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ação penal publica e privada

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OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
ANOTADO POR MICHELE MELO 
Material disponível na Área do Aluno: www.lfg.com.br/areadoaluno 
 
OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL 
AULA BÔNUS 2 
 
 
AULA DIGITADA 
 
 
AÇÃO PENAL 
 
1. CONCEITO 
É o direito publico subjetivo constitucionalmente respaldado de exigir do Estado-juiz a aplicação da lei ao caso 
concreto para a solução da demanda penal. 
 
Obs: já o processo é a ferramenta que vai imprimir efetividade ao direito de ação. 
 
 
2. MODALIDADES DE AÇÃO 
 
 
���� Titular do direito 
 
 
• Ação penal pública 
 
• Ação penal privada 
 
 
3. AÇÃO PENAL PÚBLICA 
 
 
3.1 conceito 
 
 
OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
ANOTADO POR MICHELE MELO 
Material disponível na Área do Aluno: www.lfg.com.br/areadoaluno 
 
 
É aquela titularizada privativamente pelo MP de acordo com o art. 129, I, CF c/c com o art. 257,I, CPP. 
 
3.2 princípios 
 
a) Obrigatoriedade 
Por ele o exercício da ação pública é dever funcional inerente a atuação do MP. 
 
b) Indisponibilidade 
Por ele o MP tem o dever funcional de impulsionar a ação, não podendo DESISTIR da demanda. 
 
 
c) Divisibilidade 
Por ele segundo o STF e o STJ a ação pública pode ser desmembrada e incidentalmente complementada por 
meio do aditamento. 
 
d) Intranscedência/ pessoalidade 
Por ele reconhecemos que os efeitos da ação não poderão ultrapassar a figura do réu. 
 
 
3.3 Modalidades 
 
• Ação pública incondicionada 
É aquela em que a atuação persecutória ocorrerá de oficio independente da manifestação de vontade da 
vítima ou dos seus sucessores. 
 
Obs: é a regra no Brasil. Art. 100 CP. 
 
• Ação pública condicionada 
 
*conceito 
 
 
OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
ANOTADO POR MICHELE MELO 
Material disponível na Área do Aluno: www.lfg.com.br/areadoaluno 
 
É aquela titularizada pelo MP que depende, contudo, da prévia manifestação de vontade do legitimo inte-
ressado. 
 
*Institutos condicionantes 
REPRESENTAÇÃO REQUISIÇÃO DO MINISTRO DA JUSTIÇA 
a) Conceito/natureza 
É o pedido e ao mesmo tempo a autorização que 
condiciona o inicio da persecução penal, sempre que 
a lei o exigir. 
Obs: Advertência 
Sem representação não pode haver IP, processo e 
nem mesmo lavratura de auto de flagrante. 
Obs: natureza 
O instituto nada mais é do que uma condição de pro-
cedibilidade, ou seja, uma condição necessária para 
que exista procedimento. 
b) Legitimidade 
� Destinatários 
• Delegado 
• MP 
• Juiz 
 
���� Ativa 
• Vitima 
• Representante legal (menos de 18 anos). 
Obs: a emancipação civil não tem reflexo na área e o 
menor emancipado representará por meio de um 
curador especial. 
 
Obs: morte/ausência 
Neste caso o direito de representar se transfere ao 
a) Conceito/natureza 
É o pedido e ao mesmo tempo a autorização eminen-
temente política e que condiciona o inicio da perse-
cução penal. 
Obs: Natureza 
Condição de procedibilidade, ou seja, sem ela não 
pode haver procedimento. 
 
b) Legitimidade 
� Destinatários 
• MP: procurador geral do MP. 
 
���� Ativa 
Ministro da justiça 
 
c) Prazo 
Não há prazo decadencial e o ministro pode requisitar 
a qualquer tempo enquanto o crime não estiver pres-
crito. 
Obs: na representação o prazo é de 6 meses contados 
do dia em que a vítima sabe quem é o infrator. 
 
 
d) retratação 
Segundo Tourinho Filho o ato não comporta retrata-
ção, não só por ausência de previsão legal como tam-
 
 
OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
ANOTADO POR MICHELE MELO 
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CADI. 
Conclusão: este rol é preferencial e taxativo já que 
não entram outras pessoas. 
 
c) prazo 
6 meses 
Natureza decadencial 
Conclusão: Isso significa que o prazo é fatal e não 
tolera suspensão, prorrogação ou interrupção. 
Obs: forma de contagem 
Este prazo é contado de acordo com as regras do art. 
10, CP. 
 
d) retratação 
Se a vítima representou nada impede que ela se re-
trate até o oferecimento da denúncia. 
 
e) rigor formal 
Segundo o STF e o STJ a representação não possui 
rigor na forma podendo ser apresentada oralmente 
ou por escrito a qualquer dos destinatários. 
 
 
 
 
bém, para não comprometer a imagem do país reve-
lando a fragilidade do ministro da justiça. 
 
 
 
 
4. AÇÃO PENAL PRIVADA 
 
4.1 conceito 
É aquela titularizada pela vitima ou por quem a represente na condição de substituição processual já que a 
vitima atua em nome próprio pleiteando o jus puniendi. 
 
 
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PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
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Obs: nomenclatura 
 
• Vítima: querelante 
 
• Réu: querelado 
 
• Petição inicial: queixa-crime 
 
4.2 Princípios 
 
a) Oportunidade 
Por ele a vitima só exercerá a ação se lhe for conveniente. 
 
Obs: institutos correlatos 
 
• Decadência 
 
É perda da faculdade de exercer a ação em razão do decurso do prazo qual seja, em regra, 6 meses contados 
do dia em que a vitima sabe quem é o infrator. 
 
Consequência 
Neste caso ocorrerá a extinção da punibilidade, ou seja, o infrator não poderá ser punido por aquele fato. 
 
 
• Renúncia 
 
Caracteriza-se quando a vítima declara expressamente que não pretende ingressar com a ação ou quando ela 
pratica ato incompatível com esta vontade. 
 
 
 
OAB 2ª FASE DIREITO PENAL 
PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
ANOTADO POR MICHELE MELO 
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Consequência 
Ela ocasiona a extinção da punibilidade. 
 
b) Disponibilidade 
Por ele a vítima poderá desistir da ação que tenha iniciado 
 
Obs: institutos correlatos 
 
 
• Perdão 
 
Ele se caracteriza quando a vítima expressamente declara que não pretende continuar com a ação ou quando 
ela pratica ato incompatívelcom esta vontade. 
Obs: o perdão é um ato bilateral, ou seja, ele só surte o efeito jurídico pretendido qual seja a extinção da puni-
bilidade se o réu o aceitar, o que pode ocorrer de forma expressa ou tácita. 
 
Obs: procedimento 
Quando a vítima declara nos autos o perdão cabe ao juiz notificar o réu que dispõe de 3 dias para dizer se acei-
ta, a omissão faz presumir que tenha aceitado (aceitação tácita). 
 
• Perempção 
É a sanção judicialmente imposta pelo descaso da vitima na condução da ação privada. 
Obs: o art. 60 CPP apresenta 5 hipóteses caracterizadoras da perempção e que ocasionam a extinção da punibi-
lidade. 
 
c) Indivisibilidade 
por este principio reconhecemos que se a vitima optar por exercer a ação deverá fazer contra todos aqueles 
que contribuíram para o delito e que ela tem conhecimento. 
 
Obs: fiscalização. 
Cabe ao MP como custos legis fiscalizar o respeito ao principio. 
 
 
 
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PROCESSO PENAL - AULA BÔNUS 2 
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Obs: Consequências 
Se a vitima sabe que todos os .............. infratores voluntariamente processa apenas parte deles ela estará 
renunciando ao direito em favor dos não processados, o que extingue e punibilidade em beneficio de todos. 
Por sua vez o perdão ofertado a parte dos infratores se estende a todos que deseja aceitar. 
 
d) intranscendência/ pessoalidade 
Por ele os efeitos da ação privada não ultrapassam a figura do réu. 
 
4.3 Modalidades 
 
a) exclusiva/propriamente dita 
É aquela titularizada pela vitima ou por seu representante legal 
 
Obs: nela haverá sucessão por morte ou ausência e o direito passa ao CADI. 
 
b) personalíssima 
 
É aquela que possui um único legitimado, vale dizer, a vítima, não havendo intervenção do representante legal 
ou sucessão por morte ou ausência. 
 
Obs: aplicação 
O único crime de ação personalíssima é o induzimento a erro ao casamento capitulado no art. 236 CP. 
 
c) subsidiária da pública 
É o instituto expressamente contemplado no art. 5 CF como cláusula pétrea, permitindo que a vítima ingresse 
com a ação em delito da esfera do MP, pois o promotor não cumpriu o seu papel nos prazos estipulados em lei. 
 
 
Obs: Prazo 
6 meses contados do encerramento do prazo que o promotor dispunha para agir qual seja, em regra, 5 dias se 
a pessoa esta presa ou 15 se esta em liberdade. 
 
 
 
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Obs: Poderes do MP. 
Eles estão consolidados no art. 29 CPP e promotor funciona como interveniente necessário, sendo que se a 
vítima for desidiosa na condução da ação ou quiser perdoar o réu ela será afastada e o promotor retoma a 
ação como parte principal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LOUSAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SIMULADOS 
 
1. Impede a propositura da ação civil para a reparação do dano causado pelo fato delituoso 
 a) o despacho de arquivamento do inquérito ou das peças de informação. 
 b) a decisão que julgar extinta a punibilidade. 
 c) a sentença penal que reconhecer ter sido o ato praticado em estrito cumprimento de dever legal. 
 d) a sentença absolutória que decidir que o fato imputado não constitui crime. 
 
2. Acerca da ação civil ex delicto, assinale a opção correta. 
 a) A execução da sentença penal condenatória no juízo cível é ato personalíssimo do ofendido e não se esten-
de aos seus herdeiros. 
 b) Ao proferir sentença penal condenatória, o juiz fixará valor mínimo para a reparação dos danos causados 
pela infração, considerando os prejuízos sofridos pelo ofendido, sem prejuízo da liquidação para apuração do 
dano efetivamente sofrido. 
 c) Segundo o CPP, a sentença absolutória no juízo criminal impede a propositura da ação civil para reparação 
de eventuais danos resultantes do fato, uma vez que seria contraditório absolver o agente na esfera criminal e 
processá-lo no âmbito cível. 
 d) O despacho de arquivamento do inquérito policial e a decisão que julga extinta a punibilidade são causas 
impeditivas da propositura da ação civil. 
 
3. Maria, que tem 18 anos de idade, é universitária e reside com os pais, que a sustentam financeiramente, 
foi vítima de crime que é processado mediante ação penal pública condicionada à representação. 
Considerando essa situação hipotética, assinale a opção correta. 
 a) O representante legal de Maria também poderá mover a ação penal, visto que o direito de ação é concor-
rente em face da dependência financeira e inicia-se a partir da data em que o crime tenha sido consumado. 
 b) Caso Maria deixe de exercer o direito de representação, a condição de procedibilidade da ação penal pode-
rá ser satisfeita por meio de requisição do ministro da justiça. 
 c) Caso Maria exerça seu direito à representação e o membro do MP não promova a ação penal no prazo legal, 
Maria poderá mover ação penal privada subsidiária da pública. 
 d) Caso Maria venha a falecer, prescreverá o direito de representação se seus pais não requererem a nomea-
ção de curador especial pelo juiz, no prazo legal. 
 
 
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Gabarito 
1. C 
2.B 
3.C

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