curso vigilancia sanitaria sp 22648

Prévia do material em texto

Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Curso 
 
Vigilância Sanitária 
 
CursosOnlineSP.com.br 
 
Carga horária: 60hs 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ................................................................................. Pág. 39 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
Sumário 
 
 
Introdução ............................................................................................................ Pág. 06 
Abordagem Inicial ................................................................................................ Pág. 07 
A vigilância sanitária ............................................................................................ Pág. 07 
Áreas de atuação ................................................................................................. Pág. 10 
Órgãos e legislações responsáveis ...................................................................... Pág. 12 
Aspectos práticos ................................................................................................. Pág. 21 
Ética em vigilância sanitária e na saúde pública .................................................. Pág. 21 
Termos técnicos em vigilância sanitária ............................................................... Pág. 24 
Procedimentos para licenciamento dos estabelecimentos ................................... Pág. 30 
Roteiros de inspeção ........................................................................................... Pág. 33 
Banco de olhos .................................................................................................... Pág. 33 
Clínicas de idosos e similares .............................................................................. Pág. 36 
Escolas................................ 
Estabelecimentos veterinários ............................................................................. Pág. 44 
Hospitais .............................................................................................................. Pág. 49 
Institutos de beleza, lazer e similares .................................................................. Pág. 57 
Laboratórios de análises clínicas e outras especialidades ................................... Pág. 60 
Maternidades ....................................................................................................... Pág. 64 
Serviços de odontologia ....................................................................................... Pág. 69 
Anvisa .................................................................................................................. Pág. 73 
Conhecendo o órgão ............................................................................................ Pág. 73 
Proteção à saúde ................................................................................................. Pág. 75 
Pós-comercialização e pós-uso ........................................................................... Pág. 80 
Contribuições fundamentais da Vigilância Sanitária para os municípios ............. Pág. 82 
Aspecto ambiental e sustentabilidade refletindo na saúde pública ...................... Pág. 84 
Gestão Ambiental e Desenvolvimento Sustentável .............................................. Pág. 84 
Meio Ambiente, Biodiversidade e Recursos Naturais .......................................... Pág. 87 
Resíduos sólidos: tipos, tratamento e destinação ................................................ Pág. 89 
Encerramento ....................................................................................................... Pág. 92 
Bibliografia ........................................................................................................... Pág. 92 
 
 
 
de roteiros envolvem que sanitária vigilância da atuação 
à relacionada abordagem da trataremos Inicialmente 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
Introdução 
 
Olá, 
 
 Este curso tem como objetivo apresentar de maneira prática, um 
conjunto básico de conceitos técnicos e ferramentas sobre vigilância 
sanitária no Brasil. 
 
 Destacamos que ao longo das unidades, você verá conceitos, teorias 
e metodologias aplicadas às modalidades de atuação da vigilância sanitária. 
 
 vigilância 
sanitária no Brasil e no mundo, suas áreas de atuação, legislação pertinente 
e termos técnicos. 
 
 Ao longo do curso você verá também, procedimentos práticos de 
 inspeção, 
especificações para concessão de licença aos estabelecimentos e muitas 
outras características. 
 
 O curso traz, ainda, informações sobre a ANVISA – Agência Nacional 
de Vigilância Sanitária, órgão regulador da vigilância sanitária no Brasil, suas 
especificidades, atuação e contribuições para a saúde pública da população 
do país. 
 
 
Bom curso. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
Unidade 1 – Abordagem Inicial 
 
Olá, 
 
 A primeira unidade deste curso pretende apresentar um pouco do que 
vem a ser vigilância sanitária, a partir de uma abordagem sobre o tema. 
 
 No primeiro tópico desta unidade você verá como foi o início dos 
trabalhos de vigilância sanitária no mundo e a partir de quando ela surgiu no 
Brasil. 
 
 Ao longo da unidade falaremos sobre as áreas de atuação e trabalho 
da vigilância, sua importância para a sociedade e as formas de intervenção 
que são aplicadas nas relações entre produtores e consumidores. 
 
 Para finalizar este tópico, você conhecerá um pouco sobre os órgãos 
e as legislações responsáveis pela atuação e aplicação da vigilância 
sanitária no Brasil, além de ter acesso a informações sobre a questão da 
ética em vigilância sanitária e na saúde pública. 
 
 
Bom estudo. 
 
 
 
 1.1 – A vigilância sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Não existe uma data específica para o surgimento da preocupação 
dos homens em manter sua sociedade saudável, através dos cuidados de 
limpeza e higiene. 
 
 O que se sabe é que, a partir da Revolução Industrial no século XVIII, 
em razão do surgimento do poder econômico, surgiu a necessidade de se 
manter uma população bem cuidada, através de cuidados adotados com o 
 
 
 
 
 
“Art. 196 - A saúde é direito de todos e dever do Estado, 
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à 
redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal 
e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e 
recuperação. ”. 
 
serviços de prestação da controle o II - 
indiretamente, 
compreendidas 
produção ao consumo; e 
 
problemas nos intervir de e saúde 
a cuidados os regulamentar pudessem que leis de criação 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
manejo de água, alimentação e higiene do ambiente. Nascia aí, o conceito 
de “Polícia Médica”. 
 
 O tema se desenvolveu e no início do século XIX, já se discutia a 
 serem 
observados em relação a higiene, saúde e bem estar através de ações 
promovidas por sanitaristas. 
 
 Já no Brasil, nos séculos XVIII e XIX houve o surgimento da noção de 
“polícia sanitária”, priorizando a regulamentação do exercício da profissão, o 
exercício de saneamento das cidades, a fiscalização de embarcações, 
cemitérios e o comércio de alimentos. Todas estas atividades tinham como 
objetivo principal proteger a cidade evitando a propagação de doenças.Porém, nada muito bem organizado e difundido até o final dos anos 
1980, quando foi promulgada, em 1988 a nova Constituição da República 
Federativa do Brasil que trazia em seu bojo temas específicos sobre o 
campo da saúde. 
 
 Ao ser promulgada, a Constituição brasileira deixou muito claro em 
seu artigo 196 que a saúde era um direito fundamental do ser humano e que 
caberia ao Estado o papel de provedor dessas condições. 
 
 
 
 
 
 
 
 Por sua vez, em 1990, foi promulgada a Lei nº 8.080, de 19 de 
setembro de 1990, conhecida como Lei Orgânica da Saúde, trata de 
questões relacionadas à promoção, proteção e recuperação da saúde e 
define entre outras coisas, o conceito de Vigilância Sanitária. Observe: 
 
“Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de 
ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à 
 sanitários 
decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação 
de bens e da prestação de serviços de interesse da 
saúde, abrangendo: 
 
I - o controle de bens de consumo que, direta ou 
se relacionem com a saúde, 
todas as etapas e processos, da 
 
 
 que 
relacionam direta ou indiretamente com a saúde”. 
 
 
se 
 
 
 
 
 
 
1999, o governo estabeleceu o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária 
(SNVS), criando também a Agência Nacional de Vigilância Sanitária 
(ANVISA). 
 
das e na vida condições econômico-sociais interferir nas 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
Por fim, em 1999, através da na Lei nº 9.782, de 26 de janeiro de 
 
 
 
 
 Definiu a SNVS como “um instrumento privilegiado de que o SUS 
dispõe para realizar seu objetivo de prevenção e promoção da saúde. 
Este sistema engloba os três níveis de governo, federal, estadual e 
municipal, que compartilham as responsabilidades”. 
 
 - Nível federal: Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA); 
Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Saúde (INCQS/Fiocruz). 
 
 - Nível estadual: Órgão de vigilância sanitária; Laboratório Central 
(Lacen) existente nas 27 Unidades da Federação (estados). 
 
 - Nível municipal: Serviços de VISA (Vigilância Sanitária) dos 
municípios. 
 
 Os Conselhos de Saúde e os Conselhos de Secretários de Saúde são 
responsáveis por participarem e atuarem indiretamente no Sistema, além 
dos órgãos e instituições, governamentais ou não governamentais, de 
diversas áreas, que interagem e cooperam com o Sistema. 
 
 Segundo previsto na legislação brasileira, a vigilância sanitária 
funciona como um espaço de exercício da cidadania e do controle social. Ela 
também é fundamental no processo de gestão do risco sanitário. 
 
 Para que sua atuação seja plena, eficaz e satisfatória, é importante 
que haja uma interação com a sociedade. Para tanto, a construção de 
espaços de comunicação, promoção da saúde e uma interação entre 
população e instituições precisa se tornar realidade no país. 
 
 Diante da definição de Vigilância Sanitária, através da Lei nº 8.080, 
entendeu-se, portanto que a mesma possui a capacidade de eliminar, 
diminuir e até mesmo prevenir riscos vindos seja do meio ambiente, da 
produção e circulação de bens ou mesmo da prestação de serviços de 
interesse da saúde. 
 
 Conclui-se, portanto, que a Vigilância Sanitária tem o poder de 
 pessoas, 
prevenindo doenças e que a mesma é considerada um forte instrumento 
voltado para melhorar a qualidade de vida da população. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
intervenção realiza Sanitária Vigilância A 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
1.2 – Áreas de atuação 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A Vigilância Sanitária possui muitos enfoques em seu campo de 
atuação e os tem ampliado cada vez mais com o passar dos anos. 
 
 Dentre suas atribuições e atuações principais podemos destacar: 
 
 - Fiscalização; 
 - Observação do fato; 
 - Licenciamento de estabelecimentos; 
 - Julgamento de irregularidades; 
 - Aplicação de penalidades (funções decorrentes do seu poder de 
polícia) 
 - Características normativa e educativa; 
 - Defesa do direito do consumidor e da cidadania. 
 
 nas 
fornecedores e consumidores, observando duas frentes: 
 
relações entre 
 1) Realizando o controle, estabelecendo normas técnicas e padrões 
que norteiam o processo produtivo. Ela ainda realiza a fiscalização com o 
objetivo de prevenir danos ao consumidor. 
 
 2) Fazendo valer o direito básico do consumidor de ter acesso a 
produtos de qualidade e cobrando do Estado, o papel de servir como um 
aparato legal na reparação de possíveis danos. 
 
 O profissional que deseja atuar neste ramo de atividade precisa ter 
conhecimentos sobre aspectos básicos de: 
 
 - Direito Sanitário e Administrativo; 
 
 - Fatos ou fatores jurídicos; 
 
 - Instrumentos processuais; 
 
 - Atribuições de responsabilidades (equipes e profissionais); 
 
 
 
 
 
 
 
 
produção de processos nos aplicadas Tecnologias - 
 - Questões éticas e legais. 
 
 
Campo de abrangência da Vigilância Sanitária 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - 
saúde); 
 
Atribuições de responsabilidade (prestadores/fornecedores em 
 
 
 
 
 
 
 O campo de atuação da vigilância sanitária abrange tanto a questão 
dos bens e serviços de saúde, quanto meio ambiente. Quando falamos em 
bens e serviços estamos nos referindo ao processo de produção de todos os 
produtos e serviços que estão ligados direta ou indiretamente à questão da 
saúde. Já o meio ambiente em vigilância sanitária faz referência aos 
elementos naturais que interferem na saúde humana. 
 
 Assim: 
 
Bens e serviços de saúde 
 
 - Tecnologias aplicadas nos processos de produção de alimentos 
considerados necessários para a nutrição do ser humano; 
 
 - Tecnologias aplicadas nos processos de produção de cosméticos, 
perfumes e produtos de higiene pessoal e saneantes sanitários; 
 
 - Tecnologias aplicadas nos processos de produção de produtos 
agrícolas, químicos e de drogas veterinárias; 
 
 de 
medicamentos, vacinas, equipamentos médico-hospitalares e todos os 
produtos ligados à área de saúde; 
 
 - Tecnologias aplicadas nos processos de produção de equipamentos 
utilizados em centros esportivos, institutos de beleza e espaços de 
convivência diversos; 
 
 - Tecnologias aplicadas em equipamentos e procedimentos de 
espaços de educação, onde haja aglomeração de pessoas. 
 
Meio ambiente 
 
 - Meio natural: estabelecer meios de controlar as tecnologias 
utilizadas para defesa do meio ambiente, como abastecimento de água; na 
proteção de mananciais; no controle da poluição do ar; na proteção do solo e 
no controle dos sistemas de esgoto sanitário e dos resíduos sólidos. 
 
 - Meio construído: estabelecer meios de controlar as tecnologias 
utilizadas nas edificações, infraestrutura urbana, controle de ruídos, entre 
outros problemas. 
 
 
 
 
 
 
 Mas entre uma lei e outra, foi criada uma lei que, mesmo não estando 
diretamente vinculada aos cuidados com prevenção e promoção da saúde, 
veio de encontro a esta necessidade estabelecendo regras tanto para 
fornecedores quanto para consumidores. 
 
Da mesma forma, em 1999, a Lei nº 9.782/99 criou o Sistema 
Nacional de Vigilância Sanitária, do qual fazem parte, as Agências Nacionais 
de Vigilância Sanitária (ANVISA´s),que por sua vez, eram responsáveis por 
cuidar da prevenção e promoção da saúde, nos três níveis de governo 
(Federal, Estadual e Municipal). 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - Ambiente de trabalho: controle das condições dos locais de trabalho 
(iluminação, ventilação, higiene e conforto). 
 
 
 
 1.3 – Órgãos e legislações responsáveis 
 
 Como já vimos anteriormente, somente com a promulgação da 
Constituição Federal brasileira em 1988 é que se estabeleceu claramente, a 
importância da saúde em nosso dia a dia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Trata-se do Código de Defesa do Consumidor regulamentado pela Lei 
8.078, de 11 de setembro de 1990, que veio, entre outras situações, 
fortalecer a face educativa da Vigilância Sanitária estabelecendo o direito do 
consumidor. 
 
 Através desse Código, os direitos básicos do consumidor em relação 
à proteção, saúde e segurança contra riscos decorrentes do consumo de 
produtos ou serviços perigosos e nocivos à saúde, são estabelecidos 
priorizando ainda o direito à informação clara e transparente sobre todos os 
produtos e serviços. 
 
 O consumidor, segundo previsto no Código, também deve ter todas 
as informações sobre a periculosidade, nocividade, efeitos colaterais, e 
outras especificidades relacionadas a produtos e procedimentos. 
 
 Como dissemos, os temas não estão intimamente ligados, mas se 
relacionam entre si, senão vejamos um exemplo: o Código de Defesa do 
Consumidor trata em um de seus artigos sobre indenização decorrente de 
falha em exame laboratorial que pode vir a causar sérios danos ao 
consumidor. Assim, uma das maneiras de se evitar que exames e resultados 
errados ou com falhas sejam produzidos é ter a Vigilância Sanitária 
inspecionando e fiscalizando tais laboratórios, de forma a evitar riscos ou 
falhas. 
 
 Ainda assim, além da inspeção e fiscalização, é obrigação dos órgãos 
públicos de defesa do consumidor divulgar listagem com maus prestadores 
de serviço, cabendo à Vigilância Sanitária divulgar para a população os 
 
 “Art. 55. A União, os Estados 
 concorrente e nas suas respectivas áreas de atuação administrativa, 
 baixarão normas relativas à produção, industrialização, distribuição e 
 consumo de produtos e serviços. 
 
 § 1° A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios 
 fiscalizarão e controlarão a produção, industrialização, distribuição, a 
 publicidade de produtos e serviços e o mercado de consumo, no 
 interesse da preservação da vida, da saúde, da segurança, da 
 informação e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se 
 fizerem necessárias. 
 
 § 2° (Vetado). 
 
 § 3° Os órgãos federais, estaduais, do Distrito Federal e 
 municipais com atribuições para fiscalizar e controlar o mercado de 
 consumo manterão comissões permanentes para elaboração, revisão e 
 atualização das normas referidas no § 1°, sendo obrigatória a 
 participação dos consumidores e fornecedores. 
 
 § 4° Os órgãos oficiais poderão expedir notificações aos 
 fornecedores para que, sob pena de desobediência, prestem 
 informações sobre questões de interesse do consumidor, resguardado o 
 segredo industrial. 
 
 Art. 56. As infrações das normas de defesa do consumidor ficam 
 sujeitas, conforme o caso, às seguintes sanções administrativas, sem 
 prejuízo das de natureza civil, penal e das definidas em normas 
 específicas: 
 
 
a risco 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
perigos que envolvem situações, serviços e fornecedores que colocam em 
 saúde de consumidores 
regulamentares. 
 
por não cumprirem as normas 
 Esses dois temas se cruzam nos artigos 55 ao 60 do mesmo diploma 
legal no qual fica expressamente definido que os órgão públicos de vigilância 
podem atuar, independentemente da manifestação do Poder Judiciário, 
aplicando sanções administrativas para reforçar as penalidades atribuídas 
em lei, tais como: 
 
 - aplicação de multas; 
 - apreensão e inutilização de produtos; 
 - cassação de registro e de autorizações de funcionamento; 
 - cassação de alvarás; 
 - proibição da fabricação de produtos ou prestação dos serviços. 
 
 Veja o que diz esses artigos: 
 
 
e o Distrito Federal, em caráter 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 I - multa; 
 II - apreensão do produto; 
 III - inutilização do produto; 
 IV - cassação do registro do produto junto ao órgão competente; 
 V - proibição de fabricação do produto; 
 VI - suspensão de fornecimento de produtos ou serviço; 
 VII - suspensão temporária de atividade; 
 VIII - revogação de concessão ou permissão de uso; 
 IX - cassação de licença do estabelecimento ou de atividade; 
 X - interdição, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de 
 atividade; 
 XI - intervenção administrativa; 
 XII - imposição de contrapropaganda. 
 
 Parágrafo único. As sanções previstas neste artigo serão 
 aplicadas pela autoridade administrativa, no âmbito de sua atribuição, 
 podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar, 
 antecedente ou incidente de procedimento administrativo. 
 
 Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade 
 da infração, a vantagem auferida e a condição econômica do 
 fornecedor, será aplicada mediante procedimento administrativo, 
 revertendo para o Fundo de que trata a Lei nº 7.347, de 24 de julho de 
 1985, os valores cabíveis à União, ou para os Fundos estaduais ou 
 municipais de proteção ao consumidor nos demais casos. 
 
 Parágrafo único. A multa será em montante não inferior a 
 duzentas e não superior a três milhões de vezes o valor da Unidade 
 Fiscal de Referência (Ufir), ou índice equivalente que venha a substituí- 
 lo. 
 
 Art. 58. As penas de apreensão, de inutilização de produtos, de 
 proibição de fabricação de produtos, de suspensão do fornecimento de 
 produto ou serviço, de cassação do registro do produto e revogação da 
 concessão ou permissão de uso serão aplicadas pela administração, 
 mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, 
 quando forem constatados vícios de quantidade ou de qualidade por 
 inadequação ou insegurança do produto ou serviço. 
 
 Art. 59. As penas de cassação de alvará de licença, de interdição 
 e de suspensão temporária da atividade, bem como a de intervenção 
 administrativa, serão aplicadas mediante procedimento administrativo, 
 assegurada ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prática das 
 infrações de maior gravidade previstas neste código e na legislação de 
 consumo. 
 
 § 1° A pena de cassação da concessão será aplicada à 
 concessionária de serviço público, quando violar obrigação legal ou 
 contratual. 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 I – Construir, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do 
 território nacional, laboratórios de produção de medicamentos, drogas, 
 insumos, cosméticos, produtos de higiene, dietéticos, correlatos, ou 
 quaisquer outros estabelecimentos que fabriquem alimentos, aditivos 
 para alimentos,bebidas, embalagens, saneantes e demais produtos que 
 interessam à saúde pública, sem registro, licença e autorizações do 
 órgão sanitário competente ou contrariando as normas legais pertinentes. 
 
 II – Construir, instalar ou fazer funcionar hospitais, postos ou casas 
 de saúde, clínicas em geral, casas de repouso, serviços ou unidades de 
 saúde, estabelecimentos ou organizações afins, que se dediquem à 
 promoção, proteção e recuperação da saúde, sem licença do órgão 
 sanitário competente ou contrariando normas legais e regulamentos 
 pertinentes. 
 
 
 § 2° A pena de intervenção administrativa será aplicada sempre 
 que as circunstâncias de fato desaconselharem a cassação de licença, 
 a interdição ou suspensão da atividade. 
 
 § 3° Pendendo ação judicial na qual se discuta a imposição de 
 penalidade administrativa, não haverá reincidência até o trânsito em 
 julgado da sentença. 
 
 Art. 60. A imposição de contrapropaganda será cominada quando 
 o fornecedor incorrer na prática de publicidade enganosa ou abusiva, 
 nos termos do art. 36 e seus parágrafos, sempre às expensas do 
 infrator. 
 
 § 1º A contrapropaganda será divulgada pelo responsável da 
 mesma forma, frequência e dimensão e, preferencialmente no mesmo 
 veículo, local, espaço e horário, de forma capaz de desfazer o malefício 
 da publicidade enganosa ou abusiva.” 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 É importante destacar que o Código de Defesa do Consumidor 
permite que o órgão de Vigilância Sanitária, a partir da constatação de 
problemas que comprometam a qualidade de serviços e produtos e 
ofereçam riscos à saúde do consumidor, tome medidas que vão além de seu 
âmbito (apreensões de produtos, interdição de estabelecimentos), podendo 
e devendo encaminhar os processos ao Ministério Público e à Polícia de 
Defesa do Consumidor, para que estes prossigam com sanções civis. 
 
 Outra lei de extrema importância para nossos estudos é a lei nº 
6.437/77 que estabelece as ações consideradas infrações sanitárias. 
 
 Veja o que dispõe a lei: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 III – Instalar consultórios médicos, odontológicos e de quaisquer 
 atividades paramédicas, laboratórios de análises e de pesquisas clínicas, 
 bancos de sangue, de leite humano, de olhos, e estabelecimentos afins, 
 institutos de esteticismo, ginástica, fisioterapia e de recuperação, 
 balneários, estâncias hidrominerais, termais, climatéricas, de repouso e 
 congêneres, gabinetes ou serviços que utilizem aparelhos e 
 equipamentos geradores de raios X, substâncias radioativas ou 
 radiações ionizantes e outras, estabelecimentos, laboratórios, oficinas e 
 serviços de ótica, de aparelhos ou materiais óticos, de prótese dentária, 
 de aparelhos ou materiais para uso odontológico, ou explorar atividades 
 comerciais, industriais ou filantrópicas, com a participação de agentes 
 que exerçam profissões ou ocupações técnicas e auxiliares relacionadas 
 com a saúde, sem licença do órgão sanitário competente ou contrariando 
 o disposto nas demais normas legais e regulamentares pertinentes. 
 
 IV – Extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, 
 purificar, fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar, armazenar, 
 expedir, transportar, comprar, vender, ceder ou usar alimentos, produtos 
 alimentícios, medicamentos, drogas, insumos farmacêuticos, produtos 
 dietéticos, de higiene, cosméticos, correlatos, embalagens, saneantes, 
 utensílios e aparelhos que interessam à saúde pública ou individual, sem 
 registro, licença, ou autorizações do órgão sanitário competente ou 
 contrariando o disposto na legislação sanitária pertinente. 
 
 V – Fazer propaganda de produtos sob vigilância sanitária, 
 alimentos e outros, contrariando a legislação sanitária. 
 
 VI – Deixar, aquele que tiver o dever legal de fazê- 
 doença ou zoonose transmissível ao homem, de acordo com o que 
 disponham as normas legais e regulamentares vigentes. 
 
 VII – Impedir ou dificultar a aplicação de medidas sanitárias 
 relativas às doenças transmissíveis e ao sacrifício de animais domésticos 
 considerados perigosos pelas autoridades sanitárias. 
 
 VIII – Reter atestado de vacinação obrigatória, deixar de executar, 
 dificultar ou opor-se à execução de medidas sanitárias que visem à 
 prevenção das doenças transmissíveis e sua disseminação, à 
 preservação e à manutenção da saúde. 
 
 
 IX – Opor-se à exigência de provas imunológicas ou à sua 
 execução pelas autoridades sanitárias. 
 
 X – Obstar ou dificultar a ação fiscalizadora das autoridades 
 sanitárias competentes no exercício de suas funções. 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 lo, de notificar 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 XI – Aviar receita em desacordo com prescrições médicas ou 
 determinação expressa de lei e normas regulamentares. 
 
 XII – Fornecer, vender ou praticar atos de comércio em relação a 
 medicamentos, drogas e correlatos cuja venda e uso dependam de 
 prescrição médica, sem observância dessa exigência e contrariando as 
 normas legais e regulamentares. 
 
 XIII – Retirar ou aplicar sangue, proceder a operações de 
 plasmaférese, ou desenvolver outras atividades hemoterápicas, 
 contrariando normas legais e regulamentares. 
 
 XIV – Exportar sangue e seus derivados, placentas, órgãos, 
 glândulas, hormônios, bem como quaisquer substâncias ou partes do 
 corpo humano, ou utilizá-las contrariando as disposições legais e 
 regulamentares. 
 
 XV – Rotular alimentos ou produtos alimentícios ou bebidas, bem 
 como medicamentos, drogas, insumos farmacêuticos, produtos 
 dietéticos, de higiene, cosméticos, perfumes, correlatos, saneantes, de 
 correção estética e quaisquer outros, contrariando as normas legais e 
 regulamentares. 
 
 XVI – Alterar o processo de fabricação dos produtos sujeitos a 
 controle sanitário, modificar os seus componentes básicos, nome e 
 demais elementos objeto do registro, sem a necessária autorização do 
 órgão sanitário competente. 
 
 XVII – Aproveitar vasilhames de saneantes, seus congêneres e de 
 outros produtos capazes de serem nocivos à saúde, no envasilhamento 
 de alimentos, bebidas, refrigerantes, produtos dietéticos, medicamentos, 
 drogas, produtos de higiene, cosméticos e perfumes. 
 
 XVIII – Expor à venda ou entregar ao consumo produtos de 
 interesse à saúde cujo prazo de validade tenha expirado, ou apor-lhes 
 novas datas, após expirado o prazo. 
 
 XIX – Industrializar produtos de interesse sanitário sem a 
 assistência de responsável técnico, legalmente habilitado. 
 
 XX – Utilizar, na preparação de hormônios, órgãos de animais 
 doentes, estafados ou emagrecidos ou que apresentem sinais de 
 decomposição no momento de serem manipulados. 
 
 XXI – Comercializar produtos biológicos, imunoterápicos e outros 
 que exijam cuidados especiais de conservação, preparação, expedição, 
 ou transporte, sem a observância das condições necessárias àsua 
 preservação. 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 XXII – Aplicação, por empresas particulares, de raticidas cuja ação 
 se produza por gás ou vapor, em galerias, bueiros, porões, sótãos ou 
 locais de possível comunicação com residências ou frequentados 
 pessoas e animais. 
 
 XXIII – Descumprimento das normas legais e regulamentares, 
 medidas, formalidades e outras exigências sanitárias pelas empresas de 
 transportes, seus agentes e consignatários, comandantes ou 
 responsáveis diretos por embarcações, aeronaves, ferrovias, veículos 
 terrestres, nacionais e estrangeiros. 
 
 XXIV – Inobservância das exigências sanitárias relativas a 
 imóveis, pelos seus proprietários, ou por quem detenha legalmente sua 
 posse. 
 
 XXV – Exercer profissões e ocupações relacionadas com a saúde 
 sem a necessária habilitação legal. 
 
 XXVI – Cometer o exercício de encargos relacionados com a 
 promoção, proteção e recuperação da saúde a pessoas sem a 
 necessária habilitação legal. 
 
 XXVII – Proceder à cremação de cadáveres, ou utilizá-los, 
 contrariando as normas sanitárias pertinentes. 
 
 XXVIII – Fraudar, falsificar ou adulterar alimentos, inclusive 
 bebidas, medicamentos, drogas, insumos farmacêuticos, correlatos, 
 cosméticos, produtos de higiene, dietéticos, saneantes e quaisquer 
 outros que interessem à saúde pública. 
 
 XXIX – Transgredir outras normas legais e regulamentares 
 destinadas à proteção da saúde. 
 
 XXX – Expor, ou entregar ao consumo humano, sal refinado ou 
 moído, que não contenha iodo na proporção de 10 miligramas de iodo 
 metaloide por quilograma de produto. 
 
 XXXI – Descumprir atos emanados das autoridades sanitárias 
 competentes visando à aplicação da legislação pertinente. 
 
 “Parágrafo único – A lei dispõe que independem de licença para 
 funcionamento os estabelecimentos integrantes da Administração Pública 
 ou por ela instituídos, ficando sujeitos, porém, às exigências pertinentes 
 às instalações, aos equipamentos e à aparelhagem adequados e à 
 assistência e responsabilidades técnicas. Estabelece também a 
 obrigatoriedade de cumprimento das normas sanitárias aos estrangeiros 
 que ingressem e se fixem no país.” 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 por 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 Neste sentido, as autoridades podem agir de diversas formas, 
propondo penalizações diversas. A seguir, apresentamos as modalidades de 
punição e as medidas a serem tomadas pelo autuado: 
 
 Auto de infração 
 
 - Registro da infração às normas legais e regulamentares, seja de 
natureza leve, grave ou gravíssima. 
 
 - Lavrado em pelo menos quatro vias (primeira destinada ao autuado 
e demais iniciam o processo de intervenção). 
 
 Termo de intimação 
 
 - Emitido junto ao auto de infração, em casos de irregularidades leves, 
ou seja, quando não representam perigo para a saúde pública. 
 
 - Lavrado em pelo menos quatro vias (primeira destinada ao intimado 
e demais para instrução do processo). 
 
 Auto de imposição de penalidade 
 
 - A autoridade competente deverá lavrar o auto em até 60 dias da 
data da constatação de infração. 
 
 - Em caso de infração que configure risco iminente à saúde pública 
deve-se aplicar as penalidades de apreensão, de interdição e de inutilização 
imediatamente. 
 
 - O documento deve ser lavrado em pelo menos cinco vias (primeira 
destinada ao infrator e demais destinadas ao processo e laboratório, quando 
for o caso). 
 
 Processamento de multas 
 
 - O infrator tem até 30 dias para realizar o pagamento ao órgão 
arrecadador competente, através de guia própria de recolhimento. Caso não 
seja efetuado o pagamento, a cobrança será feita por via judicial. 
 
 - Em caso de pagamento realizado em até 20 dias da notificação, as 
multas tendem a ter uma redução de 20% no seu valor. 
 
 Recursos de defesa ou impugnação das ações e autos lavrados 
 
 - Infrator poderá recorrer contra o auto de infração no prazo de 15 
dias contados de sua ciência ou notificação. 
 
 - Após ser apresentada a defesa, cabe à autoridade sanitária, superior 
ao servidor autuante, realizar julgamento. 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - A partir de defesa ou impugnação do auto, cabe à autoridade 
sanitária superior se pronunciar, deferindo ou indeferindo os recursos, 
publicando a decisão em Diário Oficial. 
 
 - A partir de amostras apreendidas para análise fiscal ou de controle, 
haverá interdição do produto quando houver indícios de alteração ou 
adulteração do mesmo. 
 
 - A interdição obrigatória é realizada para que sejam efetuadas 
análises laboratoriais e exames com a finalidade de comprovação de ações 
de falsificação ou adulteração. 
 
 - Período de interdição do produto e do estabelecimento: máximo de 
90 dias (período para realização de testes, provas e análises). 
 
 - Se a autoridade não apresentar provas após os 90 dias, haverá 
liberação automática do produto ou do estabelecimento. 
 
 - Infrações de ordem sanitária prescrevem em cinco anos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
Unidade 2 – Aspectos práticos 
 
Olá, 
 
 A segunda unidade do curso tem como objetivo apresentar os 
aspectos práticos da atividade de vigilância sanitária, ou seja, aquilo que 
acontece na prática, no dia-a-dia dos atuantes neste segmento. 
 
 Falaremos um pouco sobre os termos técnicos pertinentes à área, 
cujo entendimento e conhecimento são extremamente importantes para 
compreender o campo abrangente da atividade no país. 
 
 Por fim, vamos conhecer todos os procedimentos exigidos pela 
Vigilância Sanitária para que um estabelecimento possa ser aberto, sem 
risco de autuações. 
 
 
Bom estudo. 
 
 
 
 2.1 – Ética em vigilância sanitária e na saúde pública 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 É importante iniciarmos este tópico com a ideia de que a conduta 
ética visa o bem comum e a reunião de princípios que devem orientar a 
conduta humana, seja ela dentro do ambiente de trabalho, no ambiente 
familiar ou mesmo em qualquer contexto social. 
 
 A autora Dayse Layds Rodrigues Pissurno destaca que “ética pro- 
fissional é o conjunto de normas de conduta que deverão ser postas 
em prática no exercício de qualquer profissão”. 
 
 Vale lembrar que nas relações humanas que envolvem o trabalho é 
importante manter a cooperação e a confiança entre os companheiros. A 
ética estuda a moral e é a base de toda a educação, seja individual ou 
coletiva. 
 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 Entendemos que a principal função da moral e da ética é formar a 
consciência moral daspessoas e sua maneira de se comportar perante a 
sociedade. 
 
 Quando falamos em moral podemos atribuir a ela a responsabilidade 
de ensinar o homem a agir de maneira correta e construtiva dentro de seu 
grupo social. A partir de uma educação moral eficaz e de uma base sólida, o 
homem tende a ser bem sucedido e possuir qualidades físicas, mentais e 
sociais. 
 
 Quando nos referimos à ética em seu sentido mais amplo, podemos 
dizer que ela abrange a vida pessoal e profissional. A palavra ética tem 
origem grega e possui dois significados: proteção e formação do caráter. 
 
“A ética não é uma etiqueta que a gente põe e tira, é uma luz que 
a gente projeta, para segui-la com os nossos pés, do modo que 
pudermos, com acertos e erros, sempre e sem hipocrisia.” Betinho, 
Herbert de Souza, sociólogo. 
 
 A forma de ser e agir, além do respeito às diferenças individuais e as 
diversidades culturais são algumas das atitudes que devem ser observadas 
na conduta ética de cada indivíduo. 
 
 Neste tópico é importante destacar alguns princípios éticos que são 
fundamentais à conduta humana, principalmente no ambiente profissional 
ligado à área de vigilância sanitária e saúde pública. São eles: 
 
 - Atitude: Aumentar o interesse no trabalho pensando e vivendo cada 
aspecto seja a vigilância, proteção e/ou a prevenção. 
 
 - Capacitação: Sempre capacitar-se para desempenhar qualquer 
função, buscando treinamento e qualificação. 
 
 - Discrição: Manter reservadas as informações pessoais dos clientes 
e/ou colegas de trabalho. 
 
 - Idoneidade: Ter competência moral e legal. 
 
 - Imparcialidade: Apresentar conduta imparcial ao desempenhar 
suas funções. 
 
 - Lealdade: Ser leal com os compromissos que se dispõem a cumprir. 
 
 - Legalidade: Cumprir normas e legislações. 
 
 - Probidade: Preconizar uma conduta honesta e justa. Integridade de 
caráter e honradez. 
 
 
 
 
 
 
 e/ou 
confidenciais. 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - Prudência: Agir com capacidade, inspirar confiança e não executar 
ações que coloquem em risco a imagem pessoal e/ou profissional. 
 
 - Respeito: Não realizar atos discriminatórios, não oprimir ou caluniar 
as pessoas. Respeitar o próximo como ser humano. 
 
 - Responsabilidade: Cumprir obrigações e deveres. 
 
 - Sigilo: Manter sigilo sobre dados e outras informações pessoais de 
clientes colegas de trabalho. Sigilo profissional nas tarefas 
 
 
 - Temperança: Executar as funções com moderação e sobriedade. 
 
 - Tolerância: Aceitar críticas e saber tirar proveito das mesmas. 
 
 - Transparência: Clareza e veracidade no desempenho das funções. 
 
 - Uso apropriado do tempo de trabalho: Utilizar o tempo pré- 
determinado pela empresa para executar as atividades exclusivas da 
mesma. 
 
 - Zelo: Desempenhar as atividades com zelo e conservação do 
material de trabalho. 
 
 Podemos dizer que a vigilância sanitária ao longo de sua atuação 
apresenta alguns níveis capazes de lhe conferirem características próprias, 
tais como as dimensões políticas, ideológicas, técnicas e jurídica, assim 
como seu poder normativo, educador e de polícia. 
 
 Diante de todas estas características, é importante destacar que a 
atuação em vigilância sanitária baseia-se em uma fundamentação técnica e 
ética, visto que ao lidar com aspectos que afetam a vida e a saúde dos 
homens, sua atuação tende a trazer benefícios a partir de um trabalho eficaz 
e competente por parte de seus agentes. 
 
 Cabe ao profissional de vigilância sanitária agir de forma ética, 
mesmo nas situações mais delicadas em que se faz necessário o uso de 
ações mais enérgicas, para garantir as mudanças nas situações nocivas à 
sociedade. 
 
 Em razão disso, é comum o agente lidar com interesses que muitas 
vezes divergem daqueles preconizados por suas equipes e então é 
necessário atuar de maneira firme, idônea e priorizando a manifestação do 
compromisso assumido para a promoção e preservação da saúde da 
população. 
 
 O “poder de polícia” configura um trabalho exercido com competência, 
preparo e acima de tudo, partindo de preceitos éticos. 
 
 
 
 
os todos seguiu que o alimento 
são não que nomenclaturas tantas de Diante 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 2.2 – Termos técnicos em vigilância sanitária 
 
 A vigilância sanitária é uma área que envolve diversas leis, muitos 
termos específicos e técnicos que vão desde a área de saúde, passando 
pela questão da administração pública, até chegar aos termos de segurança 
pública e social. 
 
 comumente 
pronunciadas e utilizadas no dia-a-dia das pessoas em geral, achamos 
necessário apresentar o significado daquelas mais comuns, visto que para 
um profissional da área de vigilância é extremamente importante e útil o 
conhecimento dos termos e seus significados. 
 
 Em razão do grande volume de termos, destacamos aqueles que 
achamos serem de suma importância. 
 
 - Administração pública: conjunto de órgãos e agentes do Estado, 
responsáveis pela gestão de bens e interesses qualificados da comunidade. 
 
 - Agente fiscalizador: é o profissional técnico, responsável por 
realizar as inspeções sanitárias nos estabelecimentos comerciais. 
 
 - Alimento seguro: é um termo utilizado pelo meio para caracterizar 
 procedimentos 
processamento, portanto, está livre de contaminação. 
 
técnicos em seu 
 - Alvará de funcionamento: trata-se de um documento expedido 
pela autoridade sanitária, após inspeção do local, que demonstra que o 
estabelecimento está apto a funcionar. 
 
 - Alvará de utilização: trata-se de um documento expedido pela 
autoridade sanitária, que atesta as conformidades em relação a uma 
construção, ampliação ou reforma de um estabelecimento. 
 
 - Alvará inicial: primeiro documento de autorização ou licença, 
expedido pela autoridade sanitária para aqueles estabelecimentos que estão 
iniciando suas atividades. 
 
 - Análise de orientação: é uma forma de monitoramento interno, 
utilizando amostras para garantir os padrões estabelecidos em lei. 
 
 - Análise de contraprova: trata-se do mesmo uso de amostras, mas 
neste caso, feita pelo autuado, em recurso, para dirimir divergências em 
relação à primeira amostragem. 
 
 - Análise de controle: é o tipo de análise realizada com o produto 
que está sendo disponibilizado para consumo. Essa análise atesta o padrão 
de conformidade, o que vai garantir a qualidade do produto. 
 
 
 
 
 Glossário 
 
 - Ação educativa: orientações de caráter educativo e informativo 
 repassadas através de palestras, seminários, cursos, reuniões, trabalhos de 
 grupo destinados a aumentar o conhecimento de determinado assunto e, em 
 Vigilância Sanitária, promover a consciência sanitária da população e dos 
 prestadores/produtores. 
 
 - Acidente: qualquer evento não intencional, incluindo erros de 
 operação e falhas de equipamentos ou eventos não controláveis que podem 
 afetar ou pôr em risco a saúde de indivíduos ou da população. 
 
 
que novo documento 
regulamentares 
executar regulamentos, 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - Auto de infração: é o documento legal utilizado pelo agente para 
descrever a infração cometida pelo estabelecimento comercial. Esse auto de 
infração dá início ao processo administrativo que virá em seguida. 
 
 - Autoridade sanitária: é a autoridade responsável por tomar todas 
as medidas para garantira saúde da população, como decidir, baixar 
 licenciamentos 
abrangência da Vigilância Sanitária. 
 
e fiscalizações no âmbito de 
 - Certificado de vistoria: é o documento expedido pela autoridade 
sanitária que comprova a vistoria realizada no ambiente. 
 
 - Código sanitário: refere-se ao conjunto de normas legais e 
 utilizadas 
recuperação da saúde. 
 
para garantir a promoção, preservação e 
 - Lavrar: sinônimo de escrever. É elaborar o registro da infração ou a 
penalidade cometida pelo estabelecimento comercial. 
 
 - Renovação de alvará: trata-se de atualizar a inspeção, emitindo 
 autorize 
estabelecimento comercial. 
 
a continuidade de funcionamento do 
 - Responsável técnico: é o profissional legal e tecnicamente 
habilitado responsável por atestar para autoridade sanitária local que todas 
as normas foram cumpridas. 
 
 - Roteiro de inspeção: são os itens a serem analisados pelos 
agentes da vigilância sanitária para autorização ou não do funcionamento do 
estabelecimento vistoriado. 
 
 Destacamos ainda outros termos que se encontram no material 
elaborado pela médica sanitarista, com doutorado em Medicina Preventiva, 
Maria Bernadete de Paula Eduardo, através da Faculdade de Saúde Pública 
da Universidade de São Paulo (USP). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - Administrar: gerir interesses, segundo a lei, a moral e a finalidade 
 dos bens entregues à guarda e conservação alheias. 
 
 - Análise de contraperícia: termo utilizado para o caso de coleta de 
 amostra de produto entorpecente solicitada pela Polícia Federal/Estadual ao 
 serviço da Vigilância Sanitária regional ou municipal. 
 
 - Análise fiscal: coleta de amostra efetuada sobre o produto 
 apreendido pela autoridade fiscalizadora competente e que servirá para 
 verificar a sua conformidade com os dispositivos das normas legais e 
 regulamentares. 
 
 - Auto de imposição de penalidade: documento legal em que a 
 autoridade sanitária, após caracterizar a infração cometida e trâmites legais 
 pertinentes, faz o registro da penalidade aplicada ao responsável ou 
 estabelecimento. 
 
 - Autorização de construção: documento em que a autoridade 
 sanitária autoriza o requerente a construir uma instalação após verificar a 
 adequação do projeto nos aspectos de segurança, padrões técnicos, 
 salubridade e demais em conformidade com a legislação sanitária e a 
 finalidade a que se destina. 
 
 - Autorização de funcionamento: determinados estabelecimentos 
 necessitam de autorização, ato administrativo, além da licença ou alvará de 
 funcionamento, expedido, conforme a finalidade, pelo órgão federal de 
 vigilância sanitária, ou pela CNEN, no controle de fontes radioativas, ou 
 órgãos estaduais de controle ambiental, para iniciar suas atividades sob 
 regime de vigilância sanitária. 
 
 - Autorização especial de funcionamento: termo designado para a 
 expedição da autorização de funcionamento a estabelecimentos que 
 fabricam, distribuem ou vendem, e farmácias que manipulam produtos sob 
 controle especial. 
 
 - Cadastramento: é o ato administrativo pelo qual a autoridade 
 regulatória mantém o cadastro com os dados de estabelecimentos, 
 equipamentos, locais, produtos e outros que estejam sujeitos às ações da 
 Vigilância Sanitária. 
 
 - Coleta de amostra: é a coleta de todo e qualquer produto sujeito ao 
 controle sanitário tais como alimento, água, bebida, medicamento, droga 
 veterinária, soro, vacina e outros insumos farmacêuticos, produto químico, 
 produto agrícola, agrotóxico, saneante domissanitário, perfume, cosmético, 
 biocida, esgoto, resíduos sólidos, ar, sangue, hemoderivados, órgão, tecido 
 ou parte humana, leite humano, sêmens, óvulos, entre outros de interesse 
 da saúde. 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - Controle e Garantia de Qualidade: processos e métodos utilizados 
 para controlar as variáveis que interferem na produção de serviços, produtos 
 ou manipulação de equipamentos, com o objetivo de garantir resultados de 
 acordo com o esperado, expondo o consumidor ou usuário ao mínimo risco 
 ou nocividade possível. 
 
 - Controle sanitário: as ações exercidas sobre os estabelecimentos, 
 locais, produtos e outros espaços sob vigilância sanitária. 
 
 - Denominação genérica: nome da substância ou matéria-prima 
 utilizada na fabricação de medicamentos, que não o nome de fantasia ou 
 marca. 
 
 - Desinfecção: processo de desinfecção de micro-organismos em 
 forma vegetativa, mediante a aplicação de agentes físicos ou químicos. A 
 desinfecção deverá ser precedida de lavagem rigorosa dos artigos e 
 enxágue. 
 
 - Direito sanitário: conjunto de princípios jurídicos, componente do 
 direito público e administrativo, que regem especificamente as condições 
 sanitárias. 
 
 - Estabelecimentos: denominação utilizada para designar locais 
 onde se desenvolvem atividades sob regime de vigilância sanitária. 
 
 - Estabelecimento de alimentos: local onde se fabrica, produz, 
 manipula, beneficia, acondiciona, conserva, transporta, armazena, deposita 
 para venda, distribui ou vende alimento, matéria-prima alimentar, alimento in 
 natura, aditivos intencionais, materiais, artigos e equipamentos destinados a 
 entrar em contato com aqueles. 
 
 - Esterilização de materiais: processo de destruição de todas as 
 formas de vida microbianas (bactérias nas formas vegetativas e 
 esporuladas, fungos e vírus) mediante a aplicação de agentes físicos e 
 químicos. Toda esterilização deverá ser precedida de lavagem e 
 enxaguadura prévia do artigo para remoção dos detritos. 
 
 - Exercício ilegal: exercício de alguma atividade regulada por lei por 
 indivíduo sem habilitação legal, isto é, sem diploma legal e registro no 
 respectivo Conselho Regional. 
 
 - Fiscalização: verificação, pela autoridade sanitária, da 
 conformidade com requisitos estabelecidos em normas legais e 
 regulamentares e a adoção de medidas cabíveis para impor o cumprimento 
 desses requisitos. 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - Inspeção sanitária: atividade desenvolvida com o objetivo de 
 avaliar os estabelecimentos, serviços de saúde, produtos, condições 
 ambientais e de trabalho, na área de abrangência da Vigilância Sanitária, 
 que implica expressar julgamento de valor sobre a situação observada, se 
 dentro dos padrões técnicos minimamente estabelecidos na legislação 
 sanitária, e a consequente aplicação de medidas, de orientação ou punitivas, 
 quando for o caso. 
 
 - Inspeção sanitária de rotina: quando a inspeção sanitária for 
 realizada segundo a programação da Vigilância Sanitária, isto é, na rotina 
 estabelecida e não em decorrência de urgências/emergências ou a pedido 
 do prestador/produtor.- Inspeção sanitária de urgências/emergências: quando a inspeção 
 sanitária é decorrente de situações de denúncias, de acidentes e de outros 
 fatores inusitados, que exigem a pronta ação da equipe para evitar maiores 
 consequências à saúde de indivíduos ou população. 
 
 - Inspeção ou vistoria prévia: quando o interessado, prestador ou 
 produtor, solicita vistoria para obter orientações com a finalidade de se 
 adequar às exigências legais da Vigilância Sanitária. 
 
 - Investigação epidemiológico-sanitária: conjunto de ações 
 destinadas a investigar as causas de disseminação de doenças ou de 
 aparecimentos de transtornos que afetam a saúde de indivíduos ou grupos 
 populacionais, visando, a partir desse conhecimento, à aplicação de 
 medidas que possam reduzir ou eliminar os fatores determinantes. 
 
 - Padrões de identidade e qualidade para produtos e serviços: 
 padrões estabelecidos em legislação sanitária, advindo de pesquisas 
 criteriosas, que determinam as suas características físicas, químicas, 
 bacteriológicas, etc., quando for o caso, ou padrões de funcionamento, 
 limites, etc. 
 
 - Processo saúde–doença: fenômeno complexo com determinações 
 de ordem biológica, econômica, social, cultural e psicológica que gera 
 necessidades de saúde, e estas, por sua vez, geram ações que são técnicas 
 ou práticas sociais. 
 
 - Programa: ações racionalmente organizadas, a partir de 
 diagnósticos de saúde, com objetivos predefinidos, metas estabelecidas e 
 quantificadas, estratégias elaboradas, recursos alocados, cronogramas 
 definidos e sistemas de monitoramento e avaliação idealizados para controle 
 e garantia de alcance dos resultados esperados. 
 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - Qualidade técnica: atributo de eficácia técnica e efetividade dada a 
 determinado produto, ato prestado ou serviço oferecido, que os distingue 
 dos demais por exatamente cumprir padrões e a finalidade para o qual foi 
 proposto da melhor forma. 
 
 - Registro do produto: ato privativo do órgão competente de 
 vigilância sanitária destinado a comprovar o direito de fabricação de produto 
 submetido às normas legais e regulamentares. 
 
 - Regulamento técnico: normas técnicas explícitas que estabelecem 
 padrões de condutas, parâmetros de referências e condições ideais para a 
 fabricação de produtos, prestação de serviços ou outros que afetam a saúde 
 dos seres humanos. 
 
 - Sala para pacientes negativos: sala destinada à realização de 
 hemodiálise nos pacientes submetidos à sorologia para pesquisa de hepatite 
 B com resultado negativo. 
 
 - Sala para pacientes positivos: sala destinada à realização de 
 hemodiálise nos pacientes submetidos à sorologia para pesquisa de hepatite 
 B com resultado positivo. 
 
 - Termo de aplicação de penalidades: sinônimo de “auto de 
 imposição de penalidades”. 
 
 - Termo de responsabilidade técnica: documento assinado pelo 
 responsável técnico que assume, perante a autoridade sanitária local, as 
 suas responsabilidades, conforme estabelecido nas normas legais e 
 regulamentares, de acordo com as finalidades do estabelecimento e 
 atividades desenvolvidas. 
 
 Fonte: 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/saude_cidadania_volume08.pdf 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
dos alguns conhecerá você tópico 
 
Neste 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
2.3 – Procedimentos para licenciamento dos estabelecimentos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 procedimentos 
administrativos básicos referentes à emissão de termos de responsabilidade 
técnica e de alvarás inicial e de renovação, que são exigidos para o 
funcionamento de estabelecimentos sujeitos ao controle sanitário. 
 
 Vale lembrar que cada estado possui suas regras e especificações, 
porém alguns tópicos são válidos e aplicados em qualquer estado do Brasil. 
São eles: 
 
Requerimento de Licença de Funcionamento 
 
 - Dados de identificação da entidade; 
 - Razão social (nome de registro da empresa junto aos órgãos 
competentes); 
 - Nome de fantasia (nome comercial da empresa); 
 - CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica); 
 - Endereço completo; 
 - Número da licença anterior (caso exista); 
 - Números das autorizações de funcionamento emitidos por diversos 
órgãos competentes, como Ministério da Saúde, Meio Ambiente e outros que 
se façam necessários; 
 - Descrição completa das atividades realizadas pelo estabelecimento; 
 - Descrição dos equipamentos, quando solicitada; 
 - Número das autorizações de funcionamento dos equipamentos 
(quando for o caso); 
 - Nome do responsável legal; 
 - Nome e número de registro do responsável técnico; 
 - Número de registro da empresa no respectivo Conselho Regional; 
 - Especificação da solicitação (licença inicial ou renovação); 
 - Cada equipamento deverá ter emitido um alvará de funcionamento. 
 
 
 
 
 
tem técnico o responsável que confirma A declaração - 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
Termo de Responsabilidade Técnica pelo estabelecimento ou equipamento 
 
- Declaração de responsabilidade; 
 o 
compromisso de não transgredir as normas legais e regulamentares, manter 
um controle da qualidade do serviço e dos equipamentos. 
 - Dados de identificação da entidade, como razão social, nome 
fantasia, CNPJ, endereço e número do processo referente à licença do 
estabelecimento ou equipamento; 
 - Descrição completa do equipamento com destaque para tipo, marca, 
potência, número de registro, entre outros dados solicitados; 
 - Dados do responsável técnico e respectivo registro no Conselho 
Regional de sua atividade; 
 - Cada equipamento deverá apresentar seu próprio termo de 
responsabilidade preenchido. 
 
Pagamento de taxas de serviços diversos 
 
 - Guias próprias a serem recolhidas ao órgão arrecadador do 
município. 
 
Cópia do projeto de edificação e respectivos memoriais descritivos 
 
 - Aprovados pelos órgãos competentes, conforme determina a 
legislação. 
 
Cópia do contrato social da empresa 
 
 - Devidamente registrada na Junta Comercial. 
 
Declaração de contratação de serviços de terceiros 
 
 - Caso seja necessário. Deve estar devidamente registrada no 
Cartório de Títulos e Documentos. 
 
Cópia do certificado de autorização de funcionamento da empresa, conforme 
sua finalidade 
 
- Autorizado pelos órgãos competentes, de acordo com a lei. 
 
Cópia de documentos 
 
 - Documentos que comprovam a habilitação legal; 
 - Documentos que comprovam o registro no respectivo Conselho 
Regional do(s) responsável(eis) técnico(s). 
 
Cópia do contrato de trabalho da empresa como responsável técnico ou da 
carteira de trabalho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
Cópia do certificado de registro da empresa no respectivo Conselho 
Regional 
 
Relação das atividades a serem realizadas pelo estabelecimento 
 
 - Fluxogramas, normas de controle e garantia de qualidade adotadas, 
guias de conduta ou boas práticas. 
 
Outros procedimentos 
 
 - Serão solicitados outros procedimentos de acordo com a finalidade 
do estabelecimento e tipos de equipamentos; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
tipos principais nos realizados são que inspeção de roteiros 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
Unidade 3 – Roteiros de inspeção 
 
Olá, 
 
Ao longo da unidade você terá acesso ao conteúdo prático dos 
 de 
estabelecimentos que prestam serviços relacionados à saúde e bem-estar. 
 
 Em razão do grande volume de informações presentes nesses 
roteiros, mostraremos nesta unidade, apenas os pontos mais relevantes das 
inspeções realizadas pela Vigilância Sanitária, com destaque aos quesitos 
de procedimentos, organização, estrutura física e avaliação de resultados. 
 
 Vale ressaltar que este tipo de roteiro é padrão no trabalho de 
vigilância sanitária e as informações aqui disponibilizadas, estarão o mais 
próximo possível do texto original. 
 
 
Bom estudo. 
 
 
 
 3.1 – Banco de olhos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Em relação à organização e procedimentos adotados é necessário que 
conste no roteiro: 
 
 - Estabelecimento de normas e rotinas setorizadas. 
 
 - Estabelecimento de normas de biossegurança. 
 
 - Organização de arquivos com documentos completos. 
 
 - Organização de arquivos dos relatórios médico-técnicos sobre olhos 
enucleados, ou seja, olhos sem o globo ocular, disponibilizados por 
doadores. 
 
 
 
 
 
 
 Estabelecimento 
positivas. 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - Estabelecimento de arquivos referentes à exames sorológicos 
realizados por doadores. 
 
- de arquivos de notificações das sorologias 
 
 
 - Notificação à central e cadastramento dos doadores, cumprindo 
todos os requisitos exigidos pela lei quanto à participação no cadastro 
técnico único de transplantes do SUS. 
 
 - Estabelecimento de arquivos dos pacientes receptores das córneas 
liberadas para transplante. 
 
 - Anotação dos exames laboratoriais realizados adequadamente. 
 
 - Descrição de como os olhos enucleados, ou seja, sem globo ocular, 
estão sendo conservados. 
 
 - Áreas em perfeitas condições de higiene e limpeza. 
 
 - Estabelecimento de protocolo para descarte de lixo. 
 
 - Relação de serviços terceirizados, destacando o tipo de serviço, 
nome do terceiro ou local. 
 
 
Em relação à estrutura física, deve-se destacar: 
 
 - Espaço físico adequado. 
 
 - Acesso independente. 
 
 - Área higienizada e livre de risco de insalubridade. 
 
 - Condições adequadas de higiene e limpeza. 
 
 - Pisos, paredes, tetos, portas e janelas de material liso, lavável e em 
bom estado de conservação. 
 
 - Iluminação e ventilação adequadas. 
 
 - Mobiliário de acordo com as regras estabelecidas em lei. 
 
 - Observar se o estabelecimento é composto por área específica para 
recepção, sala de espera e secretaria com local para arquivos. 
 
 - Observar se o estabelecimento possui estrutura adequada de 
sanitários para atender tanto pacientes quanto empregados. 
 
 
 
quais Observar - 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - Observar se o estabelecimento possui consultórios individuais para 
triagem e atendimento, com lavatório e água corrente. 
 
 - Observar se o estabelecimento possui depósito de material de 
limpeza com tanque de despejo. 
 
 
Em relação ao laboratório, deve-se informar: 
 
 - Se é próprio e está inserido na área física do estabelecimento. 
 
 - Se é externo à área física do estabelecimento, porém dentro do 
hospital. 
 
 - Se fica fora do hospital. 
 
 equipamentos 
disponíveis. Equipamentos como: 
 - geladeira com termômetro; 
 - freezer; 
 - geladeira portátil; 
 - fluxo laminar; 
 - estufa para esterilização; 
e em qual quantidade estão 
 - lâmpada de fenda para exame de endotélio corneano; 
 - microscópio especular com documentação; 
 - equipamento para manipulação da córnea em ambiente 
 estéril; 
 - meios de preservação da córnea; 
 - meios de cultura para exames laboratoriais; 
 - materiais para enucleação e coleta de sangue. 
 
 - Existência de boas condições de limpeza e higiene. 
 
 - Produtos utilizados seguem as especificações do fabricante. 
 
 - Observar se a forma de armazenamento e a data de validade estão 
de acordo com as normas estabelecidas por lei. 
 
 
O último quesito do roteiro é a “Avaliação dos resultados” que traz as 
seguintes informações: 
 
 - Apurar os Indicadores de saúde dos últimos seis meses, com 
destaque para: 
 - número de córneas enucleadas; - 
 número de pacientes receptores; 
 - número e percentual de sorologias positivas por tipo. 
 
 - Apurar qual foi a taxa de transplantes. 
 
 
 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - Realizar levantamento dos últimos seis meses das causas de 
morbidade e em que quantidade, que culminaram com o descarte de 
córneas. 
 
 - Apurar o grau de risco com destaque para: 
 - número e percentual de itens apontados pelo roteiro em 
 desacordo com a legislação vigente; 
 - número e percentual de itens acima de alto grau de risco em 
 desacordo com a legislação vigente. 
 
 - Nome de doadores e receptores dos últimos três meses com data de 
doação e recepção. 
 
 - Conclusões. 
 
 - Nome e assinatura dos profissionais da Vigilância Sanitária que 
realizaram a vistoria. 
 
 
 
 3.2 – Clínicas de idosos e similares 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Em relação à organização, são observados os seguintes aspectos: 
 
 - Existência de normas e rotinas assistenciais. 
 
 - Regulamento interno (estatuto). 
 
 - Programa de acompanhamento de visitas com orientação. 
 
 - Programa de atividades diárias. 
 
 
de equipamentos aos Em relação 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - Programa de atividades de reabilitação. 
 
 - Programação social. 
 
 
No tópico destinado à estrutura física, o roteiro deve apresentar as 
seguintes informações: 
 
 - Atentar-se para as instalações, verificando: 
 - edificação horizontal; adaptada; planejada; 
 - edificação vertical; adaptada; planejada; 
 - se existe pelo menos dois acessos à edificação; 
 - se existe a facilidade de remoção dos pacientes em caso de 
 incêndios ou qualquer outra ocorrência que exija agilidade; 
 - se o acesso é composto por rampa e escada, conforme 
 norma estabelecida por lei; 
 - Se existe elevadores e se estes possuem alvará de 
 funcionamento. 
 
 - Verificar se os sanitários encontram-se dispostos e reformados 
conforme norma estabelecida por lei, atentando-se para a circulação de 
cadeira de rodas, com barras de apoio instaladas em estrutura de apoio.- Verificar se a área de banho possui espaço suficiente para atender 
as necessidades dos pacientes em posição assentada, devendo ser 
calculado um chuveiro para cada seis leitos. 
 
 - Verificar se os corredores possuem barras de segurança, luz de 
vigília e emergência, pisos emborrachados e livres de obstáculos. 
 
 - Observar se o ambiente possui boa iluminação e ventilação. 
 
 - Verificar as instalações elétricas e hidráulicas de acordo com a 
legislação vigente. 
 
 - Verificar se os quartos atendem às especificações legais. 
 
 - Verificar se nos quartos existem camas-beliches, camas de armar e 
outros, proibidos por lei. 
 
 - Verificar a distância estabelecida por lei, entre uma cama e outra 
que permita a fácil circulação. 
 
 
 urgência 
disponíveis e carga horária, são observados: 
 
e aos profissionais 
- Verificar se os quartos possuem pontos de oxigênio. 
 
 
 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - Verificar se existem torpedos de oxigênio preparados para serem 
transportados e usados. 
 
 - Verificar se o estabelecimento conta com ambu e Guedel para 
atendimento de urgência. 
 
 - Verificar se existe aspirador de secreção. 
 
 - Verificar a disponibilidade de medicamentos para atendimento de 
urgência. 
 
 - Verificar a quantidade e carga horária dos seguintes profissionais: 
 - médico; 
 - enfermeira; 
 - técnico de enfermagem; 
 - auxiliar de enfermagem; 
 - assistente social; 
 - fisioterapeuta; 
 - psicólogo; 
 - terapeuta ocupacional; 
 - nutricionista; 
 - fonoaudiólogo; 
 - e demais profissionais que façam parte da equipe. 
 
 
O último quesito do roteiro é a “Avaliação dos resultados” que traz as 
seguintes informações: 
 
 - Verificar os Indicadores de saúde, observando: 
 - taxa de ocupação; 
 - taxa de mortalidade geral; 
 - taxa de infecção hospitalar/ambulatorial. 
 
 - Apurar as principais causas e quantidades de mortalidade nos 
últimos três meses. 
 
 - Apurar o número de internos por faixa etária, destacando: 
 - menor que 65 anos; 
 - 65 – 70 anos; 
 - 70 – 75 anos; 
 - 75 – 80 anos; 
 - 80 – 85 anos; 
 - 85 – 90 anos; 
 - acima de 90 anos. 
 
 - Apurar o grau de risco com destaque para: 
 - número e percentual de itens apontados pelo roteiro em 
 desacordo com a legislação vigente; 
 
 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - número e percentual de itens acima de alto grau de risco em 
 desacordo com a legislação vigente. 
 
 - Conclusões. 
 
 - Nome e assinatura dos profissionais da Vigilância Sanitária que 
realizaram a vistoria. 
 
 
 
 3.3 – Escolas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Em relação à localização das salas de aula, no roteiro deve constar: 
 
 - Área física das salas é adequada. 
 
 - Metro quadrado/aluno da sala de aula. 
 
 - Pé-direito das salas em metros. 
 
 - Distância do piso das salas em relação à soleira do andar térreo em 
metros. 
 
 - Carteiras de tamanho adequado. 
 
 - Ventilação e iluminação das salas. 
 
 - Verificar o tipo de forro e se estes são adequados para as salas de 
aula. 
 
 - Distância adequada das salas de aula ao acesso às escadas. 
 
 
Em relação aos corredores, escadas e rampas, as informações são: 
 
 - Largura dos corredores em metros. 
 
 - Largura das escadas em metros. 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 - Dimensão dos degraus em metros. 
 
 - Corrimão em ambos os lados das escadas e rampas. 
 
 - Antiderrapantes nos pisos das escadas e rampas. 
 
 - Número de degraus por lance. 
 
 - Inclinação adequada das rampas. 
 
 - Extensão das rampas em metros. 
 
 
Em relação aos sanitários, as informações são: 
 
 - Verificar se os sanitários dos alunos estão adequados, observando o 
seguinte: 
 - sanitários para o sexo feminino; 
 - sanitários para o sexo masculino; 
 - bacias sanitárias/alunas (ideal 1/25); 
 - bacias sanitárias/alunos (ideal 1/60); 
 - mictórios/alunos (ideal 1/40); 
 - sanitários para deficientes físicos; 
 - lavatórios/alunos(as) (ideal 1/40). 
 
 - Verificar se os sanitários dos professores e empregados estão 
adequados, observando a seguinte quantidade: 
 - sanitários para o sexo feminino; 
 - sanitários para o sexo masculino; 
 - bacias sanitárias/salas de aula; 
 - sanitários para deficientes físicos; 
 - mictórios/salas de aula; 
 - lavatórios/salas de aula. 
 
 - Observar se os sanitários possuem portas. 
 
 - Observar se as dimensões físicas dos sanitários estão adequadas. 
 
 - Observar se os pisos e paredes são de material resistente e lavável. 
 
 - Observar se os sanitários encontram-se em boas condições de 
higiene, com sabonetes, papel higiênico e toalha de papel ou secador para 
atender alunos, professores e empregados. 
 - Verificar se a água é proveniente de sistema público. 
 
 - Verificar se existe esgoto público. 
 
 - Observar se a ventilação e iluminação são adequadas. 
 
 
 
Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
Outro dado relevante no roteiro de escolas realizado pela vigilância 
sanitária é a questão da localização do recreio ou salas de lazer, que 
deve conter as seguintes informações: 
 
 - Observar se a área física é adequada. 
 
 - Verificar se existe um local coberto e qual a sua metragem. 
 
 - Observar o pé-direito em metros. 
 
 - Verificar se é protegido contra chuvas e ventos. 
 
 - Verificar se existem instalações sanitárias na área de recreação. 
 
 - Observar a qualidade dos telhados e a ausência de ninhos de 
pássaros. 
 
 - Verificar a existência e qualidade dos bebedouros de jato inclinado 
com água passando por filtro antes de chegar às torneiras. 
 
 - Observar o número de bebedouros (ideal 1/100 alunos). 
 
 - Observar se a área possui fácil acesso à rua, para escoamento dos 
alunos em casos de emergência. 
 
 
Já em relação ao refeitório ou cozinha, são observados os seguintes 
dados: 
 
 - Observar se a área física é adequada. 
 
 - Verificar a existência de pisos antiderrapantes e paredes de material 
resistente, liso e lavável. 
 
 - Verificar a área em metros quadrados. 
 
 - Verificar se o ambiente encontra-se em boas condições de higiene e 
limpeza. 
 
 - Verificar o tipo de forro presente no teto. 
 
 - Observar a presença de portas com proteção contra roedores. 
 
 - Verificar se a área de preparação de alimentos é adequada e em 
perfeitas condições de higiene. 
 
 - Observar se a área conta com estrutura para higienização de louças, 
talheres e outros utensílios. 
 
 
 
 
 
para Despensa - 
 
 
 Curso de Vigilância Sanitária 
 
 
 
 
 
 - Verificar se existe dispositivo para manter as gorduras em 
suspensão. 
 
 - Observar se as janelas possuem telas para impedir a entrada de 
insetos. 
 
 - Verificar se há caixa retentora de gordura nos esgotos. 
 
 - Verificar as condições da área onde se concentram os botijões de 
gás, mantendo-se pelo menos, a 1,5 metros da edificação. 
 
 - Observar se há iluminação e ventilação adequadas. 
 
 armazenamento 
adequadas e protegida contra roedores. 
 
de alimentos em condições 
 - Observar se o cardápio da merenda é adequado. 
 
 
A cantina também é um ambiente avaliado no roteiro de inspeções e 
em relação a esta área são observadas: 
 
 - Boas condições. 
 
 - Higiene adequada. 
 
 - Área de preparo de alimentos adequada