policiais Militares, na sua manifestação elementar e simples, e qualquer ação ou omissão desde que não constituam crime. MERJ), no seu art. 35, alterado pelo DECRETO Nº. 36.015, DE 10 DE AGOSTO DE poderão cumular-se, sendo umas e outras Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 65 Ainda sob Decreto n° 6.579/83 (RDPMERJ), no seu art. 35, alterado pelo DECRETO Nº. 36.015, DE 10 DE AGOSTO DE 2004, acrescenta o inciso 1º, que diz “As comunicações civis, penais e disciplinares poderão cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem assim as instâncias civis, penal e administrativa”. O conflito aparente de normas, na perspectiva da doutrina penal, é solucionado pelos princípios da especialidade, existente quando uma norma possui todos os elementos da outra e mais alguns que lhes dão características próprias (homicídio e infanticídio); princípio da subsidiariedade, chamado de soldado de reserva por Nelson Hungria, utilizado entre normas que descrevem graus de violações do mesmo bem jurídico (a subsidiária, de menor gravidade, é absorvida pela principal) e o princípio da consunção, quando presentes entre as normas uma relação de meio a fim ou de minus a plus (a invasão de domicílio é consumida pelo crime de furto em residência). Dos referidos princípios, o que mais encontra correspondência com o nosso estudo é o princípio da subsidiariedade, uma vez que a infração disciplinar, quando concorrer com um crime, sempre se constituirá em um soldado da reserva, podendo, contudo, se houver, na conduta praticada, resíduo de infração administrativa, ser aplicada, de imediato, a devida punição disciplinar, sem que haja o instituto do bis in idem. INEXISTÊNCIA DO BIS IN IDEM NA AUTONOMIA DAS INSTÂNCIAS CIVIL, CRIMINAIS E ADMINISTRATIVAS. Adit ao Bol da PM nº 189, de 03Out85 NOTA DE INSTRUÇÃO Nº 015/85 (...) já se disse da autonomia da instância administrativa disciplinar. Dela decorre inexistir bis in idem no fato do agente, pela mesma conduta ser apenado civil, criminal e disciplinarmente. Bis in idem haverá se o funcionário vier a ser punido disciplinarmente duas ou mais vezes pela mesma conduta, pela mesma ou diversa autoridade a que se sujeite, hierarquicamente. O bis in idem, como sabido é a repetição (bis) da punição sobre a mesma conduta faltosa (in idem), o que é vedado e torna nulo o ato punitivo repetitivo. Vencido o conflito de normas, retornamos a questão inicial e dizemos que a imposição da pena é obrigatória, pois é delito definido como condescendência criminosa (art. 320 do CP e art. 322 do CPM) deixar o funcionário por indulgencia, de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou, quando lhe falta competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente. A causa psicológica do delito é a indulgencia (brandura, complacência, tolerância, disposição para perdoar, bom mocismo). Grifei Como exemplo digamos que um policial militar de serviço, ao ser supervisionado não foi localizado, conduta tipificada no art.195, do CPM, fato este comunicado a autoridade de polícia judiciária militar, a qual ignorando o preconizado no art. 8°, alínea “a”, do CPPM (apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, estão sujeitos à jurisdição militar, e sua autoria), optou por extrair Documento de Razões de Defesa, em substituição ao competente inquérito policial militar. Porém, quando a decisão extrapola os limites da legalidade, constitui o que a doutrina denomina “abuso de poder”. O abuso de poder ocorre sempre que a norma for usada com desvio de finalidade ou com excesso do poder atribuído. Quando se trata de decisões baseadas no uso do poder discricionário, existe uma zona cinzenta que traça o limite uma decisão ocorrida dentro dos limites legais e a configuração do abuso de poder. Essa zona cinzenta ocorre em razão de que, da simples análise de uma decisão administrativa, não há como saber quais foram os reais motivos que levaram a autoridade em optar por aquela linha de ação. A adoção de uma ou outra solução é feita segundo os critérios de o autoridade, porque não definidos pelo legislador. Mesmo aí, entretanto, o poder de ação administrativa, embora discricionário, não é totalmente livre, porque, sob alguns aspectos, em especial à competência, forma e a finalidade, a lei impões limitações. Daí porque se diz que discricionariedade implica liberdade de atuação nos limites traçados pela lei arbitrária, ou seja, contrária à lei. Mister se faz, entretanto, realçar, com veemência, que, em havendo similitudes entre transgressões disciplinares e crimes militares, o IPM deve necessariamente ser instaurado (o fórum de discussões doutrinárias é em juízo, no decorrer do proces ou seja, a tarefa de definir se um fato, constantes nos regulamentos militares, com semelhante redação no Código Penal Milita configuram ou não crime militar, está afeta à Justiça Castrense. ANEXO II AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ANEXO II – Quadro de PUNIÇÃO MÁXIMA, referido no art. 41 deste Regulamento, que poderá aplicar a autoridade competente, obedecido o disposto no Capítulo I do Título III POSTO DE GRADUAÇÃO Oficiais da Ativa Oficiais na Inatividade Aspirante-a-Oficial e Subtenentes da Ativa (1) Sargentos, Cabos e Soldados da Ativa (1) (2) (3) Asp. Of., Subten., Sgt., Cb. E Sd. Na inatividade (3) Alunos das Escolas de Formação de Oficiais (2) (4) Evandro dos Santos da Costa decisão administrativa, não há como saber quais foram os reais motivos que levaram a autoridade em optar por aquela linha de A adoção de uma ou outra solução é feita segundo os critérios de oportunidade, conveniência, justiça, equidade, próprios da autoridade, porque não definidos pelo legislador. Mesmo aí, entretanto, o poder de ação administrativa, embora discricionário, não é totalmente livre, porque, sob alguns petência, forma e a finalidade, a lei impões limitações. Daí porque se diz que discricionariedade implica liberdade de atuação nos limites traçados pela lei; se a Administração ultrapassa esses limites, a sua decisão passa Mister se faz, entretanto, realçar, com veemência, que, em havendo similitudes entre transgressões disciplinares e crimes militares, o IPM deve necessariamente ser instaurado (o fórum de discussões doutrinárias é em juízo, no decorrer do proces ou seja, a tarefa de definir se um fato, constantes nos regulamentos militares, com semelhante redação no Código Penal Milita configuram ou não crime militar, está afeta à Justiça Castrense. ANEXO II AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (RDPM) Quadro de PUNIÇÃO MÁXIMA, referido no art. 41 deste Regulamento, que poderá aplicar a autoridade competente, obedecido o disposto no Capítulo I do Título III Autoridades definidas no art. 10, (incisos) I) e II) 30 dias de prisão III) 20 dias de prisão IV) 15 dias de prisão V) 6 dias de prisão 30 dias de prisão - - - Oficial e Subtenentes da 30 dias de prisão 10 dias de prisão Sargentos, Cabos e Soldados da Ativa 30 dias de prisão 15 dias de prisão E Sd. Na 30 dias de prisão - - - Escolas de Formação de 30 dias de prisão 10 dias de prisão Evandro dos Santos da Costa decisão administrativa, não há como saber quais foram os reais motivos que levaram a autoridade em optar por aquela linha de portunidade, conveniência, justiça, equidade, próprios da Mesmo aí, entretanto, o poder de ação administrativa, embora discricionário, não é totalmente livre, porque, sob alguns petência, forma e a finalidade, a lei impões limitações. Daí porque se diz que discricionariedade ão ultrapassa esses limites, a sua decisão passa a ser Mister se faz, entretanto, realçar, com veemência, que, em havendo similitudes entre transgressões disciplinares e crimes militares, o IPM deve necessariamente ser instaurado (o fórum de discussões doutrinárias é em juízo, no decorrer do processo), ou seja, a tarefa de definir se um fato, constantes nos regulamentos militares, com semelhante redação no Código Penal Militar, ESTADO DO RIO DE JANEIRO Quadro de PUNIÇÃO MÁXIMA, referido no art. 41 deste Regulamento, que poderá aplicar a 6 dias de prisão VI) repreensão - 10 dias de prisão 8 dias de detenção 15 dias de prisão 8 dias de detenção 10 dias de prisão 8 dias de detenção Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 67 Alunos de Órgão de Formação de Sargentos (2) (4) Alunos de Órgão de Formação de Soldados (2) (4) (1) Exclusão a bem da disciplina – Aplicável nos casos previstos no parágrafo 2º do art. 31 e no art. 73. (2) Licenciamento a bem da disciplina – Aplicável nos casos previstos no parágrafo 1º do art. 31. (3) Prisão em separado – Art. 29 do parágrafo único do art. 49. (4) Parágrafo único do art. 8º. ANEXO III AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (RDPM) MODELOS DE NOTA DE PUNIÇÃO O Sd PM (RG.......................) FULANO DE TAL, da 3ª Cia. PM, por Ter usado de violência desnecessária no ato de efetuar a prisão do civil FULANO, quando no serviço de “PO”, no dia 05 do corrente (nº 53 do Anexo I, com as agravantes dos nº3 e 5 do art. 19, tudo do RDPM; transgressão grave), fica preso por 15 (quinze) dias; ingressa no comportamento “Insuficiente”. O Sd PM (RG......................) FULANO DE TAL, do 1º Esqd. Pol. Mont., por Ter sido encontrado no interior do quartel em estado de embriaguez no dia 03 do corrente (n. 111 do Anexo I, com agravante do nº 1 do art. 19, tudo do RDPM; transgressão grave), fica preso por 15 (quinze) dias; permanece no comportamento “Mau”. A presente punição é a contar de 03 de julho de 1980, data em que o mesmo foi recolhido à prisão. O Sd PM (RG....................) FULANO DE TAL, da 4ª Cia PM, por ter chegado atrasado para o serviço do dia 20 do corrente (n. 22 do Anexo I, com as atenuantes do n. 1 do art. 18, tudo do RDPM; transgressão leve), fica repreendido; ingressa no comportamento “bom”. OUTROS MODELOS DE NOTA DE PUNIÇÃO Puno disciplinarmente o Sd PM (RG ......) FULANO DE TAL, do 18º BPM, porque foi observado pelo Comandante do 2º CPA, no dia 12Jan09, por volta das 14h10min, na Rua Livio Barreto, enquanto componente da VTR nº. 54-3436, sem a cobertura regulamentar, em desacordo com as normas em vigor RUPMERJ e Portaria PMERJ / nº 302, de 03Abr08 público no Bol PM nº 042 – de 03Abr08. Inobstante tenha-lhe sido oportunizado manifestar-se defensivamente, não aduziu razões justificadoras de sua conduta. Incidiunos nºs 7, 18, 20 e 64, do inciso II, anexo I, com agravante dos incisos II,V e atenuante do inciso I, tudo do RDPMERJ. Transgressão LEVE. Fica DETIDO por 04 (quatro) dias. Permanece no comportamento “Bom”. DOCUMENTO DE RAZÃO DE DEFESA – DECISÃO – PUNIÇÃO DE PRAÇA – ARQUIVAMENTO Ref.:DRD nº 2481/2605/2013. Origem: CPP Defendente: Sd PM (RG ....) FULANO DE TAL, da 1ª UPP/19º BPM Examinando a peça de defesa do procedimento em referência este Coordenador, DECIDE: I - Punir disciplinarmente o Sd PM (RG ...) FULANO DE TAL, por ter sido plotado pela Supervisão Dirigida da CPP no dia 19Fev13, às 09h40min, em local diverso do previsto na escala de serviço (escadaria Gustavo Sampaio), bem como não portava sua cobertura regulamentar, contrariando as normas em vigor, RUPMERJ e Portaria PMERJ / nº 302, de 03Abr08 público no Bol PM nº 042 – de 03Abr08. Incidindo assim nos nºs 7, 20, 64 e 79, do Item II, do Anexo I, com agravantes dos incisos nºs II e X do Art. 19, c/c Art. 14, II (Art. 27, IV, VI, VII, XIX e Art. 30, I e V da Lei 4 Inobstante tenha-lhe sido oportunizado manifestar razões justificadoras de sua conduta. Deste modo, faz penalidade, nos moldes do ato punitivo a seguir descrito. comportamento “Bom”. II – Providenciar o Comandante da 1ª UPP/19º BPM Ciência de Recebimento de Punição Disciplinar, conforme previsão do Item nº 18, do Inciso II, da 3ª Parte, do Boletim da PM nº 040, de 01 Set 2009 e o registro em Ficha Disciplinar do Praça em lide. III- Providenciar o Chefe da DAI/SJD o arquivamento da pr DORJ I de 07-03-83. Área: Data de publicação: Texto da Revogação : Tipo de Revogação: Evandro dos Santos da Costa de 03Abr08. Incidindo assim nos nºs 7, 20, 64 e 79, do Item II, do Anexo I, com agravantes dos incisos nºs II e X do Art. 19, c/c Art. 14, II (Art. 27, IV, VI, VII, XIX e Art. 30, I e V da Lei 443/81), tudo do RDPMERJ lhe sido oportunizado manifestar-se defensivamente, consoante o preconizado Art. 5º, LV/CF, não aduziu razões justificadoras de sua conduta. Deste modo, faz-se necessário que seja devidamente responsabilizado, impo penalidade, nos moldes do ato punitivo a seguir descrito. Transgressão LEVE. Fica REPREENDIDO 1ª UPP/19º BPM a adoção das medidas cabíveis, notadamente a expedição do Termo de Ciência de Recebimento de Punição Disciplinar, conforme previsão do Item nº 18, do Inciso II, da 3ª Parte, do Boletim da PM nº 040, de 01 Set 2009 e o registro em Ficha Disciplinar do Praça em lide. Providenciar o Chefe da DAI/SJD o arquivamento da presente Peça de Defesa. 07/03/1983 Em Vigor Evandro dos Santos da Costa de 03Abr08. Incidindo assim nos nºs 7, 20, 64 e 79, do Item II, do Anexo I, com agravantes dos incisos nºs II 43/81), tudo do RDPMERJ. se defensivamente, consoante o preconizado Art. 5º, LV/CF, não aduziu se necessário que seja devidamente responsabilizado, impondo-se lhe REPREENDIDO. Permanece no a adoção das medidas cabíveis, notadamente a expedição do Termo de Ciência de Recebimento de Punição Disciplinar, conforme previsão do Item nº 18, do Inciso II, da 3ª Parte, do Boletim da PM Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 69 PUBLICAÇÕES RELATIVAS AO RDPMERJ BOLETIM DA PM nº 180, DE 20 SET 84 PRISÃO SEM NOTA DE PUNIÇÃO PRISÃO DISCIPLINAR SEM NOTA DE PUNIÇÃO – RECOMENDAÇÃO Tendo ocorrido prisões disciplinares sem nota de punição indevidamente feitas “a disposição do Cmt. Geral “, recomendo que, nos casos previstos no § 2º do Art. 11 do RDPM, tais prisões não sejam efetuadas em nome do Cmt.Geral, quando a autoridade competente, referida naquele parágrafo, for qualquer das autoridades mencionadas nos incisos de III a VI do Art. 10 do mesmo RD. Recomendo, outrossim, cuidado nas medidas de exceção ao preceito do Art.30 do RDPM, advertindo que serão responsabilizados todos os envolvidos em recolhimento indevido à prisão, do autor à autoridade competente para revoga-la. (Nota nº 298, de 20 set. 84 – GCG). BOLETIM DA PM nº 32, DE 14 FEV 85 INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 1. FINALIDADE Estas instruções complementam o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (RDPM), aprovado pelo Decreto nº 6579, de 05 de março de l983, publicado no Diário Oficial do Estado do Estado do Rio de Janeiro, de 07 de março de l983 e republicado em Aditamento ao Boletim da PM nº 17 de 14 de março de l983 e estabelecem regras para sua aplicação. 2. APLICAÇÃO 2.1.GENERALIDADES 2.1.1. A interpretação do Regulamento Disciplinar da PMERJ (RDPM) compete ao Comandante-Geral e será efetuada em solução a consultas sobre dúvidas das autoridades competentes para aplicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, levando-se em consideração os princípios da hierarquia e disciplina. 2.1.2. Todo encaminhamento de expediente relativo a Justiça e Disciplina ao Comandante-Geral, em decorrência da aplicação do RDPM, será feito através da DGP/DPA/SJD. 2.1.3. A classificação do comportamento só deverá ser alterada quando, a partir da vigência do RDPM, ocorrer: 2.1.3.1. Aplicação de punição disciplinar; 2.1.3.2.Expedição do documento que mencione classificação de comportamento. 2.1.4. As punições aplicadas antes da vigência do RDPM não servirão de suporte para classificação de comportamento pior que a classificação decorrente da aplicação do regulamento revogado. 2.1.5. As autoridades com competência para aplicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, devem difundir, prontamente, a informação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os reflexos que tais atos tem na situação e no acesso do pessoal Policial Militar. 2.2 . TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES 2.2.1 As transgressões relacionadas com o Anexo enquadramento sistemático das ações ou omissões contrárias à disciplina. Ao ser elaborada a nota de culpa deve ser evitada a reprodução do texto regulamentar da transgressão. 2.2.2. Nenhuma punição disciplinar será aplicada sem que o transgressor tenha sido ouvido. TJMMG-000230 APELAÇÃO CIVIL – ACUSADO – AUSÊNCIA DE AMPLA DEFESA E CONTRADITÓRIO Basicamente, destacam-se dois itens do artigo 5º da Constituição Federal, que dispõe sobre os direitos e garantias fundamentais: os incisos LIV e LV. No inciso LIV, encontramos o seguinte teor: legal". O inciso LV dispõe que "aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes" disposição que se encontrava na Constituição anterior, reside na sua abrangência também aos processos administrativos, posto que, antes da CF/88, o direito ao contraditório e ampla defesa restringia aplicabilidade apenas aos que se encontravam sob a tutela penal do Estado (pelo cometimento de crimes). redação deste direito, eliminou-se a idéia da "verdade sabida", que permitia à Administração a punição quase sumária, seja dos seus servidores (no exercício do poder disciplinar), seja dos administrados (no exercício do poder de polícia, ...). Bol da PM nº 156, de 24 Ago 2005 INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO – ALTERAÇÃO O Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no uso de suas atribuições, resolve alterar o subitem 2.2.2 das instruções em epígrafe, que passa a vigorar com a seguinte redação. 2.2.2 – Nenhuma punição disciplinar será aplicadasem que s constitucional ao policial militar. Sendo assim, é indispensável que após a solução de qualquer Averiguação, Sindicância ou Inquérito Policial Militar, o apontado autor do fato receba um Documento de Razõ apresentar suas razões, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data em que receba o dito documento. A entrega do DRD, também será feita, respeitando-se o mesmo prazo de retorno, qu ou observação desta, por quem de direito. Em consequência, as autoridades mencionadas nos incisos III, IV, V e VI, do Art. 10, do R Corregedor Interno (Art.7º inciso I, do Decreto nº 27789 de 22 Jan 2001) a partir da vigência da presente alteração, no que lhes couber, deverão adotar as seguintes providências: a) Orientar seus subordinados, em especial os que, diretamente, lidam com as apurações e soluções de procedimento âmbito de cada OPM, a cumprir com correção e fidelidade a instrução em tela; b) Providenciar a extinção de fato das Portarias e DURI, passando a fazer uso geral do DRD cujo modelo segue anexo; c) Providenciar o suprimento de DRD para pronto uso; d) Incluir despacho de “Extraia-se DRD”, na parte decisória da solução das Averiguações, Sindicâncias e IPM, quando houver transgressão disciplinar apurada que não enseje demissão, exclusão ou licenciamento “ex do DRD não paralisará o procedimento; e) Apreciar sempre o aspecto disciplinar, tendo como fundamento à independência das instâncias administrativas e judiciais; e f) Citar, no DRD, em caso de procedimento apuratório precedente, o número da Portaria que instaurou o pr (Averiguação, Sindicância ou IPM), bem como o número do Boletim da PM que publicou a solução. Bol da PM nº 151, de 16 Ago 2006 DOCUMENTO DE RAZÕES DE DEFESA Considerando que o Documento de Razões de Defesa (DRD) é o documento pelo qual o policial militar implementa sua defesa, notadamente, postulando meios de prova, sendo que a não realização daquela, no aludido Documento, também significa defesa, posto que o defendente quedou determina aos Comandantes, Chefes e Diretores que não sejam expedidos DRD em desfavor dos policiais militares que, inequivocamente, deixem de exercer sua defesa durante o prazo legal para defesa, o defendente for movimentado para outra OPM, o Comandante, Chefe e Diretor deverá Evandro dos Santos da Costa 2.1.5. As autoridades com competência para aplicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, devem rmação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os reflexos que tais atos tem na situação e no acesso do pessoal Policial Militar. TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES 2.2.1 As transgressões relacionadas com o Anexo I destinam-se, por serem genéricas, a permitir o enquadramento sistemático das ações ou omissões contrárias à disciplina. Ao ser elaborada a nota de culpa deve ser evitada a reprodução do texto regulamentar da transgressão. linar será aplicada sem que o transgressor tenha sido ouvido. – PUNIÇÃO DISCIPLINAR DE PRISÃO APLICADA SOMENTE COM OITIVA DO AUSÊNCIA DE AMPLA DEFESA E CONTRADITÓRIO – NULIDADE DA PUNIÇÃO. itens do artigo 5º da Constituição Federal, que dispõe sobre os direitos e garantias No inciso LIV, encontramos o seguinte teor: "ninguém será privado da liberdade ou de seus bens "aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral , com os meios e recursos a ela inerentes". A inovação desta norma, em comparação com a a na Constituição anterior, reside na sua abrangência também aos processos administrativos, posto que, antes da CF/88, o direito ao contraditório e ampla defesa restringia-se apenas aos acusados encontravam sob a tutela penal do Estado (pelo cometimento de crimes). se a idéia da "verdade sabida", que permitia à Administração a punição quase sumária, (no exercício do poder disciplinar), seja dos administrados (no exercício do poder de polícia, ...). INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO ALTERAÇÃO Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no uso de suas atribuições, resolve alterar o subitem 2.2.2 das instruções em epígrafe, que passa a vigorar com a seguinte redação. Nenhuma punição disciplinar será aplicada sem que sejam oportunizados a ampla defesa e o contraditório Sendo assim, é indispensável que após a solução de qualquer Averiguação, Sindicância ou Inquérito Policial Militar, o apontado autor do fato receba um Documento de Razões de Defesa (DRD) para que, diante da acusação nela gravada, possa apresentar suas razões, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data em que receba o dito documento. A entrega do DRD, se o mesmo prazo de retorno, quando da comunicação escrita de conduta, em tese, transgressiva ou observação desta, por quem de direito. , as autoridades mencionadas nos incisos III, IV, V e VI, do Art. 10, do R do Decreto nº 27789 de 22 Jan 2001) a partir da vigência da presente alteração, no que lhes couber, deverão adotar as seguintes providências: a) Orientar seus subordinados, em especial os que, diretamente, lidam com as apurações e soluções de procedimento âmbito de cada OPM, a cumprir com correção e fidelidade a instrução em tela; b) Providenciar a extinção de fato das Portarias e DURI, passando a fazer uso geral do DRD cujo modelo segue anexo; c) Providenciar o suprimento de DRD para pronto uso; se DRD”, na parte decisória da solução das Averiguações, Sindicâncias e IPM, quando houver transgressão disciplinar apurada que não enseje demissão, exclusão ou licenciamento “ex-officio”, observando que a extração ralisará o procedimento; e) Apreciar sempre o aspecto disciplinar, tendo como fundamento à independência das instâncias administrativas e judiciais; e f) Citar, no DRD, em caso de procedimento apuratório precedente, o número da Portaria que instaurou o pr (Averiguação, Sindicância ou IPM), bem como o número do Boletim da PM que publicou a solução. DOCUMENTO DE RAZÕES DE DEFESA – PROCEDIMENTOS – DETERMINAÇÃO Considerando que o Documento de Razões de Defesa (DRD) é o documento pelo qual o policial militar implementa sua defesa, notadamente, postulando meios de prova, sendo que a não realização daquela, no aludido Documento, também o defendente quedou-se silente, sem equívocos, ao direito de se defender, o Comandante determina aos Comandantes, Chefes e Diretores que não sejam expedidos DRD em desfavor dos policiais militares que, inequivocamente, deixem de exercer sua defesa própria no prazo legal, passando a avaliar o mérito da questão, além do que, se durante o prazo legal para defesa, o defendente for movimentado para outra OPM, o Comandante, Chefe e Diretor deverá Evandro dos Santos da Costa 2.1.5. As autoridades com competência para aplicar punições, julgar recursos ou conceder recompensas, devem rmação dos seus atos aos órgãos interessados, considerando as normas, os prazos estabelecidos e os reflexos que tais atos tem na situação e no acesso do pessoal Policial Militar. se, por serem genéricas, a permitir o enquadramento sistemático das ações ou omissões contrárias à disciplina. Ao ser elaborada a nota de culpa deve linar será aplicada sem que o transgressor tenha sido ouvido. PUNIÇÃO DISCIPLINAR DE PRISÃO APLICADA SOMENTE COM OITIVA DO NULIDADE DA PUNIÇÃO. itens do artigo 5º da Constituição Federal, que dispõe sobre os direitos e garantias ou de seus bens sem o devido processo "aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o . A inovação desta norma, em comparação com a a na Constituição anterior, reside na sua abrangência também aos processos administrativos, posto acusados, expressão que denotava sua encontravam sob a tutela penal do Estado (pelo cometimentode crimes). Com a mudança na se a idéia da "verdade sabida", que permitia à Administração a punição quase sumária, (no exercício do poder disciplinar), seja dos administrados (no exercício do poder de polícia, ...). INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no uso de suas atribuições, resolve alterar o subitem 2.2.2 ejam oportunizados a ampla defesa e o contraditório Sendo assim, é indispensável que após a solução de qualquer Averiguação, Sindicância ou Inquérito Policial Militar, o es de Defesa (DRD) para que, diante da acusação nela gravada, possa apresentar suas razões, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data em que receba o dito documento. A entrega do DRD, ando da comunicação escrita de conduta, em tese, transgressiva , as autoridades mencionadas nos incisos III, IV, V e VI, do Art. 10, do R-9 (RDPMERJ), bem como, o do Decreto nº 27789 de 22 Jan 2001) a partir da vigência da presente alteração, no que lhes a) Orientar seus subordinados, em especial os que, diretamente, lidam com as apurações e soluções de procedimentos, no b) Providenciar a extinção de fato das Portarias e DURI, passando a fazer uso geral do DRD cujo modelo segue anexo; se DRD”, na parte decisória da solução das Averiguações, Sindicâncias e IPM, quando houver officio”, observando que a extração e) Apreciar sempre o aspecto disciplinar, tendo como fundamento à independência das instâncias administrativas e judiciais; e f) Citar, no DRD, em caso de procedimento apuratório precedente, o número da Portaria que instaurou o procedimento (Averiguação, Sindicância ou IPM), bem como o número do Boletim da PM que publicou a solução. DETERMINAÇÃO Considerando que o Documento de Razões de Defesa (DRD) é o documento pelo qual o policial militar implementa sua defesa, notadamente, postulando meios de prova, sendo que a não realização daquela, no aludido Documento, também se silente, sem equívocos, ao direito de se defender, o Comandante-Geral determina aos Comandantes, Chefes e Diretores que não sejam expedidos DRD em desfavor dos policiais militares que, própria no prazo legal, passando a avaliar o mérito da questão, além do que, se durante o prazo legal para defesa, o defendente for movimentado para outra OPM, o Comandante, Chefe e Diretor deverá Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 71 abster-se de avaliar a hipótese, remetendo os autos à nova OPM do defendente, para que seu novo Comandante, Chefe e Diretor analise o mérito. (Nota nº 4092 – 16 Ago 06 – CIntPM) Na esfera administrativa disciplinar castrense, o PM em atividade ou até mesmo o da reserva, portanto, todo e qualquer PM exceptio feita ao reformado, para que possa exercer seu justo e sacrossanto jus sperniendi - seu direito de se contrapor, de se espernear, de reclamar, que equivale ao direito de ampla defesa e do contraditório assegurados pela CF/88 - quando acusado formalmente por qualquer documento disciplinar (...) respetivamente parte disciplinar e comunicação disciplinar, donde há de receber um outro documento disciplinar denominado NOTIFICAÇÃO. Todavia, é de se dizer que, a NOTIFICAÇÃO ut supra sozinha é inerme, inane, inóxia e não dá espeque a defesa por parte do acusado, que não deverá apresentá-la, mormente quando desprovida do documento disciplinar necessário (vide os Art 15 e seguintes, 21 e segs do RDPMAL), porquanto só por isso é que se deve apresentar arrazoado defensivo, para busca da verdade real. Bol da PM nº 131, de 15 Ago 2008 TRAMITAÇÃO DE DRD CORPORAÇÃO – ORIENTAÇÕES AOS COMANDANTES, CHEFES E DIRETORES DE OPM – REPUBLICAÇÃO. O Comandante Geral, considerando as dificuldades que vêm sendo observados quando da tramitação de DRD no âmbito da Corporação, apresenta aos COMANDANTES, CHEFES E DIRETORES DE OPM as seguintes orientações: 1 – O DRD (Documento de Razões de Defesa) é o instrumento através do qual a administração militar dá ao policial militar, ativo e inativo, a oportunidade para que ele possa se defender de uma transgressão disciplinar que lhe foi imputada, que normalmente teve a sua origem no resultado final de uma AVERIGUAÇÃO, SINDICÂNCIA e IPM ou na chamada VERDADE SABIDA, configurando-se esta “no momento em que a autoridade com competência para punir (vide art. 10, do RDPMERJ), flagra pessoalmente o policial militar cometendo a infração disciplinar” (MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 18ª ed. São Paulo: Malheiros, 1993. p. 596/597); 2 – O fato imputado ao acusado no DRD deverá ser descrito de forma clara e precisa, mencionando, sempre que possível, o ano, o dia, a hora, o local, modus operandi e tudo mais que esteja relacionado com o fato atribuído, definindo, ainda, ao final, quais foram as transgressões cometidas, em face do RDPMERJ ou Estatuto dos Policiais Militares; 3 - O DRD deverá ser entregue pessoalmente ao acusado, contra recebido de próprio punho, devendo ser juntada à peça acusatória, quando existir, o parecer do encarregado da averiguação ou sindicância, o relatório do IPM, bem como, a solução da autoridade competente publicada em boletim de tais procedimentos, para que, assim, o fato imputado seja levado ao seu imediato conhecimento e possa melhor instruir as suas razões de defesa, a qual deverá ser apresentada por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, excluído o dia do começo, podendo fazê-lo pessoalmente ou através de advogado legalmente constituído, conforme autoriza a súmula vinculante nº 05, do STF, que também se aproveita ao presente instrumento, tendo disciplinado a matéria da seguinte forma: A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a Constituição; BDR PM nº 086, de 15Mai13 – obrigou o recebimento do DRD pelo Defendente. 4 – Na instrução da sua defesa, o acusado poderá requerer a produção de quaisquer provas admitidas no direito, exceto a repetição das que já existem, para não macular o princípio da verdade material, sendo lícito, apenas, apresentar perguntas para serem formuladas ao acusador ou a qualquer testemunha, desde que possuam relevância no esclarecimento do fato, bem como, ter acesso pessoal aos autos do procedimento apuratório que deu azo ao fato imputado, em local definido para tal, nas SAI ou SJD das OPM; 5 - Quando for o caso, depois de produzidas as provas ou cumpridas as diligências solicita das pelo acusado em sua defesa, a autoridade competente abrirá mais um prazo de 03 (três) dias úteis para as alegações complementares; 6 – Recebido o DRD de próprio punho, caso o policial militar se recuse ou não apresente as suas razões por escrito no prazo oferecido, sem que isso importe em outra transgressão, apenas no ABUSO DO DIREITO DE DEFESA, pode a autoridade competente, desde já, aplicar a sanção disciplinar correspondente, devendo tal circunstância, no entanto, constar da nota de punição, para que a sanção adotada fique mais bem justificada e, assim, a desídia não possa ser questionada em seu proveito no futuro, pela aplicação subsidiária do art. 501, do CPPM, que disciplina o seguinte, verbis: Art. 501 - Nenhuma das partes poderá argüir a nulidade a que tenha dado causa ou para qual tenha concorrido ou referente à formalidade cuja observância só à parte contrária interessa; 7 – Estando o acusado de LE, LTS, LTIP ou LTSPF, não fica impedida a emissão do DRD, no entanto, caso o mesmo esteja internado em Hospital, de forma que impeça apresentar as suas razões por escrito no interregno legal, o prazo será sobrestado até que o paciente receba alta; Alterado através do BDR da PM nº 086 – 15Mai13, “Nas hipóteses de afastamento legal do serviço policial militar (*LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licençapaternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salvo a eleitoral, não aproveita) OPM”. Bol da PM nº 069 – 18Abr16, p. 35 Nos casos de convocação de policiais militares, afastados do serviço por licença para tratamento de saú deporem em Processo Judicial, Processo Administrativo Disciplinar Ordinário (CJ, CD, CRD, CED), Processo Administrativo Disciplinar Sumário (DRD) e em sede de Procedimento Apuratório (Inquérito Policial Militar, Inquérito Policial em Delegacia, Sindicância, Averiguação), se o policial militar estiver efetivamente incapaz de se deslocar para o local da oitiva, conforme prescrição médica expressa em ata de inspeção da junta de saúde PM nº 058 de 01ABR2016). Neste sentido o CPC reforça a situação de grave na doença, como impedimento para citação e elenca outras hipóteses, a saber: Art. 244. Não se fará a citação, salvo para evitar o perecimento do direito: I – de quem estiver participando de ato de culto religioso; II – de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do morto, consanguíneo ou afim, em linha reta ou na linha colateral em segundo grau, no III – de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casamento; IV – de doente, enquanto grave o seu estado 8 – Quando houver necessidade, será designado pela autoridade competente um Oficial para cump pelo acusado, respeitada a sua precedência hierárquica, mesmo que o DRD tenha sido emitido nos escalões inferiores das OPM pela verdade sabida, levando em consideração que a competência para punir se difunde por todo o art. 1 9 – Se o DRD foi emitido por ordem do Comando Geral da Corporação, via CIntPM, ficará o Comandante, Chefe ou Diretor imediato do acusado, através das respectivas SJD ou SAI, incumbido de fazer cumprir o disposto no item 3, bem como, ao final, providenciar para que seja apensado à documentação a Ficha Disciplinar do transgressor e os elogios que tiver, devolvendo-a, a seguir, ao Órgão de origem (CIntPM), no prazo de 10 dias úteis, para que se possa fazer uma dosimetria justa, não havendo a necessidade de se exarar qualquer parecer no formulário padrão BDR da PM nº 021, de 04Set13 – Determina aos Comandantes, Chefes, Diretores e Coordenadores que doravante emitam PARECER sobre a responsabilidade, ou não, do Defendente em rela justificação ou por uma punição, tudo devidamente FUNDAMENTADO. Anexar a Ficha Disciplinar atualizada do Defendente ao DRD. 10 - Se o DRD foi emitido por ordem de Comandante Intermediário, tendo como acusado Subordinada, deverá aquele remeter a peça acusatória ao Comandante do transgressor, que, por sua vez, fará a citada peça chegar ao seu destinatário, mediante recibo. Depois de respondido, o Comandante da Unidade deverá emitir p juntando ao mesmo a Ficha Disciplinar e elogios que o acusado tiver, remetendo 11 – Se o acusado for inativo, estando em lugar incerto ou não sabido, ou, ainda, se ocultar ou opuser obstáculo para não receber o DRD, será ele considerado revel, devendo, neste caso, ser publicado edital, por três vezes seguidas, a cada três di em qualquer jornal de edição diária que circule na Cidade que consta no seu último endereço, sendo fora do Estado do Rio de Janeiro. Se a cidade fica localizada no Estado do Rio de Janeiro, o edital será publicado no Diário Oficial; 12 – Aplicada a punição, esgotado o prazo recursal ou indeferidos os recursos apresentados, pela observação do art. 5º, inciso LVII, CF (princípio do estado de inocência), não havendo impedimento legal (LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licença paternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salv eleitoral, não aproveita), a punição deverá ser cumprida imediatamente, podendo a autoridade competente, quando for o caso, proceder a captura do punido, sem violar qualquer princípio, inclusive, constitucional, consoante disciplina o art. 5º, i LXI, CF, verbis: Art. 5º - .................... ...................................... LXI – Ninguém será preso judiciária competente, salvo nos casos de (grifos nossos); e, Republicado por terem sido alterados os itens 4, 5, 6 e 9, ficando revogada, em constante no item 3, da 4ª Parte, do BOL PM nº 128, de 12 de Agosto de 2008. (Nota nº 4057 AS SANÇÕES DE DETENÇÃO E PRISÃO DISCIPLINARES, POR RESTRINGIREM O DIREITO DE LOCOMOÇÃO DO MILITAR, SOMENTE PODEM SER VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI LXI) - TRF4º RSE 4836 RS 2009.71.00.004836 2.2.3. O transgressor não poderá ser ouvido em estado de embriaguez. 2.3. PRONTA INTERVENÇÃO REPRESSIVA Evandro dos Santos da Costa salvo a eleitoral, não aproveita), a notificação do defendente será feita no Nos casos de convocação de policiais militares, afastados do serviço por licença para tratamento de saú deporem em Processo Judicial, Processo Administrativo Disciplinar Ordinário (CJ, CD, CRD, CED), Processo Administrativo Disciplinar Sumário (DRD) e em sede de Procedimento Apuratório (Inquérito Policial Militar, Inquérito ia, Sindicância, Averiguação), não deixem de apresentá-los à autoridade requisitante/solicitante, se o policial militar estiver efetivamente incapaz de se deslocar para o local da oitiva, conforme prescrição médica a de saúde (art. 19, §§ 3º ao 5º da Portaria PMERJ nº 0658/2016, publicada no BDR Neste sentido o CPC reforça a situação de grave na doença, como impedimento para citação e elenca outras hipóteses, a citação, salvo para evitar o perecimento do direito: de quem estiver participando de ato de culto religioso; de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do morto, consanguíneo ou afim, em linha reta ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7(sete) dias seguintes; de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casamento; de doente, enquanto grave o seu estado. Quando houver necessidade, será designado pela autoridade competente um Oficial para cump pelo acusado, respeitada a sua precedência hierárquica, mesmo que o DRD tenha sido emitido nos escalões inferiores das OPM pela verdade sabida, levando em consideração que a competência para punir se difunde por todo o art. 1 Se o DRD foi emitido por ordem do Comando Geral da Corporação, via CIntPM, ficará o Comandante, Chefe ou Diretor imediato do acusado, através das respectivas SJD ou SAI, incumbido de fazer cumprir o disposto no item 3, bem como, ao nal, providenciar para que seja apensado à documentação a Ficha Disciplinar do transgressor e os elogios que tiver, a, a seguir, ao Órgão de origem (CIntPM), no prazo de 10 dias úteis, para que se possa fazer uma dosimetria não havendo a necessidade de se exarar qualquer parecer no formulário padrão; Determina aos Comandantes, Chefes, Diretores e Coordenadores que doravante emitam PARECER sobre a responsabilidade, ou não, do Defendente em relação a imputação que lhe foi feita, opinando pela justificação ou por uma punição, tudo devidamente FUNDAMENTADO. Anexar a Ficha Disciplinar atualizada do Defendente Se o DRD foi emitido por ordem de Comandante Intermediário, tendo como acusado Subordinada, deverá aquele remeter a peça acusatória ao Comandante do transgressor, que, por sua vez, fará a citada peça chegar ao seu destinatário, mediante recibo. Depois de respondido, o Comandante da Unidade deverá emitir p juntando ao mesmo a Ficha Disciplinar e elogios que o acusado tiver, remetendo-o imediatamente a autoridade superior; Se o acusado for inativo, estando em lugar incerto ou não sabido, ou, ainda, se ocultar ou opuser obstáculo para não receber o DRD, será ele considerado revel, devendo, neste caso, ser publicado edital, por três vezes seguidas, a cada três di em qualquerjornal de edição diária que circule na Cidade que consta no seu último endereço, sendo fora do Estado do Rio de eiro. Se a cidade fica localizada no Estado do Rio de Janeiro, o edital será publicado no Diário Oficial; Aplicada a punição, esgotado o prazo recursal ou indeferidos os recursos apresentados, pela observação do art. 5º, inciso o estado de inocência), não havendo impedimento legal (LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licença paternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salv o deverá ser cumprida imediatamente, podendo a autoridade competente, quando for o caso, proceder a captura do punido, sem violar qualquer princípio, inclusive, constitucional, consoante disciplina o art. 5º, i ...................................... preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autor salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, Republicado por terem sido alterados os itens 4, 5, 6 e 9, ficando revogada, em constante no item 3, da 4ª Parte, do BOL PM nº 128, de 12 de Agosto de 2008. (Nota nº 4057 – 15 Agosto 2008 – CIntPM/RUP) AS SANÇÕES DE DETENÇÃO E PRISÃO DISCIPLINARES, POR RESTRINGIREM O DIREITO DE LOCOMOÇÃO DO R VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI TRF4º RSE 4836 RS 2009.71.00.004836-3. O transgressor não poderá ser ouvido em estado de embriaguez. PRONTA INTERVENÇÃO REPRESSIVA Evandro dos Santos da Costa , a notificação do defendente será feita no 1º dia de retorno às atividades na Nos casos de convocação de policiais militares, afastados do serviço por licença para tratamento de saúde (LTS), para deporem em Processo Judicial, Processo Administrativo Disciplinar Ordinário (CJ, CD, CRD, CED), Processo Administrativo Disciplinar Sumário (DRD) e em sede de Procedimento Apuratório (Inquérito Policial Militar, Inquérito à autoridade requisitante/solicitante, salvo se o policial militar estiver efetivamente incapaz de se deslocar para o local da oitiva, conforme prescrição médica (art. 19, §§ 3º ao 5º da Portaria PMERJ nº 0658/2016, publicada no BDR Neste sentido o CPC reforça a situação de grave na doença, como impedimento para citação e elenca outras hipóteses, a dia do falecimento e nos 7(sete) dias seguintes; Quando houver necessidade, será designado pela autoridade competente um Oficial para cumprir as diligências solicitadas pelo acusado, respeitada a sua precedência hierárquica, mesmo que o DRD tenha sido emitido nos escalões inferiores das OPM pela verdade sabida, levando em consideração que a competência para punir se difunde por todo o art. 10, do RDPMERJ; Se o DRD foi emitido por ordem do Comando Geral da Corporação, via CIntPM, ficará o Comandante, Chefe ou Diretor imediato do acusado, através das respectivas SJD ou SAI, incumbido de fazer cumprir o disposto no item 3, bem como, ao nal, providenciar para que seja apensado à documentação a Ficha Disciplinar do transgressor e os elogios que tiver, a, a seguir, ao Órgão de origem (CIntPM), no prazo de 10 dias úteis, para que se possa fazer uma dosimetria Determina aos Comandantes, Chefes, Diretores e Coordenadores que doravante emitam ção a imputação que lhe foi feita, opinando pela justificação ou por uma punição, tudo devidamente FUNDAMENTADO. Anexar a Ficha Disciplinar atualizada do Defendente Se o DRD foi emitido por ordem de Comandante Intermediário, tendo como acusado policial militar de Unidade Subordinada, deverá aquele remeter a peça acusatória ao Comandante do transgressor, que, por sua vez, fará a citada peça chegar ao seu destinatário, mediante recibo. Depois de respondido, o Comandante da Unidade deverá emitir parecer no DRD, o imediatamente a autoridade superior; Se o acusado for inativo, estando em lugar incerto ou não sabido, ou, ainda, se ocultar ou opuser obstáculo para não receber o DRD, será ele considerado revel, devendo, neste caso, ser publicado edital, por três vezes seguidas, a cada três dias, em qualquer jornal de edição diária que circule na Cidade que consta no seu último endereço, sendo fora do Estado do Rio de eiro. Se a cidade fica localizada no Estado do Rio de Janeiro, o edital será publicado no Diário Oficial; Aplicada a punição, esgotado o prazo recursal ou indeferidos os recursos apresentados, pela observação do art. 5º, inciso o estado de inocência), não havendo impedimento legal (LTS, LTPF, período de licença para amamentação, licença paternidade, luto, núpcias, missão fora do País, curso fora do Estado, etc. Férias, LE e LTIP, salvo a o deverá ser cumprida imediatamente, podendo a autoridade competente, quando for o caso, proceder a captura do punido, sem violar qualquer princípio, inclusive, constitucional, consoante disciplina o art. 5º, inciso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade ou crime propriamente militar, DEFINIDOS EM LEI Republicado por terem sido alterados os itens 4, 5, 6 e 9, ficando revogada, em consequência, a publicação AS SANÇÕES DE DETENÇÃO E PRISÃO DISCIPLINARES, POR RESTRINGIREM O DIREITO DE LOCOMOÇÃO DO R VALIDAMENTE DEFINIDOS ATRAVÉS DE LEI STRICTO SENCU (CF, ART. 5º, Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 73 2.3.1. Na prisão, como pronta intervenção para preservar a disciplina e o Decoro da Corporação, a autoridade a que se refere o § 2º do Art.11, em cujo nome for efetuada, é aquele a qual está diretamente subordinado, para fins disciplinares, o transgressor. 2.3.2. Esquivando-se o transgressor de esclarecer em que Organização Policial Militar serve, a prisão será efetuada em nome do Comandante-Geral e, a recusa constitui transgressão disciplinar em conexão com a principal. 2.4. PRAZOS PARA SOLUÇÃO 2.4.1. Quando o prazo de 48 (quarenta e oito) horas previsto no “caput” do Art. 11 expirar em dia não útil, ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente, não sendo tal disposição aplicável quando houver a prisão com base no § 2º do Art. 11. 2.4.2. Quando a prisão, na forma do § 2º do Art. 11 for procedida pelo Comandante da OPM, a solução deverá ser publicada dentro dos prazos estabelecidos no § 4º do Art. 11 referido. 2.4.3. Os limites de prazo previstos no § 4º do Art. 11 para solução de Partes, não corresponde, necessariamente, a limites para apuração dos fatos delas constantes. Quando a autoridade solucionar a Parte, determinando a instauração de IPM ou Sindicância, a apuração dos fatos poderá ocorrer em prazo superior aqueles limites. 2.4.4. O motivo da não solução, no prazo de 4 (quatro) dias úteis e a consequente prorrogação pelo prazo de 20 (vinte) dias, conforme o disposto no § 4º do Art. 11, deverá ser mencionado por ocasião da publicação da solução. 2.4.5. Quando ocorrer recolhimento à prisão, conforme o disposto no “caput” do Art. 30, no caso de o transgressor pertencer a outra OPM, deverão ser adotadas medidas imediatas para que a solução da autoridade competente seja tomada dentro dos prazos estabelecidos. 2.4.6. Quando a prisão for determinada em decorrência do disposto no parágrafo único do Art.30, o prazo para solução será de 20 (vinte) dias a partir do recolhimento. 2.4.7. Quando o prazo de 72 (setenta e duas) horas, disposto no § 1º do Art.38, expirar em dia não útil, ficará prorrogado até o término do expediente do primeiro dia útil subsequente. 2.4.8. Primeiro dia útil subsequente. Ex.: carnaval - ser preso na 6ª feira só é colocado em liberdade na 4ª feira de cinzas. 2.5. DESCARACTERIZAÇÃO DE CRIME Quando, no caso previsto no § 2º do Art. 35, a falta tiver sido cometida contra a pessoa do Comandante da OPM será ela apreciada, para efeitode punição, pela autoridade a que estiver imediatamente subordinado o ofendido. 2.6. FALTA GRAVE Além do disposto no Art. 21 será classificada como “grave” toda transgressão que, assim, haja sido classificada por determinação do Comandante-Geral, em publicação prévia em Boletim da PM. 2.7. AVERBAÇÃO DE PUNIÇÃO 2.7.1. O registro de punições para fins de referência, controle e classificação do comportamento, será efetuado em ficha disciplinar, contendo os elementos constantes do § 1º do Art.32. 2.7.2. Embora não constando das alterações do punido, ao ser este movimentado para outra OPM, seu Comandante deverá ser informado das advertências registradas na ficha disciplinar. 2.8.LICENCIAMENTO E EXCLUSÃO A BEM DA DISCIPLINA 2.8.1. A aplicação das punições de licenciamento ou exclusão a bem da disciplina, é da competência exclusiva do Comandante-Geral. 2.8.2. O licenciamento ou a exclusão a bem da disciplina, serão considerados como punições disciplinares quando exclusivamente aplicadas, sem concomitância a qualquer outra punição disciplinar. 2.8.3. Quando for decidido o licenciamento ou a exclusão a bem da disciplina, haverá imedia decisão, suspendendo-se o cumprimento de qualquer outra punição imposta, caso o cumprimento não tenha sido concluído. 2.9. REABILITAÇÃO 2.9.1. A autoridade competente para conceder a reabilitação dos licenciados ou excluídos a bem da d Comandante-Geral. 2.9.2. A concessão far-se-á mediante requerimento do interessado, conforme as normas da Comissão de Revisão Disciplinar (CRD). 2.9.3. Quando, comprovadamente, for constatada ilegalidade ou injustiça na aplicação do licenciam exclusão a bem da disciplina a reabilitação poderá ser concedida “ex 2.10. CLASSIFICAÇÃO DE OMPORTAMENTO 2.10.1.A advertência não será considerada para fins de classificação do comportamento. 2.10.2.Bastará uma repreensão, além dos limites estabelecidos, para alterar a classificação do comportamento, observada a equivalência das punições. 2.10.3.Qualquer pena restritiva de liberdade, por sentença judicial transitada em julgado, implicará na classificação de comportamento “mau”. 2.11. CANCELAMENTO DE PUNIÇÕES DISCIPLINARES 2.11.1. A contagem dos prazos, estipulados no inciso IV do Art. 62, para o cancelamento de punições, começa a partir da data: 2.11.1.1.De publicação, no caso de repreensão; 2.11.1.2.De cumprimento do último dia de determinação ou de prisão. 2.11.2. Nenhuma das três punições acima referidas poderá ser cancelada: 2.11.2.1.Sem que se tenha completado o seu respectivo prazo de cancelamento; 2.11.2.2.Enquanto, durante o prazo de cancelamento, suceder outra a cancelar; 2.11.2.3.Sem que todas as punições, consideradas isoladamente, satisfaçam seu respectivo prazo de cancelamento. 2.11.3. O requerimento para cancelamento de punição disciplinar deverá obedec incisos do Art. 62. 2.12. INTERRUPÇÃO OU ADIAMENTO DE LICENÇA OU PUNIÇÃO 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) ou punição disciplinar é atribuição das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo as datas de seu início e término. 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta grave. 2.12.3.Quando a punição disciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e o seu cumprimento estender se além da data prevista para início da licença, ficará esta adiada até que cesse o impedimento. Evandro dos Santos da Costa 2.8.1. A aplicação das punições de licenciamento ou exclusão a bem da disciplina, é da competência exclusiva do lusão a bem da disciplina, serão considerados como punições disciplinares quando exclusivamente aplicadas, sem concomitância a qualquer outra punição disciplinar. 2.8.3. Quando for decidido o licenciamento ou a exclusão a bem da disciplina, haverá imedia se o cumprimento de qualquer outra punição imposta, caso o cumprimento não tenha sido 2.9.1. A autoridade competente para conceder a reabilitação dos licenciados ou excluídos a bem da d á mediante requerimento do interessado, conforme as normas da Comissão de Revisão 2.9.3. Quando, comprovadamente, for constatada ilegalidade ou injustiça na aplicação do licenciam exclusão a bem da disciplina a reabilitação poderá ser concedida “ex-officio”. CLASSIFICAÇÃO DE OMPORTAMENTO 2.10.1.A advertência não será considerada para fins de classificação do comportamento. uma repreensão, além dos limites estabelecidos, para alterar a classificação do comportamento, observada a equivalência das punições. 2.10.3.Qualquer pena restritiva de liberdade, por sentença judicial transitada em julgado, implicará na classificação CANCELAMENTO DE PUNIÇÕES DISCIPLINARES 2.11.1. A contagem dos prazos, estipulados no inciso IV do Art. 62, para o cancelamento de punições, começa a 2.11.1.1.De publicação, no caso de repreensão; 2.11.1.2.De cumprimento do último dia de determinação ou de prisão. 2.11.2. Nenhuma das três punições acima referidas poderá ser cancelada: 2.11.2.1.Sem que se tenha completado o seu respectivo prazo de cancelamento; durante o prazo de cancelamento, suceder outra a cancelar; 2.11.2.3.Sem que todas as punições, consideradas isoladamente, satisfaçam seu respectivo prazo de 2.11.3. O requerimento para cancelamento de punição disciplinar deverá obedecer cumulativamente a todos os INTERRUPÇÃO OU ADIAMENTO DE LICENÇA OU PUNIÇÃO 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta grave. sciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP e o seu cumprimento estender se além da data prevista para início da licença, ficará esta adiada até que cesse o impedimento. Evandro dos Santos da Costa 2.8.1. A aplicação das punições de licenciamento ou exclusão a bem da disciplina, é da competência exclusiva do lusão a bem da disciplina, serão considerados como punições disciplinares quando 2.8.3. Quando for decidido o licenciamento ou a exclusão a bem da disciplina, haverá imediata aplicação de tal se o cumprimento de qualquer outra punição imposta, caso o cumprimento não tenha sido 2.9.1. A autoridade competente para conceder a reabilitação dos licenciados ou excluídos a bem da disciplina é o á mediante requerimento do interessado, conforme as normas da Comissão de Revisão 2.9.3. Quando, comprovadamente, for constatada ilegalidade ou injustiça na aplicação do licenciamento ou 2.10.1.A advertência não será considerada para fins de classificação do comportamento. uma repreensão, além dos limites estabelecidos, para alterar a classificação do comportamento, 2.10.3.Qualquer pena restritiva de liberdade, por sentença judicial transitada em julgado, implicará na classificação 2.11.1. A contagem dos prazos, estipulados no inciso IV do Art. 62, para o cancelamento de punições, começa a 2.11.2.1.Sem que se tenha completado o seu respectivo prazo de cancelamento; durante o prazo de cancelamento, suceder outra a cancelar; 2.11.2.3.Sem que todas as punições, consideradas isoladamente, satisfaçam seu respectivo prazo de er cumulativamente a todos os 2.12.1. A interrupção ou adiantamento de Licença Especial (LE), Licença para Tratar de Interesse Particular (LTIP) das autoridades referidas nos incisos I, II, III e IV do Art.10, cabendo-lhes fixar 2.12.2. A LE e a LTIP só serão interrompidas para cumprimento de punição disciplinar decorrente de falta grave. sciplinar anteceder a entrada em gozo de LE ou LTIP eo seu cumprimento estender- se além da data prevista para início da licença, ficará esta adiada até que cesse o impedimento. Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro – Revisto e Atualizado - 2018 75 2.12.4. O cumprimento de punição disciplinar imposta ao Policial Militar em gozo de Licença para Tratamento de Saúde Própria (LTSP) ou Licença para Tratamento de Saúde de Pessoa da Família (LTSPF), somente ocorrerá após a sua apresentação por término da licença. 2.12.5. Comprovada a necessidade de LTSP, LTSPF, baixa à enfermaria ou hospital, ou afastamento inadiável da OPM do Policial Militar cumprindo punição disciplinar restritiva de liberdade, será o cumprimento sustado pelo Comandante da OPM até que cesse a causa da Interrupção. 2.13. ELOGIOS 2.13.1. A descrição do fato ou fatos que motivarem o elogio deve, de forma sucinta, precisar a atuação do elogiado e citar, expressamente, os atributos da sua personalidade que ficarem evidenciados. 2.13.2. A linguagem deve ser sóbria, como convém ao estilo Policial Militar, evitando-se generalizações e adjetivações desprovidas de real significado. 2.13.3. Os elogios, quando concedidos por transferência para a inatividade do agraciado, poderão conter, título de homenagem, ou mesmo exemplo, breve referência sobre fatos de períodos anteriores de sua vida que mereçam destaque especial e ressaltem atributos dignos de nota. 2.14. APLICAÇÃO E CUMPRIMENTO DE PRISÃO 2.14.1. A punição de prisão será sempre sem fazer serviço, mas não deverá causar prejuízo à instrução nem aos serviços internos. 2.14.2. Os serviços internos, referidos no Art. 28, são os de rotinas essenciais ao desempenho das atividades administrativas da OPM, não devendo, todavia, entre esses, constar os de guarda ou outros inerentes à segurança da OPM e de seus integrantes. 2.15. PUBLICAÇÃO DE JUSTIFICAÇÃO A publicação de justificação só deverá ser procedida em solução de averiguação ou de fato que tenha causado repercussão e deva ser divulgada. 2.16.CONCURSO DE CRIME E TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR 2.16.1. Quando a transgressão disciplinar for de natureza diversa do crime, as medidas disciplinares deverão ser adotadas prontamente, dentro dos prazos previstos, independente das providências relativas ao crime. 2.16.2. Quando, durante o cumprimento da punição disciplinar, for imposta pena por crime, esta prevalecerá, sendo aquela interrompida. 2.17.INÍCIO DE CUMPRIMENTO DE PUNIÇÃO DISCIPLINAR 2.17.1. O início de punição disciplinar conforme o prescrito no Art. 38, deverá ser considerado a partir do horário do término do expediente a que se referir o Boletim que publicar a punição. 2.17.2. Estando o punido de serviço, deverá o mesmo ser substituído imediatamente, salvo se estiver empregado nos casos previstos no Art. 28 (item 2.14 das presentes instruções). 2.17.3.Não estando o punido de serviço ou não estando presente no quartel, deverá o início do cumprimento da punição ocorrer tão logo se apresente ao quartel ou ao receber ordem de prisão onde for encontrado, seja por escolta ou outra qualquer ordem legal que garanta o início do cumprimento da punição em local próprio. 2.17.4. O tempo em que o punido tiver sido preso ou detido, anterior à publicação, será computado, qualquer que seja a punição privativa de liberdade, que lhe for imposta. 2.18. PUNIÇÃO DE SUBORDINADO À DISPOSIÇÃO DE OUTRO ÓRGÃO 2.18.1. A requisição a que se refere o Art. 39 deverá ser feita após a publicação da aplicação da punição. 2.18.2. O cumprimento da punição deverá ser iniciada no mesmo momento em que o punido for apresentado na OPM onde irá cumpri-la. 2.18.3. O local de cumprimento da punição deverá ser designado pela autoridade que a aplicar. 2.19. LIMITE MÁXIMO DE PUNIÇÃO Quando a autoridade concluir, conforme o previsto no § 2º do art.41, não ter competência para aplicar punição acima de seus limites, a autoridade mais graduada deverá decidir, ainda que justificando ou aplicando punição dentro do limite de competência da menos graduada. 2.20. COMPETÊNCIA PARA MODIFICAÇÃO DA APLICAÇÃO DA PUNIÇÃO As modificações a que se referem os art. 43 e 44 e seus respectivos parágrafos, na forma prevista no art. 50, não poderão ser realizadas por autoridades substitutas em relação aos atos das substituídas. 2.21. PRAZO PARA RECURSOS Os prazos para apresentação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 12, da Tramitação de DRD Corporação PM nº 131, de 15Ago2008). 2.21.2. Após a publicação em Boletim, quando a punição for repreensão; e 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motiv Ex.: após ser chamado atenção na frente do subordinado. 2.22. LOCALIDADE Entende-se como “localidade”, referida no § 4º do art.58, o município onde estiver situada à OPM do queixoso. Caso só exista uma única OPM naque OPM situada em município mais próximo. 2.23. MELHORIA DE COMPORTAMENTO A melhoria de classificação de comportamento para o punido nos termos do art. 53 deverá obedecer aos seguintes prazos: 2.23.1. Insuficiente – quando no período de 1 (um) ano de efetivo serviço não sofrer qualquer punição (do mau para o insuficiente); 2.23.2.Bom - Quando no final de 2 (dois) anos de efetivo serviço não sofra qualquer punição (do insuficiente para bom). BOLETIM DA PM nº 33, DE 15 FEV 85 INSTRUÇÕES COMPLEMENTARES AO REGULAMENTO DISCIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (R-9) – CORREÇÕES No aditamento ao Boletim da PM nº 32, de 14 de Fev. 85, onde se lê “2.10.3. Qualquer pena...... comportamento “mau”, leia-se: “2.10.3. – Qualquer pena restritiva de liberdade por sentença judicial transitada em julgado implicará classificação de comportamento “mau”. Se a praça for beneficiada por “sursis”, permanecerá na classificação “mau’, durante todo o período da suspensão do cumprimento da pena. Evandro dos Santos da Costa 2.18.2. O cumprimento da punição deverá ser iniciada no mesmo momento em que o punido for apresentado na local de cumprimento da punição deverá ser designado pela autoridade que a aplicar. LIMITE MÁXIMO DE PUNIÇÃO Quando a autoridade concluir, conforme o previsto no § 2º do art.41, não ter competência para aplicar autoridade mais graduada deverá decidir, ainda que justificando ou aplicando punição dentro do limite de competência da menos graduada. COMPETÊNCIA PARA MODIFICAÇÃO DA APLICAÇÃO DA PUNIÇÃO As modificações a que se referem os art. 43 e 44 e seus respectivos parágrafos, na forma prevista no art. 50, não poderão ser realizadas por autoridades substitutas em relação aos atos das substituídas. PRAZO PARA RECURSOS ntação de recursos disciplinares, previstos no art. 56, começarão a ser contados: 2.21.1. A partir do término do cumprimento da punição disciplinar, quando privativa de liberdade; 12, da Tramitação de DRD Corporação – Orientação aos Comandantes, Chefes e Diretores de OPM 2.21.2. Após a publicação em Boletim, quando a punição for repreensão; e 2.21.3. Após o cumprimento do serviço ou da ordem que houver motivado a apresentação do recurso. Ex.: após ser chamado atenção na frente do subordinado. se como “localidade”, referida no § 4º do art.58, o município onde estiver situada à OPM do queixoso. Caso só exista uma única OPM naquele município, o queixoso deverá ser movimentado para outra OPM situada em município mais próximo. MELHORIA DE COMPORTAMENTO A melhoria de classificação de comportamento para o punido nos termos do art. 53 deverá obedecer aos quando no período de 1 (um) ano de efetivo serviço não sofrer