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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Lei de Crimes Ambientais – (Lei 9605/98) �������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Dos Crimes Contra o Meio Ambiente �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Da Infração Administrativa ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Da Cooperação Internacional para a Preservação do Meio Ambiente �����������������������������������������������������������������������4 Disposições Finais �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Lei de Crimes Ambientais – (Lei 9605/98) Dos Crimes Contra o Meio Ambiente Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Patrimônio Cultural → Destruir, inutilizar ou deteriorar: ˃ Bem protegido; ˃ Arquivo, museu, biblioteca, instalação científica ou similar� Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. Se o crime for culposo, a pena é de seis meses a um ano de detenção, sem prejuízo da multa� ˃ Alterar o aspecto ou estrutura de edificação protegida por lei, em razão de seu valor, sem auto- rização� Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. ˃ Promover construção em solo não edificável, ou no seu entorno, razão de seu valor, sem autori- zação� Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e multa. ˃ Pichar ou conspurcar edificação ou monumento urbano� Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa. Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada, a pena é de 6 (seis) meses a 1 (um) ano de detenção e multa� “Art. 65. § 2º Não constitui crime a prática de grafite realizada com o objetivo de valorizar o patrimônio público ou privado mediante manifestação artística, desde que consentida pelo proprietário e, quando couber, pelo locatário ou arrendatário do bem privado e, no caso de bem público, com a autorização do órgão competente e a observância das posturas municipais e das normas editadas pelos órgãos governa- mentais responsáveis pela preservação e conservação do patrimônio histórico e artístico nacional.” Dos Crimes contra a Administração Ambiental ˃ Funcionário público: fazer afirmação falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informa- ções ou dados técnico-científicos em procedimentos de autorização ou de licenciamento am- biental� Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. ˃ Funcionário público: conceder licença, autorização ou permissão em desacordo com as normas ambientais, para as atividades que dependem de autorização do Poder Público� Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. Se o crime é culposo, a pena é de 3 (três) meses a 1 (um) ano de detenção, sem prejuízo da multa� ˃ Deixar, de cumprir obrigação de relevante interesse ambiental� Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. Se o crime é culposo, a pena é de 3 (três) meses a 1 (um) ano, sem prejuízo da multa� ˃ Obstar ou dificultar a ação fiscalizadora do Poder Público no trato de questões ambientais Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa. ˃ Elaborar ou apresentar, em qualquer procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatório ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omissão� Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 Se o crime é culposo – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos� A pena é aumentada de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se há dano significativo ao meio ambiente� Da Infração Administrativa “Art. 70. Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão que viole as regras jurí- dicas de uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente. § 1º São autoridades competentes para lavrar auto de infração ambiental e instaurar processo admi- nistrativo os funcionários de órgãos ambientais integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente – SISNAMA, designados para as atividades de fiscalização, bem como os agentes das Capitanias dos Portos, do Ministério da Marinha.” ˃ Qualquer pessoa pode solicitar às autoridades, para efeito do exercício do seu poder de polícia� ˃ A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante processo administrativo próprio, sob pena de corresponsabi- lidade� “Art. 71. O processo administrativo para apuração de infração ambiental deve observar os seguintes prazos máximos: I – vinte dias para o infrator oferecer defesa ou impugnação contra o auto de infração, contados da data da ciência da autuação; II – trinta dias para a autoridade competente julgar o auto de infração, contados da data da sua lavra- tura, apresentada ou não a defesa ou impugnação; III – vinte dias para o infrator recorrer da decisão condenatória à instância superior do Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA, ou à Diretoria de Portos e Costas, do Ministério da Marinha, de acordo com o tipo de autuação; IV – cinco dias para o pagamento de multa, contados da data do recebimento da notificação.” → As infrações administrativas são punidas com as seguintes sanções: ˃ Advertência; ˃ Multa simples ou diária; ˃ Apreensão dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, equipamentos ou veículos de utilizados na infração; ˃ Destruição ou inutilização do produto; ˃ Suspensão de venda e fabricação do produto; ˃ Embargo de obra ou atividade; ˃ Demolição de obra; ˃ Suspensão de atividades; ˃ Restritiva de direitos� Se o infrator cometer duas ou mais infrações, aplicam-se as sanções cumulativamente� A advertência será aplicada pela inobservância das normas legais, sem prejuízo das demais sanções. → A multa simples será aplicada sempre que o agente, por negligência ou dolo: ˃ Deixar de sanar as irregularidades no prazo; ˃ Opuser embaraço à fiscalização� AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 ˃ A multa simples pode ser convertida em serviços de preservação, melhoria e recuperação da qualidade do meio ambiente� ˃ A multa diária será aplicada sempre que o cometimento da infração se prolongar no tempo� ˃ A apreensão e a destruição dos animais e produtos obedecerão aos dispostos desta Lei� ˃ A suspensão da venda, o embargo ou a demolição da obra e a suspensão das atividades serão aplicados sempre que não for obedecida essa lei� ˃ As sanções restritivas de direito são: » Suspensão de registro, licença ou autorização; » Cancelamento de registro, licença ou autorização; » Perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais;» Perda ou suspensão da participação em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito; » Proibição de contratar com a Administração Pública, pelo período de até 3 (três) anos� ˃ Os valores arrecadados em pagamento de multas por infração ambiental serão revertidos ao Fundo Nacional do Meio Ambiente, ao Fundo Naval ou correlatos� ˃ A multa terá por base a unidade, o hectare, o metro cúbico, o quilograma ou outra medida pertinente, de acordo com a coisa lesada e varia de, no mínimo, R$ 50,00 (cinquenta reais) ao máximo de R$ 50�000�000,00 (cinquenta milhões de reais)� ˃ A multa imposta por UF ou Municípios substitui a multa federal� Da Cooperação Internacional para a Preservação do Meio Ambiente → Governo brasileiro prestará a necessária cooperação a outro país, sem qualquer ônus, quando solicitado para: ˃ Produção de prova; ˃ Exame de objetos e lugares; ˃ Informações sobre pessoas e coisas; ˃ Presença temporária da pessoa presa, cujas declarações tenham relevância para a decisão de uma causa; ˃ Outras formas de assistência permitidas pela legislação em vigor ou pelos tratados de que o Brasil seja parte� ˃ A solicitação será dirigida ao Ministério da Justiça, que a remeterá, quando necessário, a quem é competente para decidir ou atendê-la� “Art. 77. § 2º A solicitação deverá conter: I – o nome e a qualificação da autoridade solicitante; II – o objeto e o motivo de sua formulação; III – a descrição sumária do procedimento em curso no país solicitante; IV – a especificação da assistência solicitada; V – a documentação indispensável ao seu esclarecimento, quando for o caso.” Disposições Finais ˃ Aplicam-se subsidiariamente a esta Lei as disposições do Código Penal e do Código de Processo AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 Penal� “Art. 79-A. Para o cumprimento do disposto nesta Lei, os órgãos ambientais integrantes do SISNAMA, responsáveis pela execução de programas e projetos e pelo controle e fiscalização dos estabelecimentos e das atividades suscetíveis de degradarem a qualidade ambiental, ficam autorizados a celebrar, com força de título executivo extrajudicial, termo de compromisso com pessoas físicas ou jurídicas responsáveis pela construção, instalação, ampliação e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores. § 1º O termo de compromisso a que se refere este artigo destinar-se-á, exclusivamente, a permitir que as pessoas físicas e jurídicas mencionadas no caput possam promover as neces- sárias correções de suas atividades, para o atendimento das exigências impostas pelas auto- ridades ambientais competentes, sendo obrigatório que o respectivo instrumento disponha sobre: I – o nome, a qualificação e o endereço das partes compromissadas e dos respectivos representantes legais; II – o prazo de vigência do compromisso, que, em função da complexidade das obrigações nele fixadas, poderá variar entre o mínimo de noventa dias e o máximo de três anos, com possibilidade de prorroga- ção por igual período; III – a descrição detalhada de seu objeto, o valor do investimento previsto e o cronograma físico de execução e de implantação das obras e serviços exigidos, com metas trimestrais a serem atingidas; IV – as multas que podem ser aplicadas à pessoa física ou jurídica compromissada e os casos de rescisão, em decorrência do não cumprimento das obrigações nele pactuadas; V – o valor da multa de que trata o inciso IV não poderá ser superior ao valor do investimento previsto; VI – o foro competente para dirimir litígios entre as partes § 2º No tocante aos empreendimentos em curso até o dia 30 de março de 1998, envolvendo construção, ins- talação, ampliação e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos ambien- tais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, a assinatura do termo de compromisso deverá ser requerida pelas pessoas físicas e jurídicas interessadas, até o dia 31 de dezembro de 1998, mediante re- querimento escrito protocolizado junto aos órgãos competentes do SISNAMA, devendo ser firmado pelo dirigente máximo do estabelecimento. § 3º Da data da protocolização do requerimento previsto no § 2º e enquanto perdurar a vigência do cor- respondente termo de compromisso, ficarão suspensas, em relação aos fatos que deram causa à celebração do instrumento, a aplicação de sanções administrativas contra a pessoa física ou jurídica que o houver firmado. § 4º A celebração do termo de compromisso de que trata este artigo não impede a execução de eventuais multas aplicadas antes da protocolização do requerimento. § 5º Considera-se rescindido de pleno direito o termo de compromisso, quando descumprida qualquer de suas cláusulas, ressalvado o caso fortuito ou de força maior. § 6º O termo de compromisso deverá ser firmado em até noventa dias, contados da protocolização do requerimento. § 7º O requerimento de celebração do termo de compromisso deverá conter as informações necessárias à verificação da sua viabilidade técnica e jurídica, sob pena de indeferimento do plano. § 8º Sob pena de ineficácia, os termos de compromisso deverão ser publicados no órgão oficial competen- te, mediante extrato.” EXERCÍCIOS 01. No tocante às infrações administrativas ambientais, nos termos da Lei n° 9�605/1998, assinale a assertiva correta: a) A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante processo administrativo próprio, sob pena de AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 6 corresponsabilidade� b) O processo administrativo para apuração de infração ambiental deve observar o prazo máximo de trinta dias para o infrator oferecer defesa ou impugnação contra o autor de infração, contados da data da ciência da autuação� c) O processo administrativo para apuração de infração ambiental deve observar o prazo máximo de vinte dias para a autoridade competente julgar o auto de infração, contados da data da sua lavratura, apresentada ou não a defesa ou impugnação� d) No processo administrativo para apuração de infração ambiental, o infrator tem o prazo máximo de quinze dias para recorrer da decisão condenatória à instância superior do Sistema Nacional do Meio ambiente – SISNAMA, ou à Diretoria de Portos e Costas, do Mi- nistério da Marinha, de acordo com o tipo de autuação� e) Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá dirigir representação ao Minis- tério Público do Meio ambiente, que é a autoridade competente para lavrar auto de infração ambiental no exercício de seu poder de polícia� 02. Conforme dispõe o Art� 66 da Lei nº 9�605/1998, o funcionário público que fizer afirmação falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informações ou dados técnico-científicos em pro- cedimentos de autorização ou licenciamento ambiental incorrerá na pena de: a) reclusão, de um a três anos, e multa� b) reclusão, de até um ano, e suspensão� c) reclusão, de um a três anos� d) reclusão, de um a três anos, e exoneração� GABARITO 01 – A 02 – A Lei de Crimes Ambientais – (Lei 9605/98) Dos Crimes Contra o Meio Ambiente Da Infração Administrativa Da Cooperação Internacional para a Preservação do Meio Ambiente Disposições Finais
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