4ª AULA LEI CLASSIFICAÇÃO 28 02 2018 (1)

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LEI
CLASSIFICAÇÃO
4ª AULA
DIREITO CIVIL
1º SEMESTRE
Literatura adotada: Pags. 48 à 70
Prof. Lalo .’.
“Liberdade é o direito de fazer tudo o que a lei permite.” 
Montesquieu 
FONTES DO DIREITO
É o poder de criar normas jurídicas bem como a forma de sua aplicação.
A LEI EM NOSSO ORDENAMENTO JURÍDICO É O OBJETO DA LINDB E SUA PRINCIPAL FONTE.
Sendo estas:
1º ) FONTES HISTÓRICAS: Lei das XII Tábuas de Justiniano, as Ordenações do Reino, etc...
2º) FONTES ATUAIS: O fato que se baseia o individuo para afirmar seu direito e o Juiz para justificar sua Decisão.
Então, a primeira fonte originária do direito é:
-O COSTUME: Observância das regras de conduta, consolidadas pelo tempo e revestidas de autoridade – “Commom Law”
FONTE FORMAL
Atividade legiferante, a lei é o produto da atividade legislativa.
Art. 4º da LINDB e 126 do CC: Analogia, costumes e princípios gerais do direito
FONTES NÃO FORMAIS
Doutrina
Jurisprudência
CONCEITO DE LEI
 
- LEI É O ATO DO PODER LEGISLATIVO QUE ESTABELECE NORMAS DE COMPORTAMENTO SOCIAL, VALIDA APÓS POSITIVADA , ATRAVÉS DE UM CONJUNTO DE REGRAS QUE SE APRESENTA ATRAVÉS DE UM TEXTO ESCRITO.
CARACTERÍSTICAS DA LEI:
 1 º - GENERALIDADE
 
 2º - IMPERATIVIDADE
 3º - AUTORIZAMENTO
 4º - PERMANÊNCIA
 5º - EMANAÇÃO DE AUTORIDADE COMPETENTE
Generalidade: Dirige-se a todo cidadão
Imperatividade: Impõe um dever
Autorizamento: Autoriza a faculdade de agir do lesado.
Permanência: A lei não se exaure após aplicada
Emanação de autoridade competente: Competência legiferante prevista na CF Art 97
CLASSIFICAÇÃO DAS LEIS
1º - QUANTO A IMPERATIVIDADE DA LEI:
A – COGENTES (OU DE ORDEM PÚBLICA)
São ordenativas quando ordenam uma ação e proibitivas ou quando impõem um abstenção.
Exemplos: 
 
- ORDENATIVAS:- Art. 1.619 CC: “o adotante há de ser 16 anos mais velho que o adotado”
- PROIBITIVAS: - Art. 1.521 CC: “pessoas que não podem casar”.
- AS NORMAS CONGENTES SÃO NORMAS DE ORDEM PÚBLICA, A QUAL O DIREITO DE FAMÍLIA PERTENCE
A ORDEM PUBLICA NÃO PODE SER ALTERADA SOB O RISCO DE CAUSAR GRAVES PREJUIZOS A SOCIEDADE.
ART. 2.035 CC – “NENHUMA CONVENÇÃO PREVALECERÁ SE CONTRARIAR PRECEITOS DE ORDEM PÚBLICA, TAIS COMO OS ESTABELECIDOS NESTE CÓDIGO PARA ASSEGURAR A FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE E DOS CONTRATOS”.
B – LEIS NÃO CONGENTES (DISPOSITIVAS)
NÃO DETERMINAM E NEM PROIBEM, PERMITINDO UMA AÇÃO OU ABSTENÇÃO.
SE DIVIDEM EM:
1 – PERMISSIVAS: PERMITE AO INTERESSADO DISPOR COMO LHE CONVIER. Ex: Art. 1639 CC – regime de bens no casamento.
2 –SUPLETIVAS: APLICADAS NA AUSENCIA DA MANIFESTAÇÃO DE VONTADE. Ex: Art. 327 CC – “efetua-se-á o pagamento no domicilio do devedor, salvo se as partes convencionarem diversamente...”
 2 – Quanto a INTENSIDADE da sanção:
A – MAIS QUE PERFEITAS: - QUE ESTABELEM SANÇÃO QUANDO VIOLADAS. 
Ex: - Art. 19 da Lei de alimentos (5478/68) – qdo prevê a prisão civil sem extinção da obrigação. 
- Art. 235 CP – Bigamia – crime + no civil a anulação do casamento.
B – PERFEITAS: IMPÕE APENAS A NULIDADE DO ATO. Ex: Art. 166 CC – Ato praticado por incapaz
C – MENOS QUE PERFEITAS: NÃO ACARRETAM NULIDADE APENAS APLICAM UMA SANÇÃO. 
Ex: Art. 1523, I + 1641, I – Quando o cônjuge sobrevivente, com filhos, casa sem fazer o inventário – regime de separação de bens.
D – IMPERFEITAS: LEIS QUE NÃO ACARRETAM CONSEQUENCIAS. 
Ex. Art. 882 - Não se pode repetir o que se pagou para solver dívida prescrita, ou cumprir obrigação judicialmente inexigível. DIVIDA DE JOGO.
3 – Segundo a NATUREZA:
A – SUBSTANTIVAS: - SÃO AS NORMAS DE DIREITO MATERIAL, QUE DEFINEM DIREITOS E DEVERES.
B – ADJETIVAS: - SÃO AS NORMAS PROCESSUAIS OU FORMAIS QUE TRAÇAM OS MEIOS DE REALIZAÇÃO DO DIREITO.
4 – Com relação a HIERARQUIA:
A – CONSTITUCIONAIS: SÃO AS MAIS IMPORTANTES, ASSEGURAM OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO HOMEM
B – EMENDAS CONSTITUCUINAIS – ATUALIZAM A CFB
C - COMPLEMENTARES: TRATAM DE MATERIAS ESPECIAIS QUE EM FUNÇÃO DO QUORUN (ART. 59 E 69 CF) NÃO PODEM SER DECIDIDAS POR LEI ORDINÁRIA.
D – LEIS ORDINÁRIAS: EMANAM DO LEGISLATIVO APÓS APROVADAS PELAS DUAS CASAS DO CONGRESSO, SANCIONADAS E PROMULGADAS PELO PRESIDENTE E PUBLICADAS NO DO.
EXEMPLO DE ARTIGO DA CONSTITUIÇÃO
TÍTULO I
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
 Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
 II - a cidadania;
 III - a dignidade da pessoa humana;
 IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
 V - o pluralismo político.
 Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
 Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário
EXEMPLO DE EMENDA CONSTITUCIONAL
Presidência da República
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 96, DE 6 DE JUNHO DE 2017
 	Acrescenta § 7º ao art. 225 da Constituição Federal para determinar que práticas desportivas que utilizem animais não são consideradas cruéis, nas condições que especifica.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Constituição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1º O art. 225 da Constituição Federal passa a vigorar acrescido do seguinte § 7º:
"Art. 225. .................................................................................
..........................................................................................................
§ 7º Para fins do disposto na parte final do inciso VII do § 1º deste artigo, não se consideram cruéis as práticas desportivas que utilizem animais, desde que sejam manifestações culturais, conforme o § 1º do art. 215 desta Constituição Federal, registradas como bem de natureza imaterial integrante do patrimônio cultural brasileiro, devendo ser regulamentadas por lei específica que assegure o bem-estar dos animais envolvidos."(NR)
Art. 2º Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, em 6 de junho de 2017.
Mesa da Câmara dos Deputados
DIFERENÇA ENTRE LEI COMPLEMENTAR E LEI ORDINÁRIA
1 – Quanto ao quórum de aprovação;
2 – Quanto a matéria.
1 - Quórum de Aprovação: essa expressão é usada para especificar a quantidade de votos necessária para a aprovação de uma lei. 
LEI COMPLEMENTAR: aprovada por maioria absoluta (artigo 69 da CF/88).
LEI ORDINÁRIA: aprovada por maioria simples (artigo 47 da CF/88).
Exemplificando:
A - NA LEI COMPLEMENTAR: Imaginemos que seja necessária a aprovação das espécies normativas no Senado Federal, que possui o total de 81 Senadores. A aprovação de uma lei complementar exigirá o mínimo de 41 votos (primeiro número inteiro superior à metade do total de integrantes, o que representa o conceito de maioria absoluta). 
B – NA LEI ORDINÁRIA: Por sua vez, a aprovação de uma lei ordinária dependerá da maioria simples do número de Senadores presentes em alguma Sessão: caso estejam presentes 50 Senadores, por exemplo, a maioria simples para aprovar uma lei ordinária será de 26 Senadores
2 – Exemplo quanto a matéria:
LEI COMPLEMENTAR
- Nota-se que há artigos da Constituição que expressamente exigem a edição de lei complementar para tratar das matérias neles versadas, como ocorre com o artigo 18, § 2º (criação de Território Federal) e com o artigo 93, caput (edição do Estatuto da Magistratura de iniciativa do STF). 
2 – LEI ORDINÁRIA
Presidência da República
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
LEI Nº 13.615, DE 11 DE JANEIRO DE 2018.
 	
Declara o estadista José Bonifácio de Andrada e Silva Patrono da Independência do Brasil.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Oestadista José Bonifácio de Andrada e Silva é declarado Patrono da Independência do Brasil.
Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 11 de janeiro de 2018; 197o da Independência e 130o da República.
MICHEL TEMER
Sérgio Henrique Sá Leitão Filho
Gustavo do Vale Rocha
D – LEIS DELEGADAS: ELABORADAS PELO EXECUTIVO SOB AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DO LEGISLATIVO – CF ART. 68, § 1º À 3º. (Ex. criação de Secretarias, altera a remuneração de servidores)
E – MEDIDAS PROVISÓRIAS: CF ART. 84 XXVI – PERMITE QUE O EXECUTIVO AS EDITE EM SITUAÇÕES DE RELEVANCIAE URGENCIA. PERDEM A EFICÁCIA SED NO PRAZO DE 60 DIAS NÃO FOREM CONVERTIDAS EM LEI. Ex. Altera a Lei nº 10.848, de 15 de março de 2004, que dispõe sobre a comercialização de energia elétrica
5º - Com relação à COMPETENCIA OU EXTENSÃO TERRITORIAL:
A – LEIS FEDERAIS: ART. 22 CF- COMPETENCIA DA UNIÃO, VOTADAS PELO CONGRESSO NACIONAL COM INCIDENCIA SOBRE TODO O TERRITORIO, COMO A PROTEÇÃO AOS INDIOS, DA AMAZONIA, DO DIREITO CIVIL, PENAL, ETC...
B – ESTADUAIS: ART. 25 CF - APROVADAS PELAS ASSEMBLEIAS LEGISLATIVAS PARA USO DENTRO DO ESTADO- MEMBRO. EX. ICMS
C – LEIS MUNICIPAIS: ART. 30 CF- COMPETENCIA MUNICIPAL, VOTADAS PELA CÂMARA DE VEREADORES COMO EXEMPLO A INSTITUIÇÃO DE IPTU
6 – Com relação ao ALCANCE:
A – GERAIS – APLICAM-SE A TODO O ORDENAMENTO JURIDICO OU DIREITO COMUM – EX. CODIGO CIVIL
B – ESPECIAIS – QUANDO SE DESTINAM A SITUAÇÕES OU RELAÇÕES ESPECIFICAS. – EX. AS DE CONSUMO, LOCAÇÃO, OU REGISTROS PÚBLICOS.
ESTUDO DE CASO:
Trabalho em grupo e em classe sobre a aula dada.
1 - Havendo necessidade de construir aterros sanitários, e aumentar a rede de coleta, se faz necessário aumentar a arrecadação, como faze-lo?
2 – Como tornar competitivo um produto produzido em um Estado, através de redução de impostos – Como faze-lo?
Perguntas mnemônicas
1 – O que é fonte do direito e qual a importância da LINDB nesse contexto?
2 – Diferencie fonte histórica do direito das fontes atuais.
3 – Defina o costume como a fonte originária do direito.
4 – O que é atividade legiferante como Fonte formal do direito?
5 – Qual a ordem sistematizada no Artigo 4º da LINDB para a solução de lacunas?
6 – Quais são as fontes não formais do direito?
7 – Conceitue Lei.
8 – Quais são as 5 características da lei? Defina-as.
9 – O que são lei cogentes?
10 – De exemplo de lei cogentes ordenativas e proibitivas.
11 – O que são lei não cogentes, e quais são suas espécies?
12 – Defina as leis quanto sua intensidade.
13 – Quais são as espécies de lei quanto sua intensidade?
14 – Quais são as espécies de lei quanto sua hierarquia?
15 – Qual o competência territorial das leis federais, estaduais e municipais? Exemplifique cada uma delas.
16 – Qual o alcance da lei?