Resumo dos Capítulos 1 ao 6 Ciência Política e Teoria do Estado 1.0 + Cap. 3 Darcy Azambuja - Mapa Mental Freemind

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1. A aptidão da Ciência Política para a compreensão do nascimento do Estado Moderno:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O homem é um animal TELEOLÓGICO, SIMBÓLICO e IDEOLÓGICO.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2. A transição das formas estatais pré-modernas:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .Formas estatais pré-modernas:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....a) a natureza unitária, inexistindo qualquer divisão interior, nem territorial, nem de funções;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..C - Civitas Romana: que se apresentava assentada em: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...b) noção de povo restrita, compreendendo faixa estreita da população; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...c) magistrados como governantes superiores;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..D - Outras formas estatais da antiguidade, que tinham as seguintes características: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...b) modelo social baseado na separação rígida das classes e no sistema de castas; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...d) sistema econômico (produção rural e mercantil) baseado na escravidão;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2.1. Principal forma estatal pré-moderna: O Medievo:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Dois fatores, porém, influem nestes planos, a saber:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....2º) a recusa do Imperador em submeter-se à autoridade da Igreja;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Ocorre, principalmente, por três institutos jurídicos: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....3º) imunidade (isenção de tributos às terras sujeitas ao benefício).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Segundo Capella, esquematicamente, o feudalismo consistia no seguinte:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Uma aristocracia originalmente militar se autodesignava um território e sua população.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Os habitantes eram obrigados a cultivar a terra necessária para si e também para o senhor feudal.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Em geral, prevalecia um sistema simples de cultivo, chamado “três campos” ideais ou materiais:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Militarmente, o senhor feudal protegia o território do feudo, incluindo sua população.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....os matrimônios proporcionavam um título jurídico que podia ser reivindicado pelas armas.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Os servos não conheciam outra autoridade que não a do seu senhor. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Não era o rei que submetia o plebeu e, sim, o conde ou barão, proprietário do feudo.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Conjugados os 3 fatores, temos as características mais marcantes da forma estatal medieval:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...A - permanente instabilidade política, econômica e social;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...B - distinção e choque entre poder espiritual e poder temporal;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...D - sistema jurídico consuetudinário embasado em regalias nobiliárquicas;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...E - relações de dependência pessoal, hierarquia de privilégios.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Durante séculos, na Europa Ocidental e Central coexistiram dois modos econômicos de produção:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Durante algum tempo, coexistiram dois tipos de relações em realidade pouco compatíveis:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Frequentemente, o carisma repousa no direito hereditário de primogenitura do senhor feudal.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Há 2 divisões de teorias sobre o Estado Moderno:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..É possível afirmar que o Estado é um fenômeno original e histórico de dominação.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2. A visão positiva do Estado: o modelo contratualista:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O contratualismo moderno é uma escola que floresce no intercurso dos séculos XVI a XVIII.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O pensamento contratualista busca 2 objetivos ao mesmo tempo:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..C - o estado civil, portanto, surge como uma criação racional, sustentado no consenso dos indivíduos.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Para os contratualistas, a figuração do estado de natureza não é uniforme.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....O mal não está na natureza, segundo Rousseau, mas está na sociedade.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Para John Locke ("pai do liberalismo"):
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....aqui o homem já se encontra dotado de razão e desfrutando da propriedade (vida, liberdade e bens);
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....O convênio é firmado no intuito de resguardar a emersão e generalização do conflito.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Para Hobbes, o soberano pode ser um rei, um grupo de aristocratas ou uma assembléia democrática. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Para alguns outros autores, existe um quarto elemento:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Distinção entre o Estado e a sociedade civil:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....que vai evidenciar-se no séc. XVII, principalmente na Inglaterra, com a ascensão da burguesia.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..No Estado Moderno, a dominação passa a ser legal-racional, definida por Weber.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Potência (possibilidade de ser obedecido). / governo
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....É uma espécie de transição entre a forma estatal medieval e o Estado Absolutista.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Alta nobreza, baixa nobreza, clero e a burguesia das cidades.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O Estado Moderno se constitui e desenvolve como resultado de um quádruplo movimento:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...d) de um movimento em virtude do qual este poder, o Estado, se destaca, separa e isola da sociedade.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Marx e Engels reconhecem ao Estado, pois, somente um fim:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Temos uma primeira tese que permite construir essa teoria de Marx: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...a descoberta da natureza de classe do Estado, isto é, de que o Estado nasce da luta de classes.
...marxismo como emancipação de classe identificava as doenças no mundo existente.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...marxismo como análise de classe providenciava a diagnose de suas causas.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...e marxismo como solução científica identificava sua cura.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. A segunda versão do Estado Moderno: o modelo liberal e o triunfo da burguesia:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.2. O contratualismo e o Estado liberal-burguês:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Para Roy Macridis, o liberalismo pode ser dividido em núcleos distintos:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Pode-se perceber no interior deste núcleo a ocorrência de liberdades:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......que indicam os canais e as áreas livres e positivas da atividade e da participação humanas;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....Apresenta-se sob quatro aspectos:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....A ênfase é colocada no caráter voluntário das relações entre os diversos fatores econômicos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....A liberdade de contrato é mais valorizada do que a liberdade da palavra.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....A mão divina da providência (livre concorrência) traria ordem e riqueza aos interesses concorrentes.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Outro dos formuladores liberais foi J. Bentham:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...o governo representativo consolidou-se como modelo de organização política;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...garantiu-se o livre comércio e eliminaram-se as taxações até então impostas, etc.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Eliminam-se taxações de mercadorias para a facilitação do livre comércio mundial.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4. O Welfare State (estado de bem-estar social) e a transformação do liberalismo:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.2. A mutação dos papéis do Estado – do absenteísmo (ausência) ao intervencionismo:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...a valorização do indivíduo, como centro e ator fundamental do jogo político e econômico;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...técnicas de poder como poder legal, baseado no direito estatal.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....uma concepção individualista e formal da liberdade no qual há o direito, e não o poder de ser livre;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Para Dallari, há um duplo aspecto neste processo de transformação do Estado Liberal, quais sejam:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Pode-se questionar: por que o Estado Liberal começou a intervir?
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....A - a flexibilização do sistema, possibilitando sua manutenção de forma mitigada;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....C - o benefício decorrente da concessão de obras e serviços públicos.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O desenvolvimento do État Providence ou Estado de Bem-Estar pode ser creditado a duas razões:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....que dispõe do sistema, mas a ele não se subordina.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....que depende do sistema, mas a ele não tem acesso.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....na qual a estruturação escalonada da ordem jurídica impõe ao Estado sua sujeição ao Direito;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...A - Separação entre Estado e Sociedade Civil mediada pelo Direito, este visto como ideal de justiça;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..O Estado Democrático de Dirito é a junção do Estado Liberal com o Estado Social.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Com efeito, são princípios do Estado Democrático de Direito:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .......Lei = instrumento de ação concreta do Estado; facilitação/acesso.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......Tanto o Estado liberal, quanto o social promovem uma ADAPTAÇÃO.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .......Lei = instrumento de transformação; solidariedade.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......O Estado democrático de direito promove uma REESTRUTURAÇÃO.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.2.3.1. O Estado Democrático de Direito e a Constituição “Dirigente”:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades  sociais e regionais;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ..Diferença entre Povo e Nação:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Nem sempre, porém, o elemento humano do Estado é uma nação.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Povo é uma entidade jurídica; Nação é uma entidade moral no sentido rigoroso da palavra.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...Fatores que não constituem o característico fundamental de nação:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ...A raça, a grandeza e a decadência das nações:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Doutrina de Gobineau e Chamberlain:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....."Se a raça é boa, a sua pureza é a condição essencial para evitar a decadência";
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....."A mistura acarreta inevitavelmente a morte, por muito grande que seja a sua cultura".
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....Para ele, havia raças superiores e inferiores.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....."A mais bem dotada, a verdadeiramente superior é a raça branca, e de modo especial, o ramo ariano".
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Teorias de seleção social, de Lapouge e Ammon:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ....Escola da hereditariedade de Galton e Pearson:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 .....Galton estabelece várias premissas, dentre as quais se destacam
as seguintes:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......1) Os homens são diferentes, tanto pelos seus caracteres físicos como pelo seus caracteres morais.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......2) Essas diferenças são devidas ao meio físico e à herditariedade, principalmente à hereditariedade.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......4) O meio social e a educação pouco influem para criar indivíduos superiores.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ......5) Aplicam-se os mesmos princípios aos grupos sociais e às raças.